من قبل هو-فونج هونج*
ويشبه هذا النموذج الاقتصادي رأسمالية الدولة في ظل الأنظمة الفاشية في أوروبا وآسيا في فترة ما بين الحربين العالميتين.
إن النموذج الصيني للرأسمالية الموجهة من قبل الدولة يتفكك ــ ويطلق العنان لسلطوية جديدة. في عام 2008، قبل محاولته الجادة الأولى للرئاسة الأميركية، أعرب دونالد ترامب عن إعجابه بلا تحفظ بالنموذج الاقتصادي الصيني. في ذلك الوقت، كان يُنظر إلى الصين على أنها مكان يمكن للرأسماليين من أمثاله أن يسعوا فيه بحرية إلى تحقيق الأرباح دون أي قيود تنظيمية:
في الصين، يحتل الرأسماليون مئات الهكتارات من الأراضي، ويقومون دائمًا بإلقاء الأوساخ في المحيط. سألت أحد عمال البناء ذات مرة: هل حصلت على دراسة الأثر البيئي؟ أجاب: "ماذا؟" فسألت: هل تحتاج إلى موافقة لرمي النفايات في البحر؟ لا، قال لي.
وبنفس روح دونالد ترامب، في عام 2015، الملياردير البريطاني آلان شوجر، مقدم النسخة البريطانية من برنامج المتدربوأعرب عن رعبه من احتمال وصول حزب العمال بزعامة جيريمي كوربين إلى السلطة. عندها قال: "إذا اقتربوا من انتخاب جيريمي كوربين رئيسًا للوزراء، فأعتقد أننا يجب أن ننتقل جميعًا إلى الصين".
بالنسبة لهؤلاء كبار رجال الأعمال، كانت الصين تمثل جنة من تراكم رأس المال غير المحدود، وقوة عظمى صاعدة مرحب بها حيث يمكنهم اللجوء إليها بعد أن أطاحت "التجاوزات الاشتراكية" وأجندة "الصواب السياسي" بالحضارة الغربية.
ولكن تلك الأيام ولت. والآن تعمل وسائل الإعلام الرسمية في الصين على الترويج لاتجاه جديد للنمو الاقتصادي، وهو ما يطلق عليه "الرخاء المشترك". وبموجب هذا المبدأ الجديد، دعا الرئيس شي جين بينج صراحة إلى تعزيز توجيهات الدولة فضلا عن التدابير التنظيمية ضد "التوسع غير المنظم لرأس المال".
وقد احتفل بعض المعلقين من اليسار بسياسة شي جين بينج الجديدة وكأنها إحياء للاشتراكية الحقيقية. وفي الوقت نفسه، بدأ الساسة والممولون الغربيون في التأسف على الانحدار المزعج نحو سيطرة الدولة، بل وحتى العودة المحتملة للماركسية اللينينية التقليدية. ومع ذلك، ما زلنا لا نعرف بالضبط ما يعنيه "الرخاء المشترك".
ولا اشتراكية في الأفق
على الرغم من التخلي عنها على عجل تحت ضغط الاحتجاجات واسعة النطاق، فإن إصرار بكين على سياسة القضاء على فيروس كورونا الصارمة بحلول نهاية عام 2022، مع تجاهلها الصارخ للأضرار الاقتصادية، يوضح الأولوية الحالية للحزب الشيوعي الصيني المتمثلة في سيطرة الدولة على النمو الاقتصادي. . ومع ذلك، فإن الحكم بأن برنامج الرخاء المشترك يشير إلى ابتعاد الصين عن الرأسمالية النيوليبرالية ليس مبالغا فيه.
ومن ناحية أخرى، بذل شي جين بينج قصارى جهده لتبديد أي تكهنات بأن برنامج الرخاء المشترك يهدف إلى استعادة ذلك النوع من المساواة الذي كان سائدا في فترة ماو. في ديسمبر 2021، ألقى شي جين بينغ خطابًا في المؤتمر الاقتصادي للعمل هاجم فيه الرعاية الاجتماعية. ووعد بأن الصين لن تختار نموذجا "من شأنه أن يعزز الأشخاص الكسالى الذين يريدون كسب المال دون عمل"، مع إشارات مهينة صريحة إلى "الشعبوية" في أمريكا اللاتينية. يمكن العثور على هذا العداء تجاه رفاهية السكان في أي خطاب يلقيه أي أصولي للسوق الحرة، في أي بلد رأسمالي - بغض النظر عن الثناء العرضي والخطابي لكارل ماركس وماو تسي تونغ.
وفيما يتعلق بالإيديولوجية الرسمية، عشية عيد ميلاد ماو الـ125 في عام 2018، قام الحزب بحل مجموعات الدراسة الماركسية والمنظمات العمالية الناشطة في الجامعات في جميع أنحاء البلاد، حتى أنه اعتقل قادتها.
وعلى مدى العامين الماضيين، شملت التدابير الملموسة المرتبطة ببرنامج الرخاء المشترك فرض غرامات، بل وحتى السيطرة جزئياً، على شركات التكنولوجيا الأكثر نجاحاً في البلاد والشركات التابعة لها. وتشمل أيضًا الحرمان من التمويل من بعض أكبر شركات التطوير العقاري. وفي سلسلة من الخطب حول المكان المناسب لريادة الأعمال الخاصة في ظل البرنامج الجديد، أكد شي جين بينغ مجددا على أن الدولة الحزبية يجب أن تحافظ على دور أبوي على رأس المال لضمان الهدف الأعظم للأمة.
وشدد على أنه “يجب أن يتمتع رواد الأعمال بإحساس عالٍ بالرسالة وإحساس قوي بالمسؤولية تجاه الوطن والأمة؛ دمج تطوير الشركة بشكل وثيق مع ازدهار البلاد ونمو الأمة وسعادة الشعب؛ وأخذ زمام المبادرة لدعم ومشاركة مخاوف البلاد بشأن مستقبلها. ثم استشهد بسلسلة من الرأسماليين النموذجيين من القرن التاسع عشر إلى الخمسينيات من القرن الماضي الذين تبرعوا بثرواتهم بانتظام لدعم القضايا السياسية والعسكرية لبناة الدولة القوميين، فقط ليقوموا في نهاية المطاف بتسليم مشاريعهم إلى الدولة.
إن هذا النموذج الاقتصادي، القائم على التوجه الأبوي للدولة على المشاريع الخاصة، فضلاً عن أخلاقيات العمل التي تغيب فيها الرفاهة الاشتراكية، يشبه رأسمالية الدولة في ظل الأنظمة الفاشية في أوروبا وآسيا في فترة ما بين الحربين العالميتين. لكن التشابه لا يتوقف عند هذا الحد. وقد أشار كثيرون إلى الخطاب القومي المتشدد الذي تتبناه الدولة الحزبية، واضطهاد الأقليات، وصعود عبادة القائد العظيم، والهوس بالمراقبة والسيطرة الكاملة على السكان. إن الاحتضان المفتوح والحماسي الأخير من قبل باحثين رسميين بارزين للمنظرين النازيين مثل كارل شميت يوضح كل شيء.
الدولة العدوانية والقومية بعد ازدهار الصين
إن هذا التحول الدولتي والفاشي في الاقتصاد السياسي الصيني لا ينبع من التفضيل الشخصي لشي جين بينج، بل هو نتيجة للأزمة الاقتصادية الطويلة التي تعيشها البلاد. كان قطاع التصدير في الصين، الذي تهيمن عليه الشركات الخاصة والأجنبية، المصدر الرئيسي للربحية منذ تحركت الصين نحو النمو الموجه نحو التصدير في منتصف التسعينيات، مع استيعاب القطاع لاحتياطيات ضخمة من النقد الأجنبي.
وكانت هذه الاحتياطيات هي الأساس لتوسيع الائتمان المصرفي للدولة، والذي تدفق بشكل رئيسي إلى الشركات المملوكة للدولة أو ذات العلاقات الجيدة لدعم العديد من استثماراتها في الأصول الثابتة مثل البنية التحتية والمشاريع العقارية ومصانع الصلب الجديدة ومصانع الفحم. وطالما نمت احتياطيات النقد الأجنبي، يمكن للنظام المالي الذي يسيطر عليه الحزب الشيوعي الصيني أن يزيد سيولة العملة المحلية في شكل قروض مصرفية سخية دون زيادة مخاطر انخفاض قيمة العملة وهروب رأس المال.
ومع ذلك، فإن قدراً كبيراً من الاستثمار في الأصول الثابتة المدفوعة بالاستدانة لا لزوم له - فقد ظل القادة الصينيون يحذرون من ديون الاقتصاد وقدرته الفائضة منذ أواخر التسعينيات. وقد اقترحوا إصلاحات مثل حرمان الشركات غير الفعالة من القروض الرخيصة من بنوك الدولة. ولكن مع تحول القطاعات المتوسعة بشكل متهور إلى أبقار حلوب وأشباه إقطاعيات تسيطر عليها فصائل مختلفة من نخبة الدولة الحزبية، لم تكتسب هذه الإصلاحات قدرا كبيرا من الاهتمام.
وعندما تعثرت طفرة الصين الطويلة في النمو القائم على التصدير في الأزمة المالية العالمية عام 2008، أطلقت الحكومة الصينية برنامج تحفيز نقدي قوي أدى إلى انتعاش قوي مدفوعا بالاستثمار في الأصول الثابتة الممولة بالاستدانة. فقد أدى ضعف محرك التصدير والتوسع المضاعف في الاستثمارات الممولة من بنوك الدولة في الفترة 2009-2010 إلى خلق فقاعة ديون لم تعد مصحوبة بتوسع في احتياطيات النقد الأجنبي. بين عامي 2008 ونهاية عام 2017، ارتفعت ديون الصين المستحقة من 148% من الناتج المحلي الإجمالي إلى أكثر من 250%. أدى الارتفاع الكبير في الإقراض وسط جائحة 2020 إلى دفع الحصة إلى أكثر من 330٪، وفقًا لأحد التقديرات.
إن الشقق ومصانع الفحم ومصانع الصلب والبنية التحتية الممولة بهذا الدين الضخم ليست أكثر من طاقة فائضة، لأنها لن تكون مربحة أبدا. وبعد التعافي في الفترة 2009-2010، استمرت ربحية الشركات في الانخفاض في جميع القطاعات، سواء في القطاع الخاص أو الحكومي.
إن انخفاض الأرباح يجعل سداد القروض أمرًا صعبًا، مما يخلق قنبلة موقوتة للديون. وعلى هذا النحو، لم يعد لدى الصين حيز للنمو من خلال الاستثمار في الأصول الثابتة الممولة بالاستدانة، في حين فشل النمو في قطاع التصدير في التعافي إلى مستواه قبل عام 2008.
كانت القدرة الفائضة وانخفاض الأرباح وارتفاع الديون في جميع أنحاء الاقتصاد وراء انهيار سوق الأسهم وهروب رأس المال الذي أدى إلى الانخفاض الحاد في قيمة العملة الصينية في الفترة 2015-16. ولم يستقر الاقتصاد في عام 2016 إلا مع تشديد الضوابط على رأس المال.
كما قام النظام المصرفي بضخ جولات من القروض الجديدة في الاقتصاد لمنعه من التباطؤ أكثر من اللازم. ومع ذلك، تم استخدام جزء كبير من هذه القروض لتجديد القروض الحالية. وقد أدت هذه الانفجارات المتكررة من الاقتراض إلى تراكم جديد للديون في الاقتصاد دون إضافة ديناميكية جديدة. أصبحت العديد من الشركات زومبيًا مدمنًا على القروض.
ومع توقف النمو القوي للفطيرة الاقتصادية، شدد القطاع الحكومي قبضته على القطاع الخاص والشركات الأجنبية. "تقدم القطاع الحكومي وتراجع القطاع الخاص" (gujin mintui) وسط التباطؤ الاقتصادي العام، هو، جزئيًا، محاولة لمساعدة الشركات المملوكة للدولة على النمو على حساب الشركات الخاصة والأجنبية. وأدت هذه السياسة إلى تفاقم المنافسة الرأسمالية بين الولايات المتحدة والصين، مما أدى إلى تنافس إمبريالي بين الولايات المتحدة والصين يذكرنا بالتنافس بين المملكة المتحدة وألمانيا قبل قرن من الزمان.
عندما تولى شي جين بينج السلطة، كان من المتوقع منه أن يلاحق أجندة التحرير الاقتصادي. ناقشت وسائل الإعلام الرسمية في الأيام الأولى من حكم شي جين بينج إصلاح التحرير المالي لحرمان الشركات غير المربحة ولكن المتميزة من الائتمان. ونشرت الصحف الحكومية مقالات، يُعتقد أن شي جين بينج قد أيدها، للدعوة إلى "الإصلاح الهيكلي لجانب العرض"، والذي "يبدو أقل شبهاً بماركس وماو من ريجان وتاتشر".
ولكن في وقت قريب جداً، تبددت أي توقعات لعودة مجموعة إصلاحات السوق على غرار دنج شياو بينج. وكانت المصالح الخاصة في الدولة قوية للغاية، حتى أن شي جين بينج لم يكن لديه خيار سوى مضاعفة السياسة لدعم التوسع المستمر للشركات المملوكة للدولة أو المرتبطة بها على حساب الشركات الخاصة والأجنبية. واليوم هناك إجماع واسع النطاق على أن التحول الحكومي في الاقتصاد الصيني، على الرغم من أنه سبق شي جين بينج، تسارع بشكل كبير مع وصوله إلى السلطة.
دوامة الدولة والأزمة الاقتصادية
وباسم برنامج الرخاء المشترك، شنت بكين حملة صارمة على الشركات الخاصة العملاقة مثل علي بابا وتينسنت، التي أسسها رجال أعمال من القطاع الخاص وتم تأسيسها في جزر كايمان. وتضمنت الحملة منع Ant Group، ذراع التكنولوجيا المالية لشركة Alibaba، من إطلاق طرح عام أولي في الخارج في اللحظة الأخيرة؛ كما تضمنت فرض غرامة كبيرة لمكافحة الاحتكار على شركة علي بابا نفسها؛ بالإضافة إلى إضافة قيود صارمة على شركات التكنولوجيا في جمع البيانات وتقديم الخدمات؛ وحظر شركات التدريس المدرسية الهادفة للربح.
وبموجب هذه المبادرة للحد من نمو رأس المال الخاص، كبحت بكين تمويل شركات التطوير الخاصة في عام 2020. ومع انقطاعها عن مصادر التمويل الجديدة لتجديد الديون المتصاعدة، وقع العديد من المطورين فجأة في أزمات الملاءة المالية، مع أزمة إيفرجراند، الشركة الرائدة في الصناعة. ، كونه الأكثر مشاهدة. وكحل لهذه المشكلة، فكرت الحكومة الصينية في تفكيك وإعادة هيكلة إيفرجراند إلى عدة شركات مملوكة للدولة، وتأميم أكبر شركة تطوير في الاقتصاد. ويتفق هذا مع الهجوم الأخير الذي شنته الدولة على شركات خاصة ضخمة أخرى، مع احتمال وضعها، أو على الأقل جزء منها، تحت ملكية الدولة أو سيطرتها.
ومع ذلك، في حين أن اليساريين قد يشيدون ببعض هذه التدخلات بشكل مجرد، إذا حكمنا من خلال العمليات الموجهة نحو الربح لشركات أخرى مملوكة للدولة أو مرتبطة بالدولة مثل سينوبك أو هواوي، سيكون من السذاجة أن نتوقع من أي شركة مؤممة حديثًا أن تعيد إحياء الاشتراكية. مثل التوظيف الكامل ورفاهية العمال، كما أُجبروا على القيام به في عهد ماو.
كان الأداء الاقتصادي القوي، وتوسيع فرص العمل، وارتفاع الدخل، المطالبات الرئيسية للحزب الشيوعي بالشرعية منذ تسعينيات القرن العشرين. وبدونها، يتعين على الحزب الشيوعي الصيني أن يجد طريقة بديلة لضمان بقاء نظامه. وفي هذا السياق، فإن مضاعفة جهود الدولة الحزبية للسيطرة المباشرة على الاقتصاد، واللجوء إلى القومية العدوانية، حتى على حساب تفاقم الأزمة الاقتصادية، يصبح نهجا عقلانيا. وعلى هذا النحو، فمن المرجح أن الصين دخلت الآن فترة طويلة من التباطؤ الاقتصادي، وتشديد سيطرة الدولة، والقومية العدوانية.
* هو فونج هونج أستاذ الاقتصاد السياسي في جامعة جونز هوبكنز. المؤلف، من بين كتب أخرى، ل صراع الإمبراطوريات.
ترجمة: إليوتريو إف. إس برادو.
نشرت أصلا في المجلة جاكوبين الولايات المتحدة الأمريكية
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
