من قبل إيوري تافاريس *
إن خلق مناخ تآمري ضد الحكومة يتعزز بتكفير الأعداء الداخليين المفترضين
من أكثر العلامات الصارخة للأنظمة الاستبدادية مراقبة الأشخاص والجماعات التي تنتقد تجاوزات وتجاوزات السلطة أو ببساطة أولئك الذين يدافعون عن المواقف المتباينة. الحكومات الاستبدادية ليست مؤطرة أيضًا. هم يؤطرون. لذلك ، من الأساسي إخضاع السلطات الأخرى للجمهورية لإرادتها وتشغيلها وفقًا لما يناسبها ، كما تسعى أيضًا إلى التعامل مع الصحافة.
في البرازيل ، يقدم التاريخ الحديث مثالين للحكومات الديكتاتورية التي شرعت السياسات العامة للاضطهاد - ضد المعارضين أو أي شخص كان من المناسب تسميته بالخصم - وكذلك تقويض استقلال البرلمان والسلطة القضائية وفرض السيطرة على السلطة التنفيذية. بعد عقود ، تتجه حكومة بولسونارو نحو إعادة مأسسة الاضطهاد السياسي النموذجي للأنظمة الاستبدادية.
تحت ذريعة حماية البرازيل من الشيوعية ، قام Getúlio Vargas بانقلاب عام 1937 ، بعد سبع سنوات من حكومة استثنائية. "أسس Estado Novo نظامًا من نوع Salazar ، فاشية أولية غير تعبئة ، بيروقراطية وجدارة ، أبقت الطبقة الوسطى في السلطة (...)"[أنا]. قامت الشرطة السياسية في فارغاس بملاحقة واعتقال وتعذيب المعارضين و "الأجانب المؤذيين" ، الذين يُعتبرون من ناشري "الأيديولوجيات الغريبة".
[...] عمل مركز الشرطة الخاص للتأمينات السياسية والاجتماعية (Desp) حصريًا في القمع السياسي وتولى تلقي الشكاوى والتحقيق والاحتجاز وسجن أي شخص اعتُبر نشاطه مشبوهًا - دون الحاجة إلى إثبات ارتكاب جريمة فعلية . توّج فارغاس فيلينتو مولر ، المسؤول عن ديسب - والشرطة المدنية. كرئيس للشرطة ، لم يتردد مولر في قتل أو تعذيب معارضي النظام أو تعذيبهم أو تركهم للتعفن في زنزانات ديسب.[الثاني]
ركز فارغاس أيضًا على صلاحياته في السلطة التنفيذية ، وأغلق الكونغرس الوطني ، ومجالس الولايات ، والغرف البلدية ، وعين متدخلين ليحلوا محل الحكام. خفض الدستور الجديد سن التقاعد لقضاة المحكمة العليا ، وألغى المحكمة الفيدرالية ، وحتى إذا اعتبر أي إجراء غير دستوري ، يمكن للحكومة نقض قرار المحكمة العليا. منذ عام 1940 ، اكتسب رئيس الحكومة صلاحيات للتدخل مباشرة في تشكيل المحكمة ، وحتى نهاية عام 1945 ، لم يكن من الممكن التعامل مع المسائل السياسية أو تلك المتعلقة بحالة الطوارئ أو الحرب (كانت الحرب العالمية الثانية جارية) مع القضاة. في قمع Estado Novo ، عين فارغاس عشرة وزراء وأزال اثنين من المحكمة الاتحادية العليا.
في وقت لاحق ، عانت البرازيل 21 عامًا من الديكتاتورية العسكرية ، بدعم من القطاعات المتوسطة في المجتمع ، مع سنوات من تقييد الحقوق والتعذيب والرقابة والاضطهاد والوفيات. مع تشديد النظام ، كانت الانتهاكات صارخة بشكل متزايد ، ولكن كقاعدة عامة ، لا يمكن لـ STF التصرف إلا إذا تم استفزازها. على أي حال ، كانت المحكمة مشبعة بروح الحفاظ على الذات ، وتعمل بأقصى حدودها ، حيث لم يكن لديها القوة الحقيقية لتنفيذ قراراتها ، في حالة عدم امتثال الديكتاتورية لها. زادت منظمة العفو الدولية -2 المجموعة إلى 16 قاضياً لتشكيل أغلبية ونقل الأحكام المتعلقة بالجرائم السياسية إلى القضاء العسكري. مع عزل ثلاثة وزراء وتقاعد اثنين آخرين تضامناً مع أولئك الذين تمت إزالتهم ، بعد AI-5 ، ضمت الجلسة العامة مرة أخرى 11 عضوًا بأغلبية مؤيدة للديكتاتورية ، ومع ذلك ، كان هناك حق أساسي ، مثل المثول أمام القضاء، تم تعليقه بالفعل من قبل الجيش[ثالثا].
في الشوارع ، اكتسب القمع صفة شخصية مع الوحدات البلدية والولائية لمفارز العمليات الداخلية (DOI) والعمليات الداخلية ومراكز الدفاع (CODI) ، التي تشكلت بدعم ومساهمات من القطاع الخاص. كانت المكاتب العامة ، في الواقع ، مراكز تعذيب وسجون غير قانونية. قبل DOI-CODI ، في بداية الديكتاتورية ، أنشأ الجيش خدمة المعلومات الوطنية (SNI) ، والتي أنتجت أيضًا ملفات ، بهدف "الإضرار بالمهن ، وحظر الأعمال الفنية ودعم IPMs ، تحقيقات الشرطة العسكرية ، التي فتحتها الديكتاتورية ضد المواطنين لانتهاكات قانونية مزعومة "[الرابع].
في الواقع ، صفات قسم التحليل الفرعي من DOI كانت: الاحتفاظ بملف عن السجناء والمنظمات اليسارية ، وتحليل الوثائق المضبوطة ، ودراسة شهادات المحتجزين ، وتقديم الإعانات للمحققين ، والتعامل مع المعلومات المرسلة إلى مستويات هرمية أعلى[الخامس].
يُظهر السيناريو الحالي في البرازيل أن بلدًا قد تحول إلى الماضي ، إلى الجزء الأكثر قذارة والأكثر إيلامًا والتراجع الذي تمكن الشعب البرازيلي من النجاة به والذي ، حتى اليوم ، يدفع ثمن العواقب الوخيمة. روبنز فالينتي[السادس] كشف أن وزارة العدل جمعت ملفا يضم 549 اسما لمسؤولين فيدراليين وأمن الدولة وثلاثة أساتذة تم تحديدهم على أنهم أعضاء في جماعة مناهضة للفاشية. بالإضافة إلى الأسماء ، سيحتوي المستند على صورهم وشبكاتهم الاجتماعية. كما يكشف التقرير أن Seopi المجهول (أمين العمليات المتكاملة) يقودها معينون من قبل الوزير أندريه ميندونشا ولا يقدم تقاريره للمتابعة القضائية. تم تقاسم الملف مع هيئات الإدارة العامة في جميع أنحاء البلاد ، دون أي مبرر واضح.
لم يقتصر مناخ الدوريات على السلطة التنفيذية. كشف مكتب المدعي العام في ريو غراندي دو نورتي عن تقرير يتضمن الأسماء والبيانات الشخصية والصور والمنشورات على الشبكات الاجتماعية للخوادم في منطقة الأمن العام لحركة أخرى مناهضة للفاشية في تلك الولاية ، كما كشفت فالينتي. وتجدر الإشارة إلى أنه في هذه الحالة ، كان المحققون على دراية بالرصد ووصلوا إلى محتواه ، بخلاف فخ وزارة العدل ، رغم أنه لا يزال من الممكن التشكيك في دوافعه.
هذه الممارسة تشكل سابقة مهددة للديمقراطية البرازيلية. بما أن ذرائع قطاعات الاستخبارات غامضة ، فإن تجميع قائمة المنتقدين يسمح للمسؤولين الحكوميين بالاضطهاد في شركاتهم لمجرد الابتعاد عن الحكومة الفيدرالية. المراقبة والتفتيش والاضطهاد هي أدوات سلطوية لخنق الجدل وبالتالي منع المساءلة عن إساءة استخدام السلطة والمخالفات. يقوض غياب الاختلاف الشفافية. وتسهم عسكرة الحكومة في هذا المعنى ، فمن الطبيعي لهيكلها الهرمي والمغلق أن يفرض أوامر دون التساؤل وتقييد الوصول إلى المعلومات. إن دمج المنطق العسكري من قبل الجمهورية ينتهك المبادئ الأساسية للإدارة العامة للشفافية والمساءلة.
لا يزال استخدام الموارد العامة وهياكل الدولة لأغراض سياسية - إيديولوجية صارخًا. أعاد بولسونارو إنشاء نوع من SNI ، أعيد تسميته بمركز الاستخبارات الوطنية (CNI) ، والذي تتمثل سماته العامة في "مكافحة التهديدات لأمن واستقرار الدولة والمجتمع" و "إنتاج المعلومات الاستخباراتية الحالية والجمع المنظم للبيانات"[السابع]. دعونا نتذكر أنه في الاجتماع الوزاري في أبريل ، انتقد بولسونارو بشدة جهاز المخابرات الحكومية واعترف بأن لديه نظامًا خاصًا به ، وهو هيكل موازٍ للدولة. لتحقيق أهداف شخصية ، تقوم الحكومة بتجديد التفويض الرئاسي.
إن خلق مناخ تآمري ضد الحكومة يتعزز بالتكفير عن الأعداء الداخليين المفترضين. تلقى المراقب العام للاتحاد 680 شكوى من المضايقات الأخلاقية من الموظفين الفيدراليين خلال حكومة بولسونارو ، أظهر فولها دي ساو باولو[الثامن] التي جمعت تقارير من موظفين استجوب رؤسائهم عن مواقفهم السياسية. هناك دائما عقبة تمنع البولسون من الترويج للاختراق الموعود. مثل هذا التحول لن يأتي أبدًا لأنه غير قابل للتحقيق. إنها شعبوية كلاسيكية: حلول بسيطة للقضايا المعقدة التي لا يمكن حلها لأن النخبة - أو أيا كان - لن تسمح بذلك.
الأيديولوجية الداخلية متهمة ، من ناحية أخرى ، بالمشاركة المباشرة للحكومة في الدفاع عن أولئك الذين تم التحقيق معهم عن معلومات مضللة ونشر أخبار كاذبة يوضح الجهد المبذول للقيام بالشيء نفسه بالضبط في الاتجاه المعاكس. وقع الرئيس بنفسه على إجراء مباشر لعدم الدستورية يشكك في إزالة الملامح المرتبطة بالبولسونارية من الجو. حدثت غرابة أكبر لأن عمل المدافع العام للاتحاد يجب أن يقتصر على الأشخاص في الحكومة ، وهذا ليس هو الحال مع أي من الذين تم التحقيق معهم. أي أن وظيفة الهيئة العامة يتم تحويلها لخدمة أغراض معادية للجمهورية. لكل موظف عام الحق في اتخاذ موقف سياسي ولا يجوز اضطهاده أو معاقبته طالما أن سلوكه لا يؤثر أو يحدد عمله كموظف عام. قد يكون لدى وكيل الأمن ميول مؤيدة للحكومة ، لكن من الإجرامي تسريب معلومات حول عملية للشرطة إلى عائلة بولسونارو لإفادةهم ، على سبيل المثال.
مثل سابقاتها ، فإن الجبهة الكامنة الأخرى لقمع البولسونارية تواجه STF. بالإضافة إلى الدعم الشعبي للمظاهرات لإغلاق المحكمة العليا ، أراد بولسونارو إرسال قوات لحل المحكمة "حتى يتم ذلك" ، كما ذكرت مجلة بياوي.[التاسع]. التقى القرار الكارثي باتفاق غير منطقي من Planalto الجنرالات الذين كانوا معنيين بإعطاء مخطط قانوني للتدبير الاستبدادي الذي لا يمكن الدفاع عنه. وتعرضت الحكومة للتهديد بالاستيلاء على الهاتف الخلوي للرئيس ، الذي لم يتم تحديده بعد ، عن "عواقب غير متوقعة على الاستقرار الوطني". من دون إحراج ، أراد الجنرال لويز إدواردو راموس ، من سكرتارية الحكومة ، إنكار الانقلاب ، لكن انتهى به الأمر بقول ذلك ، في جملة تدون في سجلات الجمهورية: "الرئيس نفسه لم يشر إلى الانقلاب. الآن ، يجب أن يفهم الطرف الآخر أيضًا ما يلي: لا تمد الحبل ".
الحكومة تلاحق الظلال ، والبلاد تغرق. نجري بملف تعريف رياضي مقابل 100 ألف قتيل ، بينما يقدم الرئيس الكلوروكين إلى اتحاد نقابات العمال ، وتستقبل وزارة الصحة بدون حامل مجموعة تقترح تطبيق الأوزون المستقيم ضد Covid-19. يتم إلقاء كتلة العمال في العمل غير الرسمي ، محاصرين على أمل الحصول على دخل قدره 600 ريال برازيلي ، في حين نمت ثروة المليارديرات بمقدار 34 مليار ريال برازيلي خلال الوباء. كيف يواجه سيل الاستثمارات الدولية الذي نشره باولو جيديس التدفق القياسي لرأس المال الأجنبي في النصف الأول؟ إنها خيالية مثل أسطورة الكفاءة العسكرية ، والتي يتمثل إنجازها البارز حتى الآن في الاحتلال النموذجي للمناصب والوزارات ، فضلاً عن الدفاع عن المصالح النقابية.
تبرر البولسونارية المجنونة هذيانها بنظريات المؤامرة والتهديدات الكاذبة. لقد طبق الديكتاتوريون البرازيليون ، ولكن ليس هم فقط ، الاستراتيجية بشكل جيد. تدعي الحكومة أنها تقوم بتصويب البلد من أجل المستقبل ، لكنها ، ببطء ، تمد الحبل ، وتحتفظ بنظرتها ثابتة على مرآة الرؤية الخلفية للتاريخ. ما يصعب إنكاره على نحو متزايد هو أن الرجعيين اليمينيين المتطرفين من هذا القطاع السياسي يريدون العودة إلى الماضي ، ليس لاستعادة المجد المفترض المفقود ، ولكن لإعادة إحياء قبلة الموت في الديمقراطية البرازيلية.
*إيوري تافاريس ماجستير في العلوم السياسية والعلاقات الدولية من جامعة نوفا دي لشبونة
[i] جاغواريب ، هيليو. القومية في البرازيل اليوم / هيليو جاغواربي. - برازيليا: FUNAG ، 2013 ، ص. 376.
[الثاني] شوارتز ، إل. ستارلينج ، البرازيل: سيرة ذاتية. ساو باولو: Companhia das Letras ، 2015. ص. 375.
[ثالثا] توريس ، MG المحكمة الفيدرالية العليا خلال الديكتاتورية العسكرية ، وفقًا لهذا المؤرخ. في: Café História - التاريخ مصنوع من خلال النقرات. متاح على: https://www.cafehistoria.com.br/o-stf-durante-a-dictadura-militar/. تاريخ النشر: ٢٧ يوليو.
[الرابع] https://noticias.uol.com.br/colunas/rubens-valente/2020/07/28/dossie-antifascistas-luiz-eduardo-soares.htm
[الخامس] http://www.fgv.br/cpdoc/acervo/dicionarios/verbete-tematico/destacamento-de-operacoes-e-informacoes-centro-de-operacoes-e-defesa-interna-doi-codi
[السادس] https://noticias.uol.com.br/colunas/rubens-valente/2020/07/24/ministerio-justica-governo-bolsonaro-antifascistas.htm
[السابع] https://oglobo.globo.com/brasil/bolsonaro-cria-centro-de-inteligencia-nacional-na-abin-para-enfrentar-ameacas-seguranca-do-estado-1-24565334
[الثامن] https://www1.folha.uol.com.br/poder/2020/08/sob-bolsonaro-gestao-federal-tem-media-de-uma-denuncia-de-assedio-moral-por-dia.shtml
[التاسع] https://piaui.folha.uol.com.br/materia/vou-intervir/
