من قبل إيجور فيليب سانتوس *
ورغم أن تحركات بولسونارو تبدو متناقضة، إلا أنها متكاملة من حيث أنها تغذي الصراع بين المؤسسات
يعد الإصلاح الوزاري لجايير بولسونارو، والذي غير ستة وزراء في نفس اليوم، جزءًا من العملية الانتقالية للحكومة، التي بدأت في نهاية العام الماضي، والتي كان من معالمها إنهاء الحصار المحيط بعلاقات العائلة مع فابريسيو كيروش والتحقيقات. تم افتتاحه في STF. بدأت حكومة بولسونارو في الموجة المناهضة للسياسة في الحملة الانتخابية لعام 2018، حيث تم تعزيز قاعدة ثلاثية لدعم الحكومة، والتي تم وصفها تقليديًا بأنها النواة الأيديولوجية (أولافيس)، والنواة القانونية العسكرية، والنواة الاقتصادية. كان الرئيس رمز النظام والسلطة، وكان وزير العدل آنذاك سيرجيو مورو راية الحرب ضد الفساد، وكان وزير الاقتصاد الكبير باولو غويديس هو الضامن للبرنامج النيوليبرالي للتقشف المالي والخصخصة.
احتلت مجموعة من الأفراد العسكريين مناصب داخل قصر بلانالتو، مثل الجنرال كارلوس ألبرتو دوس سانتوس كروز في سكرتارية الحكومة، وفي الوزارات الإستراتيجية، مثل المناجم والطاقة والبنية التحتية. وتم تعيين فريق من أولافيستاس في مجالات رئيسية، مثل وزارة التعليم والشؤون الخارجية، وهي مراجع للجماعات الأكثر تطرفا التي تقف على خط المواجهة في الصراع الأيديولوجي على وسائل التواصل الاجتماعي، والمتوافقة مع المشروع السياسي الأيديولوجي المتطرف. يمين.
تجري تغييرات في طريقة عمل حكومة بولسونارو خلال هذين العامين والأشهر الأربعة، مع رحيل الوزراء، ومع تغير العلاقة مع المؤتمر الوطني، ومع رد فعل السلطة القضائية، ومع تأثير وباء فيروس كورونا. الذي يفتح وجهات نظر مختلفة.
لقد فقد النواة الأيديولوجية، التي تصرفت مثل "الكلاب المسعورة" للبولسونارية، باحتجاجات في الشوارع، وهجمات على الأعداء وصراع أيديولوجي على وسائل التواصل الاجتماعي، أهميتها في الفترة الأخيرة. حتى العام الماضي، كانت هذه النواة على خط المواجهة، تسحب الخيط، وتجري «اختبارات» وتمهد الطريق لتصرفات بولسونارو.
في بداية جائحة كورونا، عندما اتخذ بولسونارو خط الإنكار، وهاجم الحكام وقاطع سياسات العزل الاجتماعي، مما ولّد رد فعل قويا في المجتمع وعزله المؤسسي، خرجت هذه الشريحة إلى الشوارع متهمة بالمناورة للإطاحة بالرئيس بالاحتجاجات بالرموز العسكرية، مما يغذي ظلال الانقلاب المستمر في هذه الحكومة.
بعد الهجوم الناري على قوة STF من قبل مجموعة متطرفة، تم فتح تحقيق في أعمال غير ديمقراطية، مع عملية تفتيش ومصادرة وإصدار مذكرة اعتقال بحق ستة أشخاص، مثل الناشطة اليمينية المتطرفة سارة جيروميني، المعروفة باسم سارة وينتر. . كما تم فتح تحقيق في الأخبار الكاذبة بهدف التحقيق في ادعاءات افتراء وتهديدات ضد وزراء المحكمة.
وفي سياق الصراع المتصاعد بين قوات STF ومجموعات بولسونارو اليمينية المتطرفة، سقط وزير التعليم أبراهام وينتراوب، وسُجنت سارة وينتر لمدة 10 أيام، وأُطلق سراحها بموجب إجراءات احترازية بسوار كاحل إلكتروني. وبدون أي مظهر من مظاهر التضامن من جانب الرئيس، أعربت علناً عن استيائها من التخلي السياسي.
تسارعت هذه الأزمة مع اعتقال ضابط الشرطة العسكرية المتقاعد فابريسيو كيروز، المستشار السابق للسيناتور فلافيو بولسونارو وصديق الرئيس جاير بولسونارو، في أتيبايا، داخل ساو باولو، في منزل محامي الأسرة فريدريك واصف، وهو شخصية ذات شخصية سياسية. التواجد في قصر دا ألفورادا، المقر الرسمي للرئاسة، وفي الاحتفالات في بالاسيو دو بلانالتو.
ومنذ ذلك الحين، احتفظ بولسونارو بـ«هامش أمان» بعيدًا عن القلب الأيديولوجي، تم تفعيله بدقة حول النزاعات التي تهمه بشكل مباشر. وفي الوقت نفسه، اقتربت من اليمين الفسيولوجي (المعروف أيضًا باسم "centrão")، في محاولة لزيادة نفوذها في الكونغرس الوطني، وسعت إلى توسيع علاقاتها مع STF.
أدى النهج مع STF إلى قرار الوزير جيلمار مينديز، الذي منح الإقامة الجبرية لكييروز، وبعد ذلك، تم إبرام الاتفاق بالحق في التقاط صورة وعناق من بولسونارو ودياس توفولي، اللذين فتحا التحقيقات، لترشيح الرئيس. كاسيو نونيس ماركس بدلاً من سيلسو دي ميلو.
أدى تعاون الحكومة مع ما يسمى بـ "السنتراو" إلى منع فتح عمليات المساءلة، ووسع نفوذ الوزير روجيريو مارينيو، واستوعب فابيو فاريا (PSD) في الوزارة ووضع جيلسون ماتشادو في السياحة، الذي كان سيدخل الوزارة، وفقًا إلى سلفه مارسيلو ألفارو أنطونيو، في المفاوضات لانتخاب رئيس مجلس النواب.
وأسفرت مناورة الحكومة، التي شملت تعيين مناصب أخرى وإصدار تعديلات، عن نتائج بانتخاب آرثر ليرا (PP-AL) في مجلس النواب ورودريغو باتشيكو (DEM-MG) في مجلس الشيوخ. وفي الوقت نفسه، تم ابتلاع المعسكر اليميني الليبرالي في الكونجرس، والذي كان رودريجو مايا مناصره، وكان يحاول بناء ترشيحه لعام 2022.
أخيرًا، كان ابتعاد بولسونارو عن الجوهر الأيديولوجي واضحًا في حالة النائب الفيدرالي دانييل سيلفيرا (PSL-RJ)، الذي سجل مقطع فيديو يهدد فيه وزراء STF ويشيد بطائرة AI-5. وبعد الموقف الإجماعي لـSTF بشأن اعتقال البرلماني وقرار المصادقة عليه بأغلبية كبيرة في مجلس النواب، ظل بولسونارو صامتا، مما يشير إلى إزاحة "الحروب الثقافية" لليمين المتطرف.
وفور بدء النشاط التشريعي، تمت الموافقة على مشروع قانون منح البنك المركزي استقلالية، بما يلبي مصالح رأس المال المالي لحماية السياسة النقدية وسعر الصرف. بعد فترة وجيزة من لقاء بين رئيس الجمهورية والرئيسين الجديدين لمجلسي النواب والشيوخ، صدرت رسالة تتضمن المشاريع ذات الأولوية في جدول الأعمال النيوليبرالي لعام 2021.
يعد الإصلاح الوزاري الجاري، المخطط له منذ بداية العام، جزءًا من عملية التغييرات في الحكومة، مع العنصر الاستثنائي المتمثل في التغيير في وزارة الدفاع ورحيل قادة الجيش والقوات الجوية والبحرية. .
وفقدت النواة الأيديولوجية مساحة، مع إقالة إدواردو بازويلو من الصحة (على الرغم من أنه كان جنرالا، إلا أنه كان أكبر مؤيد لإنكار الصحة) وإرنستو أراوجو من الشؤون الخارجية، وكلاهما بناء على طلب المركز، الذي ادعى أن الوقف من الوزراء أضروا بإدارة الوباء. وهذا يترك الوزيرة داماريس ريجينا ألفيس، التي تعمل وفق أجندة محافظة، ولكن تتمتع بجاذبية شعبية، وتتحدث مع الكنائس الإنجيلية التي حافظت على دعمها لبولسونارو في أحدث استطلاعات الرأي.
يكتسب المركز مساحة أكبر في إدارة وتفعيل العلاقة مع الكونغرس الوطني، مع تعيين فلافيا أرودا (PL-DF) في أمانة الحكومة ونقل الجنرال المتقاعد لويز إدواردو راموس إلى مجلس النواب المدني. وحتى ذلك الحين، عمل راموس في الكونغرس في المفاوضات مع البرلمانيين وترأس أرودا لجنة الميزانية المشتركة، التي حددت المشاريع والتعديلات التي سيتم إصدارها خلال العام.
يشير تعيين مندوب الشرطة الفيدرالية أندرسون توريس، الأمين الحالي للأمن العام للمنطقة الفيدرالية، في وزارة العدل إلى أن بولسونارو يريد زيادة السيطرة وتشديد المبادئ التوجيهية بشأن المجالات الاستراتيجية. إنه موثوق به من قبل العائلة وصديق فلافيو. وستكون الأمانة العامة للأمن العام الوطني، التي تتواصل مع الشرطة العسكرية في جميع الولايات، تحت قيادته. مع عودة أندريه ميندونسا إلى مكتب المدعي العام الفيدرالي، اكتسب قيادة أكبر في الدفاع القانوني للحكومة.
أدت إقالة الجنرال الاحتياطي بالجيش فرناندو أزيفيدو إي سيلفا من وزارة الدفاع واستبداله بالتر براغا نيتو، الذي كان في البيت المدني، إلى رحيل قادة الجيش والقوات الجوية والبحرية. أزيفيدو إي سيلفا هو جنرال ارتقى إلى السياسة قبل أن يصبح جايير بولسونارو رئيسًا. وقد عمل بالفعل في الخدمة الاستشارية البرلمانية للجيش في الكونغرس، وكان مستشارًا لمكتب رئيس المحكمة الفيدرالية العليا، دياس توفولي، وأصبح المسؤول التنفيذي في وزارة الدفاع المعين من قبل إدواردو فيلاس بواش. بمعنى آخر، لديها اتصالات ونفوذ واعتماد أقل على بولسونارو.
يشير تعيين الجنرال براغا نيتو للدفاع، بالإضافة إلى التغييرات في وزارة العدل والاتحاد الأفريقي العام، إلى أن بولسونارو يريد سيطرة أكبر على القوات المسلحة، ووضع المناصب العسكرية الرئيسية في مناصب تابعة لقيادته. للقيام بذلك، كان بحاجة إلى إزالة الجنرال إدسون ليل بوجول من منصبه كقائد للجيش البرازيلي.
على الرغم من أن تحركات بولسونارو تبدو متناقضة، إلا أنها متكاملة من حيث أنها تغذي الصراع بين المؤسسات، مثل القوات المسلحة السودانية والكونغرس، حيث تعمل القوات المسلحة كضامن لنظام سياسي غير مستقر، مع مؤسسات ضعيفة وفي مواجهة ضغوط اجتماعية. أزمة فيروس كورونا المتزايدة وغير المنضبطة. عندما تتقدم أو تتراجع، ستكون في قلب الصدام السياسي.
فمن ناحية، فهو يعزز التواصل السياسي في المؤتمر الوطني، ويعزز نفوذه ويبني قاعدة سياسية للانتخابات الرئاسية 2022، ويخضع البرلمانيين للمساءلة في مجال إدارة الحكومة. في هذا السيناريو، يتوقع أنه يمر بأسوأ الأوقات وسيضطر إلى عبور صحراء الوباء والأزمة الاجتماعية، لكنه سيتمكن من التعافي العام المقبل، مع الحفاظ على المشروع النيوليبرالي والاستقطاب مع اليسار لإعادة تجميع صفوفه. الحق وخوض الانتخابات. وهكذا أشعلوا شمعة للسياسة.
ومن ناحية أخرى، وكما فرضت التضحيات على النواة الأيديولوجية، فإنها تعوض عن طريق تشديد سلوك الدفاع والعدالة. وسيقود شخصياً ويعزز قيادته على أجهزة سلطة الدولة. بمعنى آخر، تستعد لسيناريو تفاقم الأزمة، مع حدوث اضطرابات اجتماعية بسبب إفقار السكان واحتمال اندلاع التعبئة الجماهيرية، فضلاً عن تخويف قطاعات رأس المال والمتحدثين باسمها الذين يثيرون انتقادات للسلطة. حكومة. وبهذه الطريقة يضيء شمعة أخرى للحرب.
* إيغور فيليب سانتوس صحفي.
