من قبل إيفرالدو دي أوليفيرا أندرايد *
تحتاج مدينة ساو باولو إلى جامعة عامة جديدة تتعلم وتتحاور على الأطراف ، وهي "مدرسة مدينة" حقيقية قريبة من الطبقة العاملة
لقد أدى الوباء والهجمات التي شنتها الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات والبلديات ضد السكان ، وسحب حقوقهم الاقتصادية والاجتماعية ، إلى تسليط الضوء على الفجوة الهائلة في عدم المساواة في مدينة ساو باولو والتهميش المتزايد للأطراف. أصبح الوصول إلى التعليم الجيد والمجاني على جميع المستويات حلما بعيد المنال بشكل متزايد. لا يمكن أن تظل قاعة المدينة في مدينة بحجم ساو باولو غير مبالية بهذا الوضع. الآلاف من الشباب والعاملين من الأحياء البعيدة عن وسط المدينة يرغبون في الدراسة والالتحاق بكلية أو جامعة والتأهيل والحصول على وظائف أفضل. وفي هذا السياق ، تتعرض الجامعات العامة والعلوم والثقافة نفسها للهجوم والتقليل من قيمتها من قبل القطاعات الظلامية والمحافظة. يحدث هذا عندما تتقدم الشركات التعليمية ، وتسعى نماذج جامعية دون التزامات تجاه المجتمع والمجتمعات المحتاجة ، إلى فرض إستراتيجيات تعليم غير مؤهلة وعدم الحضور ، ورفض أو جعل أنشطة التدريس أكثر خطورة من أجل زيادة هوامش ربحيتها فقط. لقد شعر الأساتذة والعلماء والأكاديميون والمفكرون الملتزمون بالجامعة المشار إليهم اجتماعيًا في حقوق غالبية السكان ، لصالح المساواة وتوسيع الحقوق الاجتماعية ، بمضايقات متزايدة من الخطابات المناهضة للعلم التي ينتجها المتطرفون. بشكل صحيح ، من خلال السوق ونماذجها الإنتاجية ، نظرًا لديناميكيات الاحتراف السريع والتي يُنظر إليها على أنها قابلة للتخلص منها يتم تقديمها للطلاب. في المقابل ، يوجد في ساو باولو بعض من أهم الجامعات العامة في البلاد (USP ، UNESP ، UNICAMP ، UNIFESP ، UFABC) بعضها مع حرمها الجامعي في العاصمة وتشارك في إنتاج علوم وثقافة وخدمات إرشادية رفيعة المستوى واجتماعية. دعم ولكن أقل بكثير من احتياجات المدينة.
الغالبية العظمى من طلاب التعليم العالي في مدينة ساو باولو يلتحقون بالمؤسسات الخاصة التي ، للأسف ، تقدم مساهمة قليلة جدًا - على الرغم من جهد وتفاني أساتذتها - في المشاكل الرئيسية للبلدية. لا تهتم شركات التعليم الخاص بالمعضلات الهائلة والصعوبات التي يواجهها سكاننا ، وهم اليوم غارقون في يأس البطالة ونقص فرص التأهيل والأجور المنخفضة ؛ لكنهم يستفيدون من التوسع في مواجهة نقص الوظائف الشاغرة في الجامعات الحكومية والطلب الهائل على التعليم العالي بين السكان الراغبين في الدراسة والتأهيل المهني. هذا النقص أكبر في ضواحي المدينة ، بعيدًا عن المراكز الجامعية الرئيسية. اليوم ، من الضروري إعادة التأكيد على أهمية وحق التعليم العالي العام والمجاني والجيد ، بالقرب من السكان العاملين ، مع فصول دراسية وجهاً لوجه تسمح بحوار حيوي بين الجامعة والمجتمع الذي تعمل فيه. لا توجد حتى الآن مؤسسة جامعية عامة بهذا الملف الشخصي وتركيز العمل. يمكن ويجب أن يكون لمدينة ساو باولو ، ولكن ليس لديها حتى الآن ، مؤسسة بلدية للتعليم العالي ، وهناك العشرات من الأمثلة في جميع أنحاء البلاد للجامعات البلدية العامة التي تلعب دورًا مهمًا في مدنها باعتبارها علمية وثقافية وتكنولوجية و المراكز المهنية.
محيط ساو باولو حي ونشط ، فهو ينتج الثقافة والمعرفة والعلم ، وهو تعبير عن المشهد الشعبي والعملي والاجتماعي والثقافي للمدينة ، ولكن تم تجاهله والتمييز ضده اقتصاديًا واجتماعيًا ، وترك مساحات واسعة للاستغلال في تجارة المخدرات والسوق الديني. يمكن بل يجب أن تولد جامعة جديدة عامة ومجانية وبلدية وشعبية ملتزمة بالتغلب على التفاوتات الاجتماعية والاقتصادية الهائلة التي تميز مدينتنا ، وتقدم فرصًا جديدة ومساحة جديدة للحوار ومشروعًا جديدًا ومنظورًا للتعليم العالي. أنها ولدت باستقلالية للحوار واقتراح الحلول ، وإنتاج المعرفة العلمية من داخل واقع الشباب والطبقة العاملة في ساو باولو التي تعيش في الضواحي. سيكون لدينا إمكانية بناء روابط جديدة بين المعارف المختلفة لهذه الأطراف ، وكياناتها الشعبية المحلية وذاتية التنظيم مع العلم الأكاديمي شديد التعقيد الذي تم تطويره اليوم فقط تقريبًا في الجامعات العامة الكبيرة ، والتي لا تزال بعيدة عن توفير الموارد الهائلة. والطلب العام المشروع. إن المسافات بين حرم الجامعات والأطراف ليست جغرافية فحسب ، بل هي أيضًا ثقافية وسياسية وقبل كل شيء اجتماعية.
لقد اتخذ هيكل مجلس مدينة ساو باولو بالفعل خطوات مهمة وله هياكل للمبادرات الأولى التي يتعين اتخاذها. يمكن أن تبدأ الآن جامعة جديدة للتعليم والبحث والإرشاد من خلال الاستفادة مما هو موجود في الجهاز الإداري للبلدية ، وهياكلها المادية ، والمهنيين المؤهلين وجذورها الاجتماعية في الأطراف. شبكة UNICEU ، على سبيل المثال ، التي تشكلت خلال حكومة فرناندو حداد ، تعبر عن الإمكانيات الكبيرة الموجودة. كان يتوخى في الأصل دورات مختلطة لتدريب معلمي المدارس العامة بالبلديات ، ثم افتتحت دورات لاحقة للمجتمعات المحلية. تم تقديمها في البداية بالشراكة مع Univesp ، وهي الآن تعمل على تقليل نطاقها بشكل تدريجي. تعتزم الإدارة الحالية خصخصة هذه المساحات وتقييدها بدلاً من توسيعها. سيكون من الضروري عكس هذا الاتجاه وتوسيع الخدمات العامة بشكل عام. شبكة Uniceu هي تجربة يجب الحفاظ عليها وتوسيعها ، وتحويل الشبكة ، خطوة بخطوة ، إلى جامعة عامة بلدية حقيقية. يوجد اليوم المئات من المعلمين الحاليين من شبكة البلدية مع التدريب (الماجستير والأطباء) الذين يمكنهم الانضمام إلى المشروع. هناك طلب كبير على التدريب والتأهيل المهني بين معلمي البلديات ، حتى في الوظيفة البلدية الواسعة التي يمكن أن تدمجها جامعة بلدية كجزء من أهدافها. ظل معلمو البلديات يدعون منذ سنوات إلى أن تصبح DREs (محطات التعليم الإقليمية) أقطابًا لتدريب المعلمين ، وستقوم جامعة بلدية بهذا الدور.
يمكننا التفكير في طرق بديلة عديدة لتحقيق هذا الهدف. يمكن أن تكون الخطوة الأخرى والمهمة هي تشكيل اتحاد من المؤسسات العامة للتعليم العالي للعمل والمساهمة في تشكيل الجامعة الجديدة ، ودعم المشاريع والمبادرات لتعزيز مراكز جديدة للبحث والتقدم التكنولوجي والإبداع الثقافي والتأهيل المهني من مساحات وحدات التعليم المستمر في البداية ؛ أنشطة الإرشاد الجامعي المرتبطة بالمساحات والمؤسسات في البلدية ، والتحاور مع الخبرات والمبادرات الشعبية لجعل هذه الجامعة الجديدة مساحة لـ "مدارس المواطنة" الحقيقية ؛ للمساعدة في تعزيز دورات الإرشاد والتخصص مع الجامعة البلدية الجديدة. تقدم العشرات من مؤسسات التعليم العالي البلدية الموجودة في جميع أنحاء البلاد أمثلة يمكن إعادة إنتاجها أو إلهامها لتطوير الجامعة الشعبية في ساو باولو.
إن تمويل هذه المبادرات نحو جامعة بلدية مسألة سياسية ، لكنها لا تستطيع التنافس أو الاعتراض على الأموال المخصصة للتعليم الأساسي واحتياجاته الهائلة ، بل البحث عن طرق واستراتيجيات وموارد بديلة لجعلها قابلة للاستمرار وتضمن تعليمًا عاليًا مجانيًا وعالي الجودة. من الضروري كسر القيود الهائلة المتمثلة في عدم المساواة في الدخل والحقوق والوصول إلى المعرفة والثقافة والعلوم التي فرضتها النخبة المالية والبرجوازية البرازيلية ككل على الشعب العامل. في منطق السوق الليبرالي الذي يوجه اليوم جميع سياسات الدولة ومعظم الحكومات ، سيكون هناك دائمًا نقص في الموارد عندما يتعلق الأمر بتوسيع الحقوق والخدمات العامة المجانية للطبقة العاملة ، ولكن سيكون هناك دائمًا استعداد للتفاوض ومنح الإعفاءات الضريبية ، ودفع ديون الملياردير غير المتنازع عليها للمضاربين ومساعدة رجال الأعمال والمصرفيين والمتميزين عن طيب خاطر. يمكن إنشاء صندوق عام محدد تغذيه هذه القطاعات المتميزة للمساعدة في تمويل أو جعل الجامعة البلدية قابلة للحياة ، الأمر الذي سيتطلب أيضًا تعبئة شعبية وضغطًا. هناك العديد من الأمثلة الحديثة على الحركات الشعبية والشبابية التي حصلت على الموارد من خلال التعبئة والضغط على السلطات العامة ، مثل "الحركة من أجل جامعة عامة في بايكسادا سانتيستا" ، الحركة من أجل جامعة عامة في المنطقة الشرقية ، والتي حققت أهمية كبيرة. وإن كانت إنجازات جزئية وتدل على إمكانية السير على هذا الطريق.
تحتاج مدينة ساو باولو إلى جامعة عامة جديدة تتعلم وتتحاور على الأطراف ، وهي "مدرسة مدينة" حقيقية قريبة من الطبقة العاملة وتوفر إمكانيات للتدريب المهني والثقافي والعلمي لآلاف الشباب المستبعدين اليوم من أي يساعد الوصول إلى التعليم العالي ، الذي يفتح فرص عمل جديدة ، على تعزيز الاقتصاد ، مما يعمق تأهيل المعلمين الحاليين والوظيفة الوظيفية لشبكة البلدية ؛ جامعة مفتوحة وحرة ومستقلة وديمقراطية يمكنها في نفس الوقت ضمان الوصول إلى التراث الثقافي والعلمي والتكنولوجي للبشرية للجميع ، المرتبط بالتعليم الابتدائي والثانوي ، القادر على الاستماع والتعلم والتوسع في المشاكل ، المطالب والانتقادات التي ولدت من الأطراف الشعبية والعمل ، من الشباب اليوم مستبعدين من إمكانيات تنميتهم الكاملة. من المحتمل أن تسمح الانتخابات البلدية المقبلة لهذا النقاش باكتساب البعد الذي يستحقه.
* إيفيرالدو دي أوليفيرا أندرادي أستاذ في قسم التاريخ في FFLCH-USP
