من قبل زبدة جويدو
أنهى الاقتصاد البرازيلي عام 2021 في حالة ركود وسيظل كذلك طوال عام 2022
في نهاية عام 2022 ، سنتمكن من إحياء ذكرى دفن إحدى أسوأ الحكومات في تاريخ الجمهورية البرازيلية. إذا تم إجراء تشريح للجثة على جثة البولسونارية ، فسيتم اكتشاف دليل قوي على الليبرالية الجديدة التي عفا عليها الزمن ، والتي لم تعد تمارس في أي بلد مهم في العالم.
أنهى الاقتصاد البرازيلي عام 2021 في ركود وسيستمر في ذلك طوال عام 2022. وفقًا لمسح Focus الذي أجراه البنك المركزي (03/01/22) ، يجب ألا يتجاوز نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 0,36٪.
مع هذا النمو الضئيل ، ستظل البطالة مرتفعة ويجب أن تكرر ، في عام 2020 ، 12٪ من عام 2021 ، بينما سيتراجع التضخم من 10٪ في عام 2021 ، إلى ما يقرب من 6٪ ، على حساب سياسة نقدية انكماشية شرسة ، سيشل الاقتصاد البرازيلي.
سيستمر الجوع والفقر في الازدياد نتيجة لإهمال الحكومة. لن تفيد المساعدة البالغة 400 ريال برازيلي في Bolsa Família سوى جزء صغير من المحتاجين.
لتفاقم هذا الوضع ، هناك تقدم لوباء Covid-19 والإنفلونزا الجديدة ، مما قد يقلل من نمو البلدان الغنية ، مما يؤثر بشكل مباشر على الصادرات البرازيلية. أعلن البنك المركزي الأمريكي (Fed) عن تشديد السياسة النقدية في عام 2022 ، مع زيادة أسعار الفائدة ، وهو ما من شأنه أن يتسبب في تدفق رأس المال الأجنبي من البلاد.
بين عامي 2019 و 2022 ، سيكون للناتج المحلي الإجمالي البرازيلي معدل نمو يبلغ 0,5٪ سنويًا. أفضل قليلاً من متوسط الانخفاض البالغ -0,13٪ سنويًا لحكومة تامر ، بين عامي 2016 و 2018.
بدلاً من وضع الدولة في الميدان لمساعدة ضحايا الأزمة وتحفيز استئناف الاستثمار ، كما فعلت دول مجموعة العشرين ، خفضت حكومة بولسونارو المساعدات الطارئة من 20 إلى 2020 ، وخفضت الاستثمار العام منذ بداية حكومتك.
هذا الوضع الدراماتيكي ، الذي أنتجته السياسة الاقتصادية للوزير غيديس ، يتناقض مع أداء السياسة الاقتصادية الاجتماعية والتنموية لحكومتي لولا وديلما.
بين عامي 2003 و 2014 ، بلغ متوسط نمو الناتج المحلي الإجمالي البرازيلي 3,5٪ سنويًا ، بينما انخفض معدل البطالة إلى أقل من 6٪ من السكان النشطين اقتصاديًا. في نهاية عام 2014 ، كانت البرازيل دولة ذات مديونية منخفضة ، حيث يبلغ صافي الدين العام 32,5٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، بينما تراكم لدى البنك المركزي احتياطيات بقيمة 374 مليار دولار أمريكي. ليس من قبيل المصادفة أنه اعتبارًا من عام 2008 ، حصلت البرازيل على تصنيفات استثمارية إيجابية من شركات تصنيف المخاطر الرئيسية.
تميزت إدارات لولا بالاستثمارات المتزايدة والسياسة المالية المسؤولة ، مما أدى إلى التوفيق بين الزيادة في الصناديق الاجتماعية وأكبر الفوائض الأولية في الاقتصاد البرازيلي.
انخفض معدل الفقر من 26,7٪ في عام 2002 إلى 8,4٪ في عام 2014. ولأول مرة منذ 500 عام ، نما دخل الأفقر أكثر من دخل الأغنى وانخفض عدم المساواة في البلاد. هكذا تركت البرازيل خريطة الجوع وأصبحت سادس أكبر ناتج محلي إجمالي (الناتج المحلي الإجمالي) في العالم في عام 2011.
لكن الحكومات النيوليبرالية عكست جزءًا من هذه التطورات الاجتماعية والاقتصادية. نفذت حكومة تامر إصلاحات العمل التي خفضت الحقوق والأجور ، ووافقت أيضًا على قانون الحد الأقصى للإنفاق ، مما أدى إلى تشوهات عديدة في إدارة الميزانية. كانت الإدارة المالية لحكومتي تامر وبولسونارو كارثة ، منذ عام 2016 ، تراكمت عجزًا أوليًا فقط.
من الواضح أنه لا توجد طرق سهلة لإصلاح الوضع المأساوي الذي ستتركه حكومتا تامر وبولسونارو. إنه ميراث ملعون سيجعل الناتج المحلي الإجمالي لعام 2022 يعود إلى قيم 2013.
لمواجهة هذا الوضع الصعب ، سيتعين على القوى الديمقراطية وضع برنامج للتنمية الاقتصادية والاجتماعية لإعادة إعمار البلاد. بالتأكيد ، يجب أن يحتوي هذا البرنامج على تدابير طارئة لمكافحة الجوع والفقر المدقع ، مما يوفر الظروف اللازمة للبقاء على قيد الحياة لأفقر السكان.
يجب على الحكومة تنسيق خطة طموحة للاستثمارات العامة والخاصة ، من أجل توسيع البنية التحتية وزيادة الإنتاجية ، وتوفير العديد من فرص العمل. من الضروري تصميم برنامج استثمار طويل الأجل يدعم النمو وزيادة الإنتاجية. من الضروري إجراء إصلاح ضريبي يبسط الضرائب الفيدرالية والولائية والبلدية. من المهم أيضًا تقليل الضرائب المفروضة على أفقر الفئات ، وزيادة الضرائب على الدخل والأصول الخاصة بأغنى 1٪ ، من أجل عكس الانحدار في الهيكل الضريبي البرازيلي.
يجب على السياسة النقدية أن تبقي التضخم تحت السيطرة ، دون المبالغة في جرعة الفائدة ، للحفاظ على النمو ، وفي الوقت نفسه ، تجنب خدمة الديون غير المستحقة الدفع. يجب أن تستأنف الحكومة الجديدة سياسات الاستثمار الصناعي والتكنولوجي التي تعيد القدرة التنافسية للصناعة البرازيلية. بالطبع ، دون أن ننسى قضايا المناخ والبيئة.
ما هو على المحك في الانتخابات المقبلة هو ما إذا كنا سنواصل السياسة الاقتصادية الكارثية لحكومة بولسونارو والمرشحين النيوليبراليين الآخرين ، أو ما إذا كنا سنستأنف مسار التنمية الاجتماعية نحو دولة الرفاهية.
* جويدو مانتيجا أستاذ الاقتصاد في Fundação Getúlio Vargas (FGV-SP). شغل منصب وزير المالية في ولايتي حكومة لولا.
نُشر في الأصل في اتصل بنا |.
