من قبل ريكاردو أبراموفاي *
أمريكا اللاتينية في الجزء الخلفي من التحديات الهائلة لمكافحة أزمة المناخ.
القول بأن الانتصار على أزمة المناخ يعتمد على الإرادة السياسية والشجاعة لمواجهة المصالح القوية هو فقط نصف الحقيقة. ليس هناك شك ، كما يتضح من الكتاب المشهود لنعومي أوريسكس وإريك كونواي التجار من الشك (بلومزبري للنشر PLC) ، أن عمالقة الحفريات لم يدخروا أي أموال في تمويل إنكار المناخ ، حتى عندما أشارت تقاريرهم الداخلية في الاتجاه المعاكس لما أفصحوا عنه لعامة الناس.
لا يمكن إنكار أيضًا أن الابتكارات التكنولوجية في الطاقات المتجددة الحديثة (التي لا يشمل المتخصصون الطاقة الكهرومائية من بينها) قد سمحت بزيادة هائلة في العرض وخفض أسعار بدائل الوقود الأحفوري. وكلا الحركات الاجتماعية (من تمرد الانقراض (Extinction Rebellion) لتعبئة الشباب التي تمثل غريتا ثومبرج تعبيرها الرمزي) والقطاعات التعبيرية من عالم الأعمال تضغط على الحكومات والمنظمات متعددة الأطراف لتعميق التزاماتها بخفض الانبعاثات بشكل كبير. عودة الولايات المتحدة إلى اتفاق باريس ، واعتماد صفقة جديدة خضراء (الذي كان ، في بداية عام 2019 ، اقتراحا من يسار الحزب الديمقراطي) ، و الصفقة الخضراء الاتحاد الأوروبي ، والتزام اليابان والهند بوقف إنتاج السيارات بمحركات الاحتراق الداخلي بحلول عام 2030 ، والريادة الصينية في مجال الطاقة الشمسية وطاقة الرياح هي أمور أساسية أيضًا.
ولكن سيكون من الخطأ أن نتخيل أن هذا التقارب القوي للغاية (والذي تكاد تكون أمريكا اللاتينية ضد التيار الحالي) يضمن تحقيق الأهداف الطموحة لاتفاقية باريس. وبالمثل ، ليس من الصحيح أن نتخيل أن الأسس المادية والاجتماعية والثقافية للتحولات الضرورية لاقتصاد منزوع الكربون موجودة بالفعل.
على الرغم من التحذير في كتاب ميشال مان الذي صدر مؤخرًا - حرب المناخ الجديدة (PublicAffairs) - ضد كارثة المناخ منطقية تمامًا ، حتى أنه يفترض أنه "من المناسب انتقاد أولئك الذين يستخفون بالتهديد". يعد اتفاق باريس إنجازًا أساسيًا ، كما هو الحال بالنسبة لاعتماد معظم الجهات العالمية الكبرى للانبعاثات لالتزامات طموحة. لكن تحقيق الأهداف المحددة في الخطط التي سيتم نقلها إلى مؤتمر المناخ القادم (COP 26 ، الذي سيعقد في غلاسكو ، اسكتلندا ، في نهاية هذا العام) لن يكون سهلاً وحجم الاستثمارات ليس فقط ، ولكن لا يمكن التقليل من أهمية التحولات الاجتماعية والحياة اليومية اللازمة لتحقيق هذه الأهداف.
في الوقت نفسه ، من المهم ملاحظة الفجوة بين المسارات الأكثر بناءة التي تظهر عالميًا في المعركة الصعبة وغير المؤكدة ضد أزمة المناخ والرضا الحقيقي لأمريكا اللاتينية (ليس اليوم فقط ، ولكن أيضًا ، إلى حد كبير ، خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، عندما سادت الحكومات التقدمية في المنطقة) فيما يتعلق بهذا ، وهو أكبر تحد جماعي واجهه الجنس البشري على الإطلاق.
من كوبنهاجن إلى باريس
تم عقد اتفاقية باريس لعام 2015 بعد ست سنوات فقط من مؤتمر المناخ المحبط في كوبنهاغن ، عندما جادلت الهند والصين بأن اختيار إزالة الكربون بسرعة من اقتصاداتهما يعني منع سكانهما من الحصول على الكهرباء على نطاق واسع ، والتي يتم الحصول عليها أساسًا من الفحم. أكد البلدان ، في ذلك الوقت ، على حقهما في انبعاث غازات الاحتباس الحراري ، وبالتالي احتلال "مساحة الكربون" المتبقية حتى الوصول إلى هدف درجتين في رفع متوسط درجة الحرارة العالمية. واستند هذا الحق إلى إدراكهم أنهم ما زالوا يعتمدون على الفحم وأنه لا توجد مصادر بديلة قادرة على منافسة هذا الوقود لتوسيع وصول سكانهم إلى الكهرباء. من المثير للاهتمام أن ندرس اليوم حجج الباحثين الهنود e الصينية في هذا الاتجاه.
في عام 2015 ، كان السيناريو مختلفًا ، ولعبت الصين والهند دورًا قياديًا مهمًا في اتفاقية باريس. ولكن على الرغم من هذه الاتفاقية الخاصة بإزالة الكربون الصادرة عن أكبر البواعث العالمية ، فمن المهم ذكر عقبتين (من الواضح أنهما لا يمكن التغلب عليهما) لتحقيق الأهداف الطموحة التي سيتم توحيدها في غلاسكو.
الرصاص الدائم للحفريات
عندما انعقد مؤتمر الأمم المتحدة الأول للمناخ في برلين ، في عام 1995 (الآن في غلاسكو ، سيُعقد المؤتمر السادس والعشرون) ، ساهم الوقود الأحفوري بما لا يقل عن 26٪ من الاستهلاك العالمي للطاقة الأولية. منذ ذلك الحين ، وعلى الرغم من الابتكارات التي جعلتها أرخص وأكثر سهولة في الوصول إلى مصادر الطاقة المتجددة الحديثة وبداية كهربة النقل الفردي ، فقد انخفضت هذه النسبة بنقطتين مئويتين فقط ، كما يتضح من المهم مقالة هيلين طومسون.
صحيح ، كما تنبأ العديد من المحللين منذ الخمسينيات من القرن الماضي ، أن الأشكال التقليدية لاستخراج النفط وصلت الآن إلى ذروتها وأن معظم الآبار الخصبة حتى الآن تظهر علامات لا لبس فيها على الإرهاق. ومع ذلك ، تم تعويض هذا الإرهاق أكثر من خلال الاكتشاف ، في بداية القرن الحادي والعشرين ، لتقنيات جديدة لاستكشاف الغاز والنفط ، والتي أحدثت ثورة في الجغرافيا السياسية العالمية للطاقة والتي من خلالها انتصرت الولايات المتحدة على استقلالها المنشود في مجال الطاقة ، بالتعاون مع روسيا والمملكة العربية السعودية في واحدة من أكبر مصدري الوقود الأحفوري في العالم. هذا هو "التكسير الهيدروليكي" ، وهي تقنية للحفر العميق في التربة ، عن طريق إدخال الأنابيب التي تعبر منسوب المياه الجوفية وتتمكن من استخراج الهيدروكربونات من الصخور. الاحتجاجات التي التلوث والانبعاثات المرتبطة بهذه التقنيات لم تكن تلك التي أثاروها كافية لتثبيط حماس إدارة أوباما لنجاحها.
ينتشر النفط الذي يتم الحصول عليه من خلال هذه التقنيات الجديدة في جميع أنحاء أراضي أمريكا الشمالية تقريبًا ويكتسب استغلاله شرعية اجتماعية هائلة لأنه يمثل تحقيق طموح تاريخي حاسم لأمريكا الشمالية ، وهو استقلالها في مجال الطاقة. تحليل الكتاب الأخير لدانيال يرغين - الخريطة الجديدة (Penguin Press) - إنها مهمة جدًا. ويوضح أن الغاز الذي تم الحصول عليه بهذه التقنيات الجديدة كان أساسًا هو الذي سمح للولايات المتحدة بتقليل اعتمادها على الفحم الذي شكل في عام 2007 نصف توليد الكهرباء في البلاد ، وانخفض في عام 2019 إلى 24٪. كان هذا ، وفقًا لـ Yergin ، المحرك الرئيسي لانخفاض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في الولايات المتحدة ، على الرغم من نموها الاقتصادي القوي. بعبارة أخرى ، لا يزال نجاح الولايات المتحدة في الحد من انبعاثاتها يرجع أساسًا إلى تقدم أشكال جديدة من الوقود الأحفوري ، أكثر بكثير من التقدم في وجود مصادر الطاقة المتجددة الحديثة في مصفوفة الطاقة والنقل الخاصة بها.
هناك عاملان آخران يجعلان الموقف أكثر إثارة للقلق. الأول هو الاستثمار الشحيح لشركات النفط في الطاقات المتجددة الحديثة. بحسب وكالة الطاقة الدولية، ما لا يقل عن 99٪ من استثمارات شركات النفط تتم في محافظ تتوافق مع أنشطتها الاقتصادية السائدة. وتبلغ هذه الاستثمارات في الحفريات الآن ضعف السيناريو الذي تسميه وكالة الطاقة الدولية "التنمية المستدامة". بينما تنوي شركات النفط استثمار 630 مليار دولار أمريكي سنويًا في الفترة 2021/25 ، وتوسيع هذا المجموع إلى ما يقرب من 800 مليار دولار أمريكي بين عامي 2036 و 2040 ، سيتألف سيناريو "التنمية المستدامة" من البدء باستثمارات تزيد قليلاً عن دولار أمريكي. 500 مليار بين 2021 و 2025 مما يقلل هذا المبلغ إلى ما يزيد قليلاً عن 350 مليار دولار بين 2036 و 2040. ومن المهم أن نلاحظ أن هذا الإصرار على الحفريات أكبر في شركات النفط الحكومية منه في الشركات الخاصة.
بالنسبة للولايات المتحدة ، هناك مشكلة جيوسياسية خطيرة. إن تقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري لإنتاج الطاقة في الولايات المتحدة يعني التحول إلى مصادر الطاقة المتجددة الحديثة. ومع ذلك ، فإن المجال العالمي للتقنيات والمواد المشاركة في إنتاج الطاقة الشمسية ينتمي إلى الصين. ومن الواضح أن التزامات بايدن الجادة بشأن المناخ لا يمكن أن تؤدي إلى زيادة اعتماد الولايات المتحدة ، في قطاع استراتيجي مثل الطاقة ، على الصين.
يتم تلخيص العامل الثاني الذي يعارض انتقال الطاقة السريع في النقل الفردي في عامل مهم تقرير صادر عن باحثين مرموقين في جامعة برينستون. يتطلب خفض انبعاثات الكربون الصافية إلى الصفر (أي الانبعاثات مطروحًا منها امتصاص المحيطات والغابات وتقنيات الهندسة الجيولوجية ، والتي ستتم مناقشتها أدناه) تغييرات تكنولوجية وبنية تحتية تنطوي على استثمارات ضخمة. تتمثل ميزة هذا الأفق في أن هذه الاستثمارات قد تؤدي إلى خلق وظائف جيدة وتوجيه مجموعة الاقتصادات التي سيتم تنفيذها فيها نحو مسار تكنولوجي بمستوى عالٍ من الابتكار.
لكن اعتماد هذه التقنيات ليس بالأمر الهين. تفترض الأهداف المحددة لعام 2050 دخول ما لا يقل عن خمسين مليون سيارة كهربائية إلى سوق السيارات الفردية في أمريكا الشمالية وأكثر من ثلاثة ملايين محطة شحن كهربائية خلال السنوات العشر القادمة. في المنازل والمكاتب ، سيتطلب اعتماد تقنيات "المضخات الحرارية" تغييرات بعيدة المدى. يجب أن تصل طاقة الرياح والطاقة الشمسية ، التي تشكل اليوم 10٪ من إمدادات الكهرباء في الولايات المتحدة ، إلى 50٪ في السنوات العشر القادمة. علاوة على ذلك ، فإن بعض التقنيات الأساسية ، مثل تخزين الطاقة ، لا تزال في مهدها.
في أوروبا ، تُظهر هيلين طومسون أن بولندا معفاة من الالتزامات المتعهد بها في الصفقة الخضراء ، بسبب اعتمادها الكبير على الفحم. بينما تحتل الصين الريادة العالمية في تقنيات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح ، فإنها لا تستمر فقط في تركيب محطات طاقة جديدة تعمل بالفحم ، ولكن أيضًا لدعم محطات الطاقة التي تعمل بالفحم في صناعتها. مبادرة الحزام والطريق.
التحول الذي جعل البشرية أقل اعتمادًا على الطاقة القادمة من حرق المنتجات مثل الخشب أو الروث أو الفحم الطبيعي للأحفوريات (وقبل كل شيء ، النفط ، من الخمسينيات فصاعدًا) يعني مواجهة المصادر ذات التركيز العالي من الطاقة وكفاءة الطاقة الهائلة في الحصول عليها. تتطابق ملعقة الزيت مع الطاقة الموجودة في ثماني ساعات من العمل البشري. الآن ، التحدي هو أن الأمر يتعلق بالانتقال إلى مصادر متفرقة ذات تركيز منخفض للطاقة. إن زيادة كفاءة هذه المصادر هو أمر يتقدم فيه البحث العلمي ، ولكن لا تزال نتائجه بحاجة إلى تعزيز في التقنيات الجديدة. يمكن قول الشيء نفسه عن مسألة التخزين الضروري للطاقة ، بالنظر إلى التقطع في المصادر المشتقة من مصادر الطاقة المتجددة.
العقبة الثانية التي يجب التغلب عليها في المعركة الصعبة ضد أزمة المناخ المعاصرة تكمن في حقيقة أن غازات الاحتباس الحراري المتراكمة بالفعل في الغلاف الجوي اليوم ستستمر في إحداث آثار سلبية على النظام المناخي ، حتى لو تم تحقيق الأهداف الطموحة للحد من الانبعاثات. .. تكمن المشكلة في أن الأساليب المعروضة اليوم لتحييد هذا العامل تنطوي على مخاطر هائلة لا توجد حوكمة عالمية لها. إطلاق جزيئات الكبريتات في الغلاف الجوي ، ترسيخ ثاني أكسيد الكربون دفن الأحجار العملاقة (أين؟) هي العمليات التي تثير حقًا قدرًا هائلاً من عدم الثقة. وليس هناك ما يشير إلى أنه سيتم التوصل إلى حلول في غضون فترة زمنية معقولة تنطوي على ممارسة تعددية الأطراف لمواجهة هذا التحدي.
وأمريكا اللاتينية؟
أمريكا اللاتينية ليست بطلاً وليس لها دور استراتيجي في مناقشة تحول الطاقة. صحيح أنه في حالة البرازيل ، يمثل الإيثانول تقدمًا علميًا وتكنولوجيًا مهمًا. لكن هذا التقدم يمثل شيئًا أصغر على مستوى العالم ، نظرًا للحركة الأكثر عمومية نحو كهربة التنقل في العالم.
بالإضافة إلى كونها خارج التغييرات الهيكلية التي سترافق جهود تحول الطاقة هذه ، فإن أمريكا اللاتينية تتعرض لخطر مزدوج. الأول هو استئناف إزالة الغابات ، خاصة في البرازيل. بينما تمر الحرب ضد أزمة المناخ ، في العالم ، من خلال البحث العلمي والتحولات التكنولوجية التي تغير نماذج الإنتاج والاستهلاك وأساليب الحياة ، تواصل دول الأمازون التسعة التقدم في تدمير الغابات وإخضاع العالم بأسره. التهديد بأن الجهود الهائلة لتغيير الاقتصاد العالمي ستكون بلا جدوى بسبب تدمير أكبر غابة مطيرة في العالم. البرازيل هي الدولة الوحيدة في العالم التي زادت فيها انبعاثات غازات الاحتباس الحراري أثناء الوباء ، وذلك على وجه التحديد بسبب إزالة الغابات. التناقض بين الجهد العالمي لتحويل الأسس المادية والحيوية للحياة الاقتصادية وتواطؤ الحكومة الفيدرالية البرازيلية مع إزالة الغابات له تداعيات جيوسياسية أساسية على علاقة أمريكا اللاتينية ببقية العالم.
الخطر الثاني هو إصرار (الحكومات وشركات النفط) في القارة (وأهمها مملوكة للدولة) على الإصرار على التنقيب عن المنتجات الأحفورية ، بحجة أن الطلب على هذه المنتجات لن ينخفض في المنطقة. السنين القادمة. إن الاستمرار في هذا المسار ، في المجتمعات التي لا تستعد للابتكارات التي ستمثل جهود القرن الحادي والعشرين في مكافحة أزمة المناخ ، هو إدانة الذات في مؤخرة الابتكار العلمي والتكنولوجي العالمي. إذا استمرت أمريكا اللاتينية على هذا الطريق ، فستزيد المسافة التي تفصلها حاليًا عن التنمية المستدامة.
إنه أفق مقلق ، لأن حتى الحكومات التقدمية التي ألزمت نفسها "بترك النفط في باطن الأرض" (المحبطون "التوحيد"في الإكوادور ربما يكون المثال الأكثر رمزية لهذه الحركة) ، انتهى بهم الأمر إلى عدم الوفاء بوعودهم. ولا يوجد ما يشير إلى أن الدخل المتحصل عليه من النفط يأتي من منظور تقوية المشاريع التي تسمح لشركات الأحافير في أمريكا اللاتينية بأن تصبح شركات ذات حضور قوي في مصادر الطاقة المتجددة الحديثة ، ومن خلال ذلك ، تساهم في اقتراب مجتمعاتها من أكثر الطموحات البناءة. اقتصاد القرن الحادي والعشرين.
* ريكاردو أبراموفاي أستاذ كبير في معهد الطاقة والبيئة بجامعة جنوب المحيط الهادئ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من أبعد من الاقتصاد الأخضر (كوكب مستدام).
نشرت أصلا في المجلة وردي رقم 3 ، السلسلة الثانية.
