بقلم جواو بيدرو ستيدل *
قائمة بالإجراءات الـ 32 لرئاسة جايير بولسونارو الأكثر ضررًا للعمال الريفيين والغالبية العظمى من الشعب البرازيلي.
مثّلت السنة الأولى من حكومة الكابتن جاير بولسونارو خيارًا سياسيًا واضحًا للريف ، لصالح مصالح رأس المال ، ممثلين بملاك الأراضي ، والأعمال التجارية الزراعية ، وقطع الأشجار ، وشركات التعدين ، ومصادر الأراضي ، والشركات الزراعية عبر الوطنية. كانت هناك انتكاسات هائلة في السياسات الزراعية والزراعية والبيئية ، مما أضر بجميع العمال الريفيين والغالبية العظمى من الشعب البرازيلي.
تحقق من اختيارنا للتدابير الرئيسية:
(1) شل الإصلاح الزراعي.
لم تتم مصادرة أي مزارع. الدستور واضح: يجب مصادرة جميع المزارع الكبيرة غير المنتجة (بشكل عام أكثر من 1.000 هكتار). ويشير التشريع إلى أن مالك الأرض يُدفع من سندات الدين الزراعي وأن الأرض توزع على الأسر المعدمة. لم تتم تسوية أي عائلة.
(2) لم يتم ترسيم أو تقنين مناطق السكان الأصليين.
هناك 236 عملية ترسيم حدود مناطق السكان الأصليين المشلولة في مراحل مختلفة من التنمية. تم تفعيل بعضها بقرار من المحكمة ، وكان هذا هو تجاوز الحكومة. وسُجِّلت في العام 160 حالة من حالات الغزو والاعتداء على الشعوب الأصلية من قبل ملاك الأراضي وقاطعي الأشجار وشركات التعدين والمنقبين. (المصدر CPI-SP).
(3) لم يتم ترسيم أو تقنين مناطق كويلومبولا.
هناك 3.000 مجتمع معترف به من قبل الدولة بدون ترسيم (لكن حركة كويلومبولا- CONAQ تقدر أن هناك حوالي 6.000 مجتمع) وهناك 1.719 عملية تمليك مشلولة في إنكرا.
[4) إصدار MP 910.
ينظم هذا الإجراء المؤقت إضفاء الشرعية على الأراضي العامة التي يشغلها مالكو الأراضي بشكل غير قانوني في منطقة الأمازون القانونية ، وذلك ببساطة عن طريق التصريح الذاتي بأنهم محتلون بالفعل.
(5) خصخصة المياه.
موافقة الكونغرس الوطني ، بمبادرة من الحكومة ، على قواعد خصخصة بيع مياه الشرب والصرف الصحي ، وتسليم هذه الخدمات للشركات ورؤوس الأموال الأجنبية.
(6). بيع الأراضي لرأس المال الأجنبي.
أرسلت الحكومة إلى الكونغرس إجراءً مؤقتًا (لم تتم الموافقة عليه بعد) يأذن ببيع الأراضي لرأس المال الأجنبي. في الماضي ، عارضت حتى القوات المسلحة ذلك ، معتبرة أنه انتهاك للسيادة الوطنية. الآن ، في الحكومة ، يصمتون!
(7) إيقاف برنامج الشراء المسبق للغذاء- PAA.
استثمر البرنامج الذي تديره كوناب أكثر من مليار ريال برازيلي سنويًا (في عام 1 ، تم استثمار 2019 مليون ريال برازيلي فقط). كان يمثل حافزًا مهمًا لإنتاج الأطعمة الصحية وضمانة للفلاحين أنهم يستطيعون بيعها للحكومة ، وتلقي النقود. اشترت كوناب أكثر من 92 نوعًا من المواد الغذائية المخصصة للمستشفيات والمدارس ومراكز الرعاية النهارية والسجون والثكنات وسلال المواد الغذائية الأساسية للفقراء ، إلخ.
(8) توقف برونيرا.
شجع البرنامج الجامعات الحكومية على بناء دورات خاصة على شكل تناوب ، وإجراء امتحانات دخول محددة لأطفال الفلاحين. سمح لهم ذلك بقضاء شهرين في الفصول وشهرين في مجتمعاتهم. تمكن آلاف الشباب من الداخل من الالتحاق بالجامعة وتخرجوا وبقوا في الريف بفضل هذا البرنامج.
(9) إيقاف برامج أتيس.
وقد أصيبت جميع برامج المساعدة الفنية والترويج للزراعة الأسرية والمستوطنات بالشلل. فقد الآلاف من المهندسين الزراعيين والأطباء البيطريين والأخصائيين الاجتماعيين وظائفهم. وفقدت مئات المجتمعات المساعدة الفنية.
(10) وقف برنامج الإسكان الريفي.
تم إنهاء الوحدة الحالية للإسكان الريفي ضمن برنامج Minha Casa Minha Vida. لا يزال هناك عجز كبير في المساكن في الريف. نظم البرنامج بناء منازل جديدة ومول أعمال التجديد في المستوطنات الريفية ومجتمعات الزراعة الأسرية.
(11) وقف تنفيذ برنامج Pronaro.
لقد قطعوا البرنامج الوطني للحد من استخدام المبيدات والبرنامج الوطني لدعم الزراعة الإيكولوجية. تم سن البرنامجين ليصبحا قانونين ، لكن الحكومة الحالية تجاهلتهما ببساطة في سياسات الاتحاد وميزانيته.
(12) إطلاق المبيدات.
سمح بإصدار 502 ملصق جديد لمبيدات الآفات ، العديد منها ممنوع من البيع في بلدان المنشأ. أصبحت معايير التقييم ومراقبة السمية أكثر مرونة وكذلك السياسة التي تهم فقط مصالح الشركات الخمس الكبرى عبر الوطنية: Bayer / Monsanto و Basf و Dupont و Shellquimica و Syngenta. حاليا ، أكثر من نصف المواد الغذائية التي تصل إلى السوبر ماركت ملوثة بالسموم الزراعية. وهو ما يؤثر وفقًا لمعهد الإنكا (المعهد الوطني للسرطان) وفيوكروز ، على صحة جميع السكان ، بل ويؤدي إلى بعض أنواع السرطان.
13. الإذن بحمل السلاح.
سمحوا بحمل سلاح من أي عيار في جميع أنحاء امتداد المزارع. هذا الإجراء لا يهم سوى مصانع الأسلحة ويؤدي إلى إفلات ملاك الأراضي وتوظيف المسلحين من العقاب. وكأن مشاكل النزاعات على الأراضي أو السرقة في المناطق الريفية يمكن حلها بحمل السلاح. مسؤولية السلامة العامة تقع على عاتق الدولة! وهكذا نعود إلى العصور الوسطى ، إلى قانون الأقوى والأفضل تسليحا.
(14) التحريض على العنف.
ويتفاقم هذا الحافز بضمان إفلات ضباط الشرطة من العقاب. في العديد من الولايات ، خلال العام ، كانت هناك عمليات إخلاء للعائلات التي أقيمت في المخيمات (وكذلك في المدن) دون إذن قضائي أو أي مفاوضات لتحديد مكان إقامة العائلات. وقد ارتكبت هذه الانتهاكات من قبل سلطات الشرطة المحلية ، التي تأثرت بمالك الأرض والخطاب الأيديولوجي البولسوناري ، وارتكبت هذه الانتهاكات في انتهاك للقانون.
(15) زيادة عنف الملاك.
في الريف ، وخاصة على الحدود الزراعية ، ازداد استخدام العنف من قبل ملاك الأراضي في النزاعات على الأراضي. سجلت اللجنة الأوروبية لمنع التعذيب زيادة في النزاعات خلال عام 2019 ووقوع 29 جريمة قتل للزعماء ، بما في ذلك مجتمعات السكان الأصليين ومجتمعات كويلومبولا.
(16) الموافقة على إصلاح نظام التقاعد.
طلب إصلاح الضمان الاجتماعي ، الذي طلبته السوق المالية ، إزالة حقوق الغالبية العظمى من العمال الريفيين ، ورفع سن التقاعد وخفض القيم وعدد استحقاقات المعهد الوطني للضمان الاجتماعي للمناطق الريفية. ويؤثر هذا الإجراء على توزيع الدخل في الريف ويزيد من الصعوبات التي تواجه الأسر التي تعتمد على هذه المزايا ويجعل اقتصاد العديد من البلديات في المناطق الداخلية من البلاد غير ممكن.
(17) تحرير قواعد النباتات المحورة جينيا.
تخفيف قواعد تسجيل ومراقبة النباتات الجديدة المعدلة وراثيا (GMOs) ، وزيادة مخاطر هذه التقنيات على صحة الإنسان والحيوان والبيئة ، حيث تم استثناء الدراسات اللازمة حول الآثار على البيئة وصحة الناس.
(18). ترشيحات زائفة.
تم تعيين شخص مدان بجريمة بيئية وزيراً للبيئة. أضف إلى ذلك اختيار نائب فالدير كولاتو (MDB-SC) لرئاسة دائرة الغابات البرازيلية. كلاهما يملكان منهاج دراسي والسلوك يتعارض بشكل واضح مع البيئة والحفاظ على الطبيعة.
(19) التعيين العشوائي لضباط الشرطة وضباط الشرطة السابقين.
- تعيين ضباط شرطة وضباط سابقين ليحلوا محل المختصين في وزارة البيئة ؛ تهديدات للموظفين العموميين في الوفاء بالتزاماتهم في الإدارة البيئية في جميع أنحاء البلاد ؛ تعطيل مجالس الإدارة البيئية المشتركة ، وتفكيك النظام الوطني للرصد البيئي ، وإنهاء الحوار مع منظمات المجتمع المدني.
(20) تحفيز إزالة الغابات وحرائق الغابات في منطقة الأمازون.
أعلن الرئيس "أنا الكابتن شينسو". في عام 2015 ، أزيلت الغابات 6.207 كيلومترات مربعة ، والآن في عام 2019 ، تم الوصول إلى مساحة 9.762 كيلومترًا مربعًا ، بزيادة قدرها 50٪.
(21) التشجيع على اقتحام المناطق العامة وحماية البيئة.
يهدف إصدار الإجراء المؤقت 901 إلى تقليل نسبة الاحتياطي القانوني في ممتلكات ملاك الأراضي وتقليل عدد مناطق الحماية الطبيعية التابعة للاتحاد.
(22) تحفيز التعدين غير القانوني في مناطق السكان الأصليين وحماية البيئة.
(23) تعليق الحظر المفروض على زراعة قصب السكر في المناطق الأحيائية في بانتانال والأمازون.
هذه الزراعة الأحادية سوف تولد مشاكل بيئية هائلة في كلا المنطقتين ، كما حذر العلماء.
(24) تجريم المنظمات غير الحكومية.
أصبح تجريم مناضلين من منظمات غير حكومية وحركات دفاعية عن البيئة رسمياً ؛ كمثال مثير للشفقة للسجن الجائر للناشطين في منطقة الأمازون ، الذي تلاعب به البوليس وقطع الأشجار البولسون.
(25) الهجوم على العلم.
تجريم وملاحقة الباحثين والعلماء من المؤسسات البحثية العامة ، خاصة تلك التي تركز على القضايا البيئية.
(26) إفلات شركات التعدين من العقاب.
زيادة الإفلات من العقاب لشركات التعدين التي ارتكبت جرائم بيئية وتسببت في وفاة مئات الأشخاص في ميناس جيرايس وبارا ، دون إصلاح العائلات والمناطق حتى الآن. الدولة غائبة والنيابة العامة تتظاهر بالرقابة وشركات التعدين تواصل تخصيص أرباح بالمليارات سنويا.
(27) تفكيك برنامج بناء الخزان في المنطقة الشمالية الشرقية شبه القاحلة.
تم الاحتفاظ بالعقود القديمة فقط. انخفضت الموارد من 26 مليون ريال برازيلي في عام 2015 إلى 10 ملايين ريال برازيلي فقط في عام 2019. في حكومات لولا ديلما ، تم استثمار أكثر من مليار ريال برازيلي في بناء صهاريج لتزويد عائلات الفلاحين بمياه الأمطار.
(28) تفكيك وتجهيز INCRA.
يتم تفكيك وتجهيز Incra (المعهد الوطني للاستعمار والإصلاح الزراعي) من قبل UDR (الاتحاد الديمقراطي الريفي سيئ السمعة - كيان من ملاك الأراضي ينظم العنف ضد العمال الريفيين) ، وتعيين الأشخاص الذين يعارضون الإصلاح الزراعي. وحتى ضباط الشرطة في إدارات الدولة.
(29) اختتام برنامج Mais Médicos.
فقدت مئات المجتمعات من السكان الأصليين ، و quilombolas والمستوطنات الرعاية والرعاية الطبية مع إغلاق برنامج Mais Médicos. لم يعد في البلاد وجود الأطباء الكوبيين ، وهم الوحيدون المستعدون لخدمة هذه المجتمعات.
(30) الانضمام لاتفاقية التجارة الحرة بين ميركوسور والاتحاد الأوروبي.
لحسن الحظ ، تعارضت من قبل العديد من الدول الأوروبية والتي من المؤكد أنها ستستخدم حق النقض من قبل الأرجنتين. عرّضت الاتفاقية للخطر ، ليس فقط الصناعة البرازيلية والمخروط الجنوبي ، ولكن أيضًا إنتاج الزراعة الأسرية والحليب والجبن والنبيذ ، من بين منتجات أخرى ، بسبب الإطلاق الكلي لدخول المنتجات الأوروبية.
(31) سياسة التخلي عن الزراعة الأسرية.
كما كان لسياسة التخلي عن الزراعة الأسرية عواقب على صناعة الآلات الزراعية. في عام 2015 ، تم بيع 262 ألف جرار ، وفي عام 2019 ، تم بيع 46.457 فقط.
(32) مشروع القضاء على البلديات الصغيرة.
مشروع القانون الذي يهدف إلى القضاء على 1.247 بلدية برازيلية صغيرة ، إذا تمت الموافقة عليه ، سيجعل من الصعب على أفقر سكان المناطق الداخلية الوصول إلى خدمات التعليم والصحة والخدمات المصرفية والبريد المقدمة هناك.
* جواو بيدرو ستيدل عضو في فريق تنسيق MST.