من قبل رونالد فيزوني جارسيا*
تعد جامعة ولاية ريو دي جانيرو مكانًا للإنتاج الأكاديمي والفخر. ومع ذلك، فهو في خطر مع القادة الذين يبدون صغارًا في مواجهة المواقف الصعبة.
إن تدخل الشرطة الأخير يهاجم بشكل مباشر رمز المقاومة والتحول الاجتماعي الذي تمثله UERJ. في ولاية تتسم بالفساد وعدم الكفاءة، حيث يواجه حكامها السجن بسبب جرائمهم، تعد جامعة ولاية ريو دي جانيرو (UERJ) مكانًا للإنتاج الأكاديمي والفخر. ومع ذلك، فهو في خطر مع القادة الذين يبدون صغارًا في مواجهة المواقف الصعبة.
في التسعينيات، برزت UERJ من خلال تقديم رواتب أعلى من تلك الموجودة في الجامعات الفيدرالية. خلال هذه الفترة، قامت UERJ بتحسين طاقم التدريس لديها من خلال المسابقات. أثر هذا التغيير في الملف الأكاديمي على الأبحاث ودورات الماجستير والدكتوراه التي كانت ناشئة. سلطت تقييمات دورات التعليم العالي في التسعينيات الضوء على التقدم، وهي ظاهرة لا تقتصر على UERJ، ولكنها ظاهرة كان الشعور بها أكثر تباينًا هناك. الأخبار، بما في ذلك الوصول إلى التعليم العالي.
وقد توج هذا التقدم بتغيير مهم في سياسة الوصول. بدأ الدور الرائد لـ UERJ في سياسة الحصص في عام 2000، مع حجز 50% من الأماكن لطلاب المدارس العامة، وفي عام 2001، مع 40% للطلاب السود المعلنين عن أنفسهم. الدراسات حول الحصص، مع UERJ كبطل، لم تؤيد أطروحة "فشل التدريس" و"الطالب بلا قاعدة". بل على العكس من ذلك، فقد كشفوا عن التصريحات حول الجدارة باعتبارها أيديولوجية وغير عادلة.
يتناقض اتجاه UERJ مع اتجاه حكومة الولاية. وفي العقدين الماضيين، انجذبت UERJ، وكذلك الخدمة المدنية بأكملها في الولاية، إلى أزمة الموارد (التغيرات في توزيع عائدات النفط، ولكن ليس ذلك فحسب) واعتقال المحافظين المتورطين في مخططات الفساد. ولا يزال هذا الضعف المؤسسي قائما. وقد ضمن امتياز CEDAE الهدوء خلال الفترة الانتخابية، مما أدى إلى تفضيل إعادة انتخاب الحاكم الحالي.
دعونا ننظر إلى الأحداث الأخيرة. خلال انتخابات مجلس القسيس، تم انتخاب البطاقة رقم 10، التي شكلها جولنار أزيفيدو وبرونو ديوسدارا، على منصة وعدت بوجود "جامعة شعبية". وكان من بين الوعود صيانة وتوسيع (هذا صحيح، توسيع) المنح الدراسية للطلاب. ودافع عن سياسة مساعدة واستدامة أكثر كفاءة للطلاب. حتى أن المجموعة وقعت على خطاب التزام مع النقابات والمنظمات الطلابية. في بداية الإدارة المنتخبة، مدد قانون القرار الإداري التنفيذي (AEDA) المنح الدراسية للطلاب حتى نهاية عام 2024. وهي إشارة واضحة إلى أن الوعود سيتم الوفاء بها.
تواجه UERJ، منذ بداية عام 2024، مشاكل في الميزانية، وهو ما يعكس القضايا المالية للولايات. ونتيجة لذلك، بدأت رواتب المعلمين البدلاء والمساعدين الخارجيين تتأخر.
التقشف والمقاومة
في يوليو/تموز، أصدر مكتب العميد قانون القرار الإداري التنفيذي (AEDA 38)، الذي أدى إلى خفض عدد الطلاب المؤهلين للحصول على المساعدات المالية، مما أدى إلى خفض عدد الطلاب بحوالي 1.500 طالب. وحدد القانون منح المساعدات الغذائية فقط للطلاب في الحرم الجامعي الذي لا يوجد به مطعم جامعي. تم تحديد بدل النقل بمبلغ 300 ريال برازيلي، يُدفع على أقساط شهرية حسب توافر الأموال. وبدأت القاعدة الجديدة أيضًا في اشتراط أن يصل إجمالي دخل الأسرة لكل شخص إلى نصف الحد الأدنى للأجور (في السابق، كان الحد الأدنى هو 1,5 الحد الأدنى للأجور). كما تم تغيير معايير مساعدة الضعفاء.
علاوة على ذلك، تم تخفيض المساعدات المادية من 1.200 ريال برازيلي إلى 600 ريال برازيلي شهريًا، وأصبح دعم التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة يقتصر الآن على 1.300 طالب. الآن، سيتم إجراء تحليل أكثر صرامة لتقييم المساعدات. يجب أن يكون الطلاب مسجلين في ثلاثة مواد على الأقل، وأن يبلغ الحد الأدنى للحضور 75٪ وأن يكملوا الدورة خلال الموعد النهائي المتوقع.
وقد أثار هذا الإجراء استجابة من الطلاب الذين احتلوا مبنى القس في حرم ماراكانا يوم 26 يوليو. ثم امتد الإجراء ليشمل حرم جامعة UERJ الأخرى. في الأيام الأولى للاحتلال، قارنت جامعة ريكتوري الطلاب بـ”مدبري انقلاب 8 يناير” (أنصار الرئيس السابق جاير بولسونارو ذوي النوايا الانقلابية)، في محاولة لنزع الشرعية عن الحركة. وكان هناك أيضًا قمع من قبل قوات الأمن التابعة لـ UERJ، مما منع دخول الإمدادات والأدوية للساكنين، بالإضافة إلى الاعتداءات الجسدية. وأدانت نقابة عمال الأمن الخارجيين هذا الإجراء.
في علاقتها مع القطاعات المنظمة في UERJ، بدأ بيت القسيس أيضًا في مهاجمة جمعية المعلمين (ASDUERJ). واقترح في كتاب من عميد شؤون الموظفين تلاه في مجلس النقابة إقالة إدارة النقابة. علاوة على ذلك، رفض بيت القسيس التفاوض مباشرة مع قيادة إضراب الطلاب، مفضلاً دليل الطلاب المركزي (DCE)، على الرغم من أن الأخير كان عامًا. كان من الممكن أن يشارك أعضاء الإدارة الحالية في فضيحة فساد CEDERJ وفي قيادة حكومة كلاوديو كاسترو.
باختصار، لدينا، من ناحية، مديرون بعيدون كل البعد عن العمليات السياسية التي انتخبتهم. وتم استخدام استراتيجيات سياسية مشكوك فيها وفقا لتفسير مناسب للقانون. ومن ناحية أخرى، فإن الحركة الطلابية، التي، على الرغم من حشدها، يمكن أن يكون لها تأثير أكبر إذا تمكنت من إبقاء الخلافات الداخلية في الخلفية والعمل في تحالف مع طيف أوسع، داخل الجامعة وخارجها.
إن إشراك السكان أمر أساسي للضغط على الشخصيات العامة التي تتحمل مسؤولية كبيرة عن الأزمات في ولاية ريو دي جانيرو. ويجب أن يفسح صنم تصعيد المواجهة اليمينية المجال للذكاء السياسي. استراتيجية واضحة، والتقدم والموارد التكتيكية لإنشاء تحالفات على أساس الاستراتيجية المحددة. هذا، نعم، يغير ارتباطات القوة.
مستقبل غير مؤكد
وبعد 56 يوما من الاحتلال، تصرفت شرطة ولاية ريو دي جانيرو بالعنف الذي اعتادت عليه في المظاهرات التي قام بها المعلمون والفنيون والطلاب. وبلغ الحدث الوحشي ذروته بإدراج اسم UERJ في الأخبار الوطنية، مع اعتقال النائب جلوبر براغا (PSOL-RJ) وثلاثة طلاب. وكانت هذه هي التداعيات التي اضطرت رئيس المؤتمر الوطني، رودريغو باتشيكو، إلى الاتصال بحاكم ريو دي جانيرو، كلاوديو كاسترو، لتذكيره بصلاحيات البرلماني. وبعد ساعات، تم إطلاق سراح الجميع.
وعد PSOL بمقاضاة المحكمة الاتحادية العليا (STF). ستقوم المنظمة غير الحكومية Justiça Global بالإبلاغ عن إساءة استخدام تدابير القوة إلى لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان والأمم المتحدة. سيقوم Rectory بجرد الأضرار التي لحقت بالممتلكات والمساعدة في تحديد المسؤولين. بالنسبة للطلاب المتأثرين بقراراته، يعد بيت القسيس بدفع 500 ريال شهريًا حتى ديسمبر.
ولا يبدو أن هناك ما يشير إلى حدوث تغيير في سلوك أطراف هذه الصراعات. ستتسبب هذه الاختيارات في عواقب طويلة المدى لأصحاب المصلحة الرئيسيين. إن التجريم والاستياء استثماران فظيعان للمستقبل.
ويجب أن يكون التعليم العام والمجاني والجيد والمتاح بمثابة اتفاق بين الأجيال. ولا تعكس الجامعة الصعوبات التي تواجهها ولاية ريو دي جانيرو فحسب، بل ترمز أيضًا إلى الدفاع عن مستقبل أكثر شمولاً وإنصافًا. إذا لم تتم معالجة تدهور الدولة، فإن UERJ يخاطر بالتحول إلى انعكاس لعدم المساواة والإقصاء. ولذلك، فمن الضروري إعادة UERJ مرة أخرى إلى مركز النقاش السياسي والاجتماعي، وضمان عدم المساس بمهمتها المتمثلة في تعزيز التعليم الجيد.
* رونالد فيزوني جارسيا حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من معهد البحوث الجامعي في ريو دي جانيرو (IUPERJ/UCAM).
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
