من قبل ماريا أباريسيدا أزيفيدو أبرو*
ما يعرفه ويفعله العالم بالفعل فيما يتعلق بالإجهاض، لكن السلطة التشريعية البرازيلية تصر على عدم قبوله
1.
في الأسبوع الماضي، كان التركيز الرئيسي للنقاش السياسي البرازيلي هو PL 1904/2024، والذي سرعان ما اكتسب اسم "PL of المغتصبين" وحشدت حملة "الطفل ليس أماً". ونظراً لرد الفعل القوي للمجتمع البرازيلي، سواء في الشوارع أو على وسائل التواصل الاجتماعي وعلى الموقع الإلكتروني لمجلس النواب، تم الاتفاق بين الهيئة الإنجيلية ورئيس المجلس، آرثر ليرا، على إقرار نظام الطوارئ في عام XNUMX. مسار PL، فقد قوته.
ومع ذلك، لا يمكن نسيان مبادرة المشروع. لقد أظهر التاريخ البرازيلي الحديث أن الصرخات التشريعية التي تنم عن اللاإنسانية، في السياسة البرلمانية، ليست مجرد نتيجة لانفجارات، بل إنها ممارسة استراتيجية لاستعراض القوة. في كثير من الأحيان، تكون الحياة الجنسية، أو الحقوق الإنجابية للمرأة، وخاصة الحق في الإجهاض الآمن، هي الموضوع الرئيسي المستخدم لنشر الرعب في النقاش السياسي. والسؤال هو: لماذا تم تقديم هذا البرنامج هذه المرة؟
يضيف هذا المقال إلى جهود العديد من الباحثين (والباحثين الذين أنا متأكد من أنهم لن يمانعوا في الجمع المؤنث) في وضع مبادئ توجيهية إنسانية ومعقولة للنقاش حول موضوع PL، والذي لا يمكن تركه جانبا.
وفي الوقت الحالي، ينص قانون العقوبات البرازيلي، الذي يحدد الجزء منه الأنواع الإجرامية منذ عام 1940، على الإمكانيات التي يشكل فيها الإجهاض ممارسة قانونية. مثل هذه الاحتمالات هي الحالات التي تكون فيها صحة الأم معرضة للخطر أو التي يكون فيها الحمل نتيجة للاغتصاب، في أي وقت أثناء الحمل.
ويقترح القانون 1904 أنه بعد مرور 22 أسبوعًا، يتم تجريم كل من المرأة الحامل والمهني الصحي الذي يساعد في هذه الممارسة بسبب ممارسة الإجهاض، حتى لو كان الحمل نتيجة اغتصاب.
تم تأليف المشروع بواسطة Sóstenes Cavalcante (PL/RJ) وكان لديه 31 توقيعًا، بالترتيب التالي:
1 قسم سوستينيس كافالكانتي (PL/RJ)
2 النائب إيفير فييرا دي ميلو (PP/ES)
3 الممثل باولو بيلينسكي (PL/SP)
4 قسم جيلفان دا الفيدرالي (PL/ES)
5 النائب فيليبي مارتينز (PL/TO)
6 الممثل الدكتور لويز أوفاندو (PP/MS)
7 النائب بيبو نونيز (PL/RS)
8 الممثل ماريو فرياس (PL/SP)
9 مندوب الوفد بالومبو (MDB/SP)
10 النائب إيلي سانتوس (REPUBLIC/SP)
11 الممثل سيمون ماركيتو (MDB/SP)
12 ممثلة كريستيان لوبيز (UNIO/RO)
13 النائب رينيلس نيقوديموس (MDB/PA)
14 النائب أبيليو برونيني (PL/MT)
15 النائب فرانسيان باير (الجمهورية/جمهورية صربسكا)
16 النائبة كارلا زامبيلي (PL/SP)
17 نائب الدكتور فريدريكو (PRD/MG)
18 الممثل جريس إلياس (AVANTE/MG)
19 مندوب التفويض راماجيم (PL/RJ)
20 ممثلًا بيا كيسيس (PL/DF)
21 الممثل داياني بيتنكورت (UNIO/CE)
22 دي بي ليدا بورخيس (PSDB/GO) مجلس النواب
23 الممثل جونيو أمارال (PL/MG)
24 قسم كورونيل فرناندا (PL/MT)
25 ممثل القس يوريكو (PL/PE)
26 قسم الكابتن ألدن (PL/BA)
27 قسم سيزينها دي مادوريرا (PSD/SP)
28 النائب إدواردو بولسونارو (PL/SP)
29 قسم بيزينتي (MDB/SC)
30 الممثلة جوليا زاناتا (PL/SC)
31 الممثل نيكولاس فيريرا (PL/MG)
32 الممثل إيلي بورخيس (PL/TO)[أنا]
2.
يتذرع التبرير الأول للاقتراح بقصد إعطاء نص قانون العقوبات لعام 1940 نصاً أكثر ملاءمة لإرادة المشرع في ذلك الوقت. هذا الدعاء، بالإضافة إلى كونه ارتجاليًا، لديه محاولة لتحديثه من خلال الإشارة إلى برنامج للمقدم راتينيو من عام 1998، استنادًا إلى أخبار الأحداث التي وقعت وفقًا للبروتوكول الطبي الساري في ذلك الوقت.
وبعد هذه المحاولة للتحديث، يتم سرد حالات أخرى بطريقة مجزأة، كما يتم ذكر محاولة تشريعية لإلغاء تجريم الإجهاض - في صياغة مشروع القانون، "إضفاء الشرعية على الإجهاض".
ثم تم ذكر وثيقة من الوزارة العامة في سانتا كاتارينا، من عام 2023، تتضمن التوصية التالية: "عندما يكون الجنين قابلاً للحياة، يوصى بتنفيذ إجراء تحريض انقباض الجنين قبل تحريض المخاض والأمر متروك للخدمات لتنظيم نفسها بحيث يتم ضمان هذا الإجراء ".
واستناداً إلى هذه الوثيقة، فإن خوف مؤيد البرنامج الليبرالي هو أن: "من المحتمل أن تجتمع الوزارات العامة، في جميع أنحاء البرازيل، لإجبار المستشفيات التي تجري عمليات الإجهاض على اتباع هذه التوصيات. يجوز لأي امرأة حامل إجراء عملية الإجهاض، في أي عمر حملي، بمجرد التصريح بأنها تعرضت للعنف، دون الحاجة إلى تقديم أدلة أو مستندات.
ماذا يمكن أن يحدث بعد هذا في هذا التسلسل؟ والخطوة التالية تلوح في الأفق بالفعل، من خلال ADPF 442، الذي تتم معالجته في المحكمة الاتحادية العليا، والذي قدمت الوزيرة المقررة آنذاك روزا ويبر صوتها لها بالفعل، في نهاية عام 2023.
من الواضح إذن في أي مناقشة تم إدراج مشروع القانون: في مناقشة العمل من أجل عدم الامتثال للمبدأ الأساسي، ADPF 442، الذي اقترحه حزب الاشتراكية والحرية (PSOL)، الذي حصل على تصويت ممتاز من الوزير السابق من STF، روزا ويبر، التي وضعت محاكمة ADPF على جدول الأعمال قبل تقاعدها.[الثاني]
باختصار، تمحورت حجة روزا فيبر حول كرامة الحياة والطابع الدستوري لمبدأ الكرامة الإنسانية وارتباطه بحماية الحياة، استناداً إلى البيانات التجريبية والمؤلفات الدستورية المعاصرة.
في مبررات PL 1904، نسعى إلى مقارنة هذا المبدأ باحترام الحق المطلق في الحياة. ولتحقيق هذه الغاية، يتم الاستشهاد بإعلان الاستقلال الأمريكي وإعلان حقوق الإنسان لعام 1948، بدعوى أن هذا تم الاتفاق عليه لمنع الحكومات النازية من نسبية الحق في الحياة أو تقييده بأي شكل من الأشكال.
باختصار، يجادل مقدم مشروع القانون والموقعون معه، بحجج غامضة إلى حد ما، بأن الحق المطلق في الحياة له وزن أكبر من الحق في حياة كريمة، والذي يتعلق أيضًا بحظر أي إجراء يعني التعذيب.
يجب إدانة عدم ولاء الحجج الواردة في هذا التبرير بشكل شامل، لأنه يسلط الضوء على عدم دستورية مشروع القانون، الذي يطلبه البرلمانيون على وجه التحديد وقد أشارت إليه بالفعل نقابة المحامين البرازيلية (OAB) في رأي وافقت عليه هيئتها الفيدرالية. المجلس .
يعتبر المجتمع البرازيلي الحالي مرجعه القانوني المعياري الرئيسي هو دستور عام 1988 وتعديلاته المختلفة، بالإضافة إلى تفسيره الذي قدمته المحكمة العليا الاتحادية.
فيما يتعلق بالإجهاض، فإن الحركة التي ظل المجتمع البرازيلي يطالب بها واعترفت بها STF، مع الوزراء الذين يتم تعيينهم من قبل رؤساء الجمهورية المنتخبين بالأغلبية، تهدف إلى توسيع استقلالية المرأة في جسدها، وليس تقييدها. . وأي محاولة لعكس ذلك تعتبر عقابية بطبيعتها وكراهية للنساء.
وقد تجلت هذه الطبيعة في ردود فعل صاحب مشروع القانون على الانتقادات الموجهة إليه: (أ) اقتراح مشروع قانون لتشديد عقوبة المغتصبين؛ (2) التأكيد على أنه لن يتم القبض على الفتيات، بل سيتم الحكم عليهن بتدابير اجتماعية وتعليمية، كما لو كان هذا الحكم معقولًا بالنسبة لشخص وقع ضحية للعنف. هذا النوع من ردود الفعل يأتي من شخص ينوي اقتراح معايير في عالم مجرد، لا تصمد أمام الواقع المعاصر، وخاصة الواقع البرازيلي.
وعلى عكس ما أشير إليه في التبرير، فإن إعلان الاستقلال الأمريكي عام 1776 ليس هو الأساس الوحيد للدستورية الحديثة. لقد اعترفت الأمة الأمريكية التي تأسست عام 1787، من بين ممارسات أخرى، بالعبودية. في القرن الثامن عشر، لم يكن حق التصويت معمولاً به في أي مكان في العالم.
لقد قطعت الإنسانية شوطا طويلا منذ ذلك الحين، نحو الإدماج الديمقراطي وعدم التسامح مع العنف، وأسوأ ما في الأمر هو التعذيب. التعذيب هو مظهر من مظاهر القسوة، وهي سمة إنسانية تؤدي إلى تفاقم أي علاقة اجتماعية، وأي جريمة.
وليس من باب الصدفة أن منظمة الصحة العالمية تساوي الحمل الإلزامي في حالات الاغتصاب بالتعذيب ونقابة المحامين البرازيلية، في رأي أقره المجلس الاتحادي للكيان ونشر في 17/06/24،[ثالثا] ينظر في التدابير التي يقترحها PL 1904 بنفس الطريقة.
وخلافًا لما أشير إليه في التبرير، فإن الدستورية البرازيلية متأثرة أيضًا، أو حتى أكثر، بالدستورية الفرنسية التي، على عكس الدستور الأمريكي، تضمنت مؤخرًا حق المرأة في الإنهاء الطوعي للحمل. وتم الاحتفال بهذا التغيير الدستوري في 8 مارس، اليوم العالمي للمرأة.
وفي النقاش الفرنسي أيضًا، في عام 1974، تحدثت سيمون فيل، وهي امرأة يهودية، ناجية من الهولوكوست، وكانت وزيرة للصحة آنذاك، أمام الجمعية الوطنية: "إنني أيضًا بقناعة كبيرة سأدافع عن مشروع تم التفكير فيه منذ فترة طويلة و وهو مشروع تمت مناقشته من قبل الحكومة بأكملها، وهو مشروع يهدف، وفقًا لشروط رئيس الجمهورية، إلى "وضع حد لحالة الفوضى والظلم وإيجاد حل متناسب وإنساني لواحدة من أصعب مشاكل البلاد". وقتنا". (...) أؤكد بكل قناعتي: يجب أن يظل الإجهاض هو الاستثناء، والملاذ الأخير في المواقف التي لا يمكن حلها. ولكن كيف يمكننا أن نتسامح معها دون أن تفقد طابعها الاستثنائي، ودون أن يبدو أن المجتمع يشجعها؟ أود، أولاً، أن أشاطركم قناعة المرأة – وأعتذر عن القيام بذلك أمام هذه الجمعية التي تتكون بشكل شبه حصري من الرجال: لا توجد امرأة تلجأ بسعادة إلى الإجهاض. فقط استمع للنساء. الإجهاض دائمًا دراما وسيظل دائمًا دراما.[الرابع]
وبعد أن أشار إلى مختلف شواهد الواقع الفرنسي في ذلك الوقت، اختتم فاي كلمته التي استبقت موافقة الجمعية الوطنية الفرنسية على إلغاء تجريم الإجهاض: «إن الأجيال الجديدة تفاجئنا أحيانًا، لأنها كذلك». مختلف عنا؛ نحن أنفسنا نعلمهم بشكل مختلف عن الطريقة التي تعلمنا بها. لكن هذا الشباب شجاع، قادر مثل غيره على الحماس والتضحية. دعونا نعرف كيف نثق بها للحفاظ على قيمتها العليا في الحياة..
لأن ما يرمي إليه القانون PL 1904 هو، بدلاً من الثقة، سرقة الفتيات من شبابهن وطفولتهن، مما يجعل الصدمات التي يتعرضن لها والعنف الذي يتعرضن له أكثر لا يطاق. ومع ذلك، لا يبدو أن قسمًا كبيرًا من المجتمع البرازيلي يتقاسم هذا الافتقار إلى الثقة، على الأقل ما تم التعبير عنه في منتديات النقاش العام حول هذا الموضوع.
في تمام الساعة 19:22 مساء يوم 17/06/2024، فتح الاستطلاع على موقع مجلس النواب بخصوص القانون 1904 وأظهر النتائج التالية:
في الاستطلاع، تم توفير خمسة تعبيرات بديلة حول PL: أنا أوافق تمامًا، أوافق في الغالب، أنا متردد، لا أوافق في الغالب، لا أوافق تمامًا. وتركزت الإجابات في أقصى الحدود: أنا لا أتفق تماما مع 12% من الأقوال (119.036)؛ وأنا أتفق تماما مع 88% من التعليقات (953.813), وبلغ عدد المظاهرات أكثر من مليون.
النقطة الإيجابية التي أشارت إليها PL على الموقع الإلكتروني الذي حظي بأكبر قدر من الدعم، بـ 13.435 إعجابًا، هي ما يلي: "يمنع قتل الأطفال/الأجنة بسبب جريمة لم يرتكبوها".
وفيما يتعلق بهذه النقطة، لا بد من وضع بعض الاعتبارات. لا يوجد قانون من أي نوع يمنع أي شخص من التصرف. وما يمكن فعله، من خلال القانون، هو تشجيع السلوك وتوجيهه، ومعاقبته على أقصى الحدود. للعقوبة وظيفة أخلاقية، بمعنى تصنيف السلوك على أنه غير مقبول، ولكنها يمكن أيضًا أن تثبط السلوك.
في التعليق أعلاه، تمت الإشارة إلى مصدر قلق: أن يُقتل شخص ما (رضيع/جنين) بسبب جريمة لم يرتكبها. الآن، لكي يتمكن هذا الشخص، الذي لا يزال، جسديًا، من البقاء على قيد الحياة، يجب على شخص آخر أن يضحي بنفسه بطريقة غير إنسانية. وبناء على ما يقترحه القانون: هل من المعقول المطالبة بإبقاء المغتصب مجبراً على تحمل عواقب العنف الذي كان ضحية له حتى نهاية حياته؟ هل من المعقول إجبار ضحية الاغتصاب على حمل الجنين الناتج عن هذا العنف لمدة تسعة أشهر؟
تعليق آخر، يتعلق بالنقطة السلبية في القانون الليبرالي، هو ما يلي: “يحاول هذا الحزب الليبرالي الكاره للنساء تجريم النساء اللاتي يلجأن إلى إنهاء حملهن كملاذ أخير. الإجهاض هو قضية صحة عامة، وليس قضية دينية. وأكثر الفئات عرضة للعقوبات هي النساء الفقيرات، اللاتي لا يملكن الموارد اللازمة لدفع تكاليف العيادات الآمنة. العديد من النساء اللاتي يلجأن إلى الإجهاض هن قاصرات وضحايا للعنف والاغتصاب. PL هو العنف ضد المرأة. ومن غير المعقول أن ينفق النواب الموارد العامة للاعتداء على حقوق المرأة”..
يلخص هذا التعليق، الذي حصل على 191.242 إعجابًا، الحجج المختلفة التي قدمتها النسويات والباحثات حول هذا الموضوع. إنه يشير إلى أن جزءًا كبيرًا من المجتمع مطلع ويدرك الكارثة التي يمثلها اقتراح مثل PL 1904. إلى الحجج المقدمة في هذا التعليق، يمكن إضافة أنه إذا تم أخذ العرق السائد لضحايا الاغتصاب في الاعتبار، فإن PL لا يزال عنصريًا، حيث أن غالبية الضحايا من السود. وقد اعترف مكتب OAB بهذه النقطة أيضًا، في الرأي الذي وافق عليه مجلسه الاتحادي.
إن المناقشة حول هذا القانون الأساسي يمكن أن تكون الفرصة التي تحتاجها البرازيل بشدة لإجراء مناقشة ناضجة حول الإجهاض وكرامة الحياة. وهذا النقاش مهم للغاية في الانتخابات البلدية هذا العام.
وكمثال على هذه الأهمية، في ساو خوسيه دوس كامبوس، وهي بلدية تقع في المناطق الداخلية من ولاية ساو باولو، ويبلغ عدد سكانها 697.054 نسمة، في الأسبوع الماضي أيضًا، كانت هناك أخبار عن جمع الكتاب في المدارس "فتيات حالمات، عالمات، بقلم فلافيا مارتينز دي كارفاليو. خلال جلسة في مجلس المدينة، في 11 يونيو، طالب عضو المجلس توماز هنريكي (من PL، وهو نفس الحزب الذي يدعمه PL 1904 والعديد من الموقعين المشاركين) بإزالة الكتاب من المدارس بالإشارة إلى أن أحد مراجع الكتاب هي ديبورا دينيز، داعية الإجهاض.
وكانت ديبورا دينيز، إحدى أهم الباحثين في موضوع الإجهاض في البلاد والناشطة الدؤوبة في الدفاع عن حق المرأة في الحصول على المساعدة الكافية في جميع الإجراءات المتعلقة بالإجهاض، هي الهدف الرئيسي لهذا الاضطهاد السياسي الذي لا يطاق.
منشور لديبورا دينيز يوضح معقولية عدم تجريم البحث عن الإجهاض الطوعي بعد 22 أسبوعًا من الحمل: “أسمع هذا السؤال من جميع الجهات. لماذا نضمن الإجهاض بسبب الاغتصاب أو الخطر على الحياة في أوقات مختلفة من الحمل؟ مراجعة الأدبيات لمدة عقد من الزمن، نشرت في المجلة الطبية البريطانيةوأظهر أن 90% من حالات الإجهاض تتم قبل موعد الدورة الشهرية المحدد باثني عشر أسبوعًا. أكرر: 9 من كل 10 عمليات إجهاض يتم إجراؤها في الأسابيع القليلة الأولى. تم إجراء رسم الخرائط في البلدان التي لا يتم فيها تجريم الإجهاض أو تشريعه، وتتوفر فيها إمكانية الوصول إلى الإجهاض الدوائي. وتصفها الدراسة بأنها "دول غنية".
"تسعى تسع نساء من كل عشر إلى الإجهاض بعد وقت قصير من اكتشاف حملهن. وهذه أيضًا هي النتيجة التي وجدناها في الطبعة الأولى من المسح الوطني النوعي للإجهاض في البرازيل: أجرت النساء عمليات الإجهاض، حتى في الخفاء، حتى الأسبوع الرابع عشر. فلماذا نتحدث عن فترات أكثر تقدما؟ لأن هذه هي الحالات الأكثر دراماتيكية، مثل اغتصاب الفتيات في المنزل وإبقائهن تحت سيطرة المغتصب؛ حالات العنف المنزلي مع الاغتصاب الزوجي؛ خطر على الحياة نتيجة الحمل”.
"علاوة على ذلك، تواجه الفتيات والنساء عوائق غير عادلة في الوصول إلى الخدمات. الأطباء يشككون في كلمتهم ويرهبونهم، والخدمات منعدمة والضحايا يضطرون إلى السفر بين الولايات. هناك نقص في الوصول إلى المعلومات، بالإضافة إلى صدمة الاغتصاب. على الرغم من أن الإجهاض نادر في سياق حجم الإجهاض، فإن الإجهاض المتأخر هو ما يشكل رعاية صحية شديدة. هو الذي سيعتني بالفتاة الصغيرة التي تقع ضحية للعنف؛ وهو ما سينقذ المرأة حتى تتمكن من البقاء على قيد الحياة، سواء حتى لا تموت أو لتعتني بأطفال آخرين. استخدم العلم في هذه المناقشة العامة. لا يمكننا أن نقع في عداء الذعر الأخلاقي: فهو يتعلق بحياة الفتيات.. (إشارة إلى المقال: مراجعة: الاتجاهات في طريقة الإجهاض وعمر الحمل في البلدان ذات الدخل المرتفع doi 10.1136/bmjsrh-2018-200149 المجلة: BMJ للصحة الجنسية والإنجابية).[الخامس]
يحدث الاعتداء على كرامة المرأة على المستوى الوطني من خلال مشاريع القوانين التي تنتهك حقوق المرأة التي تم تحقيقها بالفعل، ولكن أيضًا بطريقة ساحقة وواسعة النطاق في المجالس التشريعية على مستوى البلديات والولايات. وفي سعيهم لخوض حرب أخلاقية تكون النساء الخاسرات فيها دائماً، يراهن البرلمانيون على كافة المستويات على تراجع البلاد تحت ستار الأحزاب السياسية.
وبسبب هذا السيناريو، لا يمكننا أن نترك جانباً القسوة وعدم الولاء التي يتذرع بها مشروع القانون هذا وطبيعة مؤيديه. إن تسليط الضوء على أهمية كرامة الحياة، وإلغاء العقوبة القاسية والعقلانية في اقتراح التشريعات، في بلد يحتاج بشدة إلى العدالة الاجتماعية، هو إجراء عاجل. ومن الملح أن نجعل كل أشكال الوجود غير الجديرة بالاهتمام وممارسة السياسة غير ممكنة.
إن سلطتنا التشريعية، في كافة مجالاتها، بحاجة إلى التحديث والتركيز على المستقبل. إن مجتمعنا يطالب بتقدم وحقوق موسعة وفعالة، وليس المزيد من الذنب والمزيد من العقاب. فالسياسيون المحترفون، بدلاً من موقف الانتهازيين والجلادين والمبتزين، يحتاجون إلى موقع المسؤولية. هذه بعض الاحتياجات التي يجب مراعاتها في الانتخابات البلدية المقبلة.
* ماريا أباريسيدا أزيفيدو أبرو هو أستاذ في معهد البحوث والتخطيط الحضري والإقليمي في الجامعة الاتحادية في ريو دي جانيرو (UFRJ).
الملاحظات
[أنا] نص القانون PL 1904/2024، مع التبرير والتوقيعات متاح على: https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=2425262&filename=PL%201904/2024
[الثاني] تصويت روزا ويبر متاح بالكامل على: https://www.stf.jus.br/arquivo/cms/noticiaNoticiaStf/anexo/Voto.ADPF442.Versa771oFinal.pdf
[ثالثا] للوصول إلى الرأي الكامل: https://s.oab.org.br/arquivos/2024/06/f63db594-9494-4a55-85cd-ab354c7acf0a.pdf
[الرابع] الحجاب ، سيمون. قانون للتاريخ: تقنين الإجهاض في فرنسا. ريو دي جانيرو: بازار دو تيمبو، 2018.
[الخامس] رابط المنشور المنشور للعامة: https://www.instagram.com/p/C8LxA9_IBPK/
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
