من قبل خوسيه لويس فيوري e وليام نوزاكي *

اليوم ، السؤال الوحيد المتبقي هو ما إذا كانت الكارثة القادمة ستأخذ شكل ركود طويل الأمد ، مصحوبًا بتدمير الصناعة وسوق العمل فيها ، أو الشكل البسيط والبسيط للانهيار ، مع التفكك التدريجي للبنية التحتية. الخدمات والنسيج الاجتماعي نفسه

ما عليك سوى توصيل نقطتين لرسم خط. في حالة الاقتصاد البرازيلي ، هناك العديد من النقاط في نفس الاتجاه ، على الرغم من إصرار السلطات على تجاهلها ، وتخدع نفسها بفكرة "العودة" التي لم تكن موجودة ولم تكن في الأفق أبدًا. كل هذا قبل فترة طويلة وبغض النظر عن وباء الفيروس التاجي وحرب أسعار النفط والركود العالمي المتوقع حدوثه ، وهو مبلغ سيجعل الوضع أسوأ بكثير.

اليوم ، السؤال الوحيد المتبقي هو ما إذا كانت الكارثة القادمة ستأخذ شكل ركود طويل الأمد ، مصحوبًا بتدمير الصناعة وسوق العمل فيها ، أو الشكل البسيط والبسيط للانهيار ، مع التفكك التدريجي للبنية التحتية. الخدمات والنسيج الاجتماعي نفسه.

ينعكس كل هذا في النمو الضئيل للناتج المحلي الإجمالي البرازيلي في السنوات الثلاث الماضية ، ولكن بشكل أكبر بكثير في الانخفاض المستمر في معدل الاستثمار الاقتصادي ، والذي كان 20,9٪ في عام 2013 ، والذي يبلغ اليوم 15,4٪ ، على الرغم من الانقلاب. الدولة ، وإصلاح العمل ، وإصلاح نظام التقاعد والخصخصة. على عكس ما تم التعهد به ، لم ينمو الاقتصاد فحسب ، بل زاد "هروب رأس المال" كل يوم ، والذي كان بالفعل في الأشهر الثلاثة الماضية أكبر مما كان عليه في عام 2019 بأكمله.

كما تضاءل الأمل المودع لدى المستثمرين الدوليين مع الأخبار القائلة بأن البرازيل اختفت ببساطة في عام 2019 من مؤشر الثقة العالمي للاستثمار الأجنبي الذي أصدرته شركة الاستشارات الأمريكية كيرني ، والتي تشير إلى أكثر 25 دولة جاذبية للمستثمرين الدوليين. نفس المؤشر الذي احتلت فيه البرازيل المركز الثالث^a المركز في عامي 2012 و 2013 ، بعد أن انخفض إلى المركز 25 في عام 2018 ، والذي تم التخلص منه ببساطة في وقت الإصلاحات الليبرالية المتطرفة لباولو جيديس ، والتي كان من المفترض أن تجتذب كبار المستثمرين الدوليين.

ستزداد هذه الصورة سوءًا مع الأزمة الاقتصادية العالمية الجديدة التي تم الإعلان عنها ، مع انتشار جائحة فيروس كورونا وبداية حرب أسعار جديدة في صناعة النفط. تتوقع الوكالات المالية الخاصة والمنظمات الدولية بالفعل انخفاضًا في الاستثمار العالمي بحوالي 15٪ ، وهبوطًا في الناتج المحلي الإجمالي العالمي بنحو 1,9٪ ، مع احتمال حدوث ركود عالمي في النصف الأول من عام 2020 ، والذي قد يمتد إلى النصف الثاني. النصف ، في كل من أوروبا والولايات المتحدة. في الوقت الحالي ، ما يسود هو الذعر وعدم اليقين ، لكن الأسوأ ربما لم يأت بعد.

كل هذا يتزامن مع فترة الانتخابات الرئاسية الأمريكية ، حيث يسعى دونالد ترامب لإعادة انتخابه. منذ الآن ، في بداية الأزمة التي تم الإعلان عنها ، يبدو أن الرئيس الأمريكي يفقد الدعم ، بحسب استطلاع نشرته الصحيفة. فاينانشال تايمز. وهنا بالتحديد ربما تكون "الإغراءات" الكبيرة للرئيس ترامب في طور التخمير والتي يمكن أن تتحول إلى كارثة لأمريكا اللاتينية في الأشهر المقبلة. بعد كل شيء ، في هذه الأوقات ، خاصة في حالة سعي رئيس أمريكي لإعادة انتخابه ، من الشائع الرهان على بعض المبادرات المتفجرة "عالية المحتوى" ، كما هو الحال في الحروب أو الأعمال العسكرية التي تجعل ينسى المرء الأجندة غير المواتية والقادرة على تعبئة الحس السليم بالهوية الوطنية والوطنية للأمريكيين.

المشكلة هي أن "قائمة البدائل" المتاحة للرئيس دونالد ترامب محدودة للغاية ، ويبدو أن هناك خيارًا واحدًا فقط قادرًا على توحيد تأسيس أمريكا ، بل وحتى استلحاق القادة الرئيسيين للحزب الديمقراطي ، أي الحصار أو الحصار البحري أو الهجوم المباشر على فنزويلا ، في الوقت المناسب للالتفاف على الوباء والركود وأزمة صناعتها النفطية. هذا ما أعلن دونالد ترامب في خطابه عن حالة الاتحاد أمام الكونجرس الأمريكي ، حتى دون الخوض في التفاصيل. وتجدر الإشارة إلى أن هذه كانت اللحظة الوحيدة التي استقبل فيها بحفاوة بالغة وبشكل مشترك من قبل جميع أعضاء الكونجرس والجمهوريين والديمقراطيين.

هنا على وجه التحديد ، في إطار التحضير لهذه العملية العسكرية الأمريكية ، عشاء الرئيس ترامب في منزله على الشاطئ ، مع تابعه البرازيلي ، الذي كان يحتقره بشكل واضح ، لكنه كان يعطيه كل ما يطلبه - بما في ذلك جيش RDT & E الجديد. الاتفاق ، الذي ينبغي أن يكون بمثابة "مظلة" لجميع الأعمال العسكرية المشتركة في المستقبل القريب ، بما في ذلك التوترات مع فنزويلا. هذه اتفاقية بدأ التفاوض بشأنها بعد وقت قصير من انقلاب 2016 ، من قبل وزارة الدفاع الأمريكية مع وزارة الدفاع البرازيلية ، والتي تم توقيعها للتو من قبل ممثلين برازيليين ، بطريقة رمزية ، مباشرة مع القائد. كريج فالر ، رئيس القيادة الجنوبية للقوات المسلحة الأمريكية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.

بمناسبة التوقيع ، صرح الأدميرال كريج: “وقعنا اليوم اتفاقية تاريخية ، من شأنها أن تمهد الطريق لمشاركة أكبر للخبرات والمعلومات. نحن نعمل عن كثب مع الدول الحليفة "، كما أشار بوضوح إلى فنزويلا وبوليفيا (انظر الصحيفة القيمة الاقتصادية من 08 مارس 2020).

من المثير للاهتمام لفت الانتباه إلى دور الجنرال براغا نيتو ، الذي شارك في المفاوضات الخاصة بهذه الاتفاقية والذي أصبح فيما بعد قائد الأركان العامة للجيش البرازيلي ، قبل أن يتولى مؤخرًا الأسرة المدنية لرئاسة الجمهورية ، الجنرال لويز إدواردو راموس ، الذي كان قائد القيادة العسكرية الجنوبية الشرقية ويشغل الآن سكرتارية الحكومة ، كرؤساء مرئيين لحكومة "شبه عسكرية" تضم بالفعل 2.897 عضوًا في FFAA ، مخصصة للعديد من هيئات الإدارة العامة الفيدرالية ، أكثر بكثير من ذلك طوال فترة الدكتاتورية العسكرية لعام 1964 (وفقًا لـ بوابة 360).

بالإضافة إلى ذلك ، من وجهة نظر اقتصادية ، فإنه يستحق الاهتمام في هذه الفترة الأخيرة بالطريقة التي نمت بها سياسة الدفاع والإنفاق ، على عكس السياسة الاقتصادية المتطرفة التي تنتهجها وزارة الاقتصاد. يكفي أن نقول إنه في الفترة الأخيرة من 2019-2020 بالضبط كان لدى وزارة الدفاع البرازيلية أعلى ميزانية تاريخية لها ، 115 مليار ريال برازيلي في المتوسط. وفقط Empresa Gerencial de Projetos Navais (Emgepron) ، المرتبطة بالدفاع والبحرية ، تمت رسملته بمبلغ 7,6 مليار ريال برازيلي ، وهو يخضع لمشروع لمراجعة أدائه ونطاقه الذي يسمح له بتنسيق وتنفيذ المشاريع الاستراتيجية ليس فقط البحرية ، ولكن أيضًا الجيش والقوات الجوية.

على هذا المنوال ، تجدر الإشارة إلى أن اتفاقية RDT & E نفسها يبدو أنها كانت على بعد خطوة واحدة فقط من الاستراتيجية التي مرت بالفعل من خلال اتفاقيات سابقة أخرى مع FFAA في أمريكا الشمالية ، مثل اتفاقية تبادل المعلومات الرئيسية (تبادل المعلومات التكنولوجية العسكرية) ، و اتفاقية الاستحواذ والخدمات الشاملة (الدعم اللوجستي والخدمات العسكرية) و مساحة الوعي الظرفي (استخدام الفضاء الخارجي والجو "للأغراض السلمية").

العديد من الحركات العسكرية التي يبدو أنها تتلاقى وتتزامن مع الوثيقة التي أصدرتها مؤخرًا FFAA ، والتي تحدد فيها ، بناءً على تقديرها الخاص ، سيناريوهات السياسة الدفاعية البرازيلية حتى عام 2040 ، مع اختيار فرنسا باعتبارها العدو الاستراتيجي الرئيسي للبرازيل. خيار فاجأ أولئك الأقل إلمامًا ، لكنه يبدو متسقًا تمامًا مع الهدف المركزي والمباشر للقلق الخاص بـ FFAA البرازيلية ، وهي فنزويلا ، والآن أيضًا غيانا ، نظرًا لاكتشافها مؤخرًا لاحتياطيات نفطية هائلة. البحرية.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن اختيار فرنسا كعدو رئيسي يسهل الإدانة المستقبلية المحتملة لاتفاقية التعاون العسكري بين البرازيل وفرنسا ، حول بناء أول غواصة نووية برازيلية ، والتي من المحتمل أن يحل محلها مشروع مشترك جديد مع الولايات المتحدة. نفسها. ومن نفس المنظور ، تم توقيع الاتفاقية بالفعل مع الولايات المتحدة لإطلاق الصواريخ والأقمار الصناعية في قاعدة ألكانتارا ، لبيع Embraer إلى Boeing ، لتحويل البرازيل إلى حليف تفضيلي خارج الناتو ، والذي يعني ، في النهاية ، التحول التدريجي للبرازيل إلى "محمية عسكرية" للولايات المتحدة.

علاوة على ذلك ، ضمن هذا "الهجوم الأخير" نفسه ضد فنزويلا ، الذي أعلنته الولايات المتحدة وبدعم من البرازيل ، يمكن للمرء أن يفهم تعيين الجنرال موراو في القيادة الموحدة لمجلس الأمازون ، الذي كان جميع الحكام المدنيين منه. مستبعدة.من المنطقة ، وبالتالي يتم إبعادهم عن جميع أنواع المعلومات والقرارات ، حتى في حالة استدعاء البرازيل من قبل الأمريكيين الشماليين لضمان حصار الأمازون للحدود الفنزويلية. يبدو الوضع ممكناً بشكل متزايد بعد أن سحبت البرازيل دبلوماسييها وقناصلها من المدن الحدودية لفنزويلا ، وبعد أن أخطرت الحكومة البرازيلية العديد من المسؤولين والدبلوماسيين الفنزويليين بضرورة مغادرة الأراضي البرازيلية في غضون 60 يومًا. قطيعة دبلوماسية غير مسبوقة ، تحدث عادة فقط في حالة التصعيد العسكري أو الاستعداد للحرب.

بالنظر إلى خصائص المجتمع الأمريكي ، ليس من المستحيل أن هذا الهجوم العسكري - على الأرجح - يمكن أن "ينقذ" انتخاب دونالد ترامب ، في سياق الركود الاقتصادي القوي. يمكن قول الشيء نفسه عن الحكومة البرازيلية "شبه العسكرية" ، التي يمكن أن تبدأ في الحكم "بمرسوم" وعلى الكونغرس الوطني ، في حالة "حالة طوارئ أمنية وطنية" من هذا النوع. ومع ذلك ، إذا كانت البرازيل تريد الانصياع للولايات المتحدة ومتابعتها ، فيجب أن يكون المسؤولون عن مثل هذه الحماقة واضحين لأنفسهم أنهم سيدخلون في نوع من الصراع الدولي الذي لم تشارك فيه البرازيل مطلقًا ، والذي يشمل القوى العسكرية الثلاث الكبرى بشكل مباشر. للنظام العالمي.

وينبغي أن يكون واضحا أيضا أن البرازيل لا تملك الأسلحة أو القدرة المالية واللوجستية لمواجهة القوات المسلحة الفنزويلية ، ما لم تقيد نفسها بنفس الدور الرمزي والتابع والدقيق الذي كان لها إلى جانب الولايات المتحدة. الولايات المتحدة في الحرب العالمية الثانية ، وفي غزو سانتو دومينغو في عام 1965. ولكن ، إذا حدث لاحقًا - وهذا مرجح جدًا - أن FFAA البرازيلي تلقى ويتعلم استخدام الأسلحة الأمريكية الأكثر تطورًا والتي يجب أن يتم نقلها إليهم بموجب اتفاقية RDT & E الجديدة ، ويقررون استخدامه ضد جار من أمريكا اللاتينية ، سيكون من المهم جدًا أن يكون هؤلاء السادة الذين يعتزمون اتخاذ قرار بهذه الخطورة ، نيابة عن الشعب البرازيلي ، واضحين جدًا بشأن ما يفعلونه وما هي عواقب سيكون فعل التبعية. ، لتاريخ البرازيل وأمريكا اللاتينية على المدى الطويل.

لأنهم سيكونون ، قبل التاريخ ، مسؤولين عن جلب الحرب على نطاق واسع إلى قارة كانت دائمًا سلمية ، وعن مساهمتهم مع الولايات المتحدة لتحويل هذه المنطقة من أمريكا الجنوبية إلى شرق أوسط جديد. مع الفارق ، في هذه الحالة ، لن تحصل البرازيل على المكانة التي تحتلها إسرائيل في السياسة الخارجية الأمريكية. على العكس من ذلك ، فمن الأرجح أن تصبح البرازيل عراقًا جديدًا لصدام حسين ، استخدمه الأمريكيون خلال عقد من الحرب ضد إيران ، ودمرته الولايات المتحدة نفسها لاحقًا. بنفس الطريقة التي استخدمت بها الولايات المتحدة طالبان في حربها ضد الاتحاد السوفيتي في الثمانينيات ثم قصفتهم لمدة 80 عامًا قبل إعادة شبابهم إلى الوطن ، تاركين وراءهم أفغانستان ممزقة تمامًا.

* خوسيه لويس فيوري أستاذ في برنامج الدراسات العليا في الاقتصاد السياسي الدولي (IE-UFRJ) ؛ باحث في معهد الدراسات الاستراتيجية للنفط والغاز والوقود الحيوي (INEEP)

* وليم نوزاكي أستاذ في مدرسة ساو باولو لعلم الاجتماع ومؤسسة السياسة والمدير الفني لمعهد الدراسات الاستراتيجية للنفط والغاز والوقود الحيوي (INEEP)