من قبل JORGE LUIZ SOUTO MAIOR *

تخفي حجج وسائل الإعلام التقليدية ضد إلغاء إصلاح العمل أنها تسببت في بطالة وهشاشة وانكماش اقتصادي

بعنوان "حزب العمال لا يعرف ما هي المواطنة" ، افتتاحية الصحيفة ولاية ساو باولو، في 9 يناير 2022 ، في محاولة لمعارضة خطاب الرئيس السابق لولا ، الذي ، مستشهدا بمثال الإجراء الأخير الذي تم تبنيه في إسبانيا ، والذي أعرب عن نيته إلغاء "إصلاح" العمل ، جاء دفاعا عن " الإصلاح "، مشيرا إلى أنه كان" أحد أوجه التقدم الرئيسية التي تحققت في السنوات الأخيرة ".

حتى الآن ، لا شيء جديد ، مثل الموقف الأيديولوجي لل Estadão، متحالفة دائمًا مع مصالح الطبقات الاقتصادية والأوليغارشية المهيمنة وتتعارض مع تحسين ظروف المعيشة والعمل للمواطنين البرازيليين الذين يعتمدون على بيع قوتهم العاملة من أجل البقاء. يمكن رؤية المظاهر الصريحة لـ Estadão في هذا الصدد على: https://www.jorgesoutomaior.com/blog/aos-agressores-dos-direitos-trabalhistas-ha-juizas-e-juizes-do-trabalho-no-brasil;
https://www.jorgesoutomaior.com/blog/desinformacao-e-soberba-do-estadao; https://www.jorgesoutomaior.كوم / مدونة / a-deformacao-do-estadao.

المشكلة الكبيرة - وما يحفز هذا النص - هي أننا نعيش في لحظة حاسمة لتعزيز الدفاع المناسب والفعال عن الحياة ، ومفتوحة مثل هذه ، تنكر الحقائق وتتشبث بالخطاب الفارغ ، بدءًا من وسيلة للمعلومات. بشكل جماعي كان يقدم خدمة مهمة لنشر الحاجة إلى احترام التحديدات الطبية والأدلة العلمية ، كوسيلة لمكافحة حركة رفض اللقاحات التي يرأسها رئيس الجمهورية ، ينتهي به الأمر إلى تشكيل تعزيز هائل لإنكار الجميع. أنواع.

افتتاحية Estadão هي عرض للإنكار شبيه بالأرضية المسطحة!

من وجهة نظر عدم الالتزام بالواقع ، لا فرق بين السطور التي تدعو إلى أن اللقاحات ضد فيروس كورونا المستجد تجريبية وبين الادعاء بأن من تم تطعيمهم معرضون لخطر الإصابة بمشاكل صحية خطيرة ومحتوى الافتتاحية في السؤال ، الذي ينص ، بدون أي بيانات ملموسة ، على أن: "حزب العمال يهاجم أحد التطورات الرئيسية التي تم الحصول عليها في السنوات الأخيرة. إنه دفاع صريح عن التراجع "؛ "إصلاح ميشال تامر في العمل هو إطار قانوني متطور ، وتوازن اجتماعي واقتصادي نادر" ؛ "... كان لموضوع العمل ملامح دراماتيكية بشكل خاص في البلاد ، بسبب عدم التوازن التفسيري الذي نشأ في تطبيق توحيد قوانين العمل (CLT)" ؛ "... كان القانون رقم 13.467/2017 قادرًا على تحديث تشريعات العمل ، والتغلب على الجمود وتعزيز التوازنات الجديدة ، دون إلغاء حقوق العمال" ؛ "إصلاح العمل الذي أقره الكونجرس في عام 2017 لا يتطابق مع الأفكار التبسيطية (والخاطئة) لحكومة بولسونارو ، التي ترى في حقوق العمال فقط عقبات يجب إزالتها في أقرب وقت ممكن" ؛ "ثمرة دراسة طويلة وعملية تفاوض في الكونجرس ، القانون رقم 13.467/2017 له نظام مختلف واقتراح مختلف" ؛ "بدون إلغاء الحقوق ، وفرت مزيدًا من الحرية والمرونة في علاقات العمل ، بالإضافة إلى إزالة بعض الاستثناءات من النظام القانوني الوطني ، كما كان الحال بالنسبة للرسوم النقابية الإلزامية" ؛ "لا يمكن لأي شخص يقف إلى جانب العمال حقًا أن يكون ضد إنهاء الرسوم النقابية الإلزامية" ؛ "مثل جميع القوانين ، يجب أن توفر تشريعات العمل ، من خلال تنظيم مناسب للعلاقات الاجتماعية ، الاستقلال والحرية. إنها ليست بربرية ولا فوضى ، ولا رسن ولا خضوع. هذا البعد من المواطنة ليس جزءًا من تاريخ حزب العمال ، ولا حتى من مستقبله على ما يبدو ".

هذه التصريحات ، بالنسبة لأي شخص على قيد الحياة ، هي كائن مفكر وعاش في البرازيل على الأقل منذ عام 2016 ، لن يكون من المناسب حتى الإشارة إليها ، فهي مضحكة للغاية ، وغريبة ، وفي نفس الوقت مسيئة.

على أي حال ، يجب أن نتذكر أن المخالفات في العملية التشريعية (مع مدة لا يمكن تصورها تزيد قليلاً عن خمسة أشهر) من صياغة القانون والتصويت عليه. تم الاعتراف صراحةً بـ 13.467/17 من قبل مجلس الشيوخ الاتحادي نفسه ، في جلسة 01/09/21 ، عندما رفض بالكامل تحويل MP 1045 (PLV 197) إلى قانون.

بالمناسبة ، فإن المخالفات المؤسسية للموافقة على "الإصلاح" بدأت قبل ذلك بكثير ، عندما ، بالفعل مع هذا الأفق ، كان تعديل كبير للطبقات المهيمنة - بمشاركة حاسمة من الصحافة الكبرى - روج (بدون أي دعم) إزالة سلطة رئيس منتخب بشكل شرعي ، بهدف تعيين ممثل عن هذا التحالف ، الذي يفترض التزامه الفريد ، منذ الإعلان ، بينما كانت لا تزال نائب الرئيس ، عن برنامج الحكومة "جسر إلى المستقبل" ، التي نصت على تنفيذ إصلاح لقانون العمل ، سيكون بالتالي تنفيذ "إصلاحات لا تحظى بشعبية". وهذا الالتزام ، لسبب ما ، لا يزال ساريًا ونافذًا ، لدرجة أنه بعد وقت قصير من إصدار خطاب لولا ، كان على استعداد (مع المساحة الإعلامية التي مُنحها له على الفور) للخروج علنًا للدفاع عن "الإصلاح" (وقد فعل ذلك بالطبع بنفس الخطاب الذي لا يمكن تصوره).

وتجدر الإشارة إلى أنه ، بغض النظر عن المظاهر ، يتم الحفاظ على هذا التحالف أيضًا مع الحكومة الحالية ، التي شجعت حتى "إصلاح" الضمان الاجتماعي ووعدت بالخصخصة و "الإصلاح" الإداري للقضاء على الخدمات العامة (نفس الخدمات التي تم الاعتراف بأنها ضرورية - انظر الأدوار التي لعبتها ANVISA و SUS). يصادف أن العديد من أولئك الذين يدّعون أنهم مدافعون عن النظام الديمقراطي واحترام الدستور وفعالية الحقوق الأساسية ، ولا سيما حرية الصحافة وحرية التعبير ، يصمتون أو يتواطئون ، عندما لا يتولون منصب الأنصار. ، فيما يتعلق بالإجراءات القانونية والشرطية التي تم اتخاذها ضد الضمانات الدستورية للطبقة العاملة.

لذلك ، لا يمكن لأحد أن يفشل في تسجيل التاريخ الحقيقي لـ Law n. 13.467،17 / 5766 عند الحديث عن "إصلاح" العمل في البرازيل ، حيث أن الدور الذي اضطلعت به الغالبية العظمى من المنظمات الصحفية في هذا الأمر كان ، على وجه التحديد ، محو التاريخ ، لبيع النسخة القائلة بأن "إصلاح" العمل كان مجرد قانون آخر مثل كثيرين آخرين. وحتى الآن ، بعد أن بدأ (مع تأخير طويل ، يجب أن يقال) STF للحكم على قضايا "الإصلاح" الحاسمة ، يعلن عدم دستورية قضايا محددة ، كما فعل مؤخرًا في ADI XNUMX ، في إشارة إلى الوصول إلى العدالة ، التحالف الوطني لاستغلال العمالة يغض الطرف عن الواقع.

من الغريب والكشف ، على سبيل المثال ، التحقق من هوية موقع Estadão، من فولها دي ساو باولو و سي ان ان في النضال ضد الخطاب الأخير الذي ألقاه الرئيس السابق لولا.

لرفض الإنكار ، الأمر متروك للحديث عن الواقع والآثار الملموسة لـ "الإصلاح" كلها موجودة ولا يمكن ببساطة تجاهلها أو تدميرها بلاغية. للحصول على تسلسل زمني أكثر دقة لما أنتجه "الإصلاح" ، انظر النص "حول تحديث علاقات العمل" ، المتاح على: https://www.jorgesoutomaior.com/blog/sobre-modernizacao-das-relacoes-de-trabalho-altos-estudos-pacotes-e-o-percurso-consciente-em-direcao-a-barbarie). باختصار ، منذ إصدار "الإصلاح" ، دخل العمال في تناقص فقط¹ وأرباح الشركات الكبيرة تتزايد²، حتى أثناء الجائحة³. وبالطبع ، لا يزال تركيز الدخل وعدم المساواة الاجتماعية يشكلان السمة المميزة لواقعنا التاريخي.⁴.

إن الواقع الذي لا يمكن إنكاره والذي يظهر كأثر "لإصلاح" العمل هو زيادة البطالة والسمة غير المنظمة ، بالإضافة إلى الانكماش الاقتصادي المترتب على ذلك. وعلاوة على ذلك ، كان هذا هو بالضبط ما تنوي القطاعات الاقتصادية المحددة ، التي زادت أرباحها في نفس الفترة ، تحقيقه من خلال هذا "الإصلاح".

كملمس أخير ، دعنا نركز على البيان الافتتاحي الأخير. بالنسبة إلى Estadão، أصبح العمال والعاملات في البرازيل مواطنين عندما توقفوا عن الخضوع للمساهمة النقابية الإلزامية ، والتي كانت ، من الجدير بالذكر ، تعادل راتب يوم واحد في السنة. كما تؤكد أن هذا التغيير ، في الوقت نفسه ، جلب الاستقلال والحرية للعمال. وأخيرًا ، يقترح أن يكون مدافعًا عن العمال لأنه ، في خطابه الخطابي ، لا يمكن أن يكون كل من يؤيد مساهمة النقابة "حقًا إلى جانب العمال".

ومع ذلك ، كانت هذه نقطة صغيرة جدًا من "الإصلاح" ، والتي لم يكن هناك الكثير من الاعتراض عليها في البيئة القانونية وفي جزء كبير من المجال النقابي. كان الاعتراض الذي تم إنشاؤه يتعلق بالطريقة المفاجئة ، دون احترام الحدود الدستورية ، التي فُرض بها التغيير ، وكان تأثير هذا الإجراء المتسرع كما هو معروف (وكان المقصود بالطبع) تراجعًا كبيرًا ، حتى اللحظية ، للعمل النقابي.

علاوة على ذلك ، فإن إلغاء ضريبة النقابات كان يُقترح دائمًا في سياق الإزالة الكاملة للحطام الاستبدادي الفاشي الذي لا يزال يُبقي العمل النقابي تحت سيطرة قوية ، والذي يرجع أساسًا إلى التنبؤ بربط نقابي آلي وإلزامي من خلال الفئات من الناحية القانونية. أنشئت ، من خلال حظر حرية تكوين النقابات وإنشاء مصادر تمويل كل منها ، من خلال الحفاظ على أشكال مختلفة من تدخل الدولة في التنظيم النقابي وإمكانية الحكم القضائي على الإضرابات العمالية. الحقيقة هي أنه ، بشكل ملموس ، لم يتم فعل أي شيء تجاه الحرية النقابية الفعالة ، وبالتالي ، فإن فكرة المواطنة التي قدمها Estadão ، المأخوذة من افتراض الحرية ، إما أنها مجرد خاطئة أو تقدم نفسها على أنها خبيثة بشكل خطير.

ما تم التحقق منه ، باعتباره محك "الإصلاح" ، كان ، بالأحرى ، إضعاف النقابات ، لتسهيل مسار تقليص الحقوق من خلال "المفاوضات". في سياق البطالة الهيكلية التي يتم فيها تسويق الوضع الاجتماعي للتوظيف كحالة امتياز ويتم التعامل مع الكفاح من أجل ظروف عمل أفضل أو حتى الحفاظ على الحقوق على أنه عمل أناني ، فإن الإستراتيجية المتولدة في "الإصلاح" ، من أجل الاستفادة من القوة الاقتصادية ، كان: السماح قانونيًا بتخفيض الحقوق من خلال المفاوضة الجماعية ؛ إضعاف النقابات استبعاد دور النقابة في اللحظات المختلفة لعلاقات العمل ؛ زيادة الأشكال المحفوفة بالمخاطر من التعاقد (من أجل تسهيل حجة امتياز العقد بكامل الحقوق) ؛ زيادة قوة صاحب العمل الكبير ، وتسهيل الفصل الجماعي ؛ وتعيق وصول العمال والعاملات إلى العدالة (تم الاعتراف مؤخرًا بعدم دستورية من قبل STF في ADI 5766).

كل هذا ، على عكس ما قيل في الافتتاحية ، زاد من المعاناة في العمل ومرحلة الخضوع للطبقة العاملة ، وأكثر من ذلك عندما تم دمج هذه البنية ، وبدعم من الصحافة الكبرى أيضًا ، كانت آليات أكبر. الاستغلال الذي جلبه النائب 927 و 936.

وكانت نتيجة كل هذا أن العمال والعاملات هم الأكثر تضرراً من الوباء ، ليس فقط بسبب هشاشة وظائفهم وسبل عيشهم ، ولكن أيضًا بسبب خطر فقدان حياتهم أثناء ممارسة أنشطتهم المهنية: 43 ٪ من العمال لم يتمكنوا من العمل من المنزل في أي وقت من الأوقات ، وهو أمر مقلق بشكل خاص إذا تذكرنا أنه لمدة عام لم يكن هناك حتى لقاح متوفر في البلاد. كان عدد العقود التي تم إنهاؤها بسبب الوفاة في عام 2020 أعلى بكثير مما كان عليه في عام 2019 ، وكان العاملون في الأنشطة التي تعتبر ضرورية (تم دمجهم في قائمة موسعة بشكل ملائم والذين لم يتوقفوا عن العمل أثناء الوباء) هم الأكثر تضررًا: سائقي الشاحنات وعمال البناء ، بواب ، عمال تجاريون (موظفو نقود ، مندوبو مبيعات) ، متخصصون في التنظيف ، مدبرات منازل ، محصلو فواتير ، سائقون ، موظفو الخدمة المدنية ، مهنيون صحيون ، بعض هذه الفئات مع زيادة في الوفيات بأكثر من 40٪. وتفاقم هذا الوضع بشكل كبير في أوائل عام 2021: زيادة بنسبة 71,6٪ مقارنة بالربع الأول من عام 2020. وتجدر الإشارة إلى أن هذه البيانات مأخوذة من السوق الرسمي ، مما يسمح لنا باستنتاج مأساة أكبر بين العمال غير الرسميين ، الغالبية هامشية وتتألف من رجال سود ، وقبل كل شيء ، من النساء السود ، مثل عمال المياومة وموظفي توصيل التطبيقات والباعة الجائلين.

الأمر الذي لا جدال فيه هو أن عدم استقرار حياة الملايين من الناس (أولئك الذين يعتمدون على بيع القوى العاملة للبقاء على قيد الحياة) ولّد آثارًا ملموسة أثناء الجائحة ، والدليل على ذلك ، كما تم إثباته بالفعل في العديد من الدراسات ، في الفصل الذي يعيش فيه معظم ضحايا COVID-19 من العمل.

افتتاحية Estadão، إنكار ، باطل قانونيًا ، مسيء ، والذي يقلل من قيمة المعاناة ، والذي يفكك معنى المواطنة ، والذي يتجاهل الوفيات التي نجمت أيضًا عن العمل غير المستقر الذي عززه "الإصلاح" ، هو إثبات أن الإنكار هو ، على حد سواء ، معدي المرض الذي ينتشر في كل مكان ، ويزيد بشكل كبير من التحديات التي تنشأ حاليًا للحفاظ على الجنس البشري.

الذهاب إلى ما وراء الحبكة التي جلبها المخرج آدم مكاي في الفيلم ، لا تبحث، يحاول الإنكار منعنا من النظر للأعلى وكذلك إلى الجوانب. النقطة المهمة هي أنه لمعرفة الحقيقة لا يكفي التعرف على هذه العقبات. من أجل تكوين مجتمع متوافق بشكل فعال مع حالة البشر الحقيقيين ، الذين هم واعين ومتحررون ومتضامنون ومبدعون ويعرفون كيفية التفاعل مع قيود الكوكب ، من الضروري بشكل أساسي الاعتراف بوجود المجتمع الطبقي والسعي مرونتها.

كلما ازدادت الكراهية الطبقية ، التي يتم التعبير عنها في افتتاحيات مثل هذه ، وكلما استخدمت القوى المهيمنة أسلحتها للحفاظ على الاغتراب والسيطرة والاستغلال ، وتغذية منطق الاختيار "الجدير بالتقدير" وجعل الإقصاء "سببًا طبيعيًا". "، يزداد اليقين حول الحاجة إلى بناء نموذج جديد للمجتمع ، حيث تتوقف القوة الاقتصادية ، والبضائع ، والفردية ، والتخفي ، والأكاذيب ، والخداع ، والبحث المتآمر عن" المكانة "، وعن طريق الإثراء ، تتوقف عن إملاء قواعد التعايش البشري .

* خورخي لويز سوتو مايور أستاذ قانون العمل في كلية الحقوق بجامعة جنوب المحيط الهادئ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من الضرر المعنوي في علاقات العمل (محررو الاستوديو).

الملاحظات

1. https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2021/11/percentual-de-brasileiros-com-renda-do-trabalho-cai-ao-menor-nivel-em-quase-10-anos.shtml; https://g1.globo.com/economia/noticia/2021/09/24/renda-media-do-trabalho-encolhe-e-e-a-menor-desde-2017.ghtml; https://g1.globo.com/economia/noticia/2021/09/18/brasil-tem-recorde-de-30-milhoes-de-pessoas-recebendo-ate-um-salario-minimo.ghtml

2. http://www.investimentosenoticias.com.br/bolsa-de-valores/lucro-das-empresas-de-capital-aberto-cresce-em-2018; https://www.infomoney.com.br/negocios/grandes-empresas/noticia/7932158/4-maiores-bancos-lucram-r-73-bilhoes-no-brasil-em-2018; https://www.euqueroinvestir.com/lucro-das-empresas-listadas-na-bolsa-sobe-716-em-2019/;

3. https://veja.abril.com.br/economia/pandemia-aumenta-lucro-de-grandes-empresas-diz-levantamento/

4. https://economia.uol.com.br/noticias/redacao/2021/11/19/concentracao-renda-2020-ibge-brasil-pandemia.htm