من قبل إيوري تافاريس *
من السذاجة الاعتقاد بأنه سيكون هناك إحراج لبولسونارو لاستئناف موقف مناهض للمؤسسات بعد الوقوع في أحضان Centrão والنظام متعدد الأحزاب.
قدمت الأحداث السياسية في السنوات الأخيرة قدرًا كبيرًا من الانعكاسات حول صلابة الديمقراطية البرازيلية وقابليتها للاستيلاء عليها من قبل وكلاء سياسيين شعبويين ، بناءً على إعادة تنشيط حركة محافظة دولية ، مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بأيديولوجيات اليمين المتطرف.
إذا كانت القضايا الموحدة ، مثل المجر وبولندا ، تمثل تحديات للاتحاد الأوروبي ، الذي يتعامل أيضًا مع عوامل توتر داخلي مماثلة في فرنسا وإيطاليا وألمانيا والنمسا ، فمن الممكن رؤية الخطر في الأفق الديمقراطي للبرازيل ، من احتلال السلطة حكومة رجعية ويمينية متطرفة؟ إذا كانت الولايات المتحدة ، وهي ديمقراطية مستقرة لنحو 230 عامًا ، مسرحًا للغزو المخزي للكونغرس من قبل مجرمين مسلحين يرتدون سترات من الفرو والقرن ، دفاعًا عن فرض مرشح مهزوم في الانتخابات ، فما هي المخاطر؟ من عدم الاستقرار في بلد به 30 عاما من الديمقراطية وتاريخ من الانقلابات؟
هذا السؤال حتى 2018! تكتسب حيوية جديدة من الوقائع السياسية الأخيرة ، وهي انتخابات رئاسة مجلس النواب ومجلس الشيوخ. أدت انتصارات النائب الفيدرالي آرثر ليرا (PP-AL) والسيناتور رودريجو باتشيكو (DEM-MG) ، من حيث المبدأ ، إلى وضع جدول الأعمال التشريعي للعامين المقبلين تحت سيطرة السلطة التنفيذية. تم الاحتفال بزدواج السياسيين المدعومين من قبل بولسونارو باعتباره تنصيبًا ثانيًا للرئيس ، كما أفاد فابيو زانيني: "إذا كان التركيز في البداية على أجندة الإصلاح التي دعا إليها الوزير باولو غويديس (الاقتصاد) ، يأتي في الخلف مباشرة دفاع التدابير التي تتعلق بالقيم والعادات ، ما يسمى ب "الأجندة الأيديولوجية".[أنا]. يسعى النص إلى التفكير في هذا الخطر ، بدافع من التقييم ، في مقابلة أجريت مؤخرًا[الثاني]، من قبل العالم السياسي كارلوس بيريرا ، أستاذ في FGV EBAPE وكاتب عمود في Estadão، وهو ما يعكس قراءة حالية على نطاق واسع بأن هناك حالة طبيعية مؤسسية سارية المفعول.
عندما سئل عما إذا كان متفائلاً أو متشائماً فيما يتعلق ببقاء الديمقراطية البرازيلية ، يبرر بيريرا ثقته بأن الأيام الأفضل ستأتي من خلال التلميح ، بإيجاز ، إلى ثلاث ركائز رئيسية للديمقراطية الليبرالية: بالنسبة له ، تتمتع البرازيل بحرية ونزاهة. والانتخابات الديمقراطية تنافسية ؛ هناك حماية للحقوق المدنية والسياسية والاجتماعية (على الرغم من الاعتراف بوجود خطاب معاد على عكس ذلك) ؛ وفسيفساء المؤسسات التي تحد من تجاوز صلاحياتها تعمل بانتظام ، أي نظام الضوابط والتوازنات يتم صيانته. بيريرا يختتم بما يسميه تكلفة العودة: "كلما استمر بولسونارو في اتباع نظام رئاسي للتحالف ، حتى لو كان أقلية ، قلت فرصة عودته إلى مسار أقل مؤسسية."
في البداية ، حتى لو كان ذلك واضحًا ، من الواضح أن ما يجعل ممثل الديمقراطية ليبراليًا ليس وجود أحد الركائز الثلاث ، ولكن جميعها في وقت واحد في اكتمالها. لذلك ، دعونا نرى ما إذا كان من الممكن ، بناءً على جهد سطحي ، التأكد من أن النموذج البرازيلي صلب بما يكفي لعدم إثارة المخاوف بسبب هشاشته.
يحظى النظام الانتخابي البرازيلي بالاعتراف والإشادة في جميع أنحاء العالم لأمنه وكفاءته. منذ إعادة الديموقراطية ، أجريت الانتخابات بشكل دوري وامتد الحق في التصويت إلى الأميين في عام 1985. ومع ذلك ، لا يمكن القول ، منذ ذلك الحين ، أجريت الانتخابات بطريقة نزيهة وتنافسية وحرة. مع كل انتخابات ، في ريو دي جانيرو ، يتكرر منع بعض المرشحين من دخول المناطق التي يغلب عليها تهريب المخدرات أو الميليشيات ، في ريو دي جانيرو ، بالإضافة إلى إزالة المواد الدعائية ، لصالح الترشيحات المرتبطة المجرمين المحليين. وبالمثل ، تحتاج الحملات الانتخابية في هذه المناطق إلى "تصريح" من "الجمعيات المقيمة". ريو هي رمز للظاهرة ، ولكن يحدث الشيء نفسه في المناطق التي تسيطر عليها الفصائل في الشمال والشمال الشرقي أو ، بألوان مختلفة ، في المدن التي يسيطر عليها الملاك في الوسط الغربي والجنوب. أظهرت الأبحاث التي أجراها مركز دراسات الأمن والمواطنة (CESeC-UCAM) أن 82 مسلحًا ومرشحًا قتلوا في عام 2020.[ثالثا]. كيف تتحدث عن الانتخابات التنافسية عندما يستطيع المرشح استثمار 54 مليون ريال برازيلي من جيبه الخاص في حملته ، كما فعل Henrique Meirelles في عام 2018؟ في قطب الحاجة ، اتهم مرشحو PSOL التسمية التوضيحية بانعدام الشفافية في تقسيم الموارد. كيف تتنافس المرأة السوداء على قدم المساواة مع الرجال البيض الذين يسعون لإعادة انتخابهم عندما يخصصها الحزب حوالي عُشر المبلغ الذي يخصصه لهم؟[الرابع]
في الجانب الثاني ، من الصعب إنكار وجود سكان في البرازيل يتمتعون بالحصول على الحقوق وآخرون محرومون من هذه الحقوق. تُرتكب انتهاكات ممنهجة من قبل الدولة ضد الفئات الاجتماعية دون الحصول على التعليم أو الصحة أو الوعي السياسي أو الحقوق. يعتقد بيريرا أن الاعتداء على الأقليات أو الحقوق الراسخة في القوانين لا يتعدى الخطاب ، دون تحرك حكومي فعال في هذا الصدد. هذا الافتراض خاطئ. أولا ، لأن الكلمة هي العمل. إن التعزيز المنهجي للرسائل ضد الصحافة والمعارضة والأقليات يمكّن ويضفي الشرعية على ممارسة الهجمات من قبل أولئك الذين يشاركونهم نفس الأفكار. شهد عام 2020 عددًا قياسيًا من الاعتداءات على حرية الصحافة (428 حالة) ، حيث كان الرئيس جايير بولسونارو مسؤولاً عن 145 منها.[الخامس]. ووفقًا لذلك ، بالإضافة إلى الخطاب ، تم الالتزام العملي: حزمة مكافحة الجريمة (الإقصاء وعدم الشرعية والسجن في الدرجة الثانية) ، وانقراض المجالس التشاركية (السياسات العامة دون مشاركة مدنية) ، وإصلاح الضمان الاجتماعي ، والحد من العمالة الحقوق وتخفيض الأجور أثناء الجائحة وما إلى ذلك. ربما ، من بين العديد من الأمثلة على انتهاك حقوق البرازيليين ، فإن الوباء هو المثال الصارخ. إن الجمود المتعمد للحكومة الفيدرالية في إغفال مسؤوليتها في التعامل مع الوباء ليس أسوأ من عملها الواعي في مقاطعة إجراءات الاحتواء الوحيدة الممكنة لفيروس كورونا. حُرمت الكرامة على البرازيليين ، وهي مفروضة قبل أي حق. لا يبدو أن الرصيد المتزايد البالغ 230 حالة وفاة دليل كافٍ على أن الضوابط والتوازنات ابدأ العمل.
ثالثًا ، تتشقق فسيفساء المؤسسات المستقلة والرقابية للوهلة الأولى. كانت سمية العلاقة بين النيابة العامة والبولسونارية ، التي توحدت مع معاداة حزب التوحيد ، كامنة ، وتوجت مع سيرجيو مورو في وزارة العدل ، وفي وقت لاحق ، مفتوحة على مصراعيها من قبل فازا جاتو. بمجرد أن بدأت الحكومة ، كان تزوير المؤسسات وخيارها من الممارسات الشائعة: التدخل في ولاية رؤساء الجامعات ، والأسماء المرتبطة بالعائلة في المناصب الرئيسية ، واستخدام آلة الدولة ضد المعارضين والنقاد السياسيين ، والتدخل في هيئات التحقيق ، دمج آلاف الأفراد العسكريين في وظائف مدنية ، وإضعاف هياكل المراقبة البيئية. حلفاء من حين لآخر لشيطنة Mais Médicos ، أصبح المجلس الفيدرالي للطب شريكًا في "العلاج المبكر" ، مما أدى إلى ضرر إجرامي. إن ضخ الأموال الإعلانية في القنوات الإذاعية والتلفزيونية يضمن تغطية تدافع عن الحكومة دون روح انتقادية. يدعم رواد الأعمال تخريب التدابير التقييدية أثناء الوباء بحثًا عن الحفاظ على أعمالهم بأي ثمن. كشف الإصلاح الوزاري المعلن والإفراج عن 3 مليارات ريال برازيلي في التعديلات البرلمانية للموافقة على مرشحيها لرئاسة المجلس ومجلس الشيوخ عن الجهود المبذولة للاستيلاء على استقلالية واستقلالية سلطة أخرى. التحالف مع Centrão ، الذي كان يُنظر إليه سابقًا على أنه حثالة السياسة ، هو الأمن الذي يسعى إليه بولسونارو لوقف إجراءات العزل وحماية أطفاله ، ولكن أيضًا لاستئناف المقترحات المتجذرة بعمق في قاعدة الناخبين. لذلك ، النصف الثاني من اللعبة أكثر خطورة.
الخطر يكمن في بولسونارو المتجدد ، أقوى مما كان عليه في بداية ولايته ، كما قال لويس فيليبي ميغيل.[السادس]. يُنظر إلى السيطرة على المجلسين على أنها ملكية ثانية ، مما يفتح الفرص لإنقاذ المشاريع الأيديولوجية الرجعية والأجندات الاقتصادية الضارة. القادة الاستبداديون يتقدمون بأجندات معادية للديمقراطية بعد إعادة انتخابهم ، كما أوضح ليفيتسكي وزيبلات[السابع]. تم مسح بولسونارو بانتخاب ليرا ، ويعتقد باتشيكو وجحافله أن بإمكانهم فعل أكثر مما يفعلون بالفعل. وما فعلوه لم يكن قليلا. العينة المجانية لما يمكن أن يأتي هو إشارة للنائب الفيدرالي بيا كيسيس (PSL-DF) ، جذر بولسوناريستالقيادة لجنة الدستور والعدل ، وهي أساسية لتحليل عمليات إلغاء التفويض والمساءلة ، على سبيل المثال. Kicis ضد العزلة الاجتماعية واستخدام الأقنعة ، صوت ضد Fundeb ويتم التحقيق في تحقيق أخبار وهمية، يشتبه في استخدام الكوتا البرلمانية لنشر رسائل مؤيدة لأعمال مناهضة للديمقراطية.
لذلك ، من السذاجة الاعتقاد بأنه سيكون هناك إحراج لبولسونارو لاستئناف موقف مناهض للمؤسسات بعد الوقوع في أحضان نظام Centrão والنظام متعدد الأحزاب.[الثامن]. إنه نفس الأمل الساخر الذي سيحتويه الجيش على بلانالتو. لا يمكننا أن ننسى أن الرئيس سبح بذراعه لمدة 30 عامًا في مرق رجال الدين الأدنى ، الذين يكون التزامهم السياسي الدائم بمصالح خاصة. لذلك ، من المستبعد جدًا أن يتبنى منطقًا سياسيًا جديدًا ، بعد عقود من العمل من أجل قضيته الخاصة ، في حين أن طعنة جرح وعشرات الآلاف من القتلى البرازيليين تجعله يستعيد قيمة الحياة.
*إيوري تافاريس ماجستير في العلوم السياسية والعلاقات الدولية من جامعة نوفا دي لشبونة.
الملاحظات
[أنا] https://saidapeladireita.blogfolha.uol.com.br/2021/02/02/bolsonaristas-festejam-vitorias-no-congresso-como-uma-segunda-posse-para-o-presidente/
[الثاني] https://www.youtube.com/watch?v=fBIGuMpH5FE
[ثالثا] https://brasil.elpais.com/brasil/2020-11-09/escalada-de-violencia-politica-nas-eleicoes-municipais-ja-soma-82-candidatos-ou-militantes-assassinados.html
[الرابع] https://www1.folha.uol.com.br/poder/2020/10/psol-contradiz-discurso-pro-minorias-ao-distribuir-verba-do-fundo-eleitoral-apontam-candidatos.shtml
[الخامس] تقارير حول العنف ضد الصحفيين وحرية الصحافة في البرازيل 2020.
[السادس] https://www1.folha.uol.com.br/ilustrissima/2021/02/apesar-de-seu-governo-catastrofico-bolsonaro-esta-mais-forte-que-no-inicio-do-mandato.shtml
[السابع]Levitsky، S.، & Ziblatt، D. (2018). كيف تموت الديمقراطيات. الناشر Schwarcz-Companhia das Letras.
[الثامن] https://politica.estadao.com.br/noticias/geral,o-presidencialismo-multipartidario-venceu,70003602281
