من قبل ماريا دا كونسياسو تافاريس *
اقرأ إحدى المقالات في الكتاب الذي حررته هيلديت بيريرا دي ميلو
إننا نعيش في ظل أخطر أزمة في تاريخ البرازيل ، أزمة اقتصادية واجتماعية وسياسية. نحن نواجه سيناريو يتجاوز الديمقراطية المتقطعة. في رأيي ، إنها ديمقراطية مطروحة من تكافل مصالح الطبقة السياسية المتدهورة والنخبة المتمركزة حول الذات ، دون أي التزام بمشروع إعادة الإعمار الوطني - والذي ، بالمناسبة ، يقضي عمليًا على أي إمكانية للتسوية.
اليوم ، يعتبر الاقتباس من سياسي بارز يتمتع بقدرة سيئة على التفكير في البلاد ممارسة مرهقة. الكونجرس مظلمة. معظمهم هناك لمن يعرف لأي أغراض. طاقم الحكام رهيبة بنفس القدر. لا يوجد واحد يبرز. ولن أذكر حتى حالة ريو لأن هذا جبن. "الجديد" في السياسة ، أو الشخص الذي لديه الجرأة لتقديم نفسه على هذا النحو ، هو جواو دوريا ، في الواقع ممثل لليمين المتطرف القديم.
الدكتاتورية ، التي يجب أن ننكرها لأسباب أخرى ، لم تكن عادية بهذا المعنى. لم نعاني من هذا النقص في الإطارات الذي نراه اليوم. الأمر نفسه ينطبق على قادة أعمالنا ، الأرض التي لا يُرى أن القيادة تنبت منها. تم القضاء على البرجوازية الوطنية القديمة. لم أرَ نخبة بهذا السوء من قبل. وفي خضم هذه الفوضى ، لا يزال لدينا Lava Jato ، وهي عملية بدأت بأحسن النوايا وأصبحت عملاً استبداديًا وتعسفيًا ينتهك العدالة الديمقراطية ، ناهيك عن مسار البطالة الذي تركه في قطاعات مهمة من الاقتصاد.
إنه لأمر جحيم الكثير من الصبر أن Lava Jato أصبحت رمزًا للأخلاق. لكن لماذا؟ لأن لا شيء يعمل. إنه رد على التقاعس السياسي. لقد تمكنوا من تحويل الديمقراطية إلى فورة لا يتحمل فيها أحد مسؤولية أي شيء. لا يوجد قانون أو مبادئ لسيادة القانون مصونة.
لقد تم تجريم المستقبل. أنا لا أقول أن المشهد الدولي هو واحة. لا عجب في بقية العالم ، بدءًا من الولايات المتحدة. دعونا نواجه الأمر ، لا توجد دولة قادرة على إنتاج ترامب. لقد سمروها. في أوروبا ككل ، الوضع قاتم أيضًا. والصين ، حسنا الصين دائما كمية غير معروفة ...
لكن بالعودة إلى الفناء الخلفي لدينا ، فقد توسع المركز المتواضع بطريقة بربرية في البرازيل. لا يوجد إنتاج للفكر ضد الرداءة ، من أي جانب ، لا على اليمين ولا على اليسار. الأسباب والأعلام والأغراض مفقودة ، حتى الشعار الذي يتمسك بالمجتمع مفقود. الأمر الأكثر إثارة للإعجاب هو أننا لا نتحدث عن عملية طويلة ، عقدين أو عقدين ، بل نتحدث عن صورة تدهور سريع في فترة زمنية قصيرة بشكل معقول. أنا في البرازيل منذ عام 1954 ولم أر مثل هذه الحالة من الخمول. في الديكتاتورية ، كان هناك احتجاج. اليوم ، بالكاد يسمع الهمس.
من ناحية أخرى ، لا يمكن إيجاد الحلول من خلال الاقتصاد أيضًا ، ولا سيما القطاع الإنتاجي. أصبحت الصناعة البرازيلية "أفريقية" ، كما توقع الراحل آرثر كاندل لفترة طويلة. نحن نستسلم للأموال دون أي مقاومة. لقد أصيبت فكرة الدولة التي تؤدي إلى التنمية في النهاية بجروح قاتلة بسبب الدين القائل بأن الدولة الدنيا ستقودنا إلى حالة من النعمة الاقتصادية. العقيدة النقية. نحن ندمر القوى المحركة الأخيرة للنمو الاقتصادي والتدخل الشامل والمتكافئ في المجتمع.
إن سخطي هذا ، الممزوج أحيانًا بحالة تشاؤم غير مرغوب فيها ولكن حتمية ، يمكن أن يُعزى إلى شيخوختي. لكنني لا أعتقد ذلك. لقد كنت عجوزًا لفترة طويلة. أنا أكافح حتى لا ينجرفني الشك. الأمر ليس بسيطا مما هو أمام عيني.
أنا آسف ، لكنني لا أنحني ؛ أعاني ، لكني لا أستسلم. لم أهرب أبدًا من القتال الجيد ولن أفعل ذلك الآن. هناك طرق للخروج من هذه الصورة للإنتروبيا الوطنية ، وأنا مقتنع بأنها ستمر عبر الأجيال الجديدة. كما قال سارتر ، لا يمكننا التخلص من أوهام الشباب. على العكس من ذلك ، علينا تحفيزهم وغرسهم. الوهم ، بمعنى غير حرفي ، يعني القدرة على تصور سيناريوهات جديدة ، ومهنة الإيمان أنه من الممكن بالفعل التدخل في الوضع الراهن القوة ، الرغبة الشديدة في التغيير ، المرتبطة بالانتعاش ، والزخم ، وقوة التعبئة اللازمة لحدوثه. لا أستطيع إلا أن أرى بعض الاحتمالات لعلاج هذه الحالة من الوهن وإعادة تنظيم الأسس الديمقراطية من دعوة وعمل جماهيري من الشباب.
مهما كانت الرحلة شديدة الانحدار ، لا يمكنني رؤية حلول أخرى غير المجتمع نفسه ، ولا سيما شبابنا. ليس الشباب أصحاب العقول الجاهزة مسبقة التشكيل ، كما لو كانت كتل خرسانية مكدسة بأيدي شخص آخر. هذه بالكاد وصلت وهي بالفعل على بعد خطوة واحدة من الشيخوخة. أنا أشير إلى شاب بلا رذائل ، بدون روابط ، بعقل متفتح ، قادر على السخط وبناء نقطة معاكسة صحية لهذا السيل من الرجعية الذي ينتشر في جميع أنحاء البلاد. من الضروري أن نبدأ العمل التوعوي الآن ، لكن مع العلم أن وقت التغيير سيكون عقوداً ، فمن يعرف عدد الأجيال.
لا أستطيع أن أتخيل أي احتمال آخر لنا للخروج من هذا المأزق العام ، هذا الغياب للحركات من أي جانب ، من أي أصل ، سواء كان ذا طبيعة سياسية أو اقتصادية أو دينية ، إن لم يكن من خلال دعوة الشباب. حتى لأنه إن لم يكن الشباب ، فمن ستتحدث معه؟ من أجل الأوليغارشية في السلطة؟ بالنسبة للبرجوازية العالمية - أي ما تبقى - مع اللامبالاة المريحة والمنحرفة؟ من أجل نخبة مثقفة مخلخل ومذهلة إلى حد ما؟
في الوقت نفسه ، يجب أن يخضع أي مشروع لخياطة أقمشة الدولة لترميم الدولة. هناك حاجة ملحة لعملية إعادة ترتيب الجهاز العام ، لسد ثغرات خطيرة في التفكير. يحتفظ تاريخنا لنا بالحلقات التعليمية ، والأمثلة التي يجب إعادة النظر فيها. في الثلاثينيات من القرن الماضي ، خلال حكومة جيتوليو فارغاس الأولى ، مع الحفاظ على النسب المناسبة ، واجهنا أيضًا أزمة حادة. لم نكن نذهب إلى أي مكان. ومع ذلك ، ظهرت تدابير ذات تأثير كبير لتحديث الدولة ، مثل ، على سبيل المثال ، إنشاء Dasp - الإدارة الإدارية للخدمة العامة ، بقيادة لويس سيميس لوبيز.
في أعقاب Dasp ، يجدر بنا أن نتذكر ، جاءت المسابقات العامة للمناصب في الحكومة الفيدرالية ، أول قانون لموظفي الخدمة المدنية في البرازيل ، فحص الميزانية. لقد كانت ضربة للزبائنية والتراث في المعدة. طبع Dasp طريقة عمل جديدة للتنظيم الإداري ، مع مركزية الإصلاحات في الوزارات والدوائر وتحديث الجهاز الإداري. كما تضاءل تأثير السلطات والمصالح المحلية. ناهيك عن ظهور نخبة متخصصة ، ضمن رتب الدائرة ، تجمع بين القيمة العالية للغاية والمعرفة الفنية مع الالتزام برؤية إصلاحية لإدارة الشؤون العامة.
أقوم بهذه المسيرة القصيرة عبر الوقت لأؤكد أننا لم نفعل أي شيء بدون الدولة. نحن لسنا ديمقراطية عفوية. الحقيقة هي أن دولتنا اليوم محطمة للغاية. بهذه الطريقة ، من الصعب جدًا وضع سياسة اجتماعية أكثر نشاطًا. إنه ليس مجرد نقص في المال. الأسوأ هو نقص رأس المال البشري. ما نشهده اليوم هو مشروع شيطاني لتفكيك الدولة ، انظر Eletrobras، Petrobras، BNDES ...
استعادة
لطالما كانت الدولة هي نبل رأس المال الفكري والجودة التقنية والقدرة على صياغة سياسات عامة تحويلية. ما تم القيام به في البرازيل مخيف ، كارثة. من الضروري وضع خطة عميقة لإعادة تنظيم الدولة حتى يمكن تنفيذ سياسات اجتماعية أكثر حدة. لقد وصلنا ، في رأيي ، إلى نقطة تشعب في التاريخ: إما أن تكون لدينا حركة إصلاحية أو ثورة. يبدو المسار الأول أكثر كفاءة وأقل صدمة بالنسبة لي. ومع ذلك ، فإنني أدرك أننا سنحتاج إلى جرعات هائلة من الدواء لمواجهة مثل هذا المرض الخطير. الأعراض البربرية. يبدو أنه نهاية قرن ، على الرغم من أننا في فجر واحد. في مقارنة خفيفة ، فإنه يشير إلى بداية القرن العشرين. الحقائق أدت إلى الحربين العالميتين. وبالمناسبة ، فإن الحرب ، على الرغم من كونها غير مرغوب فيها ، هي وسيلة للخروج من المأزق.
لذلك أكرر: نحن بحاجة إلى عمل تصالحي. ما لدينا اليوم في البرازيل ليس جرحًا صغيرًا يمكن معالجته بقليل من الميرثيولات أو تغطيته بالجص. الدولة والمجتمع البرازيلي على طاولة العمليات. الجرح عميق ، وقد أصابت الأعضاء الحيوية والنزيف حاد. لا ينبغي أن يأتي هذا الانتعاش من صندوق الاقتراع. لا أرى الانتخابات كحدث إصلاحي محتمل ، وقادر على طي الصفحة ، وكونه علامة بارزة لإعادة الإعمار.
مع النيوليبرالية لن نذهب إلى أي مكان. قبل كل شيء لأنني أكرر: تاريخيًا ، لم تقفز البرازيل أبدًا إن لم يكن بدوافع من الدولة نفسها. كان هذان العامان الماضيان مروعين اقتصاديًا واجتماعيًا وسياسيًا. جميع الإصلاحات المقترحة رجعية ، من العمل إلى الضمان الاجتماعي. نحن نعيش في لحظة "حساب" مع Getúlio ، بغضب فضولي من الحقوق غير المسبوقة. إنه تعديل يتم إجراؤه على رأس المحرومين ، الدخل من العمل ، اشتراكات الضمان الاجتماعي ، العمل. لقد أصبحت البرازيل اقتصاد أصحاب الدخل ، وهو أكثر ما كنت أخشاه. من الضروري الموت الرحيم للريعية ، وهي الشكل الأكثر فعالية والأكثر انحرافًا لتركيز الثروة.
الحد الأدنى للدخل
يذهلني أن أيا من المرشحين الرئيسيين للرئاسة لا يتعامل مع قضية عميقة مثل الحد الأدنى للدخل ، وهو الاقتراح الذي لطالما حظي بأقوى مدافع عنه ودعاية له في البرازيل في السناتور السابق إدواردو سوبليسي. سخر الكثيرون من سوبليسي ، وداسوا عليه ، وأطلقوا عليه اسم سياسي واحد. لم تكن كذلك ، ولكن حتى لو كانت كذلك ، فستكون ملاحظة من شأنها أن تعطي نغمة جديدة لأكثر سمفونياتنا الوطنية مأساوية: البؤس وعدم المساواة.
مرة أخرى ، نحن ضد اتجاه العالم ، على الأقل العالم الذي يجب أن نهدف إليه. إذا تم رجم الحد الأدنى للدخل في البرازيل من قبل العديد من الدول المركزية التي تتبنى هذا الإجراء. في كندا ، بدأت مقاطعة أونتاريو العام الماضي مشروعًا تجريبيًا للحد الأدنى من الدخل لجميع المواطنين ، سواء كانوا موظفين أم لا. اتبعت فنلندا نفس المسار وبدأت في اختبار برنامج في عام 2017. وكما هو معروف ، بدأ حوالي ألفي فنلندي في تلقي ما يقارب 500 يورو شهريًا.
في هولندا ، بدأ حوالي 300 من سكان منطقة أوتريخت في تلقي ما بين 900 يورو إلى 1,3 يورو شهريًا. اسم البرنامج الهولندي إيحائي: Weten Wat Werkt ("معرفة ما يصلح"). أنا متأكد من أنه سيعمل من أجل البرازيل.
حتى أن النموذج وجد ترحيبًا في الولايات المتحدة. منذ الثمانينيات من القرن الماضي ، دفعت ألاسكا لكل فرد من سكانها البالغ عددهم 80 ألف نسمة حدًا أدنى من الدخل يسمى عائد صندوق ألاسكا الدائم. تأتي الأموال من صندوق استثمار مدعوم من عائدات النفط.
من الجيد أن نقول إن اثنين من أصولي الليبرالية ، الاقتصاديين FA Hayek و Milton Friedman ، كانا من المدافعين عن الدخل الأساسي وحتى أنهما شككما في أولوية أبوة الفكرة. قال فريدمان إن الإجراء سيحل محل إجراءات الرعاية الاجتماعية المتفرقة الأخرى.
في البرازيل ، يبرز النقاش حول الدخل الأساسي بسبب دائرته. كان Bolsa-Família وكيلًا لبناء لم يتقدم. وفقًا لصندوق النقد الدولي ، فإن توزيع 4,6٪ من الناتج المحلي الإجمالي من شأنه أن يقلل الفقر البرازيلي بنسبة مذهلة تبلغ 11٪.
هذه فكرة تحتاج إلى الإنقاذ ، علم ينتظر يدًا. من بين المرشحين للرئاسة ، لا يمكنني رؤية لولا إلا باعتباره شخصًا متطابقًا مع الاقتراح. على الرغم من أن الأمور سيئة للغاية لدرجة أنه حتى لو تمكن من الترشح للانتخابات ، فسيواجه صعوبة كبيرة في تنفيذ مشاريع تحويلية حقًا. حزب العمال ليس قويا بما فيه الكفاية. الأحزاب اليسارية الأخرى لا تتفاعل.
لقد كان لولا دائما موفقا عظيما. لكن الموفق يفقد أعظم قوته عندما لا يكون هناك صراع. وأحد جذور خمولنا ، لهذا الخمول ، هو على وجه التحديد غياب الصراعات ، والنقاط المقابلة. لا يوجد شيء للتوفيق. أكثر من متعارض ، يتم تخدير المجتمع ، تقريبا في غيبوبة مستحثة. ماذا يفعل صانع السلام عندما لا يكون هناك ما يهدئ؟
*ماريا دا كونسيكاو تافاريس هو أستاذ سابق في جامعة ولاية كامبيناس (Unicamp) وأستاذ Emerita في الجامعة الفيدرالية في ريو دي جانيرو (UFRJ). المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من القوة والمال - اقتصاد سياسي للعولمة (أصوات).
مرجع
هيلديت بيريرا دي ميلو (منظمة). ماريا دا كونسيكاو تافاريس. ساو باولو ، Popular Expression / مؤسسة Perseu Abramo ، 2019.
