من قبل أنجليتا ماتوس سوزا *
يجب أن تكون نظرية التبعية هي المنظور الدولي الذي تنتجه العلوم الاجتماعية في أمريكا اللاتينية
التأثير السياسي الرئيسي لعملية التنمية الرأسمالية غير المتكافئة على نطاق عالمي هو تكوين دولة تابعة في بلدان الجنوب العالمي. سعينا لسنوات إلى تطوير التفكير في مشكلة الدولة التابعة ، بحجة أن تفردها يأتي ، بشكل أساسي ، من حقيقة أن المصالح الأجنبية لها تأثير في صياغة سياسات الدولة ، ولا سيما في السياسة الاقتصادية.
قد يعترض المرء على أنه يتعين على الدول في الدول المهيمنة أيضًا مراعاة المصالح الخارجية في صنع سياساتها. بالتأكيد ، لكن الدولة تعمل للدفاع عن مصالح الرأسماليين. على سبيل المثال ، يجب على الدولة الفرنسية أن تنظر في المصالح المالية المدولة ، تحت رعاية رأس المال المالي للولايات المتحدة ، ولكن للدفاع عن "مصرفييها" ، بقدر ما يتم التعبير عن المصالح دوليًا ، على الرغم من المنافسة في السوق العالمية.
لن تفكر أي حكومة في فرنسا في بيع بنك عام كبير إلى مجموعات أمريكا الشمالية ، كما كان متوقعا هنا لبيع Banco do Brasil. على الأرجح ، ستعمل الدولة على منع الاستحواذ على أي بنك فرنسي ذي صلة ، عام و / أو خاص ، من قبل مجموعات أجنبية. في الواقع ، في حالة العلاقات بين القوى ، يمكننا التحدث بشكل صحيح عن الاعتماد المتبادل.
يبدو واضحًا ، لكن يجب ذكره. بالإضافة إلى فكرة أن مخطط الأساس والبنية الفوقية ، حيث تكون القاعدة هي المحدد ، غير كافٍ لفهم الرأسمالية ، حتى تلك التابعة. للتغلب على نقطة البداية هذه ، من المفيد قراءة الكتاب الرأسمالية في النقاش، بقلم نانسي فريزر وراحيل جيجي ، لأنه يتكون من اقتراح تحريضي لفهم الرأسمالية ككامل اجتماعي معقد هدفه الرئيسي هو مخطط البنية الفوقية.
في هذه المرحلة ، نود أن نلاحظ أن ما لا يقل عن مرتين من الآراء حول مقالاتنا قد اتهمت بعدم فهم نظرية التبعية ، على أساس أن النواة من النظرية يكمن في الجانب الاقتصادي ، مع التبعية السياسية والمالية هي نتيجة. ما نفهمه تمامًا ، نقترح فقط إعادة النظر في نظرية التبعية من التغلب على هذا الافتراض.
كما تجادل نانسي فريزر وراحيل ياجي ، حتى لو حاول "التاريخ الرسمي" للرأسمالية إخفاءه ، فإن المجال الاقتصادي يعتمد على المجال السياسي لإعادة إنتاج نفسه. وبالمثل ، يمكننا القول إن الرأسمالية التابعة تعتمد على الدولة لإعادة إنتاج نفسها.
يجب أن تكون نظرية التبعية هي المنظور الذي يتمتع بأكبر انتشار دولي من إنتاج العلوم الاجتماعية في أمريكا اللاتينية. يوجد تياراتها الرئيسية في المجال الماركسي أو الماركسي الودود ، الخيط المتعلق بعمل فرناندو هنريك كاردوسو وإنزو فاليتو ، من خلال إعطاء الأولوية للعلاقات الطبقية في تحليل التبعية ؛ ونظرية التبعية الماركسية (TMD) من خلال التأكيد على آثار العلاقات الاقتصادية الدولية غير المتكافئة (الإمبريالية).
في هذا القرن ، تم استعادة TMD على وجه الخصوص ، مصاحبة لعودة إشكالية الإمبريالية إلى النظرية النقدية للرأسمالية. ومع ذلك ، يتهم بعض المحللين بعدم كفاية نظرية التبعية (التي تشير عمومًا إلى TMD) لفهم التجارب الناجحة للتطور الرأسمالي المتأخر ، خاصة في آسيا ، بسبب الوزن المنسوب إلى القيود الخارجية. أدى ظهور الصين إلى زيادة حدة الانتقادات: سوف يتم دفن نظرية التبعية من خلال حالات التنمية الناجحة في آسيا ، والصين في المقدمة.
لا تزال هناك مشكلة عدم وجود جسم نظري منظم ، ولهذا السبب يفضل البعض الحديث عن المدرسة / التركيز على الإدمان (نتناول الموضوع في سوزا ، 2021). من جانبنا ، ندافع عن أن النظرية مثمرة حتى لفهم النجاحات الآسيوية ووجود "خيط إرشادي" يصرح بتأهيل النظرية. في حالة الصين ، سيكون مسارها النظري الرئيسي مثمرًا لفهم نجاحها ، حيث تجمع التجربة بين الثورة الوطنية الشعبية كنقطة انطلاق وارتباط مثمر مع رأس المال الأجنبي في العقود الأخيرة.
فيما يتعلق بـ "الخيط الموصل" أو الجوهر المشترك لنظرية التبعية ، يتعلق هذا أولاً بنقطة البداية: نظرية التطور غير المتكافئ والمشترك للرأسمالية على نطاق عالمي (نظرية الإمبريالية). في المقابل ، هناك اهتمام بالتدوير ، لأنه إذا كان من الممكن التمييز بين أنظمة التراكم في تاريخ الرأسمالية (المنافسة الليبرالية ، الرأسمالية الاحتكارية التي تنظمها الدولة ؛ الرأسمالية النيوليبرالية) ، فمن الضروري أيضًا التمييز بين المراحل في علاقات التبعية.
في المقابل ، يكمن الإرث الأكبر لنظرية التبعية في الطريقة المقترحة للنهج ، وهو ما يضمن لنا أهمية المنظور. يتلاقى التياران في الدفاع عن التحليل المتكامل ، الذي يهدف إلى شرح أشكال التعبير بين العوامل الداخلية والخارجية ، حيث يكون البعد الداخلي مهمًا بقدر أهمية القيود الخارجية. ومع ذلك ، فهي ليست طريقة سهلة للممارسة ، حتى في المسارين الرئيسيين للنظرية ، هناك اختلافات في التركيز. يقدّر التيار الكاردوسي الحياة السياسية المحلية في تعديل أشكال التبعية. TMD يؤكد القيود الخارجية.
فيما يتعلق بالدولة ، يسود النهج المجتمعي (أو الاجتماعي) ، الذي يركز على العلاقات الطبقية داخليًا (كاردوسيان ستراند) أو على العلاقات الاقتصادية الدولية غير المتكافئة (TMD). ومع ذلك ، فإن موضوع الدولة التابعة لا يحتل مكانة بارزة في التيارين الرئيسيين لنظرية التبعية. في هذا الجانب نجد القيد الرئيسي.
وذلك لأن دراسة العوائق التي تعترض التنمية ، الناتجة عن عملية التطور غير المتكافئ والمركب للرأسمالية على نطاق عالمي ، تحتاج إلى توضيح تقاربات وتحالفات المصالح بين الرأسماليين الأصليين ونظرائهم الأجانب ، ودور الدولة في تنظيم هذه التقاربات أمر بالغ الأهمية والتحالفات. في هذا الدور الذي تلعبه الدولة ، يجب أن نبحث عن التفسير الرئيسي للنجاحات أو الإخفاقات في عملية التصنيع في البلدان التي شهدت تطورًا رأسماليًا متأخرًا ، من منظور قهر مواقع أكثر فائدة في النظام الرأسمالي العالمي.
كما قلنا ، تتميز الدولة التابعة بأنها تأخذ المصالح الأجنبية في الاعتبار بشكل كبير عند رسم سياساتها. وهو يعني ضمناً أن هذه المصالح هي جزء من كتلة السلطة ، وقد تكون مصالح مهيمنة ، تدافع عنها الطبقات / الانقسامات الوطنية المهيمنة. وضع واعد لفرض قيود مختلفة على تصرفات الدول ، لا سيما في تسيير السياسة الاقتصادية.
ومع ذلك ، لا ينبغي النظر إلى الدولة التابعة على أنها مجرد لجنة تنفيذية للشؤون المشتركة للرأسماليين الأجانب والشركاء المحليين ، على الرغم من أن هذا الوصف يمكن أن يخدم في كثير من الحالات ، بشكل عام العلاقات أكثر تعقيدًا وتساعد في فهم الفكرة. للحكم الذاتي النسبي للدولة ، والذي لن نعود إليه هنا (انظر سوزا ، 2021).
ما نود أن نشير إليه هو أن غياب دولة تابعة (في بلد يقع في جنوب الكرة الأرضية) أمر لافت للنظر في التجربة الصينية. على العكس من ذلك ، يمكن أن يُعزى النجاح الصيني إلى قدرة الدولة على تخطيط وتنسيق عملية التنمية الاقتصادية المرتبطة برأس المال الأجنبي (سوزا ؛ براغا ، 2023). في هذه العملية ، لم تخلق الدولة الطبقة الرأسمالية الصينية فحسب ، بل أبقتها تحت السيطرة.
شيء ممكن لأن نقطة البداية الثورية وفرت تشكيل دولة غير تابعة ، وهو عامل من دونه سيكون من الصعب فهم استقلالية الدولة في إدارة العملية الناجحة لإدماج الاقتصاد الصيني في الاقتصاد العالمي. من الواضح أن هذا لا يفسر كل شيء ، فالعمليات الثورية في البلدان الأخرى لم تؤد إلى دولة غير تابعة ، ولم تؤد إلى التنمية من خلال الارتباط برأس المال الأجنبي (لا مفر منه).
كانت الصين مفضلة بعولمة الإنتاج وما نتج عنها من إعادة ترتيب إقليمية ، في خضم التحولات الجيوسياسية والعلمية التكنولوجية منذ نهاية السبعينيات. المعروض من العمالة الوفيرة والرخيصة ، وتوقعات توسيع الأسواق (مع الاستهلاك في الصين نفسها) ، والعوامل المتعلقة بالمصالح الجيوسياسية للولايات المتحدة رعت اندماج الصين في الاقتصاد العالمي كمصنع للعالم. في هذه العملية ، فرضت المجموعات الأجنبية بالتأكيد شروطها على الصينيين ، لكن الدولة وضعت خططًا واستراتيجيات لتحسين شروط المساومة وأدت إلى نتيجة مفاجئة.
وأخيراً ، تجدر الإشارة إلى حالات أكثر تواضعاً للدول غير المعتمدة. وفقًا لتعريف الدولة التابعة المذكور أعلاه ، من الممكن القول بأن الاقتصاد الفنزويلي سيعتمد (على صادرات منتج أولي) ، لكن الدولة تسعى إلى تأكيد نفسها على أنها دولة غير تابعة (وهذا البيان لا يعني ضمنيًا الدفاع للنظام السياسي). حقيقة ، بالمناسبة ، تعزز الحاجة إلى معالجة التبعية في بعد سياسي.
نضيف أيضًا بوليفيا في ظل حكومتي إيفو موراليس والأرجنتين في ظل حكومات كيرشنر كمحاولات لإنشاء دولة غير تابعة. في حالة الأرجنتين ، عاد البندول إلى الليبرالية الجديدة بانتخاب ماوريسيو ماكري ، والوضع الحالي في بوليفيا معقد للغاية.
تختلف الحالة البرازيلية بسبب وجود دولة تابعة ، والتي أصبحت مثقلة بالديون في السبعينيات ، في لحظة سيولة أرادت فيها البنوك الدولية الإقراض ، وفي التسعينيات امتثلت بطريقة ثانوية لتوصيات الدولية. المؤسسات المالية ، من خلال عمليات إعادة التفاوض على الدين الخارجي. كان هذا أمرًا حاسمًا لتراجع الاقتصاد الصناعي منذ ذلك الحين.
في الختام ، تعليقًا موجزًا على تجربة التنمية في كوريا الجنوبية ، التي تميزت بطابع الدولة ، مثل البرازيل. حالتان ناجحتان ضمن نموذج التنمية التابع والمرتبط به والتي يمكن تفسيرها من خلال قدرة الدولة على إجراء هذه العملية. ومع ذلك ، استفادت كوريا الجنوبية أكثر بكثير من الجغرافيا السياسية للولايات المتحدة خلال الحرب الباردة.
في الواقع ، سمحت الولايات المتحدة ورعت التنمية في كوريا الجنوبية لأسباب جيوسياسية. وكانت النتيجة تشكيل مجموعات اقتصادية دولية كبيرة (من برجوازية داخلية قوية) ، مما يجعل من الصعب اختزال دور دولة كوريا الجنوبية في دور ممثل للبرجوازية التي تفضل المكاسب الناشئة عن الاتحاد الخاضع للمصالح الأجنبية.
باختصار ، نحن نصر على مركزية الدولة في إعادة التفكير في التبعية ، وكذلك لفهم النجاحات الآسيوية. نحن نفهم أن نظرية التبعية تتبع نهجًا مثمرًا لتحليل مشكلة التنمية في البلدان الرأسمالية المتأخرة ، بشرط أن يتم إحراز تقدم في مجال النظرية السياسية أو التفكير في الدولة التابعة.
* أنجيليتا ماتوس سوزا عالم سياسي وأستاذ في معهد علوم الأرض والعلوم الدقيقة في Unesp.
المراجع
فريزر ، ن. جايجي ، ر. مناقشة الرأسمالية. محادثة في النظرية النقدية. ساو باولو: Boitempo ، 2020 (https://amzn.to/3E14srI).
سوزا ، صباحا ؛ براغا ، جنوب العلاقات بين البرازيل والصين من منظور "نظرية التبعية". سلسلة أوراق العمل (WPS) من REDCAEM ، لا. 34 مايو 2023.
سوزا ، آم التبعية وحكومات حزب العمال. كوريتيبا: أبريس، 2021 (https://amzn.to/45f7l4h).
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
