من قبل فينسيو كاريلو مارتينيز *
تتضمن إعادة دسترة البلاد استئناف وتنشيط الدستور الاتحادي لعام 1988 ، في هدفه الإيجابي
يقطع النص مجالين من التحليل نفسه ، الواقع ، وهما: (2023) انتقال البرازيل إلى عام 2026 (XNUMX) ؛ و ، (XNUMX) وبالتالي ، يعلن عن الحاجة إلى إعادة الدستور (إعادة التفاوض على المستوى الوطني) ويكشف السياق المعلن من خلال عملية انتخابية نقسمها إلى أربعة أفعال - في محاولة لمراقبة بعض الإجراءات التي تم تبنيها بالفعل.
إعادة التفاوض الدستوري العاجل
في المقدمة: هل التحليل صحيح - من أجل هزيمة الفاشية ، اليمين المتطرف (في صندوق الاقتراع ، وليس في الأفكار) - أعاد اليسار التفاوض مع اليمين؟
إذا كانت الإجابة إيجابية ، فإن السؤال التالي يشير إلى "إعادة إضفاء الطابع المؤسسي" على أنها استئناف لأواصر عملية الحضارة ، منذ الفقرة 215 من المادة 1 من الدستور الاتحادي لعام 1988:
فن. 215- تضمن الدولة للجميع الممارسة الكاملة للحقوق الثقافية والوصول إلى مصادر الثقافة الوطنية ، وتدعم وتشجع تقدير المظاهر الثقافية ونشرها.
& 1 ستحمي الدولة مظاهر الثقافات الشعبية والأصلية والأفروبرازيلية وتلك الخاصة بالمجموعات الأخرى المشاركة في عملية الحضارة الوطنية.
إلى جانب ذلك ، أمامنا المهمة العالمية الهائلة والعاجلة لإعادة التفاوض الوطني: (أ) كاتحاد ، لا سيما فيما يتعلق بنطاق مؤسسية السلطة - لأن الدولة المفلسة (15 مليار سلبي في التعليم وحده) توتر الاتحاد وتقدم المشاكل التي لن تكون صغيرة ؛ (ب) بالمعنى الأوسع ، حيث يمكن للمرء أن يرى الأداء القوي للتعليم العام في مكافحة وتفكيك العملية العميقة للتدهور الاجتماعي والنازية التي تعرضنا لها. دعنا نسميها إعادة تفاوض مجتمعي مع الكياسة.
وسط الإلحاح ، لا يزال الجهد الهائل الذي يجب توظيفه في فصل الدولة عن الحكومة قائماً ، وتفكيك مؤسسات المصالح الشخصية ، والحزبية ، والجماعات الشائنة ، كما رأينا منذ عام 2016. هذا الاختلاط بين المصالح التي لا يمكن الاعتراف بها علنًا قد أدى إلى تآكل كل علامات وضمانات الجمهورية والديمقراطية وسيادة القانون. باختصار ، هذه هي النتيجة التي تأتي عندما تختلط الدولة والحكومة في جهاز استبدادي واحد للسلطة القائمة. من الواضح أن السلطة العامة تتلاشى ، مما يمنحنا الإلحاح المودع في إعادة البناء المؤسسي للمادة 3 نفسها ول الرأس المادة 37 من الدستور الاتحادي لعام 1988: المادة 37 - تمتثل الإدارة العامة المباشرة وغير المباشرة لأي من سلطات الاتحاد والولايات والمقاطعة الاتحادية والبلديات لمبادئ الشرعية وعدم الشخصية والأخلاق والدعاية والكفاءة ...
والنتيجة الأكثر واقعية لإعادة إدخال المؤسسات الديمقراطية الدنيا تعني ضمناً عمل سيادة القانون ، وتعني ببساطة تطبيق "أقصى درجات صرامة القانون" في التحقيق مع مرتكبي أخطر الجرائم ضد الإنسانية ومعاقبتهم ، شوهدت بشكل ملحوظ منذ وباء 2020.
ضمن هذا الإطار العام ، ما زلنا نأخذ في الحسبان مصير الجيش البولسوناري ودور FFAA في الأداة البرازيلية: على أي أساس سنتمكن من صياغة إعادة دسترة البلاد الضرورية (والواضحة)؟ هل ستكون هذه قوة القانون لإبعادنا عن حالة الاستثناء بشكل دائم ، وبالتالي تقليل التمتع (ضروري جدًا ، حاليًا) بالحالة غير الدستورية؟
إلى أي مدى سنتمكن من التقدم أو سنكون قادرين فقط على منع التراجع؟ من الناحية الفنية ، سنعيد حضارة مبدأ عدم الانحدار الاجتماعي - المستخدم ، بشكل ساخر ، كحجة مواتية لعملية اتهام من 2016؟ أم سنذهب أبعد من ذلك في عملية الحضارة ، ببناء أسس دولة متعددة القوميات؟ هُزمت شيلي في مشروع دستورها. وهل نتقدم في هذا المثل الأعلى؟
إن مؤسسية وزارة الشعوب الأصلية مهمة ، وستكون علامة فارقة في التحضر ، ومع ذلك ، مثل جميع الوزارات الأخرى ، تعتمد فعاليتها على العضوية والصحة العامة للدولة ؛ بالإضافة إلى أن أحد التحديات الأولى والرئيسية سيكون الفصل بين الوحدة الزائفة (الفاشية) التي ، من خلال حصر الدولة والحكومة في جهاز استبدادي واحد ، ينتهي بها الأمر إلى تدمير الدولة البيئية ووضعنا في الحضيض ك حثالة ومنبوذ عالمي. .
يكمن وراء هذا المنظور منظور نزع سلاح السلطة العامة (الملوث من قبل عملاء عاملين فاشييين) ، وفي نهاية هذا الصدام السياسي- المؤسسي ، العقاب النموذجي لأولئك الذين ارتكبوا جرائم ضد الشعب والديمقراطية والإنسانية.
بشكل عام ، هذا هو السياق السياسي المؤسسي للفصول الأربعة الأولى من هذا المسلسل الطويل الذي يُطلق عليه انتخابات 2022 - والذي لم ينته بعد. اليوم سنرى فقط الملخص:
الانتخاب في أربعة أعمال
الفصل 1 - الكثير من الطاقات المتقلبة ، خاصةً لذلك لن تكون هناك جولة ثانية. قاتلت المعاهد البحثية بعضها البعض كثيرًا ، والواقع حارب الجميع تقريبًا. ومن المفارقات أن "الأقل تأهيلًا" اقترب من النتيجة - أي أننا سننتقل إلى الفصل التالي.
الفصل 2 - الجولة الثانية كانت معركة ضارية ، بالتهديد والإحراج والعنف والكثير من الأكاذيب والخداع. لم تسمح شرطة الطرق السريعة الفيدرالية (PRF) للناخبين بالتصويت. أطلق الخاسر Auxílio Brasil منذ أيام التصويت بالقلم والحبر. لكن لم ينجح أي من ذلك ، وكانت هزيمته بؤرة الفصل الثالث.
الفصل 3 - نطلق على هذا التحول الثالث الانتقال ، يتم حياكة لحاف ضخم مرقع معًا: السياسة هي فن خياطة التحالفات - التفاوض. ومع ذلك ، فهي أيضًا لحظة تهديدات الانقلاب المسماة "التدخل العسكري" (انحراف في التشريع) ، مخاوف ملموسة من السجن في المستقبل أو لاهاي. هذه المرحلة تمهيدية للفصل الرابع ، أي كشخصية خطابية ، يمكن القول إن عام 2022 سيخضع للانتخابات البلدية لعام 2024 وينتهي فقط في عام 2026. وتحت أي شروط؟ إنها سياسة شطرنج ، حيث البيادق متشابكة مع الملوك والملكات.
وتسمى أيضًا الواقعية السياسية ، لأن هذا ما لدينا اليوم. الأجندة هي خلق "الحكم". بالمناسبة ، هذه الصورة (إلى جانب الانتخابات نفسها) توضح جيدًا كيف أن "السياسة هي رياضيات" ، خاصة وأننا تركنا بالفعل حالة التشدد الانتخابي. وبهذا يُعرض الفصل الرابع: "اكتساب القوة ليس بالأمر الصعب مقارنة بالبقاء في السلطة".
الفصل 4 - ستبدأ الجولة الرابعة من انتخابات 2022 في 1 يناير 2023: يوم التنصيب. إنه الثمن الباهظ لدبلوماسية القوة. في خضم كل هذا المأزق ، تفرض الجولة الرابعة علينا أيضًا الالتزام الضروري بالحفاظ على الجبهة اليسارية حية ونشطة ؛ ليس كمعارضة منهجية ، ولكن كمقاومة.
يجب أن نمارس الضغط والتوتر والحكم اليميني حتى لا نستسلم لكل شيء. إذا ظلت الحركات الاجتماعية نائمة ، مستحوذة على "الإحساس بالقوة" ، كما حدث في الماضي القريب ، فلن يكون عامي 2024 و 2026 ممتعين للغاية.
عامان أوليان من الهدنة ستكون ضرورية ، لأن الدولة مدمرة ، لكن من دون أن تنحصر الحركات الاجتماعية في مساومة المناصب ، دون حبس القادة ذوي السلطة السياسية ، حتى تكون لدينا فرص لاستئناف أجندات مهمة ، مثل لإصلاح العمل. ومع ذلك ، دون أن تصبح وظيفة عامة. لقد حدث هذا بالفعل ، وفي انقلاب 2016 كانت المقاومة المدنية بطيئة في تنظيم نفسها.
فرصتنا تكمن في شد "انحناء القضيب" ، دون الاستيلاء على القيادة. ستؤدي الحوكمة إلى اليمين ، وسيعتمد الخلاف والانعطاف إلى اليسار على الشوارع المنظمة ، لتوجيه السلطة التشريعية نفسها. على أية حال ، لا يرى المرء طريقة أخرى سوى "برمجة" مقاومة من اليسار.
في أي علاقة نزاع على السلطة ، من الطبيعي (إلزامي) استمالة أو إلغاء المعارضة ، ومع ذلك ، إذا لعبنا هذه اللعبة مرة أخرى مع القادة اليساريين للحركات الاجتماعية ، فسنكون كل يوم رهائن أكثر وأكثر في الوسط ، اليمين ، فاريا ليما ، من الأعمال الزراعية - نفس الشخص الذي يعاني من تهديدات في التجارة الخارجية بسبب إزالة الغابات.
بشأن إعادة التعاقد على المساحات العامة
باختصار ، تنطوي إعادة دسترة البلاد على استئناف وتنشيط الدستور الاتحادي لعام 1988 ، في هدفه الإيجابي - الإدماج والتعميم والمشاركة والتحرير - وبطريقة براغماتية للغاية ، اقتراح دولة اجتماعية أبعد من ليبرالية السوق وأقرب إلى الجماعات والطبقات والطبقات والطبقات الاجتماعية الخاضعة للبؤس الاجتماعي. هذه هي التكلفة العامة لانتخابات عام 2022 وإخراجها لن يكون سهلاً ، ففي النهاية ستكون المعركة ضد السوق المالية ، ووسائل الإعلام التقليدية الكبيرة (الرجعية بحكم التعريف) ، وأعلى طبقات الخدمة العامة: إدارة الدولة الطوائف التي لا تطلق على نفسها حتى الموظفين العموميين ، بعضها "أعضاء" ... كما لو كانوا إخوة من الطبقة العليا.
كمسألة مبدأ ، من الضروري إعادة التفاوض على الدولة مع القانون الديمقراطي والحكومة مع الشعب ، ليس فقط مع السوق والنخب والجيش وهذه الهيئة من الخدمة العامة: خاصة القضاء والجمهور مكتب المدعي العام.
يجب توجيه جميع السياسات العامة بهدف مكافحة الفقر والإنكار وبالتالي تعزيز ما كان يُطلق عليه (تاريخيًا) نزع النازية: إعادة التحضر مرة أخرى إلى محور إعادة التفاوض المجتمعي. بهذا المعنى ، سيشكل التعليم العام محورًا حاسمًا (أو يجب توجيهه بهذه الطريقة) ، حيث يجب أن تتاح للأطفال والشباب الفرصة لتلقي المعرفة بشكل مستقل.
نحن بالتأكيد بحاجة إلى دراسة متعمقة لظاهرة الفاشية النازية ، وما هي العنصرية البنيوية وكراهية النساء المدوية. تخبرنا جذورنا التاريخية عن المخلفات المذهلة لتفكير العبيد ، وتجاهل الديمقراطية وفرض مُثُل استبدادية ونخبوية ومستبعدة للكرامة الإنسانية. هذه هي المهمة التي حددناها لأنفسنا دائمًا وهي ما نأمل في الترويج لها اعتبارًا من 1 يناير 2023. باختصار ، يجب أن تكون آمالنا واقعية وواقعية.
*فينيسيو كاريليو مارتينيز وهو أستاذ في قسم التعليم في UFSCar.
الموقع الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا. ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف
