من قبل ريناتو بيكسوتو داجنينو*
نقاش يمكن أن يؤدي إلى عملية تطوير السياسات التي تزيد من فعالية Nova Indústria Brasil
الهدف هو، مع الأخذ كمرجع مقترحات إعادة تصنيع الشركات وإعادة التصنيع التضامني، لتحديد نقاط التقارب التي يمكن أن تساهم في زيادة فعالية Nova Indústria Brasil (NIB).
تم تقديم الصيغة الأولى لمفهوم إعادة التصنيع التضامني في ندوة روج لها مركز مراقبة السياسة العامة للاقتصاد التضامني التابع لمؤسسة بيرسيو أبرامو (NAPP)، في الغرفة الفيدرالية، في مارس 2022.
إذا تحدثنا من الناحية الاجتماعية التقنية، فإن إعادة التصنيع التضامني لها ثلاثة مراجع تاريخية معروفة.
وعلى المستوى الاقتصادي والاجتماعي، فإن مفهوم "الثورة الصناعية"نظمها فريس (2009) للإشارة إلى العمليات الفاضلة التي سبقت تلك ذات الآثار الاجتماعية والاقتصادية المدمرة المرتبطة بالثورة الصناعية.
على المستوى الاقتصادي الإنتاجي، التجارب الأساسية لتنظيم عملية العمل بطريقة تدار ذاتيا من قبل مجموعات العمال في لحظات الأزمة الرأسمالية.
وفي الواقع البرازيلي، فإن المسار الجاري منذ أكثر من ثلاثة عقود هو تعزيز الاقتصاد التضامني، على أساس التضامن والملكية الجماعية لوسائل الإنتاج والإدارة الذاتية.
ومنذ ذلك الحين، ومع استمرار العمل الذي بدأ قبل عامين، أنتج فريق NAPP وثائق تسلط الضوء على الاختلافات وأوجه التكامل مع الاقتراح الذي تمت صياغته بعد ذلك في مجالات أخرى؛ والتي أسمتها إعادة تصنيع الشركات.
بعد نشر وزارة التنمية والصناعة والتجارة، في فبراير 2024، لـ Nova Indústria Brasil، الذي جسد هذا الاقتراح بعدة أبعاد، تمت معالجة الاختلافات والتكاملات فيما يتعلق بإعادة التصنيع التضامني في المقالات التي ظهرت في وسائل الإعلام اليسارية- الجناح.
ويستند النقاش إلى تصور مفاده أنه لكي تكون الصناعة الجديدة في البرازيل قادرة على مواجهة تحديات إعادة التصنيع لدينا، والوفاء بدورها في السياسات العامة الأساسية، فمن الضروري تحديد أوجه التقارب بين هذين الاقتراحين.
والشكل يوضح محتوى المناظرة المتوقع حدوثها.
ولتكون بمثابة مرتكز للمشاركين، تم إعداد جدول مقارن يسمح بتوصيف كل منهم بناءً على بعض السمات.
| إعادة تصنيع الأعمال (RE) | إعادة التصنيع التضامني (RS) | |
| هدف الاقتصاد الكلي | توليد فرص العمل والأجور في الشركة مع الرأسمالية الشاملة | توليد فرص العمل والدخل في ترتيبات بديلة لـ Ecosol |
| "إلهام الاقتصاد الكلي" | مسارات اللحاق بالركب الآسيوية الأخيرة | تجارب مكافحة الهيمنة في العمل المرتبط بها |
| هدف الاقتصاد الجزئي | إنتاج السلع والخدمات بشكل مكثف في "التقنيات الناشئة" في السوق العالمية في الشركات الخاصة | إنتاج السلع والخدمات ذات الطبيعة الصناعية المكثفة في "العلم التكنولوجي التضامني" في شبكات Ecosol |
| "إلهام الاقتصاد الجزئي" | تعمل الشركة التنافسية على تعزيز توزيع الدخل وتمكين "التقنيات الناشئة" من "التحولات" (المناخ والطاقة وما إلى ذلك) | Ecosol تعزز الإنتاج المستدام ذاتيًا و"العلم التكنولوجي التضامني" يضمن "الاستدامة" لـ "التحولات" |
| "الإلهام الاجتماعي" | المنافسة بين الشركات والأفراد تعزز القدرة التنافسية والمساواة والرفاهية | إن التضامن والملكية الجماعية لوسائل الإنتاج والإدارة الذاتية تعزز العيش الكريم |
| تركز | البرامج الموجهة نحو المهمة التي تستكشفها الشركات | الفرص المتاحة من خلال المشتريات العامة، وإمكانات إيكوسول العاطلة |
| دعم الدولة وإعاناتها | الإعفاء الضريبي، والائتمان، ودعم البحث والتطوير، وتحفيز الصادرات | دعم بناء قدرات إيكوسول والبحث والتطوير وإعادة توجيه مشتريات الدولة |
| إعادة تخصيص المشتريات العامة (18% من الناتج المحلي الإجمالي) | تفضيل القطاعات "الاستراتيجية" التي تعتمد بشكل مكثف على التقنيات الناشئة | المشاركة المتزايدة لشركة Ecosol (لا تذكر حاليًا)؛ "مع 0,5% من الناتج المحلي الإجمالي لمؤسسة BF، كان من الممكن انتشال 30 مليون شخص من الفقر..." |
| النتيجة في الحسابات العامة | الحد من التهرب الضريبي (10% من الناتج المحلي الإجمالي) والفساد | إن النطاقات الأصغر والشفافية الأكبر تزيد من الكفاءة والفعالية |
| الآثار المترتبة على احتلال القوى العاملة | زيادة في عدد الموظفين المحميين بـ CLT (45 مليونًا) في إجمالي PIA (150 مليونًا) | استيعاب 80 مليونًا ممن لم يحصلوا على وظيفة مطلقًا أو لن يحصلوا عليها أبدًا، والـ 50 مليونًا الذين يريدون ما توفره CLT |
| آثار الإنفاق الاجتماعي | إن خفض تكلفة القوى العاملة يؤدي إلى زيادة القدرة التنافسية وزيادة الرفاهية | يعمل بشكل مباشر على الإدماج، ويشجع على إلغاء سلعة السلع والخدمات، ويتجنب الخصخصة |
| تضافر الإنفاق الاجتماعي | ويعمل المزيد من العمال المؤهلين والأجور الأفضل على تعزيز القدرة التنافسية والنمو | "يجب أن يحتوي مشروع Minha Casa Minha Vida القادم على نوافذ من الألومنيوم يتم إنتاجها عبر RS" |
| مسار العمل الإنتاجي الذي يهدف إلى التقارب | حدد ضمن نطاق مهام بنك الاستثمار القومي ما يمكن القيام به عبر RS. حدد الشركات المفلسة التي يمكن استردادها | حدد ماذا وممن وكم وكيف تشتري الدولة. حدد أي منها يمكن أن يسترده عمالها |
| مسار العمل البيروقراطي القانوني | تحديد عناصر الإطار القانوني التي يمكن استخدامها في جمهورية صربسكا | قم برسم خريطة "للحطام القانوني البيروقراطي" الذي يمنع الموظفين العموميين من الشراء من شركة إيكوسول |
| الدعم السياسي | تحول السلطة من رأس المال المالي إلى رأس المال الإنتاجي | انتقال السلطة من الطبقة المالكة إلى الطبقة العاملة |
| الحكم | إن استمالة الطبقة العليا والمتوسطة يزيد من القدرة على الحكم | إن الوعي والتعبئة والتنظيم والمشاركة وتمكين الطبقة العاملة يزيد من قابلية الحكم |
من المتوقع أن يؤدي النقاش الذي يوضحه الشكل السابق إلى عملية تطوير السياسات التي تزيد من فعالية Nova Indústria Brasil.
ملحوظة: ستعقد مناقشة حول هذا الموضوع يوم الجمعة، 08 نوفمبر، في قاعة جامعة UnB، بمشاركة، من بين آخرين، أولجامير أمانسيا، وريكاردو نيدير، وريناتو داجنينو، وخوسيه ديرسو، وريكاردو كابيلي، وجوستافو ألفيس، وخوسيه لويس أوريرو. .
* ريناتو داجنينو وهو أستاذ في قسم السياسة العلمية والتكنولوجية في Unicamp. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من التضامن التكنولوجي، دليل استراتيجي (معارك ضد رأس المال).
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
