من قبل مانويل دومينغوس نيتو
ملخص الأطروحات المقدمة في كتاب "ماذا تفعل بالجيش" الذي صدر مؤخراً
فشل الجيش في مهمته الرئيسية. على الرغم من أن البرازيل تتمتع بقدرات علمية وصناعية ولديها واحدة من أكبر ميزانيات الدفاع في العالم، إلا أن الجيش لا يستطيع حرمان منافس متوسط الاستعداد من الفضاء الإقليمي والبحري والجوي والإلكتروني.
إن التغييرات في طريقة الحرب والديناميكيات الاجتماعية والاهتمام بالديمقراطية تفرض إصلاحًا عسكريًا. من الضروري إعادة النظر في دور القوات المسلحة وتنظيمها وثقافتها، لأن البرازيل تحتاج إلى إدراجها في النظام الدولي بكرامة ويجب تجنيب الأجيال الجديدة إسراف الثكنات.
لا ينخرط البرازيليون في الدفاع الوطني لأنهم غير وطنيين، ولكن لأنه يتم إعطاؤهم مرارًا وتكرارًا فكرة أن هذه السياسة العامة تنتمي حصريًا إلى الجيش وأيضًا لأنهم يتعرضون للحرق من إرهاب الدولة الذي تمارسه القيادات العسكرية.
يعترف الكثيرون بوجوب خضوع الشركات للسلطة السياسية، لكن هذا مستحيل بسبب عدم وجود هيئة مدنية متخصصة ومجموعة محدثة من الدراسات. البرازيل تحتاج إلى جامعة دفاع وطني يديرها مدنيون.
يجب على المجتمع والدولة أن يزيلا المؤسسة العسكرية من الوضع الممنوح لها كرسول للوطنية والكياسة، وهو الوضع الذي يهين المواطنة، ويلغي الروح الجمهورية، ويهيئ للطغيان، ويترك البرازيل بلا دفاع.
إن قيمة الجندي لا تحتوي على "كل الأمل الذي يحققه الشعب"، كما تقول أغنية الجيش. الإصلاح العسكري ضروري للجنود لاحترام المجتمع.
ولا يمكن للسياسي أن يعترف بالشركات المسلحة كمحاورين. يتم تدريب الجنود على الطاعة والأمر، وليس على الحوار. يحتاج القادة إلى التشاور بشأن الدفاع، لكن تصميمه وسلوكه متروك للسياسي.
هناك الكثير من الجنرالات والقوات. يعتبر التوزيع المكاني للأفراد والمعدات إسرافًا وغير ضار للدفاع.
ومن الضروري إعادة النظر في الخدمة العسكرية الإلزامية لأن تكوين القوات يعيد إنتاج عدم المساواة في البنية الاجتماعية: فالوظائف الهرمية الأدنى مخصصة للفقراء. إن الخدمة العسكرية، بطريقة تنظيمها، تعيد إنتاج الإرث الاستعماري.
تهدف الدراسات والتخطيط المتعمق إلى مراجعة الخدمة العسكرية، مما يعني تغيير حجم الشركات وهيكلها وعملها ومراجعة الحياة العسكرية.
ولابد أن يؤدي الإصلاح العسكري إلى تخفيف عزلة كاسترو. "العائلة العسكرية" هي ثمرة. إنه يزعزع تماسك البرازيليين. لا يمكن للجيش أن يبقى على هامش المجتمع. إن عمليات التهجير المستمرة من قبل الحاميات لا تسمح له بالاندماج الاجتماعي. يجب احتواء المنشأ الداخلي. تمثل الكليات العسكرية نفقات غير ضرورية للدفاع. ينبغي التنشئة الاجتماعية للمراهقين في المرافق المدنية.
من الممكن طباعة توجيهات جديدة للصفوف دون حدوث تمزقات مؤسسية: فالأمر متروك لها أن تكون متوافقة مع الدستور. ويجب على الجيش أن يحترم التعددية السياسية التي تقوم عليها الجمهورية. ومن خلال شيطنة اليسار، فهو يدوس على الميثاق ويفقر تبادل الأفكار. ويجب أن يقضي الإصلاح على خوفهم من التغيير الاجتماعي والسلوكي.
الشركات مهمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويجب أن تكون مجهزة بالمنتجات الوطنية. إن اقتراح سياسة الدفاع الوطني الذي تتم مناقشته في الكونغرس الوطني يقترح إقامة شراكات مع القوى التي تمتلك التكنولوجيا المتقدمة. وهو نفس التوجه الضار الذي ساد خلال القرن الماضي والذي ترك البلاد دون حماية.
لا توجد تفسيرات مقبولة لاعتماد البرازيل الكبير على الخارج على المواد الحربية. ولا بد من تفكيك مكاتب القوات المسلحة في الولايات المتحدة وأوروبا. إن الخضوع للأجنبي القوي يفرغ خطاب السلامة الإقليمية.
وبدون إصلاح عسكري، لن يكون هناك أمن عام مقبول. ومن المهم التمييز بين الجيش والشرطة. إن الحفاظ على النظام ومكافحة الجريمة مهمتان مختلفتان عن مكافحة الأجانب المعادين.
يجب إطفاء فكرة محاربة "العدو الداخلي": فهي تغذي اضطراب الشخصية الوظيفية لدى الجيش والشرطة. عندما يتصرف الشرطي كرجل عسكري والرجل العسكري كشرطي، يصبح المجتمع أعزل ويستفيد المعتدي الأجنبي المحتمل.
إن فكرة "العدو الداخلي" تفترض حرباً أهلية دائمة. بين الأعداء لا يوجد كرم، بل كراهية عمياء. إن الاعتراف بوجود هذا "العدو" يعني استبعاد نزعات الدفء والتسامح والإقناع، وهي أساسيات المجتمع الوطني.
ويجب إعفاء العسكري من المهام التي لا تناسبه. ويجب تسليم بدائل القانون والنظام إلى الأمن العام. إن استخدام الشركات لتلبية المطالب المزمنة يوحي للمجتمع بفكرة مضللة عن دور الجيش ويمنع الاستعداد للدفاع الوطني.
من يسيطر على أدوات القوة في الدولة، يسيطر على الدولة والمجتمع. وقد تعزز النشاط السياسي للمؤسسة العسكرية من خلال الاستخدام المشترك للأدوات الفتاكة وغير الفتاكة، الأمر الذي أدى إلى تشكيل "الحرب الهجينة"، والتي تعتبر "الحرب القانونية" و"المناورات المعلوماتية" مناسبة لها.
لا يستطيع الجيش قيادة الدفاع لأن القوات البرية والجوية والبحرية لا تفهم بعضها البعض فيما يتعلق بأدوارها. إن فك الارتباط مكلف: فهو يستلزم هياكل متداخلة، خاصة في التدريس والبحث والرعاية الطبية وإنتاج الأسلحة والمعدات.
وفي الأيدي العسكرية، ستكون صياغة الدفاع الوطني محدودة بسبب وحدة الضباط السياسية والأيديولوجية. وهذه الوحدة تنفي الديمقراطية التي تقوم على التعددية السياسية. إنه شكل من أشكال الفساد المؤسسي.
الوحدة المذهبية ضرورية لتنظيم القوات وإعدادها وتوظيفها، لكن الوحدة الأيديولوجية تترك المؤسسة العسكرية في مواجهة مع المجتمع الذي يعتمد تماسكه على صراع الأفكار.
إذا لم ينعكس نطاق القناعات السياسية والأيديولوجية الموجودة في المجتمع في الشركات، فإن استخدامه الذرائعي من قبل التيار السياسي سوف يسود.
إن مفهوم "القوة الوطنية"، الذي نشره البنتاغون واستوعبته المؤسسة العسكرية البرازيلية، يبقي على قيد الحياة الأيديولوجية التي وجهت الدكتاتورية. في الولايات المتحدة، يشير هذا المفهوم إلى ممارسة القيادة الكوكبية. وفي البرازيل، يدعم النظام الاستبدادي الداخلي.
والأمر متروك للسياسي للتداول دون ضغوط عسكرية بشأن الإنفاق العسكري. ويجب إسناد المشورة التشريعية في شؤون الدفاع إلى الهيئة المدنية المتخصصة.
من الضروري قمع اختيار الجيش للوكلاء العامين والخاصين من خلال منح أوسمة الشركات.
إن الدعاية التي تقوم بها القوات المسلحة في وسائل الإعلام ضارة. عندما يتنافس الجيش على التعاطف الشعبي، فإنه يخلط بينه وبين السياسي.
إن الإصلاحات الاجتماعية ضرورية للدفاع الذي يعتبر التماسك الوطني دعامة أساسية له. إن التفاوت في الدخل والفرص، فضلاً عن عدم المساواة في التنمية بين المناطق، يترك البرازيل بلا حماية.
يأمر الدستور بالتغيير الاجتماعي، لكن الشركات ترفض التقدم الذي يتعارض مع أغراض وجودها، وتحدد طريقتها في الوجود وتهاجم القناعات الأيديولوجية لأعضائها.
إن مكافحة أسطورة "اتحاد الأجناس الثلاثة"، التي تحاول التغطية على إبادة الشعوب الأصلية وإخفاء وحشية العبودية، أمر ضروري للدفاع المستمر.
يرى الجندي نفسه على أنه وريث المستعمر، ويصد تيرادينتيس لأنه شارك في استشهاده. أعلن نفسه على أنه صانع السلام في مجتمع العبيد، ورفض دور المدافع عن الجنسية. من يحب المستعمر يكره الوطن ويزرع الفتنة لأنه يحصل على مؤنه منه. أي شخص يحب الشعب البرازيلي يريد أن يتم تضمين الجميع.
الخطوة الحاسمة في الإصلاح العسكري هي تبجيل الأبطال البرازيليين. إن تمجيد وحشية الدولة ضد المجتمع يعرض القوات المسلحة للازدراء. وليس من المنطقي أن يقوم الجيش بتمجيد القمع بينما يجل المجتمع ضحاياه.
ويجب أن يكون تيرادينتيس منارة للإصلاح العسكري. عندما يشعر الشخص الذي في الصف وكأنه منتقم للشهيد، سيتم إنشاء الأساس الهيكلي للتغييرات المؤسسية. سيتم التغلب على اضطراب الشخصية الوظيفية لدى الجيش.
ولن تتمكن البرازيل من تحقيق التنمية الاقتصادية المستدامة دون احتضان جيرانها. لن يحقق السيطرة الصحية أو حماية البيئة. إن حماية الأمازون ستكون حلماً بعيد المنال. وسوف تستمر المخالفات على الحدود. سيكون الدفاع البرازيلي مكلفًا وهشًا. سوف تتزلج شبه القارة الهندية بحثًا عن مستقبل واعد.
إن تماسك البرازيليين، باعتبارهم الشعاع الرئيسي للدفاع الوطني، والصداقة مع الجيران يمثل أول دعم رئيسي له. ويتجنب الجيش البرازيلي التكامل مع أمريكا الجنوبية حتى لا يثير استياء واشنطن.
على الرغم من أن لولا يؤيد التكامل في أمريكا الجنوبية، فإن سياسة الدفاع الوطني قيد التحليل في الكونجرس تعطي الأولوية للتحالفات الإستراتيجية مع القوى الإمبريالية. ولا تتخلى الولايات المتحدة عن سيطرتها على المواد الحربية المنتجة في الغرب. إن البحث عن التعاون مع "الدول الأكثر تقدمًا" يكشف عن الأسس القديمة للدفاع الوطني.
والبرازيل واحدة من الدول القليلة القادرة على ردع المعتدين المحتملين من خلال بناء كتلة صلبة قادرة على كسب الاحترام على الساحة الدولية. ويتعين على البرازيل أن تقود عملية التكامل في أمريكا الجنوبية.
الجيش يتجنب الحديث عن الدفاع الوطني. يطلب المزيد من الموارد العامة بحجج غير متسقة. إن الأبعاد الإقليمية للبلاد، وحجم سكانها، وناتجها المحلي الإجمالي، ليست أسباباً لرفع الرتب: فقد تتعارض قدرة المؤسسة العسكرية مع حجمها. في مواجهة الصواريخ التي تفوق سرعتها سرعة الصوت والطائرات بدون طيار، فإن الرجال المستعدين للقتال بالأيدي لا يستحقون الكثير.
إن مباني التخطيط للجيش البرازيلي، "خفة الحركة" و"القوة" و"الوجود" غير مستدامة وتتعارض مع الدفاع الوطني الثابت. إنهم بحاجة إلى إعادة النظر.
وتفترض "أجيليتي" مراقبة المجرمين المحتملين، واستخدام الطيران القتالي والصواريخ طويلة المدى وعالية السرعة. إن النشر السريع للقوات سيكون منطقياً في مواجهة احتلال إقليمي يصعب تصوره، لأنه غير ضروري وغير معقول.
إذا تمت محاولة احتلال جزء من الأراضي البرازيلية، فسيكون ذلك غير ممكن بسبب انقطاع النقل الجوي والبحري للغزاة. إن مقاتلة "الغابة" التي شكلها الجيش تنقل إلى دافعي الضرائب الانطباع بأنها قادرة على الدفاع عن منطقة الأمازون، ولكنها تخدم في الأساس في مكافحة البرازيليين الساخطين وتغذية الدعاية المضللة.
يتم إبطال فرضية "القوة" من خلال استخدام الموارد المخصصة للدفاع. إذا كانت القوات المسلحة تنوي إظهار "القوة"، فإنها ستخفض نفقات أفرادها لصالح الإنتاج المستقل للأسلحة والمعدات المتقدمة.
أما المقدمة الثالثة، «الوجود»، فالثكنات الكثيرة والرتب الواسعة لا تردع معتدياً أجنبياً. يحتاج الجيش إلى الوصول إلى أي مكان وفي أي وقت، ولكن للقيام بذلك، يحتاج إلى إعطاء الأولوية للقوات الجوية.
بما أن الدولة البرازيلية تمتلك مساحة كبيرة وبحرًا واسعًا، فيجب أن يكون لديها عدد أقل من الجنود وقدرة جوية وبحرية كبيرة. إن سيادة القوات البرية تهدف إلى محاربة "العدو الداخلي"، وليس لردع الأجانب المعادين.
أتمنى كتابي ماذا تفعل مع الجيش (مكتب القراءة) يثير نقاشاً لا يمكن تأجيله.
* مانويل دومينغوس نيتو أستاذ متقاعد في UFC ، والرئيس السابق لجمعية الدراسات الدفاعية البرازيلية (ABED) ونائب رئيس CNPq السابق.
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
