من قبل ريكاردو أبراموفاي & أليساندرا مات*
تميل الأنشطة الاقتصادية إلى التتبع، نظرًا للحاجة إلى تسريع مكافحة تآكل خدمات النظام البيئي التي تعتمد عليها الحياة على الكوكب.
يكتسب التتبع وإصدار الشهادات أهمية متزايدة في الأسواق المعاصرة. إن تخصيص الموارد من خلال نظام الأسعار لا يمكن أن يشير إلى العوامل الاقتصادية بالحاجة الملحة إلى تغيير السلوكيات التي تستجيب لأكبر ثلاثة تحديات للنظام الإيكولوجي للتنمية المستدامة: تغير المناخ، وتآكل التنوع البيولوجي، ومختلف أشكال التلوث الجوي والبحري والمائي.
طوال القرن العشرين، كان التركيز في تتبع واعتماد المنتجات الغذائية الزراعية على المخاوف الصحية. على الرغم من أن هذا التركيز لا يزال أساسيًا، إلا أن التتبع اليوم (وإثباته في الشهادات) يذهب إلى أبعد من ذلك بكثير. تميل الأنشطة الاقتصادية، ككل، إلى التتبع، نتيجة للحاجة إلى تسريع مكافحة تآكل خدمات النظام البيئي التي تعتمد عليها الحياة على هذا الكوكب.
ولا يقتصر هذا المطلب على الزراعة. فهو أصل أهم معاهدات التجارة العالمية، ويغير منطق منظمة التجارة العالمية، وله تأثير حاسم على اتفاقية ميركوسور والاتحاد الأوروبي. وبعيدًا عن كونه شكلاً مقنعًا من أشكال الحمائية أو حاجزًا غير تجاري، فإن تتبع المنتجات الاقتصادية وإصدار الشهادات لها يعد من بين أهم الأدوات لمعالجة أزمة المناخ وتآكل التنوع البيولوجي وأشكال التلوث المختلفة.
تتضمن هذه الأدوات دائمًا مزيجًا من القرارات القانونية والإجراءات الحكومية والمبادرات القادمة من الشركات ومنظمات المجتمع المدني. لقد أصبح من الشائع على نحو متزايد أن تنظم الشركات نفسها من أجل إدارة المنافسة مقدما، وتوقيع البروتوكولات والالتزامات، سواء مع السلطات العامة أو مع منظمات المجتمع المدني. إنها أكثر من مجرد مسألة تسويق أو صورة.
هناك أنظمة للشرعية تسمح بتبرير الإجراءات التجارية، وغيابها يزيد من عدم اليقين بشأن آفاقها المستقبلية بطريقة غير عادية. وتزداد أهمية هذه الأنظمة كلما زادت كثافة مجال نشاط الشركات في السلع الجماعية. ليس من قبيل الصدفة إذن أن يكون إنتاج السلع الأساسية (وليس الزراعة فقط) موضوع موائد مستديرة في جميع أنحاء العالم منذ بداية القرن الحادي والعشرين تضم الشركات وجمعيات الأعمال، ولكن أيضًا منظمات المجتمع المدني وممثلي الحركات الاجتماعية. وتمارس هذه التعبيرات تأثيرها على مختلف مجالات الدولة، سواء كانت تشريعية أو قضائية أو تنفيذية.
وفي الاتحاد الأوروبي، آلية الحدود لضبط الكربون يتطلب من المستوردين، اعتبارًا من 1/10/2023، الإبلاغ عن انبعاثات الغازات الدفيئة (المباشرة أو غير المباشرة) الموجودة في المنتجات التي يعتزمون بيعها للمستهلكين في الكتلة. والمنتجات المستهدفة هي الأسمنت والحديد والصلب والألمنيوم والأسمدة والكهرباء والهيدروجين. هذه هي المنتجات التي فيها خطر “تسرب"("التسرب")، أي من المكاسب التنافسية المستمدة ليس من الكفاءة ولكن من التأخير في تقديم الابتكارات التي تقلل من انبعاثات الغازات الدفيئة.
اعتبارًا من 1/01/2026 فقط، سيتعين على المستورد الدفع، إذا كان منتجه أكثر انبعاثاتًا من ذلك المنتج في الاتحاد الأوروبي. ولكن لا يزال يتعين على المستوردين في عام 2023 تعبئة الأجهزة التي ستسمح لهم بتتبع عمليات إنتاج ما يستوردونه.
مثال آخر على البحث عن الشفافية (والذي يتطلب التتبع) كوسيلة لمعالجة المشاكل الاجتماعية والبيئية المعاصرة هو موافقة البرلمان الأوروبي في أبريل 2023 على التشريع الذي يمنع استيراد المنتجات القادمة من المناطق التي أزيلت منها الغابات اعتبارًا من ديسمبر 2020. XNUMX: لحوم البقر والكاكاو والقهوة وزيت النخيل وفول الصويا والخشب والفحم والورق هي المنتجات التي يستهدفها التشريع، والذي يتطلب أيضًا ألا تنتهك السلع حقوق الإنسان وخاصة حقوق الشعوب الأصلية.
وسيتعين على المستوردين جمع الإحداثيات الجغرافية للأرض التي يتم إنتاج البضائع التي يعرضونها في السوق الأوروبية. علاوة على ذلك، يصنف التشريع الدول (أو جزء منها) على أنها منخفضة أو متوسطة أو عالية المخاطر. وكلما زادت المخاطر، زادت الرقابة على الشركات المستوردة.
ورغم أن الولايات المتحدة لم تعتمد هذا النوع من التشريعات، إلا أن الضغوط هائلة (بدعم من الحزبين الجمهوري والديمقراطي في مجلس الشيوخ) لحملها على السير على خطى أوروبا. وفي بريطانيا العظمى أيضًا قانون البيئة في المملكة المتحدة – الجدول 17 يذهب في نفس الاتجاه. وعلى عكس القانون الأوروبي، فإن القانون البريطاني والقانون الذي يخضع لفحص النواب في الولايات المتحدة الأمريكية يحظران فقط إزالة الغابات بشكل غير قانوني.
وفي الأسواق الآسيوية، كان لدى الصين بالفعل تشريعات معمول بها منذ عام 2019 (قانون الغابات) الذي يحظر استيراد الأخشاب المشتقة من إزالة الغابات. ويشير كل شيء إلى أن هذه القيود سيتم توسيعها بإلهام من التشريعات الأمريكية الشمالية والبريطانية، أي منع دخول المنتجات القادمة من إزالة الغابات بشكل غير قانوني إلى البلاد.
يقدم هذا العرض السريع نتيجتين مهمتين. الأول هو أن الأسواق المتخصصة ليست فقط، بل على نحو متزايد، مجمل الإنتاج الاجتماعي الذي سيتم رصده في تكوينه الاجتماعي والبيئي. وهذه (وسوف تكون على نحو متزايد) وسيلة للأسواق نفسها لدمج تكاليف خدمات النظام البيئي التي تستخدمها الشركات، والتي تدمرها غالبا والتي لا تدفع مقابلها شيئا.
إن تحليلات دورة الحياة واستخدام التقنيات الرقمية في هذا الاتجاه تجعل من الممكن تكثيف ما كان يتطلب، منذ وقت ليس ببعيد، فحوصات مكلفة ومحدودة النطاق. يا سلسلة كتلةعلى سبيل المثال، لديها القدرة على تشجيع تبادل المعلومات على الشبكة بطريقة قابلة للتدقيق وقد تم استخدامها في قطاعات مختلفة من قطاعات الزراعة والغابات والمعادن.
الاستنتاج الثاني هو أن مراقبة المحتوى المادي والحيوي والحيوي والأسس الاجتماعية لما يقدمه الاقتصاد للمجتمع له تكاليف ستقع حتما على عاتق الشركات. إن إنكار هذه التكاليف يعني إدامة الاستخدام المدمر للموارد التي تعتمد عليها الحياة الاقتصادية نفسها.
* ريكاردو أبراموفاي هو أستاذ في كرسي Josué de Castro في كلية الصحة العامة في جامعة جنوب المحيط الهادئ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من البنية التحتية للتنمية المستدامة (فيل). [https://amzn.to/3QcqWM3]
* أليساندرا ماتي, عالم حيوانات، وأستاذ في الجامعة التكنولوجية الفيدرالية في بارانا (حرم سانتا هيلينا).
نشرت أصلا في الجريدة القيمة الاقتصادية.
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
