من قبل برونو بيس مانسو*
لقد ماتت لأنها لم تستسلم للاستبداد المسلح لأولئك الذين يتصرفون بدافع السعي الأعمى والإجرامي لتحقيق الربح والسلطة.
يعد مقتل برناديت باسيفيكو إحدى الجرائم السياسية الرئيسية في تاريخ البرازيل الحديث. ورغم أننا لا نزال لا نعرف من قتلها، ومن قتلها، ولماذا، إلا أنه لا شك أنها ماتت لأنها لم تخضع للاستبداد المسلح لأولئك الذين يتصرفون بدافع السعي الأعمى والإجرامي للحصول على الربح والسلطة. وكما هو الحال مع مارييل فرانكو، التي قُتلت في مارس/آذار 2018 في ريو دي جانيرو، فقد هاجم القتلة شخصيتها العامة بشكل خاص، في محاولة لتدمير القيم التي تمثلها لمجتمع باهيا والمجتمع البرازيلي وإسكات المناقشات والسجالات التي تثيرها قيادتها. .
كانت الأم برناديت من إيالوريكسا، وأمهات تيريرو، وأستاذة في سامبا دي رودا. لقد احتفظ بالمعرفة التي ورثها عن والدته، ماريا ألفينا دو ناسيمنتو، قابلة وراقصة سامبا. كانت تصرفات برناديت سياسية أيضًا وركزت على تنظيم مجتمعها، الواقع في منطقة تبلغ مساحتها 840 هكتارًا في بيتانغا دوس بالماريس كويلومبو، في سيمويس فيلهو.
وساعدت في إنشاء جمعية سمحت لـ 120 مزارعًا و290 أسرة بكسب لقمة العيش من الزراعة الأسرية، وإنتاج الدقيق للفاتابا والخضروات والفواكه. مثلت برناديت، من خلال عملها وثقافتها ونظرتها للعالم، المقاومة ضد جشع المجموعات المختلفة التي رأت فيها عقبة.
ولجعل مقتل برناديت أكثر إثارة للاشمئزاز، وقعت الجريمة بعد ست سنوات من إعدام ابنها فلافيو غابرييل باسيفيكو، وهو الأمر الذي لم توضحه الشرطة أبدًا. ومنذ ذلك الحين، كما هو الحال مع الأمهات الأخريات اللاتي فقدن أطفالهن بسبب أعمال العنف في ضواحي البرازيل، بدأت تناضل من أجل العدالة.
تكشف الفرضيات العديدة للجريمة عن مرحلة تدهور الإطار السياسي والمؤسسي في باهيا. أبلغت برناديت عن تهديدات من مستولي الأراضي وقاطعي الأشجار، المهتمين بالاستيلاء على موارد وأراضي كويلومبو الموجودة في منطقة محمية للبيئة. واشتدت التهديدات، حتى أن برناديت، بحسب شهود، أفادت أن رجلاً كان يبيع قطعة أرض في المنطقة. وقال السكان إن أحد هؤلاء المفاوضين كان ضابط شرطة. أدى التأخير في الحصول على ملكية نهائية لكويلومبو إلى تعزيز الضغط من قبل مستولي الأراضي وقاطعي الأشجار على أولئك الذين يعيشون في تلك المنطقة، وهو الوضع الذي يتكرر في العديد من مجالات حماية البيئة في ولايات الأمازون القانونية.
وبالإضافة إلى الدوافع المرتبطة بالاستخراج والاستيلاء على الأراضي، أشار حاكم باهيا جيرونيمو رودريغيز إلى احتمال أن تكون الجريمة مرتبطة بالاتجار بالمخدرات. الأسباب المحتملة ستكون اثنين. منعت جماعة الإيالوريسا بيع المخدرات في منطقة كويلومبو، مما أعاق الأرباح وتحدى سلطة المتاجرين بالمخدرات، الذين أصبحوا جزءًا من شبكة وطنية من العصابات، تضم مجموعات أكثر تسليحًا وفصاحة وجشعًا. كما لا يتم استبعاد التعصب الديني. في ريو دي جانيرو، بدأ تجار المخدرات في مهاجمة التيريروس وأعضاء الديانات الأفريقية، متأثرين بوجهات النظر المشوهة للخمسينية.
وقد شهدت باهيا تصعيداً مقلقاً للعنف على مدى السنوات الأربعين الماضية. في الثمانينيات، عندما جمعت وزارة الصحة البيانات الأولى عن جرائم القتل، تراوحت حالات القتل في الولاية بين 40 و1980 لكل 3 ألف نسمة، وهو أحد أدنى المعدلات في البرازيل. ولم تبلغ هذه النسبة إلا في عام 5، ثم كسرت مستوى 100 لكل 1993 ألف في عام 20. ومنذ ذلك الحين تسارع النمو ثم ظل عند مستويات عالية. على مدى العقد الماضي وحتى يومنا هذا، كانت جرائم القتل في الولاية دائما أعلى من 100 جريمة قتل لكل 2005 ألف نسمة.
وعلى الرغم من نمو عدد نزلاء السجون والاستثمارات في الشرطة، تكثفت حركة سوق المخدرات. وبدأت فصائل محلية صغيرة في محاربة النزاعات العنيفة في الولاية، وانضمت إلى الجماعات الإجرامية الوطنية، واخترقت المدن الصغيرة والمتوسطة في باهيا. وكان رد فعل الحكومة غير فعال وأخرق ويؤدي إلى نتائج عكسية، مما أطلق العنان لوحشية الشرطة.
وكانت النتيجة زيادة في معدل القتل الذي انفجر في العقد الماضي. وإذا كان 2014 شخصاً قد قُتلوا على يد الشرطة في عام 278، فإنه بعد ثماني سنوات، في عام 2022، بلغ العدد الإجمالي للضحايا 1.464، أي بزيادة قدرها 427%، وهو ما يتجاوز بالأرقام المطلقة حتى شرطة ريو دي جانيرو. فقد بلغ معدل الوفيات بين أفراد الشرطة في باهيا 10,4 حالة وفاة لكل 100 ألف نسمة، وهذا يعني أنهم قتلوا نسبياً عدداً أكبر من مجموع سكان ساو باولو، وهي الولاية التي بلغ معدل جرائم القتل فيها في نفس العام 8,3 لكل 100 ألف نسمة.
وكما حدث في ريو دي جانيرو، فإن الافتقار إلى سيطرة شرطة باهيا - التي تتمثل أعراضها الملموسة في معدلات القتل الفاضحة - أدى إلى تعزيز مشاركة أعضاء الشركة في الجريمة وفي مجموعات الميليشيات، التي بدأت تتصرف في كل من منطقة العاصمة وفي المناطق الحضرية. في المناطق الريفية والسكان الأصليين. لقد أصبح نفس النموذج من الطغاة المسلحين الذين يسيطرون على الأراضي، بدعم من الزي الرسمي أو رأس المال الملياردير لتهريب المخدرات، آفة في ولايات مختلفة من البلاد، حيث تجاوز القادة الذين يتصرفون سياسيا في النضال من أجل تعزيز سيادة القانون وإقامة نظام أكثر عدالة. المجتمع الديمقراطي، مثل برناديت ومارييل.
وفي حالة باهيا، فإن الوضع أكثر إثارة للقلق بسبب تصاعد العنف على مدار أكثر من 16 عامًا من حكم حكومات حزب العمال، التي أثبتت عدم قدرتها على التفكير في طرق أكثر فعالية للحد من دراما تعزيز سوق المخدرات. وغياب الرقابة على الشرطة. وفي جميع أنحاء إدارات حزب العمال، كان ما شوهد هو إعادة إنتاج نفس أخطاء الأحزاب الشعبوية، التي استغلت خوف السكان وراهنت على الدوريات الصارخة والمشاكسة في الأحياء الفقيرة، مما أدى إلى إعادة إنتاج العنف ضد الفئات الأكثر تعرضا للوصم.
وبدلاً من ضمان حقوق وسلامة الأشخاص الذين يعيشون في هذه الأحياء، أصبح جزء من سكانها يعتبرون أعداء ويجب القضاء عليهم. ويكفي أن نقول إن 98% من ضحايا عنف الشرطة في باهيا هم من السود. وبدلا من الحد من الجريمة، شنت السلطات حربا ضد السكان أنفسهم. وقد أدت هذه الاستراتيجية إلى تسريع عمليات الاعتقال الجماعي، الأمر الذي أدى إلى تعزيز الفصائل والميليشيات الإجرامية، وتحريض السكان على التمرد وإضعاف شرعية المؤسسات الديمقراطية.
قد تبدو الصورة غير قابلة للحل، لكنها ليست كذلك. كل ما يتطلبه الأمر هو الإرادة السياسية لتحديد الأولويات: تحرير هذه الأحياء من الطغيان المسلح الذي يضطهدها، وجعل الحكومة تمارس دورها كضامن للحقوق والعدالة؛ منع شخصيات مثل مارييل وبرناديت من الشعور بالتهديد والتعرض لخطر القتل. وهذه ليست مشكلة أمنية فحسب، بل إنها تشكل تحدياً سياسياً أساسياً لمستقبل الديمقراطية.
ويجب أن تترافق الإرادة السياسية مع العقلانية. هناك سياسات ناجحة في مختلف أنحاء العالم وفي البرازيل أظهرت بالفعل فعاليتها ويمكن تكرارها من قبل المديرين العموميين الراغبين في قيادة هذه التغييرات. الخطوة الأولى نحو التعرف عليهم وفهم كيفية عملهم موجودة في الكتاب الذي صدر مؤخرًا دليل السلامة العامة المبني على الأدلة، من تأليف ألبرتو كوبيتكي، وهو ملخص يضم أكثر من 800 صفحة يحلل 170 نوعًا من البرامج ونتائجها، تم الحصول عليها على مدار الخمسين عامًا الماضية.
كان ألبرتو كوبيتكي مديرًا لقسم السياسات والمشاريع في الأمانة الوطنية للأمن العام خلال حكومة ديلما روسيف. لقد كان بالفعل سكرتيرًا للأمن البلدي لمدينة كانوا، عندما حقق نتائج جيدة في الحد من جرائم القتل. بصفته مديرًا عامًا، فقد فاته الوصول إلى البيانات المتعلقة بنتائج البرامج الخاصة بالمنطقة، لأنه كان بحاجة إلى اتخاذ قرار بشأن كيفية استثمار المال العام المحدود وكان أمامه عدة احتمالات. أمضى سبع سنوات في دراسة هذا الموضوع.
وعلى الرغم من أنه لا ينوي تقديم إجابات محددة، فإن الكتاب يعد بداية ممتازة للحكومات التقدمية، التي أهملت أو فشلت في سعيها لضمان سلامة وحقوق السكان، دون المساس بسيادة القانون والديمقراطية. وفي الوقت الحالي، قامت الحكومات الفيدرالية التقدمية، بدلاً من قيادة المناقشة وتوجيه السياسات الناجحة، بغسل أيديها وتجنب النقاش مع اليمين الشعبوي.
* برونو بايس مانسو صحفي وباحث في مركز دراسات العنف بجامعة جنوب المحيط الهادئ.
نُشر في الأصل في جورنال دا جامعة جنوب المحيط الهادئ.
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
