من قبل رافائيل كاردوسو سامبايو & ليون فيكتور دي كيروش باربوسا*
الإضرابات ليست كذلك أهم المشاكل المعاصرة في التعليم
إن المجتمع بأكمله يعرف بالفعل عن إضراب المعلمين والفنيين في الجامعات الفيدرالية. يشعر الكثيرون بالملل بالفعل من هذا الموضوع، والذي ربما يشمل بعض قراء هذا الموقع (الذي أصبح بالمناسبة منتدى مناقشة ممتاز). وفي الواقع، موظفو التعليم العالي أنفسهم. ولدى سكان البرازيل مخاوف أخرى أكثر إلحاحا. ففي نهاية المطاف، تراقب البرازيل بذهول المآسي المتكررة في ريو غراندي دو سول، وهي ولاية بأكملها غمرتها المياه ودمرت أرواح البشر ومدن بأكملها.
يمكن رؤية المعاناة اليومية لشعب ريو غراندي دو سول وتضامن الشعب البرازيلي في وسائل الإعلام وعلى شبكات التواصل الاجتماعي الرقمية. وبنفس الطريقة، فإن المعلومات المضللة (عدم تناسق المعلومات الوحشي)، والأكاذيب و أخبار وهمية زائف التي تنتشر بسرعة ودون توقف ولا يمكن إصلاحها. إنهم يحاولون التقليل من دور الدولة ويسعون إلى خلق تأطير خطير "الشعب من أجل الشعب"، وكأن البلاد بلا حكومة، وكأنما لم تكن منتبهة ومجتهدة في مواجهة مثل هذه المأساة.
وسط العديد من التحديات، تحتاج الحكومة إلى إعطاء الأولوية للإنفاق والاهتمام. ربما يكون أحد الجهود غير الواضحة التي يمكن أن تخفف من حدة خط المواجهة هو السعي إلى إنهاء إضراب التعليم العالي. بالإضافة إلى كونها أقل إثارة للقلق، والتي يمكن أن يسيطر عليها اليمين المتطرف في أي وقت، يمكن للجامعات العامة أن تساهم بشكل مباشر في دعم ضحايا الفيضانات، وبشكل أساسي، في إعادة بناء الدولة، بطرق لا حصر لها (كما فعلت أثناء الوباء). .
وقد لعبت العديد من المؤسسات والباحثين من المعاهد والجامعات الفيدرالية في ريو غراندي دو سول دورًا مهمًا في التخفيف من حدة الأزمة. الأمثلة لا حصر لها، ولكن بعضها يستحق الاهتمام. نشرت راكيل ريكويرو، الأستاذة في UFPEL والدراسات العليا في UFRGS، أ نص مثيرة للاهتمام للغاية فيما يتعلق بالتوصيات المتعلقة بالتعامل مع المعلومات الخاطئة على وسائل التواصل الاجتماعي في أوقات الأزمات. تؤكد البروفيسورة ماريا هيلينا ويبر، المتقاعدة من UFRGS، على أهمية الاتصالات العام في هذه اللحظة التي تبدو فيها الحكومات المحلية ضائعة، وهناك تنافر في الخطابات. وينبغي استخدام هذه التوصيات خطوة بخطوة من قبل الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات والبلديات في التعامل مع أزمة المعلومات.
بدورهم، سبق أن قدم أساتذة من كلية العلوم الاقتصادية (UFRGS). توصيات هامة ل الحكومات لمواجهة الأزمة في جمهورية صربسكا، مما يعني أن أي فكرة للتعاقد مع شركات أجنبية لذلك هي مضيعة للمال العام والمعرفة والوقت. يا معهد البحوث الهيدروليكية من UFRGS تشارك بنشاط في نشر مستويات المياه في Guaíba، ومساعدة الهيئات العامة. وهذه مجرد أمثلة قليلة من بين العديد من الأمثلة الأخرى من جامعات ريو غراندي دو سول.
لذلك، فإن السبب الرئيسي وراء ضرورة إنهاء الإضراب عن التعليم هو على وجه التحديد إعادة المعرفة وخدمة جميع الجامعات العامة، والتي يمكن أن تساعد بشكل مباشر المتضررين من هذه المآسي وغيرها. مرة أخرى، على سبيل المثال، أجهزة تنقية المياه التي تم التبرع بها إلى ريو غراندي دو سول لديها تكنولوجيا تم تطويرها بواسطة UFSCar.
ما هي التقنيات الأخرى التي طورتها الجامعات العامة والتي يمكن أن تساعد في هذا الوقت؟ يُظهر الإضراب فقط مدى فقدان مصداقيتها لفئة التدريس، وكذلك مؤسسات التعليم العالي الفيدرالية، التي عانت لسنوات من انخفاض موارد الاستثمار، وشهدت مبانيها وبنيتها التحتية تتدهور وتنهار وحتى اشتعل، كما هو الحال في UFRJ.
من المهم إنهاء الإضراب. ومع ذلك، فإن الإضرابات لا تنتهي بهذه السهولة وقد أضاعت الحكومة الفيدرالية فرصة ممتازة لإنهائها في اقتراحها الأخير في 15 مايو. في الواقع، كان الاقتراح محبطًا للغاية 58 جامعة اتحادية (من إجمالي 69، أو 84,06%) قرروا بالفعل الاستمرار في الإضرابات، على الرغم من وجود شعور عام بضرورة إنهاء الإضراب. وكانت فكرة التوقيع بالتوازي مع جمعية ذات تمثيل أقل بكثير وبدون أهلية قانونية (بسبب عدم وجود ميثاق نقابي) محاولة لتسريع إنهاء الإضراب.
على الرغم من وجود أسباب وجيهة لاعتباره حلاً معقولاً مشاكل وتشوهات مختلفة، انتهى بها الأمر إلى إثبات أنها الأسوأ. كان نقضت في المحكمة (على وجه التحديد بسبب الافتقار إلى الأهلية القانونية للتمثيل الطبقي) وأدى فقط إلى تأجيج الصراع الخلاف ممثل النقابة الرئيسي، مما أعاد إحياء رغبة العديد من المعلمين في الاستمرار في الإضراب.
في اللحظة الحالية، قد يتساءل الجمهور، عن حق، عما إذا كانت هذه حالة تافهة أو نقصًا في الوعي من جانب المعلمين والفنيين. ومع ذلك، فمن الضروري أن نفهم بعض القضايا التي تحيط به. لا يؤدي اقتراح الحكومة إلى أي تعديل للرواتب في عام 2024، وحتى طوال فترة ولاية حكومة لولا، فإنه لا يوفر أي زيادة في الرواتب بشكل فعال، ويغطي بشكل أساسي التضخم في هذه الفترة. لفئة شهدت خسارة في القوة الشرائية بنحو 25% خلال العقد الماضي ويمكن أن تصل إلى 34% بنهاية العام نهاية هذه الولاية.
ومن المهم أيضًا أن نفهم أنه عند توقيع العقد، لن يتمكن المعلمون من المطالبة بتعديلات حتى عام 2027، حيث سيتم منع النقابات من الدعوة إلى الإضرابات. هذا في السيناريو الذي رأينا فيه عدة فئات أخرى من الحكومة الفيدرالية تتلقى مستحقاتها يزيد في عام 2024، لن يؤدي إلا إلى زيادة التفاوت بين رواتب مرتفعة ومتطلبات تدريب أقل. ومن الطبيعي أن يصبح هذا الوضع محبطًا لأولئك الذين يكرسون أنفسهم للتدريس، وخاصة البحث، ويمكن أن يولدوا نوعًا آخر من المعرفة. هجرة الأدمغة، وخاصة بالنسبة للبيروقراطية نفسها.
وكما نعلم، فإن الدراسات القليلة الموجودة تظهر أن الاستثمارات في الجامعات العامة تعود بفوائد اقتصادية على كليهما الخريجين كم ثمن مجتمع بشكل عام في المصطلحات إقليمي. وفقا ل دراسة من Finep، تؤدي زيادة الاستثمارات في البحث والتطوير بنسبة 1% إلى نمو بنسبة 9,92% في الناتج المحلي الإجمالي للبلد. لذا فإن فكرة أن الإنفاق على التعليم يشكل في الواقع استثماراً ليست مجرد فكرة بلاغية، بل إنها ذات مصداقية.
لذا، فقد حان الوقت بالتأكيد للحكومة للتفاوض. في الحقيقة. إن إضراب التعليم العالي والعلوم ليس في صالح أحد، لأنه يجعل من الصعب على المعرفة والابتكار من الجامعات تلبية مثل هذه المطالب الملحة للأمة. وقد تختار الحكومة حتى إغلاق صفقة مع جزء صغير من هذه الفئة وتنتظر ببساطة حتى يتعب الباقي. إنه تكتيك عملي، لكنه سيكون مرهقًا لجميع المعنيين، مثل ما حدث م 2012. ولم يؤد هذا النزاع إلا إلى إضراب جديد في عام 2015، واستمر هذا الإضراب خمسة شهوروذلك وسط احتجاجات مؤيدة لعزل ديلما روسيف. مع اقتراب الانتخابات المحلية بالتأكيد هجمات اليمين المتطرف وسوف تكثف محاولاتها لإلحاق الضرر المباشر بصورة الأساتذة والجامعات العامة والحكومة نفسها. ويمكن أن يكون لها تأثير أكثر ضررًا، حيث تولد خطابًا مفاده أنها تقف إلى جانب التعليم والمعلمين وأن الحكومة هي البخيل الحقيقي في التاريخ.
ولا ينبغي أن تقتصر المفاوضات مع المعلمين على قيم استرداد الرواتب في حد ذاتها، بل في أ تحسين الآفاق للمنطقة. إن الالتزام بإعادة الهيكلة المهنية (مثل إنهاء التفاني الحصري مرة واحدة وإلى الأبد دون فقدان الراتب وتقليل الوقت للوصول إلى سقف المهنة، البالغ حاليًا 19 عامًا)، وإعادة هيكلة ميزانية الجامعات وقيم البحث طوال الولاية سيكون قويًا بالفعل الحجج.
وفي حالة الفنيين الإداريين في التعليم العالي، يجب أن يكون هناك قلق إضافي. وهم في الواقع موظفون عموميون أقل قيمة عبر الحكومة الفيدرالية. إنهم بحاجة إلى إصلاح وظيفي كامل للحفاظ على عمل الجامعات العامة بشكل صحيح. ولا ينبغي أن تكون إعادة الصياغة هذه في عام 2024، لكنها تحتاج بالتأكيد إلى الدخول إلى طاولة المفاوضات. وفي كلتا المهنتين، سيكون الوضع المثالي هو إجراء عملية مناقشة موسعة تشمل المعلمين والفنيين، بناءً على المشاورات العامة. يجب ألا يقتصر الأمر على قضايا الراتب أو الوظيفة فحسب، بل يجب أن يشمل أيضًا ما نتوقعه من الشركة مشروع أمة يقوم على التعليم.
نقطة أخرى هي أن الفنيين يجب أن يشغلوا مناصب إدارية مثل مديري المراكز أو الكليات أو المعاهد. يمكن للفني المتخرج في علم أصول التدريس أن يساهم في تنسيق الدورة التدريبية أكثر بكثير من درجة البكالوريوس. إن الفني المدرب في الإدارة أكثر قدرة على إدارة مركز العلوم الطبية من الطبيب.
التكلفة السياسية لمواصلة الإضراب تنمو يوميا. تريد الغالبية العظمى من المعلمين والفنيين إنهاء الإضراب. هذه هي الحقيقة. ربما ليست هذه هي بالضبط رغبة بعض التمثيلات النقابية، لكنها بالتأكيد رغبة غالبية الفئة.
ومع ذلك، فإن الأمر لن ينتهي بين عشية وضحاها دون بذل بعض الجهد. ويحتاج الجانبان إلى التفاوض بشكل عاجل من أجل نهايته، بل والاتفاق على التنازل عن نقاط معينة. في الوقت الحالي، هناك مشكلة أكثر إلحاحًا يجب حلها. فالدولة بأكملها تحتاج إلى إعادة البناء، ومن الممكن أن تستفيد بشكل مباشر جداول أعمال عاجلة أخرى، مثل معالجة أزمات المناخ، ومكافحة اليمين المتطرف، والحد من الاستقطاب السياسي بين السكان، وتنظيم الشبكات الرقمية، وصياغة وتقييم السياسات العامة في جميع المجالات، وما إلى ذلك.
وكما نعلم جيدًا، فإن الإضرابات ليست هي الحل أهم المشاكل المعاصرة في التعليم. وإذا اتفقنا على أنه يجب أن ينتهي، فما رأيك أن نتفاوض؟
*رافائيل كاردوسو سامبايو أستاذ في قسم العلوم السياسية في جامعة بارانا الفيدرالية (UFPR).
* ليون فيكتور دي كيروش باربوسا أستاذ بقسم العلوم السياسية بجامعة بيرنامبوكو الفيدرالية (UFPE).
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
