من قبل أليساندرو دا سيلفا *
"لافا جاتو" هو نتيجة للميل نحو التسييس الذي يميز القانون على هامش الرأسمالية والإصلاحية لحكومة حزب العمال
مقدمة
أعقب الإعلان عن رحيل دلتان دالاغنول من الوزارة العامة الفيدرالية (MPF) ردود فعل أشارت ، باختصار ، إلى هذا القرار كدليل على استغلال "Operação Lava Jato" لأغراض سياسية حزبية[أنا]. كان سيخلع القناع فقط ويبدأ في تكريس نفسه للسياسة بشكل صريح[الثاني]، على الرغم من أنه فعل ذلك بالفعل عندما كان في فرقة العمل ، على غرار سيرجيو مورو.
فيما يتعلق بأكثر الظواهر وضوحًا ، فإن هذه النتيجة صحيحة. ومع ذلك ، من خلال إقناع أنفسنا بتحليل سطحي ، فإننا نخاطر بالظهور على أنه الجوهر.[ثالثا] عندما نتخيل أن المشروع السياسي الذي كان وراء "لافا جاتو" - مع كل التطورات التي تتراوح من إقالة ديلما روسيف من رئاسة الجمهورية إلى انتخاب جاير بولسونارو - كان من عمل مجموعة من المدعين العامين المتطوعين ، برئاسة قاضي مغرور. شذوذ في نظام العدالة[الرابع]الذي كان من الممكن أن يبدأ تصحيحه بإلغاء الإدانات المفروضة على الرئيس السابق لولا وتوطيده مع خروج مورو من القضاء و Dallagnol من MPF. وبمجرد تصحيح الانحراف عن المسار ، سيتمكن نظام العدالة مرة أخرى من أداء مهمته المؤسسية بطريقة فنية ونزيهة.
حسنًا ، ما نعتزم توضيحه في هذا المقال هو الميل إلى التسييس[الخامس] إنها سمة جوهرية في نظام العدالة البرازيلي ، لذا فإن "لافا جاتو" هي نتيجة لهذا الاتجاه وليس سببه. للقيام بذلك ، في البداية ، سيتم تقديم العوامل الهيكلية لمثل هذا التسييس ، مدمجة في هيكل وديناميات القانون في التكوينات الاجتماعية التابعة ، والتي تحدد عمل المثال القانوني في محيط الرأسمالية.
بعد ذلك ، تبدأ الوساطة التاريخية ، والتي يتم فيها الكشف عن السياسات الإصلاحية لحكومة حزب العمال لنظام العدالة ، مما أدى إلى الزيادة المادية والتعزيز السياسي لهذه المؤسسات ، والتي تشكل العوامل الظرفية لتسييسها. في تلك اللحظة ، سيكون من الممكن أن نرى كيف أعادت هذه السياسات تأكيد تأثير قوانين التبعية على القانون ، ولا سيما الميل إلى تعزيز التحديدات ذات الطبيعة السياسية على تلك ذات الطبيعة الفنية.
ولتأكيد هذه النتائج ، سيتم استدعاء الأحداث الرئيسية لـ "Operação Lava Jato" ، من أجل الكشف عن درجة القوة السياسية التي حققها نظام العدالة ودوره في الأحداث التي أدت إلى الوضع السياسي الحالي.
في النهاية ، بمجرد تحديد الأسباب الهيكلية والظرفية التي سمحت بظهور وتوحيد وانحدار عملية مثل "Lava Jato" ، سيكون من الممكن استخلاص بعض الدروس للتخطيط التكتيكي للعمل السياسي التابع الطبقات في البحث عن الأفق الاستراتيجي للتحرر أو ، على الأقل ، لمقاومة النكسات الاجتماعية التي تعقب التمزق المؤسسي بشكل أكثر فعالية.
العوامل الهيكلية: الشكل القانوني في الرأسمالية التابعة
وفق نظرية الشكل القانوني[السادس]، القانون هو شكل اجتماعي نموذجي للرأسمالية[السابع] الذي يتطور باعتباره انعكاسًا لعلاقات التبادل. نظرًا لأن السلع ، في حد ذاتها ، لا تقيم علاقات مع بعضها البعض ، فإن وجود نظام التبادل بين الرجال ضروري للسماح لهذا المنتج الذي ليس له قيمة استخدام لمالكه ، بأن يتم مبادلته مقابل أي ما يعادل جنبًا إلى جنب مع فرد آخر وبالتالي يدركون قيمة تبادلهم. لا يمكن أن يكون هناك مجال عام للتبادلات التجارية إلا من اللحظة التي يتعرف فيها مالكو السلع على بعضهم البعض على هذا النحو ، وهو ما يوفره الشكل القانوني ، من خلال شخصية موضوع القانون.
لم يكتمل إضفاء الطابع العالمي على التداول التجاري إلا مع تسليع القوى العاملة ، مما أدى أيضًا إلى عالمية الشكل القانوني للموضوع ، بحيث يمكن للأفراد الذين تمت مصادرتهم من ملكية وسائل الإنتاج تقديم أنفسهم في السوق كملاك لأنفسهم على أنهم قوة عاملة.
إن توطيد العلاقات الاجتماعية مسترشداً بهذا النموذج الجديد يتطلب أن يصبح تبني سلوك تكرار الممارسات التجارية طوعياً ، لأنه لن يكون من الممكن فرض مراقبته على كل مواطن. في هذه المحاولة ، كان ضمان المساواة الشكلية لأشخاص القانون عاملاً أساسيًا ، حيث سمح بالاعتراف المتبادل واللحظي ، فقط لفعل التبادل ، بين مالكي السلع على أساس التناسب الذي يوفره التكافؤ[الثامن]. تظهر المشاركة في هذه العملية نتيجة الإرادة الحرة ، ولا تخضع لأي نوع من أنواع الإكراه أو العنف الصريح ، حيث يتخلى كل شخص عن بضاعته ويحصل على سلع الطرف الآخر فقط بموافقة المحاور.
في حالة المقاومة ، لا يمكن للسوق نفسه أن يفرض السلوك المرغوب ، تحت طائلة الكشف عن الهيمنة الطبقية ، وعند هذه النقطة تنشأ الحاجة إلى التعامل مع السلوك المنحرف عن معايير الحياة الطبيعية ، وهي وظيفة تُنسب إلى الدولة ، بصفتها طرفًا ثالثًا. يفترض أنه يضع نفسه فوق المصالح المتنازع عليها.
وبهذه الطريقة ، فإن الروابط الرأسمالية التي تشكلت في دائرة التبادلات تكون ممكنة فقط من خلال العمل المنسق لشكل القيمة ، الذي يتيح قابلية السلع ، الشكل القانوني ، الذي يشكل الأفراد كأشخاص خاضعين للقانون ويسمح بالمشاركة والاعتراف المتبادل في السوق ، والشكل السياسي ، الذي يعمل كطرف ثالث فيما يتعلق بالوكلاء الاقتصاديين ، المسؤول عن ضمان الامتثال للالتزامات التعاقدية والاستيلاء على القيمة من قبل الموضوع ، أي الملكية الخاصة[التاسع].
بعد كل شيء ، أدى تطور العلاقات الاجتماعية من هذا النوع إلى زيادة التكافؤ مع العنصر التأسيسي للعلاقات الاجتماعية في العلاقات القانونية. يتم تفعيل هذه العلاقات القانونية من خلال الدوغماتية القانونية ، والتي تشكل ممارسة فنية تهدف إلى إثبات عدم الشخصية والقدرة على التنبؤ في العلاقات الاقتصادية[X]، وكذلك لتوحيد المعاملة التي يتلقاها مالكو السلع التي تلبي احتياجات التبادل ، دون الحاجة إلى اعتراف شخصي مسبق. وبالتالي ، فإن الأسلوب الذي يجب أن يمنع التعسف والتحيز والفئوية في تطبيق القانون ، هو الذي يتطلب تجاهل القيم والمعتقدات وحتى التاريخ لصالح دوغماتية مثالية متكاملة.
علاوة على ذلك ، بما أن قانون القيمة يقع في صميم التواصل الاجتماعي الرأسمالي ، فإن التكافؤ هو أيضًا معيار لتقييم العدالة في العلاقات الاجتماعية.[شي]. أدى توطيد المجتمع البرجوازي إلى بداية حقبة تاريخية من التحولات الدائمة ، والتي غيرت بشكل جذري طريقة الحياة المعتمدة في التشكيلات الاجتماعية السابقة للرأسمالية ، والتي تأسست على الاستقرار الذي وفره التقاليد والدين. أدت الكوارث الناتجة عن إيقاظ قوى الإنتاج العملاقة والظلم الناتج عن قوانين النزعة للرأسمالية إلى تدهور المراجع الاجتماعية السارية حتى ذلك الحين. كان الأمر متروكًا للتكافؤ لتحل محل هذه المراجع ، مما سمح ببناء مؤانسة جديدة ، يأتي مفهومها للعدالة مباشرة من التوازن في التبادلات التجارية.
من كل ما سبق ، من الممكن أن نستنتج أنه في عملية التكوين وهيكلة وتطوير الشكل القانوني ، تعمل التكافؤ كعنصر أساسي للعلاقة القانونية ، مما يسمح بالتمييز بين القانوني والسياسي ؛ (XNUMX) معيار الربط التقني ، الذي يهدف إلى توفير إمكانية التنبؤ والأمن في التبادلات التجارية ؛ و (XNUMX) معامل الإنصاف المشتق مباشرة من ميزان المعاملات التجارية.
بمجرد تقديم القانون في تحديداته الأساسية في نمط الإنتاج الرأسمالي ، فقد حان الوقت لتقليل مستوى التجريد من أجل فهم المحددات التي تميز الواقع التاريخي والاجتماعي لأمريكا اللاتينية ، ثم الإشارة إلى عناصر هذه العناصر. التشكيلات الاجتماعية التي تتدخل في الطريقة التي يتجلى بها الشكل القانوني فيها. في هذه المحاولة ، تم تبني النظرية الماركسية للتبعية.[الثاني عشر] والتي ، بناءً على الاستخدام الدقيق للمنهج المادي التاريخي الديالكتيكي ، نظرت في تدخل العوامل الداخلية والخارجية في هيكلة وديناميكيات التكوينات الاجتماعية في البلدان المحيطية ، مما سمح بتخوف القوانين النزعة التي تعمل في الرأسمالية التابعة.
على الرغم من إدراجها في ديناميكيات الرأسمالية العالمية ، وفي هذه الحالة تخضع لقوانينها النزعة ، فإن البلدان التابعة تتكون من مظاهر محددة لهذه القوانين النزعة. لذلك ، لا يميز التبعية نمطًا آخر للإنتاج ، ولكنه يميز طريقة معينة تتطور بها الرأسمالية في هذه البلدان ، والتي تولد "علاقة تبعية بين الدول المستقلة رسميًا ، والتي يتم من خلالها تعديل أو إعادة إنشاء علاقات الإنتاج للدول التابعة لضمان التكاثر الموسع للتبعية "[الثالث عشر].
تقع محددات التبعية عند تقاطع العلاقات بين الاقتصاد العالمي والتكوينات الاجتماعية الخاصة ، والتي تولد أشكالًا واتجاهات محددة يفترضها نمط الإنتاج الرأسمالي في الواقع الموضوعي للبلدان المحيطية.[الرابع عشر]. وبالتالي ، فهو ليس نهجًا يميز العنصر الخارجي على حساب الخصائص الداخلية للتكوينات الاجتماعية التابعة ، ولكنه يأخذ في الاعتبار العلاقة الديالكتيكية بين هذين المستويين ، والتي ستؤدي إلى قوانين اتجاهية محددة. باختصار ، "[...] التطور التاريخي لعلاقات الإنتاج الرأسمالية وحركة قوانين نزعتها أعطت الحياة للظواهر التاريخية الاجتماعية التي ، بناءً على التكرار التاريخي ، أصبحت قواعد ، [...] ، تولد اتجاهات محددة للقوانين"[الخامس عشر].
تم تكريس نظرية التبعية على وجه التحديد للتحقيق والكشف عن هذه القوانين النزعة المحددة التي تحدد حالة التبعية للبلدان المحيطية في الرأسمالية[السادس عشر] وأشاروا إليها على وجه التحديد: نقل القيمة على أنه تبادل غير متكافئ[السابع عشر]، والاستغلال المفرط للقوى العاملة ، والفئة المركزية للتبعية ، والانقسام في دورة رأس المال (أو الطلاق بين الهيكل الإنتاجي واحتياجات الجماهير)[الثامن عشر].
أما بالنسبة للاستغلال المفرط ، فقد أوضح ماركس في الكتاب الثالث من العاصمة أن آليات زيادة معدل فائض القيمة ، مثل تخفيض الأجور وزيادة طول وشدة يوم العمل ، هي مشتركة في جميع مظاهر نمط الإنتاج الرأسمالي ، بما في ذلك في البلدان المركزية.[التاسع عشر]. ويصادف أن برجوازية البلدان الطرفية تستخدم هذه الآليات كرد فعل على نقل القيمة إلى البلدان المركزية ، لأنها ، كقاعدة عامة ، تكافئ القوة العاملة بسعر أقل من قيمتها ، مما يجعل الاستغلال المفرط ميلًا هيكليًا لـ رأسمالية تابعة ، وليست مجرد ظرفية ذات طابع زائل. يستلزم قانون النزعة هذا تطورًا خاصًا لنمط الإنتاج ، "[...] يقوم حصريًا على الاستغلال الأكبر للعامل ، وليس على تنمية قدرته الإنتاجية"[× ×].
إن تعميق التطور الرأسمالي في هذا السياق يعني توطيد هذه القوانين النزعة المحددة وما يترتب على ذلك من تفاقم التناقضات الملازمة للرأسمالية ، لأن الاستغلال المفرط للقوى العاملة ينتج عنه توزيع تنازلي للدخل والثروة ، كما أنه يزيد من حدة العلل الاجتماعية. تراكم الرأسمالية[الحادي والعشرون]. هذا الشكل الغريب من مظاهر الرأسمالية يولد علاقات اجتماعية وسياسية وقانونية تعكس وتعيد إنتاج قوانين النزعة الخاصة للتبعية.
إذا كان القانون شكلًا قانونيًا ، في جوهره التكافؤ ، فكيف يتم تطوير المكانة القانونية في تكوين اجتماعي يتميز بدقة بانتهاك التكافؤ المتكرر المتجسد في الاستغلال المفرط للقوى العاملة؟
منذ البداية ، من الضروري التأكيد على أن قانون البلدان التابعة هو أيضًا شكل قانوني ، وعلى هذا النحو ، يجد أساسه النظري ووظيفته الواضحة في الالتزام بضمان التكافؤ في العلاقات بين أصحاب السلع ، بما في ذلك سلعة القوى العاملة.
الشكل القانوني هو وسيلة للتعبير عن المحتوى ، وهو عبارة عن علاقات تجارية رأسمالية والتي بدورها مبنية على قانون القيمة. يحدث أن تتميز العلاقات الاجتماعية في الرأسمالية التابعة بالاستغلال المفرط للقوى العاملة ، وبالتالي ، بالانتهاك المتكرر لقانون القيمة ، وهو الطابع البنيوي لهذه التكوينات الاجتماعية. في هذه البيئة ، تم تطوير مثيل قانوني فريدة من نوعها، الذي يتسم بالتوتر بين الشكل القانوني (التكافؤ) ومحتوى العلاقات القانونية (الاستغلال المفرط) ، مما له آثار حاسمة على ديناميكيات عملها.
نظرًا لأن التكافؤ يقع في قلب القانون ، إلى حد وصف العنصر التأسيسي للعلاقات الاجتماعية في العلاقات القانونية ، ولكن يتم انتهاكه مرارًا وتكرارًا في الرأسمالية التابعة ، فإن الشكل القانوني في هذه التشكيلات الاجتماعية غير قادر على ضمان المساواة الشكلية بين الأشخاص الخاضعين للقانون.[الثاني والعشرون]، بحيث يتمتع مكانتها القانونية بدرجة منخفضة من الاستقلالية في مواجهة السياسة ، وبالتالي فهي عرضة للتدخلات القائمة على مجرد ممارسة السلطة.
يستبدل جهاز الدولة اللاشخصية والقدرة على التنبؤ الناتج عن تطبيق الدوغماتية القانونية بالتعسف الذي يسمح له بحماية المصالح الشخصية والضيقة والطبقية. بهذا المعنى ، هناك دراسات تجريبية وجدت ، بعد تحليل آلاف القرارات القضائية ، "تفضيلًا صريحًا ومتسقًا للطرف الأقوى"[الثالث والعشرون]، فضلاً عن أن "الحزب الذي يتمتع بقوة اقتصادية أو سياسية لديه ما بين 34٪ و 41٪ فرصًا أكبر في الحفاظ على العقد الذي يناسبه مقارنةً بحزب بلا سلطة"[الرابع والعشرون].
أخيرًا ، فإن المثال القانوني للرأسمالية التابعة لا يلتزم أيضًا بالعدالة ، لأنه مبني على علاقات الاستغلال الفائق وكل التدهور الاجتماعي الناتج. إذا كانت اللامساواة متأصلة في تطوير قوانين النزعة للرأسمالية ، فإن هذه التناقضات في البلدان التابعة يتم أخذها إلى أقصى الحدود ، بحيث يتم التقليل من أهمية البربرية في الحياة اليومية للعلاقات الاجتماعية. حتى عندما يتم إنشاء أجهزة مؤسسية معقدة ومنظمة بهدف تنفيذ الإطار القانوني ، فإن آثارها بالكاد تكون واضحة في الحياة اليومية للسكان من حيث ما يمكن أن يعنيه ذلك في رفع مستوى المواطنة. من ناحية أخرى ، فإن استخدام الجهاز القمعي للدولة للحفاظ على إطار عدم المساواة الاجتماعية يتم إضفاء الشرعية عليه من خلال الاستغلال التعسفي للدوغماتية القانونية.
من كل ما سبق ، من الممكن التحقق من أنه ، لأنه يعبر عن العلاقات الاجتماعية التي لا يتم تحديدها بالكامل من خلال التكافؤ ، فإن المثال القانوني الذي تم تطويره في التكوينات الاجتماعية التابعة لا يضمن المساواة الشكلية بين الأشخاص الخاضعين للقانون ، وبالتالي ، درجة منخفضة من الاستقلالية في مواجهة الحالة السياسية. يتم استبدال التقنية ، إلى حد كبير ، بالتعسف ، في الرغبة في تلبية المصالح الشخصية والضيقة والطبقية. تُبنى معايير العدالة من التجنس وإضفاء الشرعية على العلاقات الاجتماعية التي تتميز بالهمجية[الخامس والعشرون].
عوامل مرتبطة: إصلاحات حكومة حزب العمال
لقد قيل الكثير بالفعل عن الانتقال الذي مر به حزب العمال (PT) منذ السبعينيات ، عندما تم تأسيسه وكان بناء الاشتراكية يلوح في الأفق.[السادس والعشرون]، حتى اللحظة التي تمكن فيها من الوصول إلى السلطة بانتخاب لويس إيناسيو لولا دا سيلفا رئيسًا للجمهورية ، في عام 2002 ، حيث كان قد التزم بالفعل بالتوفيق بين الطبقات[السابع والعشرون] وأظهر التزامًا راسخًا بالسياسات الإصلاحية المتحيزة الليبرالية[الثامن والعشرون].
من وجهة النظر السياسية- المؤسساتية ، تجلت هذه الإصلاحية في الاعتقاد بأنه من الممكن ترسيخ الديمقراطية في بلادنا من خلال تحسين المؤسسات ، من حيث النموذج الليبرالي المعتمد في البلدان المركزية. وبهذا المعنى ، كان أحد الرهانات الرئيسية هو تعزيز نظام العدالة[التاسع والعشرون]، مما أدى إلى سلسلة من الإجراءات التي تضمنت ، من بين أمور أخرى ، إصلاحًا عميقًا للسلطة القضائية ، تم تنفيذه من خلال التعديل الدستوري 45/2004[سكس]، وإبراز الرقابة القضائية على الإدارة العامة والعملية الانتخابية ، الأمر الذي تطلب زيادة كبيرة في البنية المادية للمؤسسات التي تشكل جزءًا من النظام ، وخاصة النيابة العامة والقضاء نفسه.
من المعروف أن إصلاح القضاء الذي تم في عام 2004 كان مستوحى إلى حد كبير من تقرير البنك الدولي ، الذي تم إعداده في عام 1996 ، والذي دافعت فيه تلك المؤسسة عن:
بالنظر إلى الحالة الراهنة لأزمة القضاء في أمريكا اللاتينية ، يمكن تصنيف أهداف الإصلاح وفوائده على نطاق واسع في إطارين شاملين: تعزيز الديمقراطية وتعزيزها وتعزيز التنمية الاقتصادية. يعد إصلاح القضاء ضروريًا للسير الديمقراطي للمجتمع ، باعتباره جزءًا من عملية إعادة تعريف الدولة في علاقاتها مع المجتمع. علاوة على ذلك ، لا يمكن أن تمضي التنمية الاقتصادية دون تعريف فعال وتفسير وضمان لحقوق الملكية. وبشكل أكثر تحديدًا ، يهدف الإصلاح القضائي إلى زيادة الكفاءة والإنصاف في حل النزاعات ، وتوسيع الوصول إلى العدالة ، وتعزيز تنمية القطاع الخاص.[الحادي والثلاثون]
كانت هذه الوثيقة هدفا للنقد لاقتراح كسر احتكار السلطة القضائية للنص القضائي وتعزيز ضمانات حق الملكية ، فضلا عن كونها معنية فقط بتعزيز "التنمية الاقتصادية والقطاع الخاص ، مما يضعف التعبير المؤسسي" السلطة القضائية وجعلها أقل فاعلية في ضمان الحقوق والحريات ، طالما أن احتياجات رأس المال ، وخاصة رأس المال الدولي ، على المحك "[والثلاثون].
على أي حال ، تمت الموافقة على الإصلاح وتنفيذ العديد من التغييرات في هيكل وتنظيم نظام العدالة ، مع التركيز على: (1) إنشاء هيئات رقابة خارجية للجهاز القضائي والنيابة العامة ، مع وظائف إدارية وإصلاحية ؛ (2) اعتماد سابقة ملزمة ، من بين تدابير أخرى لتركيز السلطات ومركزية السلطة على رأس السلطة القضائية ؛ (3) التغييرات في نطاق المحاكم المتخصصة ، مثل إلغاء التمثيل الطبقي وزيادة اختصاص محكمة العمل.
تحولت جبهة أخرى من هذه الإصلاحات إلى تشديد إجراءات الرقابة القضائية على الإدارة العامة. وقد ظهر هذا الاتجاه بالفعل منذ دستور عام 1988 وتم تعزيزه بقانون عدم اللياقة الإدارية (القانون 8.429/1992) وقانون المسؤولية المالية (القانون التكميلي 101/2000). في الحكومة ، جعل حزب العمال الشرق الأوسط وأفريقيا الإهمال لصوتهم ضد قانون المسؤولية المالية[الثالث والثلاثون] وراهن على توسيع النطاق العقابي لهذه المعايير التي سيتم استخدامها لاحقًا لتوفير أساس قانوني لـ الاقالة.
حدثت ذروة هذه العملية بالموافقة على قانون السجل النظيف (القانون التكميلي 135/2010) ، الذي خلق حالات جديدة من عدم الأهلية لسلسلة من السلوكيات تتراوح بين المخالفات الإدارية ، والفصل من الخدمة العامة ، وإساءة استخدام السلطة الاقتصادية أو السياسية ، رفض الحسابات المتعلقة بممارسة المناصب أو الوظائف العامة ، حتى الإدانة بجرائم ، بقرار نهائي أو صادر عن هيئة قضائية جماعية. صحيح أن هذا المعيار كان نتيجة للتعبئة الاجتماعية التي جمعت حوالي 1,6 مليون توقيع لمشروع قانون المبادرة الشعبية وتمت الموافقة عليها بالإجماع في مجلسي الكونغرس الوطني. على أي حال ، يتسم القانون بزيادة سيطرة النظام القضائي على العملية الانتخابية ، في حركة تنقل إلى المحاكم القرار في القضايا السياسية التي كانت في السابق موضوعًا للسيادة الشعبية.
حفزت هذه الزيادة في الصلاحيات على التوسع المستمر في الهيكل المادي للمؤسسات التي يتكون منها نظام العدالة ، سواء داخل الاتحاد أو في الولايات ، مع التركيز على إنشاء فروع جديدة ، وزيادة الشواغر في المحاكم.[الرابع والثلاثون]، إضافة مكاتب المحامين في مكتب المدعي العام ، وتنفيذ مكاتب المحامي العام وزيادة المحاماة العامة (محامي الدولة والمحامون الفيدراليون ومحامو المالية والمحامون العامون).
كانت الزيادة في هذه الميزانية بحيث ، في عام 2014 ، خصص نظام العدالة لدينا بالفعل 1,8 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، وهي نفقات كانت أعلى بكثير من تلك التي اعتمدتها البلدان الأخرى ، لدرجة أن "إجمالي إنفاق الدول الأوروبية على القضاء ، العام وزارة و مساعدة قانونية تكون أقل بكثير من نظيرتها في البرازيل ، بمتوسط 0,33٪ من الناتج المحلي الإجمالي للقارة ، مع دول مثل البرتغال (0,37٪) ، ألمانيا (0,35٪) ، إنجلترا (0,32٪) ، إيطاليا (0,3٪) وفرنسا (0,2٪) [...] "[الخامس والثلاثون]. إذا ركزنا على السلطة القضائية فقط مع الأخذ في الاعتبار عام 2014 ، فقد وصل الإنفاق إلى 1,3٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، وهي نسبة أعلى بكثير من تلك التي أنفقتها إسبانيا (0,12٪) والأرجنتين (0,13٪) والولايات المتحدة (0,14٪) وإيطاليا (0,19٪) ، كولومبيا (0,21٪) ، تشيلي (0,22٪) والبرتغال (0,28٪).
بالإضافة إلى الجانب المادي ، تم تعزيز نظام العدالة قبل كل شيء من وجهة نظر سياسية - مؤسسية ، حيث تم الوصول إلى مستوى غير مسبوق حتى الآن من احترام الضمانات المؤسسية.[السادس والثلاثون] والوظيفية[السابع والثلاثون] التي تهدف إلى ضمان استقلال القضاء ، وكذلك ضمانات وصلاحيات مكتب المدعي العام والمحاماة. صحيح أن هذا الجهد كان يهدف أيضًا إلى تحسين الوصول إلى العدالة ، وفي النهاية ، تعزيز المواطنة على أساس المساواة الرسمية ، وفقًا لنموذج البلدان المركزية. وقد تحقق هذا الهدف إلى حد ما ، لا سيما فيما يتعلق بالحقوق والضمانات الفردية.[الثامن والثلاثون]، الحقوق الجماعية[التاسع والثلاثون] وحقوق العمل[الحادي عشر].
في هذا السياق ، كانت هناك علامات واضحة على النضج المؤسسي في البرازيل ، ويبدو أن البلاد ، أخيرًا ، ستمر بمرحلة انتقالية نحو توطيد النظام الديمقراطي.
لقد تجاهلت هذه التوقعات المتفائلة أن القوانين النزعة التي تحدد إعادة إنتاج التبعية تمنع تعميق المبادرات الإصلاحية ، لأنه ، كما حكم على روي ماورو ماريني ، "الإصلاحية ، من خلال حقيقة هز المجتمع البرجوازي بأسسه دون الجرأة على تدميره ، هناك. ، ينتهي به الأمر إلى أن تصبح غرفة انتظار الثورة المضادة "[الحادي والاربعون].
على الرغم من أن عمق الإجراءات الإصلاحية التي طبقتها حكومة حزب العمال في البرازيل لا يمكن مقارنتها بتجربة حكومة الوحدة الشعبية في تشيلي في أوائل السبعينيات.[ثاني واربعون]، وهي دولة كانت موضوع دراسات ماريني ، فالحقيقة هي أن العمل المضاد للثورة في البلدان التابعة يكون دائمًا. بهذا المعنى ، عبر تاريخنا ، ما يختلف هو مجرد درجة الاستبداد ، وفقًا للقضايا الظرفية[الثالث والاربعون].
فيما يتعلق بالقانون ، كما رأينا في الموضوع السابق ، في الرأسمالية التابعة ، فإن الشكل القانوني له ديناميكية مختلفة عن تلك المقدمة في البلدان التي تأسست في مركز النظام الرأسمالي. ينتج عن الانتهاك المتكرر للتكافؤ ، الذي يرتكبه الاستغلال المفرط للقوى العاملة ، حالة قانونية تخضع بشدة لتدخل ذي طبيعة سياسية ، الأمر الذي يتطلب استبدال الدوغماتية بالتعسف والتقليل من الهمجية على حساب بناء أكثر عدلاً. العلاقات الاجتماعية ، وإن كان ذلك ضمن المعايير الرأسمالية. ومن هنا تأتي الدرجة المنخفضة من الاعتماد التلقائي للوصفات التي تهدف إلى منح الاستقلال الذاتي للعلاقات الاقتصادية ، وبالتالي فعالية القانون ، وهي خاصية يُشار إليها مرارًا وتكرارًا على أنها صادمة في البلدان التابعة[رابع واربعون]. هنا ، أكثر من القانون (موضوع القانون) ، يصبح الفرد خاضعًا للسلطة.
على عكس ما يمكن أن يتخيله المراقب الإصلاحي ، فإن هذا ليس تحريفًا أو خللاً في النظام ، ناتجًا عن عدم النضج المؤسسي ، أو عدم كفاية المعرفة الفنية للمشغلين القانونيين أو إفقار الدوغماتية المستوردة ، ولكن تكوين نموذج قانوني تم تعديله وفقًا للمجتمع ، الهيكل الاقتصادي والسياسي للبلاد:
تصاعد الصراعات الاجتماعية في الرأسمالية التابعة والاستغلال المفرط لهما عواقب على سيادة القانون ووزن القانون ، والتي يتم تقويضها وتطبيقها بشكل تقديري. القوانين غير المكتوبة لها وزن كبير في الحياة الاجتماعية. مؤسسات الدولة بدورها تظهر هشاشة ، ليس بسبب عدم النضج ، ولكن بسبب الخصوصية التي يقدمها تداخل الاقتصادي مع السياسي.[الخامس والاربعون]
تم إدراجه في تشكيل اجتماعي خاضع لهذه التحديدات ، من خلال تعزيزه من وجهة نظر مادية ومؤسسية سياسية ، وجمع نظام العدالة مثل هذا المستوى من القوة بحيث سمح لأعضائه بتصور إمكانية تقديم نظرتهم للعالم على أنها وجهة نظر مفترضة. بديل لا تشوبه شائبة لنظام حزبي سياسي فاسد ومتهالك. لقد أفسح الجهد الأولي المبذول لمحاربة الفساد ، وبالتالي الحفاظ على قواعد لعبة النظام الرأسمالي ، الطريق للاستغلال الواضح للنظام ، وخاصة في المجال الإجرامي ، لتحييد المعارضين السياسيين.
كانت عملية "Lava Jato" التي أطلق عليها اسم "Lava Jato" أكثر المبادرات فاعلية ، ولكنها لم تكن الوحيدة في هذا الصدد.
"عملية لافا جاتو"
كان مسار عملية "Lava Jato" موضوعًا للكتب بالفعل[السادس والأربعين]، مقالات[XLVII] والتقارير ، بما في ذلك وسائل الإعلام الدولية[XLVIII] وبالتالي فهو معروف جيدًا لعامة الناس. على أي حال ، يجدر بنا أن نتذكر بعض الأحداث الأكثر صلة بالموضوع[التاسع والاربعون] من أجل السماح بسياق أكثر دقة للوساطة التاريخية التي أجريت هنا.
تم إطلاق "لافا جاتو" في مارس 2014 ، وكانت عملية واسعة وعدت أخيرًا بالقضاء على الفساد الذي أضر تاريخيًا بالمالية العامة للبلاد. منذ البداية ، كان من الواضح أن الإجراءات تم تنسيقها ، إن لم يكن بقيادة ، القاضي الفيدرالي آنذاك سيرجيو مورو ، بمشاركة فريق من المدعين العامين ، تم تخصيصه خصيصًا لمثل هذا الإجراء ، والشرطة الاتحادية. في سبع سنوات من العمل ، تم إصدار 1.450 مذكرة توقيف ، وتم تقديم 533 شكوى وإدانة 174 شخصًا ، وتم استرداد مبلغ ضخم قدره 4,3 مليار ريال من الخزائن العامة للبلاد.
كان للعملية أيضًا عواقب دولية ، لدرجة أن 12 رئيسًا برازيليًا وبيروفيًا وسلفادوريًا وبنميًا متورطون ، مع التركيز على الرئيس السابق لويس إيناسيو لولا دا سيلفا.
تعود نشأة "لافا جاتو" إلى التوسع السياسي لنفوذ الولايات المتحدة في الشؤون القضائية ، والذي تم إطلاقه بعد هجمات 11 سبتمبر ، والتي كان هدفها الرسمي مكافحة الفساد وغسيل الأموال ، كوسيلة لمنع أعمال إرهابية جديدة. .. سيرجيو مورو ، الذي كتب مقالًا في عام 2004[ل] حول منهجية عملية Mãos Limpas في إيطاليا ، والتي تتعامل مع الاتهامات والتسريبات وتدمير الصورة العامة ، ثم عمل على قضية Banestado وحافظ على تعاون وثيق مع السلطات الأمريكية ، ونتيجة لذلك تمت دعوته للمشاركة في علاقة البرنامج الذي تموله وزارة الخارجية في ذلك البلد. وافق في عام 2007 وقام برحلة إلى الولايات المتحدة ، أجرى خلالها سلسلة من الاتصالات داخل مكتب التحقيقات الفيدرالي ووزارة العدل ووزارة الخارجية.[لى].
بعد ذلك ، أنشأت السفارة الأمريكية منصب المستشار القانوني ، بهدف هيكلة شبكة تتماشى مع إرشاداتها في البيئة القانونية البرازيلية ، حيث تم تعيين كارين مورينو تاكسمان ، محامية متخصصة في مكافحة غسل الأموال والإرهاب. بدءًا من عام 2008 ، طورت برنامجًا يسمى "Projeto Pontes"[LII]، التي كانت أهدافها دعم احتياجات السلطات القضائية البرازيلية ، وتنظيم دورات تدريبية من شأنها أن تسمح لهم بالتعرف على أساليب العمل الأمريكية ، وعقيدتهم القانونية (صفقات الاعتراف الحائزة على جوائز ، على وجه الخصوص) ، فضلاً عن نيتهم في تبادل المعلومات بشكل "غير رسمي" ، أي خارج معاهدات التعاون القضائي الثنائية.
بدأ سيرجيو مورو المشاركة ، كمتحدث ، في ندوات واجتماعات مع القضاة والمدعين العامين وضباط الشرطة وكبار المسؤولين المتخصصين ، حول الجوانب التشغيلية لمكافحة الفساد وغسيل الأموال. في وقت قصير ، شكلت سفارة الولايات المتحدة في برازيليا شبكة من هؤلاء المهنيين مقتنعين بأهمية استخدام التقنيات الأمريكية.
في نوفمبر 2009 ، خلال المؤتمر الوطني الرابع لمندوبي الشرطة الفيدرالية ، الذي عقد في فورتاليزا[الثالث والخمسون]السّيدة. وصرح مورينو تاكسمان بأنه ، في مكافحة الإفلات من العقاب و "في حالة الفساد ، من الضروري مطاردة" الملك "بشكل منهجي ومستمر للإطاحة به". في التسلسل ، حكمت على أنه "لكي يتمكن القضاء من إدانة شخص ما بتهمة الفساد ، من الضروري أن يكره الناس ذلك الشخص".
بعد ثلاثة أشهر من ذلك المؤتمر ، قدمت حكومة حزب العمال مشروع قانون لمكافحة الفساد ، تأمل من خلاله في التأثير على الساحة الدولية من خلال الامتثال ، على وجه الخصوص ، لمعايير منظمة التعاون الاقتصادي أو التنمية الاقتصادية (OECD). نتيجة لهذا المشروع ، تمت الموافقة على القانون رقم 12.846/2013 ، خلال حكومة ديلما روسيف وفي خضم مظاهرات يونيو 2013 ، والذي ينص على المسؤولية الإدارية والمدنية للكيانات القانونية عن ممارسة الأعمال ضد الإدارة العامة ، الوطنية. أو أجنبي. تضمنت معظم الآليات المنصوص عليها في قانون الممارسات الأجنبية الفاسدة الأمريكي (قانون الممارسات الأجنبية الفاسدة - FCPA) ، الذي كان هدفه الرئيسي مكافحة أعمال الفساد التي تقوم بها الشركات الأمريكية في الخارج ، وفرض عقوبات مالية عليها[ليف]. بموجب هذا القانون ، يمكن أن تخضع أي شركة لها أي صلة بالولايات المتحدة ودفعت لمسؤول أجنبي لأغراض تتعلق بالفساد للمحاكمة. هذا ، في الواقع ، يسمح لجميع الشركات في جميع أنحاء العالم أن تخضع لعقوباتها ، بما في ذلك تلك التي تتنافس مع الشركات الأمريكية على العقود الكبيرة ، مثل مبيعات الأسلحة والمعدات والبناء والخدمات المالية. سمحت هذه المفاهيم المرنة للغاية بزيادة العقوبات الناشئة عن تطبيق قانون الممارسات الأجنبية الفاسدة ، من بضعة ملايين من الدولارات في التسعينيات إلى عدة مليارات في 1990.
بدوره ، وضع سيرجيو مورو نفسه علنًا بمعنى تشديد العقوبات المنصوص عليها في مشروع القانون وضمان اعتماد الاتهامات المحكوم بها[لف]، والذي تم النص عليه في القانون 12.850 / 2013[LVI]، بعنوان قانون مكافحة المنظمات الإجرامية ، والذي اعترف ، من بين تدابير أخرى ، "بالتعاون الحائز على جوائز" و "الالتقاط البيئي للإشارات الكهرومغناطيسية أو البصرية أو الصوتية" كوسيلة للحصول على الأدلة. في أوائل عام 2012 ، تم تعيينه مساعدًا للوزيرة روزا ويبر ، التي وصلت لتوها إلى المحكمة الفيدرالية العليا ، للمساعدة في الحكم النهائي في الدعوى الجنائية 470 ، "منسالاو" سيئة السمعة. على ما يبدو ، نجح مورو في تسجيل أطروحته صراحةً في تصويت الوزير بأنه "في جرائم السلطة ، كلما زادت سلطة المجرم ، زادت سهولة إخفاء المخالفة. مخططات المحجبات ، توزيع الوثائق ، استدراج الشهود. وهذا يؤدي إلى مرونة أكبر في قبول أدلة الادعاء ". هذه السابقة سوف يتبناها بنفسه ، على رأس "لافا جاتو" في الوقت الذي انقلبت فيه العملية ضد الرئيس السابق لولا.
في نوفمبر 2013 ، بمناسبة المؤتمر الدولي الثلاثين لقانون الممارسات الأجنبية الفاسدة ، أعلن مساعد المدعي العام بوزارة العدل جيمس كول أن رئيس قانون الممارسات الأجنبية الفاسدة من الولايات المتحدة إلى البرازيل لإجراء "جلسة تدريبية" ، كما حدث بالفعل في المكسيك ، في أكتوبر من نفس العام[دورته السابعة والخمسين].
قبل بضعة أشهر ، استأنف سيرجيو مورو قضية قديمة لغسيل الأموال ، مرتبطة بـ "Mensalão" ، والتي كان قد وضعها جانبًا منذ عام 2009 ، والتي تتعلق بالعلاقات بين ميثاق كارلوس وألبرتو يوسف مع خوسيه جانين ، عضو الحزب التقدمي. (ص). كان هدف مورو هو استثمار أول اثنين في شركة Dunel Indústria ، من خلال الحسابات المصرفية لمحطة وقود تسمى "Posto da Torre" ، في برازيليا. كان الهدف هو التحقيق فيما إذا كانت هذه الاستثمارات تعمل على إخفاء غسيل الأموال لصالح النائب خوسيه جانين.
من خلال الربط بين شركة Dunel Indústria ، التي يقع مقرها الرئيسي في ولاية بارانا ، ومحطة الوقود ، التي تمر من خلالها مبالغ كبيرة ، بما في ذلك بعض المديرين التنفيذيين في Petrobras ، أكد مورو كفاءته في الحكم على القضية. اتضح أن معظم الجرائم التي يُزعم ارتكابها من قبل شاطر ويوسف قد حدثت في ساو باولو ، الأمر الذي من شأنه أن يجذب اختصاص قاضٍ من تلك الولاية القضائية للنظر في القضية. ومع ذلك ، وبدعم من قرارات المحكمة العليا والمثير للدهشة ، حافظ مورو على اختصاص المحكمة الفيدرالية الثالثة عشرة في كوريتيبا ، التي تصرف فيها. بعد ستة أشهر من التحقيق ، كان لديه ما يكفي من المعلومات لإصدار أوامر التوقيف الأولى.
في 29 يناير 2014 ، دخل قانون مكافحة الفساد الجديد (القانون 12.846/2013) حيز التنفيذ وفي 17 مارس من نفس العام ، تم إنشاء مجموعة عمل "لافا جاتو" رسميًا من قبل المدعي العام للجمهورية ، رودريغو جانوت . في ذلك الوقت ، أظهر عضو مكتب المدعي العام الاتحادي الذي كان يترأس أمام المحكمة الفيدرالية الثالثة عشرة في كوريتيبا ، المدعي العام خوسيه سواريس فريش ، عدم اختصاص تلك المحكمة. ثم تم استبداله بـ Deltan Dallagnol ، الذي لم يثر عدم الكفاءة مرة أخرى وذهب لقيادة فرقة العمل.
في الوقت نفسه ، في سبتمبر 2014 ، نشرت الولايات المتحدة "أجندة عالمية لمكافحة الفساد" تنص على مكافحة الفساد في الخارج (من خلال قانون الممارسات الأجنبية الفاسدة) لأغراض السياسة الخارجية من أجل الدفاع عن مصالح الأمن القومي. بعد شهر ، ألقى ليزلي كالدويل ، نائب المدعي العام بوزارة العدل آنذاك ، كلمة في جامعة ديوك ، ذكر فيها أن: "مكافحة الفساد الأجنبي ليست خدمة نقدمها للمجتمع الدولي ، بل هي عمل الإنفاذ ضروري لحماية مصالح أمننا القومي وقدرة شركاتنا على المنافسة على نطاق عالمي ".[دورته الثامنة والخمسين]. في هذا الخط ، دخلت شركات البناء البرازيلية العملاقة Odebrecht أو OAS أو Camargo Correa ، في توسع كامل في أمريكا اللاتينية وأفريقيا ، مباشرةً في خط إطلاق النار للسلطات الأمريكية.
في 06 أكتوبر 2015 ، قام سبعة عشر عضوًا من وزارة العدل ومكتب التحقيقات الفيدرالي ووزارة الأمن الداخلي الأمريكية بزيارة سرية إلى فرقة عمل "لافا جاتو" في كوريتيبا ، وفي هذه المناسبة تلقوا شرحًا تفصيليًا للإجراءات المعتمدة ومنح حق الوصول إلى محامي رجال الأعمال الذين يُحتمل استدعائهم "للتعاون" مع العدالة الأمريكية ، دون إبلاغ الفرع التنفيذي البرازيلي[دورته التاسعة والخمسين]. في تلك المناسبة ، تم الاتفاق على أن كل من الغرامات المفروضة على الشركات البرازيلية من قبل قانون الممارسات الأجنبية الفاسدة سيتعين عليك تضمين جزء مخصص للبرازيل ، وبشكل أكثر تحديدًا ، لفريق عمل "لافا جاتو"[إكس].
في وقت لاحق ، تم استنكار شركة Odebrecht في الولايات المتحدة ، ولكن نظرًا لأنها كانت مترددة في قبول اتفاقية التعاون الحائزة على جوائز ، قررت السلطات الأمريكية أن بنك Citibank يجب أن يمنح الشركة ثلاثين يومًا لإغلاق حسابات شركته الفرعية الأمريكية. في حالة الرفض ، سيتم وضع المبالغ المودعة في هذه الحسابات في التصفية القضائية ، وهو وضع من شأنه استبعاد التكتل من النظام المالي الدولي ، وبالتالي ، سيؤدي إلى إفلاسها ، مما أدى إلى موافقة Odebrecht على "التعاون".
في الفترة من 2014 إلى 2016 ، بعد إلقاء القبض على ألبرتو يوسف ، تبع ذلك اعتقالات وقائية وإدانات لمديرين سابقين في بتروبراس ومديرين تنفيذيين لعدة مقاولين ، لا سيما شركة أودبريشت.
يتم الآن أيضًا تسليط الضوء على "Operação Lava Jato" ، التي حصلت بالفعل على الدعم الكامل من وسائل الإعلام في البلاد ، في وسائل الإعلام الدولية. من بين الإشادات الأخرى ، ظهر سيرجيو مورو في قائمة أكثر XNUMX شخصية مؤثرة في المجلة. الوقت: [LXI]، المجلة Fortune[دورته الثانية والستين] يعتبره القائد الثالث عشر في العالم ، وقد تم انتخابه من قبل الصحيفة البريطانية فاينانشال تايمز كواحد من خمسين شخصية عالمية شكلت العقد الأول من القرن الحادي والعشرين[LXIII] وتم تكريمه في الطبعة الرابعة من مشروع البرازيل موناكووفي هذه المناسبة شكر سلطات البلاد على تعاونها الدولي مع تحقيقات فريق عمل كوريتيبا[LXIV].
في هذه الأثناء ، بالنظر إلى فقدان الدعم في الكونغرس الوطني ، وبالتالي ، التهديد المتزايد من عزل، دعت الرئيسة ديلما روسيف الرئيس السابق لولا لتولي منصب وزير البيت المدني. تم التنصت على هاتف لولا وتم إرسال محادثة أجراها مع ديلما ، في وقت لم يكن فيه تصريح قضائي بالاعتراض ، ونشرها Rede Globo في وسط جورنال ناسيونال. استُخدمت هذه المحادثة لدعم قرار الوزير جيلمار مينديز الذي منع لولا من تولي المنصب الذي تم ترشيحه له.
عملية اتهام انتهت في 31 أغسطس 2016 وأسفرت عن فقدان ولاية الرئيسة ديلما روسيف ، ثم استبدالها بالنائب ميشال تامر.
في ذلك الوقت ، كان من الواضح بالفعل أن الهدف الرئيسي للعملية كان الرئيس السابق لولا ، "الملك" الذي سيسقط ، كما تنبأ في عام 2009 من قبل المستشار القانوني للسفارة الأمريكية ، السيدة. كارين مورينو تاكسمان.
أدين لولا في قضية Guarujá الثلاثية بتهمة "الفساد السلبي وغسيل الأموال" في 12 يوليو 2017 ، بناءً على "حقائق غير محددة" ، والتي انبثقت عن الحكم المكون من 238 صفحة للقاضي مورو. واعترف في قرارات الحظر الإيضاحية بأنه "لم يزعم أبدًا أن المبالغ التي حصلت عليها شركة OAS من خلال العقود المبرمة مع Petrobras قد استخدمت لدفع مزايا غير مستحقة للرئيس السابق" ، والتي ، في حد ذاتها ، ستكون كافية للكشف عن عدم وجود اختصاص محاكمة القضية.
تم تأكيد هذه الإدانة ، في 24 يناير 2018 ، من قبل اللجنة الثامنة للمحكمة الإقليمية الفيدرالية للمنطقة الرابعة ، التي شكلها القضاة جواو بيدرو جبران نيتو ولياندرو بولسن وفيكتور لاوس ، الذين شددوا أيضًا عقوبة السجن لمدة 8 سنوات- الرئيس السابق القديم والسجن نصف إلى 4 عامًا والسجن شهر واحد في ظل نظام مغلق.
يا بيدو دي المثول أمام القضاء رفعها لولا قبل رفض STF في 04 أبريل 2018 ، بأغلبية ستة أصوات مقابل خمسة ، بعد أ سقسقة تهديد قائد الجيش المحكمة العليا بـ "تحمل مسؤولياتها المؤسسية" في حال صدور قرار لصالح الرئيس السابق. بعد ساعات قليلة من هذا القرار ، أصدر سيرجيو مورو مذكرة توقيف ، تم القبض على لولا[LXV] ولم يتمكن من الترشح في الانتخابات التي أجريت في نفس العام.
قبل أسبوع من الجولة الأولى ، قرر مورو رفع السرية عن شجب الوزير السابق أنطونيو بالوتشي الحائز على جائزة ، والذي اعتبره أعضاء الوزارة العامة الفيدرالية الذين عملوا في "لافا جاتو" محاولة للتأثير على الانتخابات.[LXVI]. في الجولة الثانية ، فاز جاير بولسونارو بالانتخابات الرئاسية ثم عين مورو ، الذي أزاح لولا من السباق ، وزيراً للعدل.
من وجهة نظر اقتصادية ، تم تدمير أكبر خمس شركات إنشاءات في البرازيل ، وخفضت بتروبراس استثماراتها بشكل كبير ودمرت سلسلة النفط والغاز بأكملها عمليًا. حسب دراسة DIEESE[LXVII]وبلغت تكلفة "لافا جاتو" 4,4 مليون وظيفة وبنسبة 3,6٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، حيث لم يتم تحصيل 47,4 مليار ريال برازيلي ضرائب و 20,3 مليار ريال براهمات في كشوف المرتبات ، بالإضافة إلى خفض فاتورة الأجور في الدولة بمقدار 85,8 مليار ريال برازيلي. أثرت العملية على القطاعات المعنية بشكل مباشر (النفط والغاز والبناء المدني) ، ولكن أيضًا أثرت على مجموعة مهمة من القطاعات الأخرى (بسبب التأثيرات غير المباشرة وتأثير الدخل).
فيما يتعلق بالنزاعات التجارية الدولية ، فقدت الشركات البرازيلية قدرتها على التأثير والإسقاط السياسي والاقتصادي في أمريكا اللاتينية وأفريقيا ، مما ترك الطريق مفتوحًا أمام الشركات الأمريكية.
الأساليب غير التقليدية التي تم تبنيها وأصبح التواطؤ بين المدعين العامين وقاضي "لافا جاتو" معروفًا بعد نشره على الموقع اعتراض البرازيل[LXVIII]، في يونيو 2019 ، من المحادثات التي أجروها في مجموعات التطبيق تیلیجرام. منذ ذلك الحين ، بدأت العملية تتفكك ، وتلاها إطلاق سراح الرئيس السابق لولا ، ورحيل مورو من حكومة بولسونارو ، وإغلاق فرقة العمل في نطاق قوة الحركة الشعبية ، وإلغاء الإدانات المفروضة على لولا. ، بسبب عدم الاختصاص الإقليمي لمحكمة كوريتيبا الفيدرالية الثالثة عشرة وشكوك القاضي السابق سيرجيو مورو ، مما أدى إلى إلغاء جميع الإجراءات الإجرائية التي قام بها.
الاعتبارات النهائية
لكل ما سبق ، يمكن التحقق من أن "Operação Lava Jato" لم يكن عملًا حصريًا لقاض إقليمي بالتواطؤ مع المدعين العامين المنبهرين بالسلطة. لم تكن نوايا هذه الشخصيات الصغيرة لتتحقق لولا المشاركة الأساسية للشرطة الاتحادية والنيابة العامة والمحكمة الإقليمية الاتحادية ومحكمة العدل العليا والمحكمة الاتحادية العليا ، أي نظام القضاء بأكمله.
من الممكن أن يكون أعضاء هذه المؤسسات قد عملوا في وقت ما بهدف مكافحة الفساد والوفاء بمهمة الهيئات المسؤولة عن تطبيق القانون الجنائي. ومع ذلك ، تم منذ البداية اتخاذ تدابير مثيرة للجدل ، والتي لم تستوف الحد الأدنى من المتطلبات الفنية[LXIX]، في دلالات واضحة على أنه سيتم استبدال العقائد القانونية بالإدانات الشخصية لأعضاء العملية ، وخاصة القاضي سيرجيو مورو في ذلك الوقت. وقد تم تأكيد هذه القرارات التعسفية من قبل المحاكم العليا ، والتي شرعت مثل هذا الإجراء في نظر الرأي العام.
وقد حظيت العملية بتغطية واسعة من وسائل الإعلام ، التي بدأت ، دون تأخير ، في إظهار دعم واضح لمسار الإجراءات المتخذة. كان تراكم السلطة من النوع الذي تم فيه رفع نظام العدالة إلى مرتبة بطل الحياة السياسية الوطنية ، مما سمح بظهور النظرة العالمية السائدة في أعضاء جهاز الدولة هذا. كان المزيج من الأخلاق والليبرالية الاقتصادية هو الوصفة التي وصفوها لفك القيود التي تُبقي البلاد في حالة تخلف. في النهاية ، تم استخدام نظام العدالة بشكل صريح في تنفيذ مشروع سياسي: إنهاء دورة حكومة حزب العمال في رئاسة الجمهورية ، التي استمرت أكثر من عقد ، وهو هدف ، كما رأينا ، تم تحقيقه بالكامل.
كانت هذه الحملة الصليبية الحقيقية ، إلى حد كبير ، قابلة للتنبؤ بها ، لأنها أكدت الميول التي تعمل وفقًا للقانون في الرأسمالية التابعة ، حيث ينتج عن الاستغلال الفائق للقوى العاملة حالة قانونية تخضع بشدة لقرارات ذات طابع سياسي ، في أي تقنية يتم استبدالها بالتعسف وتفسح فيها مُثُل العدالة الطريق لتقليل الهمجية. في هذا السياق ، ثبت خطأ الاعتقاد غير المشروط بأن تعزيز نظام العدالة كان جزءًا من عملية ترسيخ الديمقراطية في بلدنا وكشف عن جهل بالقوانين النزعة التي تحدد ديناميات علاقاتنا الاجتماعية.
باختصار ، فإن "Lava Jato" - وجميع العواقب الضارة التي أحدثتها - هي نتيجة الميل نحو التسييس الذي يميز القانون على هامش الرأسمالية والإصلاحية لحكومة حزب العمال ، وهي جماعة سياسية تصرفت كضحية لا حول لها ولا قوة. بتجاهل أن قدر الخليقة نفسها هو أن تلتهمها.
فيما يتعلق بالعمل السياسي للطبقة العاملة ، تكشف هذه التجربة أن الفوز في الانتخابات والوصول إلى الحكومة ، حتى في الولايات المتتالية ، لا يماثل الفوز بسلطة الدولة ، بل الخطوة الأولى فقط نحو هذا الهدف. في هذا المشروع ، من الملح استئناف الأفق الاستراتيجي الذي يهدف إلى التحول الجذري لعلاقاتنا الاجتماعية ، حيث أنه في الرأسمالية التابعة لا توجد إمكانية للتطور من خلال الإجراءات الإصلاحية.
بالنسبة للمهام العاجلة ، من الضروري إعادة التأكيد على أن النقد البنيوي فقط ، بما في ذلك نقد القانون ، يسمح بالفهم الدقيق للقرارات التي تعمل على المجتمع الرأسمالي ، وبالتالي ، يؤدي إلى تحديد الاتجاهات التاريخية التي تتجلى فيه. . فيما يتعلق بالدول التابعة ، فإن هذه المعرفة ضرورية لاعتماد تدابير قد تعيق على الأقل التمزقات المؤسسية التي ، هنا ، لا يتردد العمل المضاد للثورة الدائم للنخب في فرضه. إن تجاهل النقد الجوهري يفتح الطريق أمام تقييمات سطحية وأخطاء تكتيكية تبقي تعرض مخاطر الهجمات الجديدة من قبل نظام العدالة ضد المشاريع السياسية الشعبية التي تهدد استمرار الاستغلال الفائق.
* أليساندرو دا سيلفا وهو حاصل على درجة الدكتوراه في قانون العمل من جامعة جنوب المحيط الهادئ وقاضي العمل في TRT بالمنطقة الثانية عشرة / SC.
المراجع
سيتادينو ، جيزيل ؛ دورنيلز ، جواو ريكاردو ؛ PRONER ، كارول ؛ ريكوبوم ، جيزيل (المنظمون). تعليقات على جملة معلنة: عملية لولا. Bauru / SP: Praxis Editorial Project، Canal 6 Editora، 2017.
داروس ، لوتشيانو. "تكلفة العدالة في البرازيل: تحليل استكشافي مقارن". النشرة الإخبارية. مرصد النخب السياسية والاجتماعية في البرازيل. NUSP / UFPR 2.9 (2015): 1-15.
DAKOLIAS ، ماري. قطاع القضاء في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي: عناصر للإصلاح. ترجمة ساندرو إدواردو ساردا ، الوثيقة الفنية رقم 319 ، البنك الدولي ، واشنطن ، 1996.
يموت. الآثار الاقتصادية المشتركة بين القطاعات لعملية Lava Jato. ساو باولو ، مارس 2021. متاح فيhttps://www.dieese.org.br/outraspublicacoes/2021/impactosLavaJatoEconomia.pdf>.
فيرنانديز ، فلورستان. الثورة البرجوازية في البرازيل. مقال التفسير الاجتماعي. الطبعة الخامسة ، ساو باولو: جلوبو ، 5.
فيريو ، بريسا لوبيز دي ميلو ؛ ريبيرو ، إيفان سيزار. "هل يفضل القضاة البرازيليون الطرف الأضعف؟" (15 مايو 2006). برنامج بيركلي في القانون والاقتصاد. الأوراق السنوية لجمعية القانون والاقتصاد في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (ALACDE). ورقة 26. متاح في: .
الفرنسية ، جون. غارقون في القوانين: قانون العمل القانوني والثقافة السياسية للعمال البرازيليين. ترجمة باولو فونتيس. ساو باولو: Editora Fundação Perseu Abramo ، 2001.
ماورو IASI. تحولات الوعي الطبقي: PT بين الرفض والقبول. ساو باولو: تعبير شعبي ، 2006.
كاشيورا جونيور ، سيلسو ناوتو. موضوع القانون والرأسمالية. ساو باولو: تعابير أخرى ؛ طية الجامعة ، 2014.
لوس ، ماتياس سيبل. نظرية التبعية الماركسية: المشاكل والفئات. نظرة تاريخية. ساو باولو: تعبير شعبي ، 2018.
ماسييل ، كلاوديو بالدينو. "القاضي المستقل في الدولة الديمقراطية". متوفر فيhttp://www.dhnet.org.br/w3/fsmrn/biblioteca/28_claudio_maciel.html> ..
ماريني ، روي ماورو. "ديالكتيك التبعية". في: STEDILE، João Pedro؛ TRASPADINI ، روبرتا ، محرران. روي ماورو ماريني: الحياة والعمل. الطبعة الثانية ، ساو باولو: تعبير شعبي ، 2.
_____. الإصلاحية والثورة المضادة: دراسات عن شيلي. ترجمة ديوجينس مورا بريدا. ساو باولو: تعبير شعبي ، 2019
_____. "في جدلية التبعية". في: STEDILE، João Pedro؛ TRASPADINI ، روبرتا ، محرران. روي ماورو ماريني: الحياة والعمل. الطبعة الثانية ، ساو باولو: تعبير شعبي ، 2.
_____. التخلف والثورة. ترجمة فرناندو كوريا برادو ومارينا ماتشادو جوفيا. الطبعة السادسة ، فلوريانوبوليس: إنسولار ، 6
ماركس ، كارل. مقدمة في نقد الاقتصاد السياسي. مجموعة المفكرين. ترجمة إدغار مالاجودي. ساو باولو: نوفا كالتشرال ، 2005.
_____. رأس المال: نقد الاقتصاد السياسي. الكتاب الثالث: العملية العالمية للإنتاج الرأسمالي. ساو باولو: Boitempo ، 2017.
أليسون ماسكارو. لياندرو. نقد الشرعية والقانون البرازيلي. ساو باولو: كوارتير لاتن ، 2003.
_____. الدولة والشكل السياسي. ساو باولو: Boitempo ، 2013.
ميلو فيلو ، هوغو كافالكانتي. "إصلاح القضاء البرازيلي: الدوافع والوضع الحالي والآفاق". مجلة CEJ، برازيليا ، ن. 21 ، ص. 79-86 ، أبريل / يونيو. 2003.
مورو ، سيرجيو فرناندو. "اعتبارات بشأن العملية ماني بوليت". مجلة CEJ، برازيليا ، ن. 26 ، ص. 56-62 ، يوليو / سبتمبر. 2004 ، ص. 56-62.
أوسوريو ، خايمي. "في الدولة والسلطة السياسية والدولة التابعة". Temporalis، Brasília (DF)، year 17، n. 34 ، يوليو / ديسمبر. 2017.
باتشوكانيس ، يفغيني. النظرية العامة للقانون والماركسية ومقالات مختارة (1921-1929). ترجمه لوكاس سيمون. ساو باولو: سندرمان ، 2017.
ريبيرو ، إيفان سيزار. "روبن هود مقابل الملك جون: كيف يقرر القضاة المحليون القضايا في البرازيل؟". متوفر فيhttp://www.ipea.gov.br/ipeacaixa/premio2006/docs/trabpremiados/IpeaCaixa2006_Profissional_01lugar_tema01.pdf>.
رودريجيز ، فابيانا ألفيس. لافا جاتو: التعلم المؤسسي والعمل الاستراتيجي في العدالة. ساو باولو: WMF Martins Fontes ، 2020.
سيلفا ، أليساندرو دا. "قانون محيط العالم: ملاحظات حول عمل الحالة القانونية في الرأسمالية التابعة". Rebela: المجلة البرازيلية لدراسات أمريكا اللاتينية، المجلد. 9 ، لا. 3 ، سبتمبر - ديسمبر 2019 ، ص. 403-429.
WINN ، بيتر. الثورة الشيلية. ترجمة ماجدة لوبيز. ساو باولو: Editora Unesp ، 2010.
الملاحظات
[أنا] "تثبت ترشيحات مورو ودلتان أن لافا جاتو عملت كحزب سياسي ، كما يقول الباحث". متوفر في . تم الوصول إليه في 2021. نوفمبر 11.
[الثاني] راجع ملاحظة من جمعية القضاة من أجل الديمقراطية: "مورو ودلتان بلا قناع". متوفر في . تم الوصول إليه في 2941 نوفمبر 07.
[ثالثا] "الملموس ملموس لأنه توليف العديد من المحددات ، أي وحدة المتنوع. هذا هو السبب في أن الملموسة تظهر في الفكر كعملية تخليق ، نتيجة لذلك ، وليس كنقطة بداية ، على الرغم من أنها نقطة البداية الفعلية ، وبالتالي ، نقطة البداية أيضًا للحدس والتمثيل. في الطريقة الأولى ، يتبخر التمثيل الكامل إلى تحديدات مجردة ، وفي الطريقة الثانية ، تؤدي التحديدات المجردة إلى إعادة إنتاج الملموس من خلال الفكر ". ماركس ، كارل. مقدمة في نقد الاقتصاد السياسي. مجموعة المفكرين. ترجمة إدغار مالاجودي. ساو باولو: نوفا كالتشرال ، 2005 ، ص. 39-40.
[الرابع] مجموعة من المؤسسات ، خاصة الدولة ، تهدف إلى تطبيق الضوابط التي ينص عليها القانون.
[الخامس] نبدأ من افتراض أن المجتمع يتكون من مثال قانوني ومثال سياسي لا يمكن الخلط بينهما ، على الرغم من أنهما يترابطان ويتفاعلان مع أمثلة أخرى لتشكيل كلية معقدة.
[السادس] العمل المرجعي لهذه النظرية هو كتاب PACHUKANIS ، Evgeni. النظرية العامة للقانون والماركسية ومقالات مختارة (1921-1929). ترجمه لوكاس سيمون. ساو باولو: سندرمان ، 2017.
[السابع] "التطور التاريخي لا يجلب معه فقط تغييرًا في محتوى المعايير وتغييرًا في معاهد القانون ، ولكن أيضًا تطور الشكل القانوني على هذا النحو. هذا الأخير ، بعد أن ظهر من الحضارة إلى حد ما ، يقضي وقتًا طويلاً في حالة جنينية ، مع تمايز داخلي ضعيف ودون تمييز نفسه عن المجالات المجاورة (العادات ، الدين). ثم ، يتطور تدريجياً ، ويصل إلى الحد الأقصى من الإزهار ، والحد الأقصى من التمايز والتعريف. تتوافق هذه المرحلة العالية من التطور مع العلاقات الاقتصادية والاجتماعية المحددة. في الوقت نفسه ، تتميز هذه المرحلة بظهور نظام من المفاهيم العامة ، والذي يعكس نظريًا النظام القانوني ككل. مكان، P. 80.
[الثامن] راجع كاشيورا جونيور ، سيلسو ناوتو. موضوع القانون والرأسمالية. ساو باولو: تعابير أخرى ؛ طية الجامعة ، 2014.
[التاسع] ماسكارو ، أليسون ليندرو. الدولة والشكل السياسي. ساو باولو: Boitempo ، 2013 ، ص. 39.
[X] "ولادة الرأسمالية هي أيضًا ، بالنسبة للقانون ، ولادة كمال التكنولوجيا. كانت تقنية الأنجلو ساكسونية القانون العام، جعل القانون نتيجة لإمكانية التنبؤ بأحكام متكررة من قبل المحاكم ، بحيث عرف البرجوازي الإنجليزي كيف يتصرف بشكل قانوني في شؤونه لأنه كان يعرف ممارسة قضاته. تقنية أوروبا القارية ، القانون المدني، هي التقنية باعتبارها قيدًا تشريعيًا على إمكانيات الحكم ، من خلال التشريع المسبق للقوانين. تتاجر البرجوازية الفرنسية لأن القوانين تكرس العقد ، ولا يوجد حدث غير متوقع في صفقة تجارية لم تكن موجودة سابقًا في الفئات القانونية ". أليسون ماسكارو. لياندرو. نقد الشرعية والقانون البرازيلي. ساو باولو: كوارتير لاتن ، 2003 ، ص. 43-4.
[شي] "إن عدالة المعاملات التي تحدث بين وكلاء الإنتاج تستند إلى حقيقة أن هذه المعاملات تنبع من علاقات الإنتاج كنتيجة طبيعية. لا يمكن للأشكال القانونية ، التي تظهر فيها هذه المعاملات الاقتصادية كأفعال إرادة من قبل المتورطين ، كمظاهر لإرادتهم المشتركة وكعقود يمكن أن تفرض الدولة تنفيذها على الأطراف المتعاقدة ، باعتبارها مجرد أشكال ، هذا المحتوى. يمكنهم فقط التعبير عنها. عندما يتوافق مع طريقة الإنتاج ، يكون ذلك المحتوى عادلاً عندما يكون ذلك مناسبًا ؛ عندما يتعارض مع ذلك فهو غير عادل. فالعبودية ، على أساس نمط الإنتاج الرأسمالي ، ظالمة ، مثلها مثل الاحتيال فيما يتعلق بنوعية السلعة ". كارل ماركس رأس المال: نقد الاقتصاد السياسي. الكتاب الثالث: العملية العالمية للإنتاج الرأسمالي. ترجمة روبنز إندرل. ساو باولو: Boitempo ، 2017 ، ص. 386-7.
[الثاني عشر] واجهت النظرية الماركسية للتبعية ، التي تشكلت بين الستينيات والسبعينيات ، فترة طويلة من الظلامية ، حتى أصبحت هدف إنقاذ نقدي بدأ في منتصف التسعينيات وبشكل مكثف منذ العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. كان مؤيدوها الرئيسيون أندريه جوندر فرانك وروي ماورو ماريني وفانيا بامبيرا وثيوتونيو دوس سانتوس.
[الثالث عشر] ماريني ، روي ماورو. "ديالكتيك التبعية". في: STEDILE، João Pedro؛ TRASPADINI ، روبرتا ، محرران. روي ماورو ماريني: الحياة والعمل. الطبعة الثانية ، ساو باولو: Expressão Popular ، 2 ، ص. 2011-134.
[الرابع عشر] لوس ، ماتياس سيبل. نظرية التبعية الماركسية: المشاكل والفئات. منظر تاريخي. ساو باولو: Expressão Popular ، 2018. ، ص. 227.
[الخامس عشر] مكان، P. 197.
[السادس عشر] تتمثل المهمة الأساسية لنظرية التبعية الماركسية في تحديد الشرعية المحددة التي يُحكم من خلالها الاقتصاد التابع. يفترض هذا ، منذ البداية ، وضع دراسته في السياق الأوسع لقوانين تطوير النظام ككل وتحديد الدرجات الوسيطة التي يتم من خلالها تحديد هذه القوانين. هذه هي الطريقة التي يمكن بها فهم التزامن بين التبعية والتنمية ". ماريني ، روي ماورو. "في جدلية التبعية". في: STEDILE، João Pedro؛ TRASPADINI ، روبرتا ، محرران. روي ماورو ماريني: الحياة والعمل. الطبعة الثانية ، ساو باولو: Expressão Popular ، 2 ، ص. 2011.
[السابع عشر] يحدث تحويل القيمة على أنه تبادل غير متكافئ عندما تكون الدول الأساسية للرأسمالية مناسبة للقيمة المنتجة في البلدان المحيطية ، والتي تحدث من خلال تدهور شروط التجارة في التجارة ، ودفع الفوائد ، والأرباح ، والإطفاء ، وتوزيعات الأرباح والإتاوات ، وكذلك وكذلك الاستيلاء على الريع التفاضلي والاحتكار المطلق للريع على الموارد الطبيعية. لوس ، ماتياس سيبل. نظرية التبعية الماركسية. أب. استشهد ، ص. 51-52.
[الثامن عشر] ماريني ، روي ماورو. "دورة رأس المال في الاقتصاد المعتمد". في FERREIRA ، Carla ، OSORIO ، Jaime ، LUCE ، Mathias (Orgs.). نمط استنساخ رأس المال. ساو باولو: Boitempo ، 2012.
[التاسع عشر] ماركس ، كارل. العاصمة. الكتاب الثالث. أب. استشهد. ، ص. 271.
[× ×] ماريني ، روي ماورو. "ديالكتيك التبعية". المرجع السابق.، P. 149.
[الحادي والعشرون] ماريني ، روي ماورو. التخلف والثورة. ترجمة فرناندو كوريا برادو ومارينا ماتشادو جوفيا. 6. ed. ، Florianópolis: Insular، 2017، p. 63.
[الثاني والعشرون] تذكر أن علاقة التكافؤ بين البضائع ، من حيث القيمة التي تحملها ، هي التي تتطلب المساواة بين الأشخاص الذين يحملون البضائع. راجع كاشيورا جونيور ، سيلسو ناوتو. موضوع القانون والرأسمالية. المرجع السابق.، P. 168.
[الثالث والعشرون] فيريو ، بريسا لوبيز دي ميلو ؛ ريبيرو ، إيفان سيزار. "هل يفضل القضاة البرازيليون الطرف الأضعف؟" (15 مايو 2006). برنامج بيركلي في القانون والاقتصاد. الأوراق السنوية لجمعية القانون والاقتصاد في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (ALACDE). ورقة 26. متاح في: . تم الوصول إليه بتاريخ 0715991 ديسمبر 0715991.
[الرابع والعشرون] ريبيرو ، إيفان سيزار. "روبن هود مقابل الملك جون: كيف يقرر القضاة المحليون القضايا في البرازيل؟". متوفر في تم الوصول إليه بتاريخ 2006 ديسمبر 2006.
[الخامس والعشرون] لفهم أعمق للموضوع راجع. سيلفا ، أليساندرو دا. "قانون محيط العالم: ملاحظات حول عمل الحالة القانونية في الرأسمالية التابعة". Rebela: المجلة البرازيلية لدراسات أمريكا اللاتينية ، المجلد. 9 ، لا. 3 ، سبتمبر - ديسمبر 2019 ، ص. 403-429.
[السادس والعشرون] راجع ماورو IASI. تحولات الوعي الطبقي: PT بين الرفض والقبول. ساو باولو: Expressão Popular ، 2006 ، وخاصة الجزء الثاني من العمل.
[السابع والعشرون] أعظم رمز لهذا الموقف كان المرشح لمنصب نائب رئيس الجمهورية الذي صنع البطاقة برئاسة حزب العمال ، رجل الأعمال من قطاع النسيج خوسيه ألينكار ، من الحزب الليبرالي (PL).
[الثامن والعشرون] في خطاب تنصيبه لرئاسة الجمهورية في عام 2003 ، صرح لويس إيناسيو لولا دا سيلفا أنه "لإعادة البرازيل إلى مسار النمو ، الذي يولد الوظائف التي تشتد الحاجة إليها ، نحتاج إلى ميثاق اجتماعي حقيقي للتغيير وتحالف تتشابك بشكل موضوعي بين العمل ورأس المال المنتج ، ومولدات الثروة الأساسية للأمة ، بحيث تتغلب البرازيل على الركود الحالي وتبحر مرة أخرى في البحر المفتوح للتنمية الاقتصادية والاجتماعية. سيكون الميثاق الاجتماعي أيضًا حاسمًا في إجراء الإصلاحات القابلة للتطبيق التي يطالب بها المجتمع البرازيلي والتي ألزمت نفسي بتنفيذها: إصلاح المعاشات التقاعدية ، والإصلاح الضريبي ، والإصلاح السياسي وتشريعات العمل ، بالإضافة إلى الإصلاح الزراعي نفسه ". متوفر فيhttp://www.biblioteca.presidencia.gov.br/presidencia/ex-presidentes/luiz-inacio-lula-da-silva/discursos/discursos-de-posse/discurso-de-posse-1o-mandato>. تم الوصول إليه في 04 يوليو 2021.
[التاسع والعشرون] عند توليه منصبه كوزير للعدل في 03/01/2003 ، أكد مارسيو توماز باستو أن من بين التحديات الرئيسية التي يواجهها "إعادة بناء المؤسسات الجمهورية ، وهو إصلاح جذري للقضاء ، والذي أعتزم التركيز عليه ، وهو ما أنوي لتوجيه الكثير من جهود وزارة العدل هذه ، وهي وزارة المواطنة "، بحيث" تكون العدالة أقرب إلى الناس ، ويسهل الوصول إليها وتديرها ، وتوصل إليها جميع الجماهير والأغلبية التي بقيت حتى اليوم مستثنون منها ، كما هم مستبعدون من السلع الأساسية للحياة ". متوفر فيhttps://www1.folha.uol.com.br/folha/brasil/ult96u44397.shtml>. تم الوصول إليه في 04 يوليو 2021.
[سكس] يعود اقتراح التعديل الدستوري الذي نتج عنه إصلاح الجهاز القضائي إلى عام 1992 ، وقد كتبه النائب الفيدرالي لحزب العمال البريطاني هيليو بيكودو ، والذي سيكون ، في عام 2015 ، أحد الموقعين على طلب الإقالة ، إلى جانب ميغيل ريالي جونيور وجاناينا كونسيكاو باشوال ، أساتذة من كلية الحقوق في Largo São Francisco (USP) ، التي أضفت الطابع الرسمي على انقلاب 2016 ضد الرئيسة ديلما روسيف.
[الحادي والثلاثون] DAKOLIAS ، ماري. قطاع القضاء في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي: عناصر للإصلاح. ترجمة ساندرو إدواردو ساردا ، Documento Técnico nº 319 ، البنك الدولي ، واشنطن ، 1996 ، ص. 19.
[والثلاثون] ماسييل ، كلاوديو بالدينو. "القاضي المستقل في الدولة الديمقراطية". متوفر فيhttp://www.dhnet.org.br/w3/fsmrn/biblioteca/28_claudio_maciel.html>. تم الوصول إليه في 04 يوليو 2021. انظر أيضًا MELO FILHO، Hugo Cavalcanti. "إصلاح القضاء البرازيلي: الدوافع والوضع الحالي والآفاق". مجلة CEJ ، برازيليا ، ن. 21 ، ص. 79-86 ، أبريل / يونيو. 2003.
[الثالث والثلاثون] "ديلما تشيد بقانون المسؤولية المالية وتنتقد PT لأنها صوتت ضده". متوفر فيhttps://www.em.com.br/app/noticia/politica/2016/08/29/interna_politica,798574/dilma-elogia-lei-de-responsabilidade-fiscal-e-critica-pt.shtml>. تم الوصول إليه في 06 أغسطس 2021.
[الرابع والثلاثون] انظر ، على سبيل المثال ، القانون 12.421،2011 / 12 ، الذي أنشأ 4 (اثنا عشر) منصب قاضٍ في المحكمة الإقليمية الفيدرالية للمنطقة الرابعة ، ومقرها مدينة بورتو أليغري ، ولاية ريو غراندي دو سول.
[الخامس والثلاثون] داروس ، لوتشيانو. "تكلفة العدالة في البرازيل: تحليل استكشافي مقارن". النشرة الإخبارية. مرصد النخب السياسية والاجتماعية في البرازيل. NUSP / UFPR 2.9 (2015): 1-15.
[السادس والثلاثون] شرط 96 من الدستور الاتحادي يضمن الاستقلال الإداري والمالي والميزانية للسلطة القضائية.
[السابع والثلاثون] يُضمن للقضاة مدى الحياة ، وعدم إمكانية عزلهم ، وعدم إمكانية تقليص الإعانات ، بموجب أحكام المادة 95 من الدستور الاتحادي.
[الثامن والثلاثون] انظر ، على سبيل المثال ، الأحكام القضائية التي كفلت الحقوق الناشئة عن الاقتران العاطفي المثلية وإجهاض الأجنة عديمة الدماغ.
[التاسع والثلاثون] إن رفع الدعاوى المدنية العامة والدعاوى المدنية الجماعية أكد الحقوق الجماعية ، لا سيما في المجال الاستهلاكي والبيئي.
[الحادي عشر] سمح توسيع محكمة العمل لأجزاء من السكان الذين تم استبعادهم من الوصول إلى العدالة ، من خلال عملية شفهية ، وحتى ذلك الحين ، مجانًا تمامًا.
[الحادي والاربعون] ماريني ، روي ماورو. الإصلاحية والثورة المضادة: دراسات عن شيلي. ترجمة ديوجينس مورا بريدا. ساو باولو: التعبير الشعبي ، 2019 ، ص. 23.
[ثاني واربعون] قامت حكومة سلفادور أليندي بتأميم صناعة النحاس ، وهي الصناعة الرئيسية في ذلك البلد ، وتأميم الصناعات الكبيرة والمتوسطة ، وتعزيز الإصلاح الزراعي ، ورفع الأجور ، وتجميد أسعار السلع ، بحيث عززت الإصلاحات التي تعارض بشكل فعال المصالح العامة للبرجوازية. راجع WINN ، بيتر. الثورة الشيلية. ترجمة ماجدة لوبيز. ساو باولو: Editora Unesp ، 2010.
[الثالث والاربعون] "مع" الوضع تحت السيطرة "، فإن الدفاع عن النظام يمكن القيام بذلك دون حاجة "الهيئات الأمنية" للدعم التكتيكي لمناخ الحرب الأهلية ، على الرغم من استمرار ذلك ، من خلال القمع البوليسي - العسكري و "الضغط السياسي". ونتيجة لذلك ، فإن الثورة المضادة الوقائية ، التي تتبدد على المستوى التاريخي للأشكال المباشرة للصراع الطبقي ، تعود إلى الظهور بطريقة مركزة ومؤسسية ، كعملية اجتماعية وسياسية متخصصة ، مدمجة في جهاز الدولة ". فيرنانديز ، فلورستان. الثورة البرجوازية في البرازيل. مقال التفسير الاجتماعي. الطبعة الخامسة ، ساو باولو: جلوبو ، 5 ، ص. 2005.
[رابع واربعون] على الرغم من أنهم يدافعون عن المساواة القانونية وينتقدون المحسوبية ، فقد حافظ البرازيليون دائمًا إلى درجة عالية على ما يمكن اعتباره نوعًا من السخرية من القانون. على الرغم من أن الناس لا يستسلمون بالضرورة لهذا الأمر ، إلا أنه من المسلم به بصراحة في البرازيل أن هناك ، في الممارسة العملية ، قانونًا للأقوياء وآخر للضعفاء ، وآخر لأولئك الذين لديهم أصدقاء مؤثرون وآخر لأولئك الذين ليس لديهم أصدقاء مؤثرون. وهذا مثل مثل آخر دقيق بقدر ما هو خبيث يقول: "للأصدقاء ، كل شيء. للأعداء القانون ''. الفرنسية ، جون. غارقون في القوانين: قانون العمل القانوني والثقافة السياسية للعمال البرازيليين. ترجمة باولو فونتيس. ساو باولو: Editora Fundação Perseu Abramo ، 2001 ، ص. 36.
[الخامس والاربعون] أوسوريو ، خايمي. "في الدولة والسلطة السياسية والدولة التابعة". Temporalis، Brasília (DF)، year 17، n. 34 ، يوليو / ديسمبر. 2017 ، ص. 49.
[السادس والأربعين] راجع رودريجيز ، فابيانا ألفيس. لافا جاتو: التعلم المؤسسي والعمل الاستراتيجي في العدالة. ساو باولو: WMF Martins Fontes ، 2020.
[XLVII] راجع ، على سبيل المثال ، المجموعة التي تم جمعها في CITTADINO ، Gisele ؛ دورنيلز ، جواو ريكاردو ؛ PRONER ، كارول ؛ ريكوبوم ، جيزيل (المنظمون). تعليقات على جملة معلنة: عملية لولا. Bauru / SP: Praxis Editorial Project، Canal 6 Editora، 2017.
[XLVIII] "عملية غسيل السيارات لم تكن رصاصة سحرية". متوفر فيhttps://www.nytimes.com/2021/02/26/opinion/international-world/car-wash-operation-brazil-bolsonaro.html>. تم الوصول إليه في 07.أغسطس 2021. "ماذا حقق لافا جاتو ، تحقيق البرازيل لمكافحة الفساد؟". متوفر فيhttps://www.economist.com/the-economist-explains/2021/03/09/what-did-lava-jato-brazils-anti-corruption-investigation-achieve>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[التاسع والاربعون] تستند هذه إعادة البناء التاريخية أساسًا إلى عمل جاسبار إسترادا ونيكولاس بورسييه في الجريدة الفرنسية العالم، مستحق "الحمم جاتو الفخ البرازيلي ". متوفر فيhttps://www.lemonde.fr/international/article/2021/04/11/lava-jato-the-brazilian-trap_6076361_3210.html>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[ل] مورو ، سيرجيو فرناندو. "اعتبارات بشأن العملية ماني بوليت". مجلة CEJ ، برازيليا ، ن. 26 ، ص. 56-62 ، يوليو / سبتمبر. 2004 ، ص. 56-62.
[لى] "بطل البرازيل الجديد هو قاض محنك متشدد فيما يتعلق بالفساد الرسمي". متوفر فيhttps://www.washingtonpost.com/world/the_americas/brazils-new-hero-is-a-nerdy-judge-who-is-tough-on-official-corruption/2015/12/23/54287604-7bf1-11e5-bfb6-65300a5ff562_story.html>. تم الوصول إليه في 08 أغسطس 2021.
[LII] "PROJETO PONTES: بناء الجسور لإنفاذ القانون البرازيلي". متوفر فيhttps://wikileaks.org/plusd/cables/09BRASILIA1282_a.html>. تم الوصول إليه في 08 أغسطس 2021.
[الثالث والخمسون] يمكن استشارة البرنامج والمتحدثين فيhttp://www.adpf.org.br/adpf/imagens/noticias/chamadaPrincipal/7506_programacao_IV_CNDPF.pdf>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[ليف] "قانون الممارسات الأجنبية الفاسدة (FCPA) يُنشئ عقوبات لمكافحة الفساد التجاري". متوفر فيhttps://www.conjur.com.br/2012-abr-11/fcpa-cria-sancoes-combate-corrupcao-comercial-internacional>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[لف] "سيرجيو مورو يدافع عن الإصلاح الجنائي". متوفر فيhttps://valor.globo.com/politica/coluna/sergio-moro-defende-reforma-penal.ghtml>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[LVI] اشتملت الموافقة على هذا القانون على تعبئة واسعة لأعضاء المؤسسات التي يتألف منها نظام العدالة ، والتي تم جمع العديد منها في الاستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد وغسيل الأموال (ENCCLA). يعقد أعضاء هذه الإستراتيجية اجتماعات دورية ، وقد نتج عن الاجتماع الذي عُقد في الفترة ما بين 23 و 26 نوفمبر 2010 خطاب فلوريانوبوليس ، والذي ينص على أنه "في نطاق ENCCLA ، تم إعداد مشاريع قوانين لتحسين منع وقمع الفساد والمال غسل الأموال والجريمة المنظمة. من بينها ، تلك التي أدت إلى PL 3443/2008 ، الذي حدّث القانون 9.613 / 1998 (قانون غسل الأموال) ، والقانون PL 6578/2009 ، الذي يميز المنظمات الإجرامية وينظم استخدام تقنيات التحقيق الخاصة ". من شأن PL 6578/2009 أن يؤدي إلى القانون رقم 12.850/2013. متوفر في . تم الوصول إليه في 10. نوفمبر 10.
[دورته السابعة والخمسين] "قانون مكافحة الفساد البرازيلي أكثر صرامة من قانون مكافحة الفساد والممارسات الأجنبية الفاسد". متوفر في . تم الوصول إليه في 2013 أغسطس. 21.
[دورته الثامنة والخمسين] "لكل هذه الأسباب ، فإن مكافحة الفساد الأجنبي ليست خدمة نقدمها للمجتمع العالمي ، بل هي إجراء إنفاذ ضروري لحماية مصالح أمننا القومي وقدرة شركاتنا الأمريكية على المنافسة على نطاق عالمي". متوفر فيhttps://www.justice.gov/opa/speech/assistant-attorney-general-leslie-r-caldwell-speaks-duke-university-school-law>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[دورته التاسعة والخمسين] "كيف أخفت لافا جاتو زيارة مكتب التحقيقات الفيدرالي والمدعين العامين الأمريكيين من الحكومة الفيدرالية". متوفر فيhttps://apublica.org/2020/03/como-a-lava-jato-escondeu-do-governo-federal-visita-do-fbi-e-procuradores-americanos>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[إكس] "منذ عام 2015 ، ناقشت Lava Jato تقاسم غرامة بتروبراس مع الأمريكيين". متوفر فيhttps://exame.com/brasil/desde-2015-lava-jato-discutia-repartir-multa-da-petrobras-com-americanos>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[LXI] يظهر سيرجيو مورو في قائمة المجلة "100 الأكثر تأثيرًا" الوقت: ". متوفر فيhttp://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/04/sergio-moro-aparece-na-lista-dos-100-mais-influentes-da-revista-time.html>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[دورته الثانية والستين] "يعتبر مورو من قبل" فورتشن "في المرتبة 13 من بين أعظم القادة في العالم". متوفر فيhttps://politica.estadao.com.br/noticias/geral,sergio-moro-e-considerado-pela-fortune-o-13-maior-lider-mundial,10000023003>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[LXIII] تم انتخاب سيرجيو مورو كواحد من 50 شخصية في العقد من قبل الصحيفة فاينانشال تايمز". متوفر فيhttps://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/12/24/sergio-moro-e-eleito-uma-das-50-personalidades-da-decada-pelo-jornal-financial-times.ghtml>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[LXIV] "تكريم سيرجيو مورو في حفل أقيم في موناكو". متوفر فيhttps://veja.abril.com.br/politica/sergio-moro-e-homenageado-em-baile-de-gala-em-monaco>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[LXV] سيظل لولا محكومًا عليه ، في قضية سيتيو دي أتيبايا ، بالسجن 17 عامًا وشهر واحد و 1 أيام في نظام مغلق.
[LXVI] "قرار بالوتشي: المدعون رأوا محاولة مورو للتأثير على الانتخابات". متوفر فيhttps://www.conjur.com.br/2021-fev-04/procuradores-viram-tentativa-moro-influenciar-eleicoes>. تم الوصول إليه في 01 أغسطس 2021.
[LXVII] يموت. الآثار الاقتصادية المشتركة بين القطاعات لعملية Lava Jato. ساو باولو ، مارس 2021. متاح فيhttps://www.dieese.org.br/outraspublicacoes/2021/impactosLavaJatoEconomia.pdf>. تم الوصول إليه في 01 أغسطس 2021.
[LXVIII] سلسلة التقارير متاحة علىhttps://theintercept.com/series/mensagens-lava-jato>. تم الوصول إليه في 07 أغسطس 2021.
[LXIX] انظر ، على سبيل المثال ، مسألة عدم الاختصاص الإقليمي لمحكمة كوريتيبا الفيدرالية الثالثة عشرة ، والتي سيتم الاعتراف بها من قبل STF.
