من قبل ريناتو داجنيو *
العلاقة بين الجامعة والشركة والتوجه "ريادة الأعمال".
عرض
لقد قلت وكتبت أن سياستنا الخاصة بالعلم والتكنولوجيا والابتكار (PCTI) لن تتغير إلا عندما يكون الفاعل الذي يعدها بشكل مهيمن (يصوغها وينفذها ويقيمها) مقتنعًا بأن ذلك ضروري.
إن تصوري، على النقيض من ما يتصوره العديد من الرفاق اليساريين المكرسين لهذا الموضوع، هو أن النهج "من القاعدة إلى القمة" مثل تلك التي تم تنفيذها لفترة طويلة في البلدان المركزية بهدف إضفاء الديمقراطية على السياسة لن يكون له عواقب تذكر بيننا. المعرفي (وهو مفهوم أستخدمه لأسباب مختلفة للجمع بين سياسات التعليم والعلوم والتكنولوجيا والابتكار)، مثل تلك المرتبطة بمحو الأمية العلمية، والنشر العلمي، أو، في الآونة الأخيرة، المشاركة العامة في العلوم، والعلوم المفتوحة، وما إلى ذلك.
ويستند هذا التصور إلى احتمال أن النتائج الهزيلة التي تم تحقيقها هناك، في واقعنا المحيطي، ستكون أصغر. وبالتالي، فإن عمل هؤلاء الزملاء سيكون أكثر فائدة إذا كان موجها نحو إغراء الفاعل الذي يهيمن على السياسة المعرفية - النخبة العلمية (والتكنوقراط) - حتى يتمكن من إحداث تغييرات قادرة على الاستفادة من المشروع السياسي. التي لديها.
وأيضًا، لماذا يبدو لي أن هذا العمل المباشر والمستسلم، نظرًا لأن هذه الهيمنة ستستمر، هو الأكثر فعالية. وهي مدعومة بركيزتين تصبحان واضحتين عند التركيز على PCTI. مشروطة بحالتنا المحيطية، مما يعني أنه، على عكس ما يحدث في البلدان المركزية، حيث تشارك الجهات الفاعلة الأخرى (رجال الأعمال، والجيش، والخضر، وما إلى ذلك) في صياغة هذه السياسة التي تدافع عن تلبية مطالبهم التكنولوجية والعلمية، فإن شبكتنا الاجتماعية الممثلين غير مكتمل ومتخلخل. استنادا إلى ما أسميته "الأسطورة العابرة للأيديولوجية المتمثلة في حياد العلوم التقنية الرأسمالية" (نظرا لأنها مقبولة من قبل كل من الليبراليين والماركسيين الأرثوذكس). والتي، على الرغم من أنها تشترط هذه السياسة في جميع أنحاء العالم، فإنها تجعلها تبدو وكأنها سياسة بدون سياسةبل هو أكثر تحديدًا لتوجهها على هامش الرأسمالية.
إن نتيجة الجهود المبذولة لإعداد نص "كيف كانت ويمكن أن تكون سياستنا في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار: اقتراحات للمؤتمر الوطني الخامس"، الذي يعرض الجزء الأول منه في هذه المقالة، تعبر عن التوقع الذي ينشأ من هذه التصورات.
وأيضا انطباعا. قد يكون هناك منعطف تحليلي مفاهيمي، وبالتالي منهجي وتشغيلي (يشمل المستوى المؤسسي) جاريًا في البيئة التي تجري فيها المناقشات "الصعبة" والأكثر كفاءة حول مستقبل PCTI.
آمل، من خلال متابعة سرد ملاحظتي الأخيرة لهذه البيئة، أن يتمكن كل من يقرأها من تقييم الحجج التي تدعم توقعاتي بشكل مناسب. وذلك من خلال مشاركة الوعي بأنه، وفقًا لما ألاحظه، سيحدث فيه فيما يتعلق بأشياء تكررت لفترة طويلة في مناطق أخرى حول "مشاكلنا"، يمكنني تقييم "الحل" بشكل إيجابي، ترتكز على مفهوم التضامن التكنولوجي واقتراح إعادة التصنيع التضامني، الذي تمت مناقشته فيها.
مقدمة
يركز هذا النص على ما يسمى بالعلاقة بين الجامعة والشركة فيما بيننا؛ والتي ظهرت بدايتها، وفقًا للفهم العميق للفاعل الذي يهيمن على PCTI، بشكل متكرر في العديد من الأحداث التحضيرية للمؤتمر الوطني الخامس للعلوم والتكنولوجيا والابتكار.
ويمكن فهمه على أنه استمرار للآخرين الذين كتبتهم. وعلى وجه الخصوص، من واحد، نشرت في 24 فبراير، والتي تضمنت عبارة ذكية من المحرر: "سأشرح بإيجاز شديد لماذا تقوم جميع شركاتنا التي تبتكر تقريبًا بذلك عن طريق شراء الآلات والمعدات".
في هذا المقال، سلطت الضوء على السبب الذي جعل بعض توقعات المشاركين في هذه الأحداث تبدو غير واقعية بالنسبة لي. وعلى وجه الخصوص، أوضحت أن هناك احتمالًا ضئيلًا بأن تقوم الشركات "البرازيلية"، مع الأخذ في الاعتبار اقتراح إعادة تصنيع الشركات في الصناعة الجديدة في البرازيل، بمحاكاة الصناعة البرازيلية الجديدة. الحق الدول الآسيوية وتتصفح الموجة السادسة من الابتكارات للاستفادة من الإمكانات التقنية والعلمية لمؤسساتنا التعليمية والبحثية. لا يتم استغلالها بشكل مزمن من قبل الشركات، كما عرف منذ فترة طويلة نطاق واسع من العاملين في مجال المعرفة. وكما يعرف مجتمع أصغر بكثير، وهو مجتمع المحللين اليساريين في PCTI، (بالمعنى المعرفي لفهم الأسباب التي تفسر حقيقة ما)، فإن نقص الاستخدام يرجع إلى سلوك الشركات الراسخ بقوة في العقلانية الاقتصادية الخاصة المعمول بها في العالم. محيط الرأسمالية.
بعد هذه الأحداث التي نظمتها MCTI، حضرت، كواجب رسمي، فعاليات أخرى قدم فيها الممثلان اللذان علقت عليهما في تلك المقالة - "العالم" و"الباحث الريادي" - تشخيصاتهما التقليدية وصياغة تحليلهما أيضًا. المعروفة، التوصيات.
وفي مؤتمر الدولة للعلوم والتكنولوجيا والابتكار، الذي رعته شركة فابيسب في الثامن من مارس/آذار، لاحظت مرة أخرى الصعوبة المستمرة التي يواجهها المشاركون في شرح واقع بيئة إنتاج الأبحاث لدينا، والتي انتقدتها لفترة طويلة وأعدت النظر فيها في مقالتي في فبراير/شباط. 08.
وبالتالي، بقي موضوعان متكرران مهيمنين. الأول هو ميل الشركة المحلية المحدود إلى الابتكار، وعلى وجه الخصوص، إجراء البحث والتطوير. ولن أتناوله هنا على اعتبار أن التشخيص الذي عرضته باختصار ولكن بشيء من التفصيل في المقال المذكور، يساهم في الإجابة على سؤاله حول كيفية زيادة هذا الميل.
أما الموضوع الثاني، والذي ظهر بقوة في مؤتمر الدولة، فهو العلاقة النادرة بين الجامعة وقطاع الأعمال (الاتحاد الأوروبي). كما أنه يثير مسألة كيفية زيادتها. إن النموذج الذي تفهم به النخبة العلمية مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار (STI) وتستخدمه لتطوير سياستها يؤدي إلى تشخيص أن مشكلتها المركزية هي ما تفهمه على أنه العلاقة النادرة بين الجامعة والأعمال التجارية.[أنا]
إذا تم تفسير هذه العلاقة بطريقة تفهم على أنها تنطوي على استخدام الشركة للمعرفة المنتجة في بيئة البحث من أجل الإنتاج، فإنها تتمتع، بشكل أكثر من امتياز، ومطلق معياريًا، بتدفق المعرفة (غير المجسدة) المتولدة في الجامعة إلى الأعمال. عالم. وقد دفعها ذلك إلى وضع تحريض هذا التدفق (الذي يُفهم على أنه العرض والطلب للمعرفة) في مركز اهتماماتها، بشكل أساسي، وبشكل أولي من الناحية التاريخية، من خلال توفيره من قبل الجامعة. وبشكل متزايد، من خلال تحفيز الطلب من الشركة.
وبالتالي، فإن معالجة ما يُنظر إليه على أنه "مشكلة" بيئة العلوم والتكنولوجيا والابتكار لدينا - الكثافة المنخفضة لهذا التدفق المعرفي - كان أحد العناصر الأساسية، كما هو موضح أدناه، لسياسة العلوم والتكنولوجيا والابتكار (PCTI). أمريكا اللاتينية تهيمن عليها النخبة العلمية. بهدف تمويل أنشطة البحث التي تولد عرضًا أكثر ملاءمة لما يعتبر مصالح الشركة، خضعت PCTI لإرشادات تنظيمية متتالية. وتراوحت بين التوسع البسيط في وظيفة البحث في الجامعة العامة إلى إنشاء "حاضنات" أو شركات ناشئة لأساتذة الجامعات وطلابها (والتي تُفهم على أنها قادرة على تنفيذ الطلب التكنولوجي والعلمي المتوقع)، بما في ذلك ترتيبات الوساطة المؤسسية، معاهد البحوث التكنولوجية العامة.
لقد وجدت في مؤتمر الدولة أن نتيجة هذا الفهم غير الكافي لبيئة إنتاج الأبحاث لدينا هو خطر تقديم اقتراحات غير واقعية، غير ضارة بالشركات ومضرة بالجامعات، دون سؤال إلى المؤتمر الخامس. وكما هو هدفها المعلن، فقد تم تحويله إلى تدابير تتعلق بالسياسة العامة.
قادتني هذه الملاحظات إلى كتابة نص يكمل المقال المنشور في 24 فبراير، ويكشف عن عناصر مستمدة من رؤية، مدعومة بالبحث المكثف الذي أجراه العديد من الباحثين في PCTI، مما يؤدي إلى تصور جذري (من حيث الاشتقاق). مختلفة عن المهيمنة. وبهذه الطريقة، كنت آمل أن أساهم في إضفاء مزيد من الواقعية على هذا الفهم وتمكين المؤتمر من تعبئة الفاعلين المتأثرين باللجنة الدائمة للصناعات التقليدية في اتجاه الهدف الديمقراطي والتشاركي الذي أعلنه منظموه.
وعليها، على وجه الخصوص، أن تتقبل الانتقادات الموجهة إلى المؤتمرات التي لم تعد تعقد منذ 14 عاما، والتي خلافا لما حدث في مجالات أخرى من السياسة العامة، حيث شاركت جهات فاعلة ذات قيم واهتمامات ومطالب معرفية مختلفة في تحديد الاتجاه الذي ينبغي أن تكون عليه. بعد ذلك، كانوا سيقتصرون على توسيع مكان الكلام لأولئك الذين يعدون PCTI. بمعنى آخر، حتى يصبح أكثر من مجرد مساحة للنخبة العلمية والتكنوقراطيين للحديث عما يفعلونه، وإظهار لأقرانهم أن هذا مهم، وإقناع الرأي العام بأن الدولة يجب أن تدعمهم، وما إلى ذلك .
على وجه الخصوص، أنها تولي اهتمامًا للمقترح المرسل إلى MCTI لإنشاء مساحة مؤسسية للتشاور مع العاملين في مجال المعرفة الذين يشكلون جزءًا من مؤسساتنا التعليمية والبحثية (المسؤولة عن تفعيل إمكاناتنا التكنولوجية والعلمية) بهدف تحديد القدرات المعرفية المتأصلة المطالب في الاحتياجات المادية الجماعية غير الملباة وإدماجها في عملية صنع القرار في PCTI.
في بداية الأسبوع الثاني من شهر مارس، عندما كان هذا النص، الذي أقدمه في هذه المقالة، جاهزًا لإرساله للنشر، اكتشفت أن الحدث الذي يركز بشكل خاص على موضوع العلاقة بين الجامعة والأعمال (الاتحاد الأوروبي) سيكون ستقام في Fapesp في صباح يوم 19 مارس. هذا المؤتمر التحضيري المواضيعي للمؤتمر الخامس، الذي أعدته نفس السلطات التي نظمت مؤتمر الدولة قبل أحد عشر يومًا، يحمل أخبارًا واعدة. ففي نهاية المطاف، ما تم التوصل إليه في مؤتمر الدولة، والذي أكد التصور الموحد تاريخياً، هو أن هذه العلاقة، التي تُفهم على أنها التدفق الشحيح (العرض والطلب) للمعرفة، كانت المشكلة المركزية لمبادرة تكنولوجيا المعلومات لدينا. لقد فوجئت لأن التركيز على الموضوع مرة أخرى بدا غير ضروري ...
وبالإشارة إلى موضوع العلاقة مع الاتحاد الأوروبي لم يعد كعلاقة، بل كتفاعل، والإعلان عن برنامج اختار على ما يبدو عدم دعوة الأطراف المعتادة لاجتماعات من هذا النوع إلى الحدث، بدا وكأنه يشير إلى شيء جديد. فانتظرت لأرى ما سيحدث وقررت عدم نشر ما كتبته.
وما شاهدته أكد هذا التوقع. كان هذا الحدث بمثابة "نقطة تحول" في نظري في التفسير الرسمي (الذي يظهر في الأحداث التي تنظمها النخبة العلمية والتكنوقراطية) فيما يتعلق بما يعتبر حتى الآن المشكلة المركزية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار لدينا. وبالتالي، مع اقتراب بعض الأشخاص الذين شاركوا فيها من الرؤية النقدية التي أوجزتها في مقالتي التي نشرت قبل 24 يوماً، فمن الممكن تفسيرها، كما أفعل أنا، باعتبارها نقطة تحول في إعداد اللجنة الدائمة.
النص الذي كان جاهزًا بالفعل، بالإضافة إلى ما نتج عن ملاحظتي للحدث المتعلق بالتعاون بين الجامعة وقطاع الأعمال، حقق هدفي، على النقيض من ذلك، في شرح "نقطة التحول" الواعدة التي شعرت أنها مناسبة لتسليط الضوء عليها من أجل استخلاص انتباه المسؤولين عن المؤتمر الخامس. على الرغم من حقيقة أن هذين الجزأين يمثلان مسار ما قبل وبعد مسار التيار المركزي لتحليل PCTI، فإن حجم النص النهائي أوصى بنشره بشكل منفصل.
يحتوي الأول على ما كتبته في الفعاليات التي حضرتها قبل فعالية التعاون بين الجامعة وقطاع الأعمال، في 19 مارس.
أما الجزء الثاني، الذي سيتم نشره لاحقًا، فهو مستمد مما تعلمته من هذا الحدث. ويوضح التناقض بينهما "نقطة التحول" المفعمة بالأمل والتي أعتقد أنه من المناسب تسليط الضوء عليها.
وبالعودة إلى شرح سؤال مؤتمر الدولة
في المقال المذكور أعلاه، والذي نُشر قبل أقل من شهر من انعقاد الحدث حول التعاون بين الجامعات والأعمال (والذي سأتناوله في المقال الذي سينشر لاحقًا)، أذكر أن السؤال "ما هو سبب الميل المحدود للشركات البرازيلية إلى الابتكار، وعلى وجه الخصوص، في إجراء البحوث؟ ينظر إليه بعض المشاركين في هذه الأحداث على أنه شيء لا يمكن تفسيره. وهو أمر خطير، حيث أنهم هناك لمناقشة المحور الثاني من المحاور الأربعة للمؤتمر الوطني؛ ما الذي يستلزمه "دعم الابتكار في الشركات".
ومع ذلك، على الرغم مما يتوقعه المرء، نظرًا للسلسلة الماراثونية الواسعة من الأحداث التحضيرية التي هزت المشاركين في PCTI، فإنهم يسعون إلى إظهار للمجتمع المدني المنظم أهمية المعرفة التقنية العلمية التي داسها الإنكار، وإقناعه ضمنيًا بأهمية المعرفة التقنية العلمية. أهمية المحتوى وطريقة إعداده من قبل النخبة العلمية، ولم يقترح أحد منهم ذلك.
حتى أن البعض أعلن أنه ليس لديهم معلومات للإجابة عليه. وهذا ليس مفاجئا. لا يبدو أن أياً من الفاعلين اللذين وصفتهما في المقال - "الباحث الريادي" (الذي يتبنى الابتكار) و"العالم" (الذي يلتزم بالعرض الخطي) - لديه إطار تحليلي مفاهيمي مناسب لتنفيذ المهمة الثانية. لحظة العملية التي تعتبرها أداة تحليل السياسات ضرورية لنجاح السياسة العامة. وفي هذه اللحظة، فإن اللحظة التفسيرية، التي تتبع الوصفي وتسبق المعياري، والتي تركز على تحديد أسباب المشكلة التي نريد عكس اتجاهها (نقص استخدام الشركات لإمكاناتنا التكنولوجية والعلمية) تتطلب المعرفة التي يبدو أن تلك الجهات الفاعلة تفتقر إليها.
ولهذا السبب، ومحاولة عدم تكرار التوليف الذي قدمته هناك لنتائج ذلك البحث، سأركز على ما دفع الانتقال السريع من اللحظة الوصفية إلى اللحظة المعيارية إلى توصية النخبة العلمية و"تكنوقراطهم" بحل زائف لمشكلة عدم استغلال إمكاناتنا التكنولوجية والعلمية. ولأنهم لا يفهمون المحددات الهيكلية لسلوك الأعمال، وبسبب السوق المقلدة التي تولدها الظروف المحيطية، ولأنهم يعتقدون بسذاجة أنه يمكن تغييرها من خلال إجراءات الدولة، فإنهم يواصلون المطالبة بالموارد العامة لتعزيز العلاقة بين الجامعة والأعمال التجارية .
القليل من التاريخ لشرح أفضل
وفي البرازيل، تم تخصيص ما نسميه اليوم PCTI على هذا النحو ضمن نطاق السياسات العامة في نهاية الستينيات. إلى جانب الأهداف الأخرى التي فوضوها إلى PCTI، فقد ورثت الهدف الذي أصبح خاصًا بها الفكرة المتكررة: التأكد من أن الأبحاث التي يتم إجراؤها في جيوب جامعاتنا، والتي قامت بمحاكاة الجامعات التي استوعبت هذه الوظيفة في الخارج، قد تم استخدامها من قبل الشركات. والتي، بسبب حالتنا المحيطية، لم تكن قادرة على تحريك هذا التدفق المعرفي، كما كان الحال هناك.
لشرح واقعنا بشكل مناسب، تجدر الإشارة إلى ما كان يحدث في البلدان المركزية. وهناك، فإن تدفق المعرفة المتولدة في الجامعة إلى عالم الأعمال، نظرا لأنه يحدث بشكل طبيعي، لا يعتبر موضوعا لترويج محدد تقدمه الدولة. وكانت الشركة، من خلال التأثير على أجندات التدريس والبحث الجامعي وتوظيف الخريجين لتنفيذ عمليات البحث والتطوير التي جعلت ربحيتها قابلة للاستمرار، تعمل على إطلاق تدفق معرفي نموذجي للاقتصاد الرأسمالي.
وفي نفس الوقت الذي سمح فيه بتوسيع التدريس والبحث الجامعي، فقد مكّن وظيفة البحث من التكامل بشكل متزايد مع إنتاج السلع والخدمات التي تتطلبها المنافسة التجارية بين الرأسمالية وأصبحت اللعبة الجيواستراتيجية ذات أهمية متزايدة.
ما كان موجودًا إذن هو سياسة علمية أو سياسة بحثية كانت وظيفتها تخصيص الموارد العامة لتدريب المهنيين الذين، بعد تخرجهم وتوظيفهم من قبل الشركة، مكّنوا النتيجة التكنولوجية لإجراءات الدولة من أن تتجسد في شكل تدفق للمعرفة.
على عكس هذه الحركة التي تقدم نفسها تاريخيًا على أنها شائعة، كانت هناك برامج موجهة نحو المهام، والتي تتطلبها عادةً دوافع جيوسياسية واستراتيجية، والتي تتطلب، بشكل استثنائي، دعمًا محددًا من فرق الجامعة وإنشاء منظمات لتوفير مدخلات إضافية من المعرفة التقنية والعلمية. .
وكان أبرز هذه الاستثناءات هو مشروع مانهاتن لصنع القنبلة الذرية. لقد كان حاسماً في تغيير الطريقة التي بدأت بها الدولة العمل في المجال الذي نعرفه الآن باسم PCTI.
هذه التجربة الأمريكية، التي تم تدوينها في تقرير "العلم الحدود التي لا نهاية لها"، دفعت PCTI إلى تبني ما نسميه نموذج القرابين الخطي في كل مكان تقريبًا في العالم. وأوصى (وحتى أكد) أنه بما أن الجامعة قادرة على تقديم المعرفة للمجتمع، فسيتم إطلاق سلسلة خطية من شأنها أن تؤدي إلى التطور التكنولوجي والاقتصادي ورفاهية الجميع.
العلاقة بين الجامعة والشركة وتوجه "النقل".
وبالعودة إلى التركيز على الحالة البرازيلية، يجدر بنا أن نشرح كيف فهمت النخبة العلمية في أمريكا اللاتينية الحاجة إلى زيادة هذا التدفق المعرفي؛ وبعبارة أخرى، كيف ينبغي تفعيل نموذج العرض الخطي هنا. على الرغم من أنه نادرا ما يتم توضيحه، كان هناك تفاهم ضمن نطاقه على أن الشركة الوطنية، وإن كان ذلك لأسباب مختلفة، الشركة الأجنبية، لم تكن قادرة على إطلاق التدفق المعرفي لما حدث في البلدان المركزية.
وكما جرت العادة، قبل أن يتم إضفاء الطابع الرسمي على تفسير الاختلافات بين واقعنا فيما يتعلق بتلك البلدان (في هذه الحالة، التفسير الذي يفسر حالتنا المحيطية)، فقد فهم هذا الفاعل بالفعل تأثيره على مجال نشاطه، البحث العلمي التكنولوجي. ومن هذا تم استخلاص قراءة محيطية للعرضية الخطية، وهو ما أسميه التوجه "التحويلي" وأعتبره حركة أفانت لاتر نموذجي (فيما يتعلق بما حدث لاحقًا في البلدان المركزية) للمثقفين في أمريكا اللاتينية. ويفهم هذا التوجه أن الأمر متروك للدولة لزيادة هذا التدفق المعرفي، وتحفيز نقل المعرفة التقنية والعلمية غير المجسدة الناتجة عن الأبحاث التي يتم إجراؤها في الجامعة إلى الشركة.
يبدو الأمر كما لو أنه بسبب ما اعتبره البعض ضعفًا مؤقتًا في الشركة الناشئة للرأسمالية التي لا تزال في طور التوطيد، واعتبره البعض الآخر سمة هيكلية لتكويننا الاجتماعي، فقد تم إدراك أنه من الضروري إنشاء ترتيبات مؤسسية مرتبطة بالجامعة، ولكن خارجها، مثل معاهد البحوث الموجودة في جميع دول أمريكا اللاتينية تقريبًا وفي جميع الولايات البرازيلية تقريبًا.
كان هذا التصور منتشرًا على نطاق واسع وكان عمل الدولة قويًا جدًا لدرجة أن هذا التدفق المعرفي، الذي حدث في البلدان المركزية وفقًا لتلك العملية التي صورتها كاريكاتوريًا أعلاه على أنها طبيعية ورأسمالية بطبيعتها، فُهم هنا، على نحو متناقض ولكن مفهوم، على أنه يقتصر على التحويل. ونظراً لمحدودية ميل الشركات المحلية إلى طلب المعرفة، فإن الأمر متروك للدولة لتوفير بيئة الوساطة التي من شأنها أن تؤدي إلى استخدام القدرة التوريدية التي تمتلكها الجامعة. إن التوجه "التحويلي" الذي أعطى معنى لمصلحة النخبة العلمية ونظم ما أصبح يعرف بالعلاقة مع الاتحاد الأوروبي، كان حتى بداية التسعينيات هو العنصر المهيمن في PCTI لدينا.
فكر أمريكا اللاتينية في العلوم والتكنولوجيا والمجتمع
ومع ذلك، في الأرجنتين، التي كانت تتمتع بالفعل في نهاية الستينيات بإمكانيات تقنية وعلمية كبيرة وحيث كان نموذج العرض الخطي وتلك الترتيبات في طور التشغيل الكامل، استمر ميل الشركة المحدود للابتكار، بل والأكثر من ذلك، للبحث والتطوير. وقد دفع هذا العلماء المتخصصين في العلوم الصعبة إلى الاهتمام، كما حدث بعد فترة وجيزة في كل أمريكا اللاتينية تقريبًا، للتحقيق في سبب هذا السلوك.
ويمكن تلخيص نتيجة عمله التأسيسي والبحث الذي نشأ عنه على النحو التالي. فمن ناحية، كان وضعنا المحيطي مشروطاً بالاعتماد الثقافي الذي ولّد نمط استهلاك مقلداً يتطلب سلعاً وخدمات تم تصميمها بالفعل في البلدان المركزية. ومن ناحية أخرى، فقد أنشأت وضعا، نتيجة للمزايا التنافسية الطبيعية وخصائص عملية الغزو واحتلال الإقليم، كانت هناك تكلفة منخفضة نسبيا لعوامل الإنتاج (المواد الخام والقوى العاملة) . وقد مكّن هذان العاملان الطبقة العقارية وشركاتها من الحصول على أرباح عالية دون الحاجة إلى استخلاص فائض القيمة النسبي. كان الخيار العقلاني اقتصاديًا لاستخراج فائض القيمة المطلقة مشروطًا بالقليل من الميل إلى الابتكار، وحتى أقل من ذلك، إلى أبحاث الأعمال.
هكذا وصفه وشرحه التيار النقدي لمعاهدة التعاون بشأن البراءات المطبق، وهو ما أصبح يعرف بفكر أمريكا اللاتينية في العلوم والتكنولوجيا والمجتمع.[الثاني]كان الأمر كما لو أن المشكلة يمكن معالجتها في اللحظة المعيارية، عندما تظهر الاعتبارات ذات الطبيعة الإيديولوجية بكامل قوتها، بطريقتين مختلفتين للغاية.
الأول، والذي يتماشى سياسياً مع هذا التفسير، كان إعادة توجيه أجندات التدريس والبحث لتلبية المتطلبات المعرفية "للمشروع الوطني" الذي يهم غالبية السكان. على الرغم من عدم التشكيك في أهمية الشركة، إلا أنها طالبت بتغيير كبير في لوائح العرض الخطي.
والثاني، لم يقترح إعادة توجيه في نموذج التنمية وقبل بهذا النظام. لقد أرضت الحق لأن مفهومها المحافظ للتنمية (الرأسمالية) يتطلب تمكين الشركة. لكنها أرضت اليسار أيضًا. وذلك لأنه، من ناحية، وبالتوافق مع أسطورة حياد العلوم التقنية (الرأسمالية) التي تدافع عنها الماركسية الأرثوذكسية، كان علينا أن نقوم بمحاكاة الدول الرائدة في مجال البحث. ومن ناحية أخرى، لماذا أشارت الحركة التنموية الوطنية، التي كانت تعارض الإمبريالية على المستوى الأيديولوجي، إلى أن الشركات ذات رأس المال الوطني الفعال يجب أن يتم تعزيزها معرفيا من خلال العلوم الحدودية، وبالتالي العلاقة بين الجامعة والشركة. وعلى المستوى الأيديولوجي أيضًا، كانت هناك فكرة مفادها أن الانتقال إلى الاشتراكية كان كشرط مسبق لتعزيز الشركات المملوكة للدولة التي ظهرت كعناصر فاعلة مهمة في العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
مدعومًا بفكرة أن "الحديث عن العلوم والتكنولوجيا من الضروري معرفة كيفية القيام بذلك"، حتى أعضاء النخبة العلمية الذين تعرفوا على هذا التفسير لواقع إنتاج الأبحاث لدينا (ربما لأنهم يأتون من الإقليم) من العلوم الصعبة) فلم يستطيعوا أن يلائموها.
العلاقة بين الجامعة والشركة والتوجه "ريادة الأعمال".
إن تنفيذ المشروع النيوليبرالي، في نهاية الثمانينيات، مع التخلي عن التصنيع عن طريق استبدال الواردات الذي أدى إلى انقراض جميع معاهد البحوث تقريبًا، لم يحدث من قبيل الصدفة، بالتزامن مع خصخصة الشركات المملوكة للدولة التي كانت استيعاب وظيفة البحث والتطوير.
ونتيجة لذلك، فإن التوجه "التحويلي"، الذي يفهم أن الأمر متروك للدولة لزيادة التدفق المعرفي بين الجامعة والشركة من خلال ترتيبات الوساطة المؤسسية، وبالتالي تمكين نقل المعرفة التكنولوجية العلمية غير المجسدة الناتجة عن البحث الجامعي ، كان يفقد قوته.
كان التصور يتزايد بأن التوجه "التحويلي"، الذي أصبح غير ممكن عمليا في ظل السيناريو الجديد، يتطلب توجها آخر أكثر تكيفا مع العصر النيوليبرالي الجديد: التوجه "ريادة الأعمال".
ويبدو أن مصدر إلهامها كان التجربة التي قادها هنا "المتمردون التكنولوجيون" في سياسة تكنولوجيا المعلومات، الذين انتقلوا هم أنفسهم من الجامعة إلى عالم الأعمال، ودشنوا شخصية الباحث ورجل الأعمال. لقد تمكنوا من استبدال رجال الأعمال أو التكنوقراط في الترتيبات التي يفسرون فيها، بناءً على قوتهم السياسية أو الاقتصادية الكبيرة وامتلاكهم مشروعًا سياسيًا يتطلب معرفة جديدة أو لا يمكن الوصول إليها، تجارب الاقتران الناجحة بين الإنتاج البحثي. ومن خلال تمكنهم من تكرارها، حتى ولو لفترة قصيرة، بدا أنهم أبطال ما تم الكشف عنه حول العالم. وادي السيليكون كمعيار للنجاح.
تقدم الليبرالية الجديدة، التي تصر على أن حل مشاكل الرأسمالية لا يكمن في الدولة (التي يجب تبسيطها) بل في الشركة (التي يجب دعمها بشكل متزايد)، ودحضها المعرفي، والابتكار القائم على رؤية شومبيتر الجديدة وتزايد قبول اقتصاد الابتكار في الدوائر الأكاديمية والحكومية، مما جعل التوجه "لريادة الأعمال" يكتسب قوة.
كان التصور بأن ما نسميه حالة هامشية في مجال المعرفة يمنع العرض من خلق الطلب الخاص به، الأمر الذي أدى إلى مراجعة العرض الخطي الذي أدى إلى التوجه "التحويلي"، استفز حركة أخرى في PCTI. هذا التوجه الجديد، "ريادة الأعمال"، كما يحدث في الواجهة سياسة السياسة عندما تدخل الجهات الفاعلة ذات القيم والمصالح الجديدة في عملية صنع القرار، فإنها تبدأ في التعايش مع نهج "الترانسفرنسيا"، الذي لا يزال ساريًا حتى اليوم. وأيضا مع تدابير سياسة العرض الخطي عادة.
يقترح التوجه "ريادة الأعمال" أن وظيفة الجامعة العامة هي توفير الفرصة للباحثين ورجال الأعمال، وأولئك الذين تنبتهم بين طلابها، من خلال أجندة ريادة الأعمال الخاصة بالتدريس والبحث والإرشاد، ليصبحوا رواد أعمال. إن الإنفاق الهائل والمتزايد للموارد المادية والبشرية التي تخصصها الدولة للحاضنات، والمتنزهات، والمسرعات، ومكاتب براءات الاختراع، ومعاهد الابتكار الوطنية، ووكالات الابتكار، وما إلى ذلك، والتي يديرها معلموها، الذين يهتمون بها بشكل مضاعف، هو مؤشر على مدى قوة توجيه "رائد الأعمال".
يتم قبول خطاب إضفاء الشرعية الذاتية للأساتذة ورجال الأعمال بشكل متزايد على أنه إذا تجاهل رجال الأعمال، لأنهم لا يفهمون أهمية الابتكار، نتائج البحوث الجامعية وليسوا حتى على استعداد للاستفادة من الحوافز الحكومية لتنفيذ البحث والتطوير، فإننا سوف تفعل ذلك؛ نحن نعرف كيفية استكشاف مجالات التكنولوجيا المتقدمة ومدى أهميتها لتنمية البلاد.
هذا التعايش بين التوجهات ــ الخطية في العرض، و"التحويلية"، و"ريادة الأعمال" ــ من أجل استمرارية العلاقة مع الاتحاد الأوروبي، والتي تنطوي، على التوالي، على الحفاظ على أجندات التدريس والبحث والإرشاد التي تهدف إلى تلبية ما تعتقد النخبة العلمية أنها ينبغي أن تفعله. يكون الطلب المعرفي للشركة المحلية، وتمويل الأنشطة المشتركة التي تشمل الجامعة والشركة، وتمويل الشركات القائمة على التكنولوجيا والشركات الناشئة للمعلمين والطلاب الذين يتمتعون بروح المبادرة، والتي سيتم إنفاق الموارد العامة المخصصة لـ PCTI .
اختتام
كما تقدمت في الأقسام الأولية، ينبغي فهم هذه المقالة على أنها الجزء الأول من مجمل أكبر؛ كنوع من المقدمة لما سيتم نشره تحت عنوان "كيف كانت وما يمكن أن تكون عليه سياستنا في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار: نصائح للمؤتمر الوطني الخامس (الجزء الثاني)." في هذا الجزء الثاني، أعتزم أن أوضح لك أنك قد وصلت إلى هذا الحد، وأننا قد نكون أمام نقطة تحول فيما يتعلق بالطريقة التي تقوم بها بتحليل وتشغيل PCTI.
وفيه تعليقًا على ما حدث في مؤتمر التعاون بين الجامعات وقطاع الأعمال، والذي، على عكس ما كتبته هنا، يشكل "نقطة التحول" الواعدة هذه التي أعتقد أنها مناسبة لتسليط الضوء عليها.
إلى أولئك الذين يتوقون إلى "الحل"، ويريدون مني أن أعدهم بأنني سأقدمه في الجزء الثاني، يؤسفني أن أخيب ظني. إذا كان ما سأناقشه هناك، وهو الوعي بما ينتجه هذا المجتمع الصغير من المحللين اليساريين في PCTI، قد بدأ بالفعل، فسيكون من مسؤوليتهم تصوره.
* ريناتو داجنينو وهو أستاذ في قسم السياسة العلمية والتكنولوجية في Unicamp. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من التضامن التكنولوجي، دليل استراتيجي (معارك ضد رأس المال).
الملاحظات
[أنا] لقد كشفت بالتفصيل وانتقدت بشكل شامل النموذج الذي تطور من خلاله النخبة العلمية سياستنا المعرفية. على الرغم من أن عنصر CTI هو ما يتم التركيز عليه في هذا النص، إلا أن الكثير مما أغطيه هنا يمكن أن يمتد إلى السياسة المعرفية في مجملها.
[الثاني] لدي استثناء هنا فيما يتعلق بالإجراء الذي استخدمته لعدم الإشارة إلى مراجع من المقالات الأكاديمية للاستشهاد بها - DAGNINO, R.; توماس، هـ؛ دافيت، أ. التفكير في العلوم والتكنولوجيا والمجتمع في أمريكا اللاتينية: تفسير سياسي لمساره. ريديس، بوينس آيرس، ضد. 3، لا. 7، ص. 13-51، 1996 - والذي، بالإضافة إلى عرض هذا الفكر، يوضح أصل العديد من الأقوال الواردة في هذا النص.
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
