من قبل باولو نوغيرا باتيستا جونيور *
البرازيل هي ملاذ ضريبي لأصحاب المليارات
هل يمكنني التحدث عن لولا مرة أخرى؟ أسأل وأجيب بنفسي: أستطيع! بعد كل شيء ، هذه هي المقالة الأخيرة لعام 2022. ومن كان الشخصية الرئيسية في هذا العام الصعب للغاية الذي نمر به؟ هل يوجد منقذ للوطن؟ إذا كان موجودًا ، فنحن نعرف من هو.
لا تعتقد أيها القارئ أن هذه الفقرة الافتتاحية الحماسية تعني إعجابًا شديدًا وغير مقيد بالرئيس المنتخب. لا! لدي تحفظاتي ، شكوكي. إنه طبيعي. لا أحد كامل ولا أحد يستحق أن يُعفى من النقد. ولن يقتصر دور الأشخاص مثلي على دعم الحكومة البرازيلية المستقبلية فحسب ، بل وأيضًا انتقادها ، إذا لزم الأمر.
وعلى وجه الخصوص ، المطالبة بالوفاء بوعود الحملة. على سبيل المثال ، قال المرشح لولا عدة مرات إنه ينوي "وضع الفقراء في الميزانية والأغنياء في ضريبة الدخل". ممتاز. لا شيء أكثر عدلاً ، ولا أكثر من ذلك.
ماذا تعني هذه الصيغة السعيدة؟ شيئين على الأقل. أولا ، تعديل تكوين الإنفاق العام. وثانياً ، زيادة الضرائب على فاحشي الثراء.
دعنا نذهب بشكل مجزأ ، أسلوب جاك السفاح. من ناحية الإنفاق ، فإن الشيء المهم هو التأكد من أن البرامج الحكومية تفيد الفقراء والبؤساء والأكثر احتياجًا في المقام الأول. في المصطلحات الملطفة للاقتصادي: ذوي الدخل المنخفض. لذلك ، من الأساسي إفساح المجال في الميزانية لزيادة كبيرة في التحويلات الاجتماعية ، بما في ذلك Bolsa Família ، لزيادة القوة الشرائية للحد الأدنى للأجور ، وكذلك لزيادة نفقات التعليم والصحة التي تركز على أفقر الناس. غداء المدرسة ، على سبيل المثال. الصيدلية الشعبية ، مثال آخر. أيضا الإسكان. وسائل النقل العامة.
ترى ، أيها القارئ ، أنني تحدثت عن "إفساح المجال". وهذا يعني خفض النفقات الزائدة ، والتي تعود بالفائدة على الأغنياء. كما أعلن نائب الرئيس المنتخب ، جيرالدو ألكيمين ، سيكون من الضروري متابعة النفقات الحكومية باستخدام مشط دقيق الأسنان وتحديد ما يمكن وما يجب قطعه ، والبرامج غير الفعالة وذات الجودة المنخفضة ، وخاصة النفقات التي يستفيد منها فاحشي الثراء ، أولئك الذين لديهم بالفعل دخل وثروة فائض. ويشمل ذلك ، بالمناسبة ، مراجعة الإعفاءات والحوافز الضريبية ، ما يسمى بالمصروفات الضريبية ، والتي لا تقل عن 371,1 مليار ريال برازيلي في عام 2022 ، أي ما يعادل 4 ٪ تقريبًا من الناتج المحلي الإجمالي ، وفقًا لتقدير الإيرادات الفيدرالية.
أعلم أن كتابة كل هذا أسهل بكثير من تنفيذه. لكل برنامج غير فعال ومنخفض الأولوية ، ومقابل كل حافز ضريبي عديم الفائدة أو مشكوك فيه ، هناك مجموعة مصالح واحدة أو أكثر ، غالبًا ما تكون قوية ، تقاتل من أجل الحفاظ على امتيازاتها. وبعد ذلك ، من جانب الحكومة ، هناك حشد غير محظور ومستعد دائمًا لتقديم تنازلات. إذا أصغى رئيس الجمهورية إلى هؤلاء فلن يتم عمل شيء مهم.
سيكون الخط الأقل مقاومة ، عزيزي القارئ ، دائمًا هو فرض البرامج الاجتماعية على البرامج القائمة غير الفعالة والتي تركز على الدخل. مشكلة صغيرة: مستوى الإنفاق العام مرتفع في البرازيل. سيكون من الصعب التوفيق بين الزيادات الجديدة واستقرار الاقتصاد وتنميته.
وعلى جانب الإيرادات؟ في هذه المرحلة ، يصل مستوى خداع المناقشات الاقتصادية العادية إلى ذروته. الموضوع شاسع. سوف أتعامل مع بعض الجوانب فقط. على أي حال ، أخصص مساحة أكبر قليلاً لهذا الجانب من السؤال ، الذي يميل إلى الإهمال (وآخرون صب السبب!).
في الواقع ، من الضروري تحميل الأغنياء على ضريبة الدخل ، كما قال المرشح لولا. أفضل قول: ضع فاحشي الثراء. من المهم عدم ترك مجال للاستغلال السياسي أو السياسي. لا يتعلق الأمر بزيادة العبء الضريبي على الطبقة الوسطى ، والذي يعد مرتفعًا بالفعل. وأقل من ذلك بكثير على الفقراء ، الذين يتحملون العبء الثقيل للضرائب غير المباشرة. إن فاحشي الثراء ، الذين يسيطرون على وسائل الإعلام التقليدية ، عادة ما يكونون قادرين على بيع أي محاولة لجعلهم يساهمون أكثر قليلاً في عمل الدولة كزيادة ضريبية على "المجتمع".
إليكم الحقيقة غير المريحة: البرازيل هي ملاذ ضريبي لأصحاب المليارات ، عصابة المهرجين المظلمة. هذا الفصل لا يريد حتى أن يسمع عن الضرائب.
حسنًا ، بلدنا من أكثر دول العالم انعدامًا للمساواة. في عام 2021 ، وفقًا لـ IBGE ، كان متوسط الدخل لأغنى 1 ٪ من السكان أعلى 38,4 مرة من متوسط دخل أفقر 50 ٪. لاحظ ، حسنًا ، القارئ: 38,4 مرة! أحد العوامل المساهمة هو عدم عدالة النظام الضريبي. في عام 2019 ، أعلن برازيلي واحد عن دخل قدره 1,4 مليار ريال برازيلي ، منها 1,3 مليار ريال برازيلي أرباح معفاة من الضرائب!
مقدار الظلم في الضرائب البرازيلية لا يتناسب مع مادة واحدة. أشير إلى أحدث كتاب لي ، البرازيل لا تناسب الفناء الخلفي لأي شخص، والذي يقدم ، في نسخته الثانية ، نصًا موسعًا بدرجة أكبر قليلاً حول انخفاض الضرائب على فاحشي الثراء. وأعتزم العودة إلى الموضوع ، في هذا العمود ، في عام 2023.
في الوقت الحالي ، أدرج بعض الأمثلة الفاضحة. تصبح ضريبة الدخل الفردية تنازلية بعد النطاق من 30 إلى 40 من الحد الأدنى للأجور (أي أنها تفرض ضرائب أقل نسبيًا على الدخل الأعلى). دخل رأس المال معفى من الفرد أو يخضع للضرائب التصاعدية النسبية أو المنخفضة. الحد الأقصى للمعدل الهامشي صغير (من الناحية النظرية ومن وجهة نظر العدالة ، لا شيء يمنع إنشاء معدلات هامشية أعلى على فاحشي الثراء). بالإضافة إلى ذلك ، فإن عدم تصحيح الجدول التدريجي يثقل كاهل الطبقة الوسطى ، بما في ذلك الطبقة المتوسطة الدنيا.
إن الظلم أعظم مما تتخيله. في عام 2020 ، بالنسبة للمقررين الذين احتلوا قمة الهرم (أغنى 0,01٪) ، تم إعفاء 63٪ من الدخل ، في المتوسط ، وتعرض 30٪ للضرائب الحصرية عند المصدر! أي: 7٪ فقط من الأرباح ، في المتوسط ، دخلت الجدول التدريجي. في عام 2020 ، كان متوسط المعدل الفعلي لأغنى 0,01٪ 5,4٪ فقط ، وهو قريب من معدل العاملين بأجر الذين يكسبون حوالي 6.500 ريال برازيلي شهريًا! (بيانات من دائرة الإيرادات الفيدرالية ، والتي تم تمريرها إليّ من قبل مدقق الضرائب باولو جيل هولك إنترويني.)
هل البرازيل ملاذ ضريبي هائل للأثرياء؟
ضرائب الثروة متواضعة أيضًا. تخضع الميراث والتبرعات لنسبة 8٪ كحد أقصى. اليخوت والطائرات الخاصة معفاة من IPVA. لم يتم إنشاء الضريبة على الثروات الكبيرة ، المنصوص عليها في دستور عام 1988. تتوافق ضريبة الأراضي الريفية مع 0,1٪ فقط من الإيرادات الفيدرالية.
لإكمال الصورة ، فإن نقاط الضعف في إدارة الضرائب ، التي تفاقمت خلال حكومة جاير بولسونارو ، تسمح لأصحاب المليارات بالإفلات من الضرائب بسهولة نسبية. يمارسون ما يسمى بالتخطيط الضريبي ، بمساعدة محامي الضرائب ذوي الأجور العالية.
المستفيدون من هذا الملاذ الضريبي هم نفس الأشخاص الذين يملأون ، من خلال خدمهم - مجموعة من الاقتصاديين والصحفيين الاقتصاديين - وسائل الإعلام التقليدية بمطالبات "المسؤولية المالية".
سنرى ما ستفعله الحكومة الجديدة لوضع "الفقراء على الميزانية والأغنياء على ضريبة الدخل". ستكون مقاومة التغيير قوية ، كما هو الحال دائمًا ، لكنها معركة تستحق القتال من أجلها.
*باولو نوغيرا باتيستا جونيور. وهو حاصل على كرسي Celso Furtado في كلية الدراسات العليا في UFRJ. شغل منصب نائب رئيس بنك التنمية الجديد ، الذي أنشأته مجموعة البريكس في شنغهاي. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من البرازيل لا تناسب الفناء الخلفي لأي شخص (ليا).
نسخة موسعة من المقالة المنشورة في المجلة الحرف الكبير، في 16 ديسمبر 2022.
الموقع الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا. ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف
