من قبل أنطونيو ديفيد *
ضد المعايير المسيئة والمتقلبة المحددة داخل الجامعات
لقد كان من الممارسات الشائعة، في الإخطارات الخاصة بالمسابقات العامة وعمليات الاختيار للتعليم العالي في الجامعات العامة في البرازيل، اعتماد معيارين، غير معقولين ومسيئين، مما أضر بالأطباء الذين أجروا ما يسمى بالدكتوراه المباشرة، وهو واحد تم الحصول عليه دون الحصول على شهادة الدكتوراه المباشرة. أن يكون الباحث قد أكمل قبل الماجستير: شرط الحصول على درجة الماجستير في حالة الموافقة (يشترط في بعض الأحيان إبراز اللقب عند التسجيل)، ومنح درجة أقل في تقييم الألقاب للأطباء الذين أكمل درجة الماجستير والدكتوراه الصحيحة فيما يتعلق بالأطباء الحاصلين على درجة الماجستير، مع مراعاة هذه المتطلبات فقط.[1] وفي حين أن المعيار الأول يعني الاستبعاد الشامل للأطباء الذين أنهوا الدكتوراه المباشرة، فإن المعيار الثاني يؤدي إلى تشويه في النتيجة، مما قد يتعارض مع النتائج النهائية.
ومع ذلك، فإن كلا المعيارين مسيئان، لأنه منذ عام 2001 على الأقل، ينص النظام الأكاديمي البرازيلي على درجة الدكتوراه في القانون، مع مدة أطول، وقبل كل شيء، أن القبول في درجة الدكتوراه المباشرة يفترض أداء أكاديميا استثنائيا من جانب الطالب، لدرجة أنه ليس من الضروري إكمال درجة الماجستير، كما هو واضح في جميع الوثائق والمعايير التي تتناول الموضوع.
وهذا هو الحال بالنسبة لقانون CAPES رقم 077/2006، والذي بموجبه يعتبر القبول المباشر للدكتوراه "اعترافًا بالأداء المتميز للطالب". وفوق كل شيء، فإن استخدام هذه المعايير غير متماسك إلى حد أن الدكتوراه المباشرة، بعيدا عن كونها فرضا خارجيا، تم اعتمادها منذ أكثر من عقدين داخل الجامعات نفسها، حيث تم النص عليها في معاييرها الداخلية، التي تحدد المعايير متمايزة (أكثر تطلبًا) كشرط للدخول المباشر إلى الدكتوراه.
ليس هناك شك إذن في أن اعتماد المعيارين المذكورين هنا يرقى إلى معاقبة الجدارة ــ وهي الجدارة التي تعترف بها الجامعات نفسها. ولهذا السبب يثير الدهشة والاستغراب الشديد أن العديد من الجامعات تتجاهل منذ فترة وجود درجة الدكتوراه بشكل مباشر في إشعارات المنافسة وعمليات الاختيار.
لهذه الأسباب وغيرها، اعتبرت السلطة القضائية كلا المعيارين غير قانونيين، مع وجود فقه قضائي موحد بالفعل حول هذا الموضوع.
في عام 2018، منحت المحكمة الإقليمية الفيدرالية للمنطقة الثانية الطبيب الحق في التسجيل في مسابقة عامة في جامعة فلومينينسي الفيدرالية (UFF) على الرغم من أنه لم يكن حاصلاً على درجة الماجستير في مجال المسابقة والمجالات ذات الصلة ، وهو ما يتطلبه الإشعار. في ذلك الوقت، طلبت جامعة فلومينينسي الفيدرالية من المحكمة عدم قبول الطلب، على الرغم من حصول المرشح - وهو أمر مثير للدهشة - على درجة الدكتوراه في مجال المنافسة. على الرغم من أن قرار TRF-2 أصبح نهائيًا في فبراير 2، إلا أنه لسبب غير مفهوم، لا تزال متطلبات درجة الماجستير متكررة في الإشعارات الواردة من مختلف الجامعات العامة البرازيلية.[2]
وفيما يتعلق بهذا المطلب، فحتى لو لم تكن الدكتوراه المباشرة موجودة، فلا بد من الأخذ في الاعتبار أنه ليس من غير المألوف في الأوساط الأكاديمية إجراء درجة الماجستير والدكتوراه في مجالات مختلفة وغير مرتبطة، الأمر الذي لا يجعل الدكتوراه أقل بأي حال من الأحوال. مؤهلاً للتعليم العالي في المجال الذي أنهى فيه الدكتوراه، كما يعلم الجميع في الأوساط الأكاديمية، والأمثلة على ذلك كثيرة بين العلماء والأكاديميين الذين لا يمكن إنكار كفاءتهم وجديتهم.
وفي عام 2023، اعتبرت المحكمة الإقليمية الفيدرالية للمنطقة الثالثة أن منح جامعة ساو كارلوس الفيدرالية (UFSCar) درجة متباينة في تقييم الألقاب يعد أمرًا مسيئًا وغير قانوني في عملية الاختيار التي جرت في عام 3. 2021، مع الأخذ بعين الاعتبار درجة الماجستير والدكتوراه فقط. وعلى غرار القرار السابق، شكل هذا القرار سابقة فقهية مهمة من أجل ضمان حصول المرشحين الذين يحملون نفس المؤهلات على نفس الدرجات، دون محاباة. مرة أخرى، كما يعلم الجميع في الأوساط الأكاديمية، فإن الأطباء الذين أكملوا درجة الدكتوراه المباشرة ليسوا أقل تأهيلاً من الأطباء الذين أكملوا درجة الماجستير (مع الأخذ في الاعتبار هذه المتطلبات فقط)، أي أنهم ليسوا نصف أطباء.
ومن الجدير بالذكر أن المبدأ الدستوري لاستقلالية الجامعة لا يمنح موظفي الخدمة المدنية داخل الجامعات الحق في اعتماد معايير غير معقولة ومسيئة في المسابقات العامة وعمليات الاختيار للتعليم العالي - بالمعنى الدقيق للكلمة، في أي قانون إداري أو أكاديمي. استقلالية الجامعة تمنع أي صلاحيات ومصالح خارج نطاق المصلحة الأكاديمية من التدخل في الجامعة سواء في إدارتها أو في أنشطتها الأساسية (التدريس والبحث والإرشاد).
وهذا مبدأ حاسم لضمان حرية الفكر والتدريس والبحث وضد الظلامية والتفكير الفردي وكل أشكال الإساءة أينما جاءت، بحيث يتم التذرع بها كذريعة لتبرير استخدام المعايير المسيئة لمجرد أن المعايير تم تحديدها. داخل الجامعة ليس فقط غير مسؤول، بل هو انقلاب حقيقي. وكما علمت حنة أرندت، فإن مصدر القانون لا يمكن (أو لا ينبغي أن يكون) الإرادة المتقلبة والتعسفية لأي شخص.
أرقام القضايا في المحكمة هي: 0006678-09.2018.4.02.0000 (TRF-2) و 5007231-35.2022.4.03.6100 (TRF-3). ويمكن الاطلاع على الأحكام مباشرة على الروابط التالية: ترف-2 e ترف-3. ويمكن اتخاذ القرارات في حالات أخرى، عندما تظهر المعايير المذكورة أعلاه في الإخطارات.
* أنطونيو ديفيد حصل على درجة الدكتوراه في الفلسفة من جامعة جنوب المحيط الهادئ ويسعى حاليًا للحصول على درجة الدكتوراه في التاريخ الاجتماعي من نفس المؤسسة..
الملاحظات
[1] ويتم ذلك عن طريق تسجيل فقرات الماجستير والدكتوراه بشكل منفصل وعندما تكون النقاط تراكمية. على سبيل المثال، إذا كانت المنافسة تنص على منح 2 نقطة للماجستير و3 نقاط للدكتوراه، فإن الأطباء الذين أنهوا الدكتوراه مسبوقة بدرجة الماجستير سيحصلون على 5 نقاط، بينما الأطباء الذين أكملوا الدكتوراه مباشرة سيحصلون على 3 فقط. نقاط. هناك جامعات وضعت معايير لا يتم بموجبها الحصول على الدكتوراه (حيث أنه اللقب المطلوب للتسجيل في المسابقة). هذا هو حال جامعة ساو كارلوس الفيدرالية (UFSCar) (راجع المرفق الخامس). وفي بعض الحالات التي يتم فيها اعتماد هذا المعيار، إذا لم تكن هناك نقاط تمنح للتخرج، يمكن الوصول إلى وضع غريب يحصل فيه الأطباء الذين أكملوا الدكتوراه المباشرة على 0 (صفر) في درجتهم. بالإضافة إلى المثال المذكور أعلاه لـ UFSCar، وهذا هو الحال أيضًا، على سبيل المثال، في جامعة برازيليا (UnB) (انظر المرفق الثاني، المجموعة 1). وتعتمد جامعات أخرى، بهدف تجنب تشويه مماثل، على سبيل المثال، المعيار الذي بموجبه تكون الدرجة القصوى للألقاب تعادل نقاط الدكتوراه.
[2] هذا هو الحال، على سبيل المثال، في جامعة سيارا الفيدرالية (UFC). كما يتبين في البند 2، من بين المجالات التي تتطلب درجة الماجستير، بعضها خاص بفئة المساعد أ، والتي بموجب القانون يعتمد القبول فيها على حصول المرشح على درجة الماجستير كحد أدنى. وأكرر: الحد الأدنى. ومع ذلك، في المجالين اللذين يكون فيهما الشاغر للفئة المساعدة أ (اللغويات والنظرية ومنهجية التاريخ)، حيث الحد الأدنى من الدرجة التي يتطلبها القانون للقبول هو لقب الطبيب، يتطلب الإشعار، بالإضافة إلى الدكتوراه في المنطقة، وأيضا درجة الماجستير. تجدر الإشارة إلى أنه لا الإشعار ولا القرار رقم 05/2019/CEPE (المذكور في الإشعار) ينصان على أن الدرجة المطلوبة في هذه الحالات هي الحد الأدنى، ولن يكون لها أي معنى، لأنه إذا كان الأمر كذلك، فلماذا الإشعار في السؤال إحضار شرط لقبين، الماجستير والدكتوراه، عندما يكون الحد الأدنى من الدرجة التي يتطلبها القانون للفئة المساعدة هي الدكتوراه؟ لأنه، من وجهة نظر UFC، في حالة هاتين الوظيفتين الشاغرتين، لا يكفي أن يكون المرشح طبيبًا: يجب أن يكون حاصلًا أيضًا على درجة الماجستير، وهو نفس القول بأن جميع الأطباء في مجالات محددة يمكنهم التنافس عليها. المناصب الشاغرة - بالمعنى الدقيق للكلمة، تتولى المنصب، في حالة الموافقة -، باستثناء أولئك الذين أكملوا الدكتوراه المباشرة، وهؤلاء فقط. هل هذا معقول؟
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
