من قبل توماس بيكيتي *
من خلال نبذ أي طموح فيما يتعلق بالسيادة المالية والعدالة الاجتماعية ، فإننا نشجع فقط النزعة الانفصالية للأثرياء
بعد "LuxLeaks" في عام 2014 ، تُظهر "أوراق بنما" في عام 2016 ، و "أوراق الجنة" في عام 2017 ، الكشف عن "أوراق باندورا" ، الناتجة عن تسريب جديد لـ 12 مليون وثيقة مالية خارجية ، مدى ثراء الأشخاص الاستمرار في التهرب من الضرائب. على عكس ما يُطالب به أحيانًا ، لا يوجد مؤشر موثوق يسمح لنا بالقول إن الوضع قد تحسن خلال السنوات العشر الماضية. قبل الصيف ، كشف موقع ProPublica على الإنترنت[أنا] أن المليارديرات الأمريكيين لا يدفعون أي ضرائب تقريبًا مقارنة بإثرائهم وما يدفعه باقي السكان. ثانية التحديات، قفزت أول 500 ثروة فرنسية من 210 مليار يورو إلى أكثر من 730 مليار يورو بين عامي 2010 و 2020 ، وكل شيء يشير إلى أن الضرائب التي دفعتها هذه الثروات العظيمة (المعلومات بسيطة للغاية ، لكن السلطات العامة لا تزال ترفض نشرها) كانت منخفضة للغاية. هل علينا ببساطة انتظار التسريبات التالية ، أم أنه لم يحن الوقت لوسائل الإعلام والمواطنين لصياغة منصة للعمل والضغط على الحكومات لمعالجة المشكلة بشكل منهجي؟
المشكلة الأساسية هي أننا نواصل ، في بداية القرن الحادي والعشرين ، تسجيل الأصول وضرائبها فقط على أساس العقارات ، باستخدام الأساليب والسجلات التي تم إنشاؤها في بداية القرن التاسع عشر. إذا لم نخلق الوسائل لتغيير هذا الوضع ، فستستمر الفضائح ، مع خطر التفكك البطيء لاتفاقياتنا الاجتماعية والمالية والصعود الذي لا يرحم لكل منها لنفسه.
القدرة المساهمة
المهم هو أن تسجيل الملكية وفرض الضرائب عليها كانا دائمًا مرتبطين ارتباطًا وثيقًا. أولاً ، لأن تسجيل الملكية يمنح المالك ميزة (ميزة الاستفادة من حماية النظام القانوني) ، وثانيًا ، لأن الحد الأدنى من الضرائب فقط هو الذي يمكن أن يجعل التسجيل إلزاميًا ومنهجيًا حقًا. دعنا نضيف أن ملكية الأصول هي أيضًا مؤشر على قدرة الناس على الدفع ، وهو ما يفسر سبب لعب الضرائب على الأصول دائمًا دورًا مركزيًا في أنظمة الضرائب الحديثة ، بالإضافة إلى الضرائب التي تؤثر على تدفقات الدخل (التدفق الذي في بعض الأحيان يمكن التلاعب بالأوقات إلى أسفل ، لا سيما بالنسبة للأصول عالية جدًا ، كما هو موضح في ProPublica).
من خلال إنشاء سجل مركزي لجميع العقارات ، سواء بالنسبة للإسكان أو السلع المهنية (الأراضي الزراعية ، والمتاجر ، والمصانع ، وما إلى ذلك) ، أنشأت الثورة الفرنسية في نفس البادرة نظامًا ضريبيًا على المعاملات (لا تزال حقوق النقل سارية حتى اليوم) و ، قبل كل شيء ، على الممتلكات (مع ضريبة الأملاك). في فرنسا ، كما هو الحال في الولايات المتحدة وفي جميع البلدان الغنية تقريبًا ، ضريبة الأملاك أو ما يعادلها الأنجلو ساكسوني ، ضريبة الأملاك، لا تزال تمثل الضريبة الرئيسية على الثروة (حوالي 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، وحوالي 40 مليار يورو من الدخل السنوي في فرنسا). من ناحية أخرى ، فإن غياب مثل هذا النظام للتسجيل والضرائب على العقارات والممتلكات المهنية يفسر ، في العديد من بلدان الجنوب ، تضخم القطاع غير الرسمي والصعوبات اللاحقة في تطبيق ضريبة الدخل.
انفصالية الأغنياء
تكمن المشكلة في أن نظام التسجيل وفرض الضرائب على الأصول لم يتغير خلال قرنين من الزمان ، بينما اكتسبت الأصول المالية أهمية كبيرة. والنتيجة هي نظام غير عادل وغير متكافئ للغاية. إذا كنت تمتلك منزلًا أو عقارًا مهنيًا بقيمة 300.000 ألف يورو ، وكنت مدينًا بمبلغ 290.000 ألف يورو ، فستدفع نفس ضريبة الملكية التي يدفعها الشخص الذي ورث أصلًا معادلاً ولديه ، بالإضافة إلى ذلك ، محفظة مالية بقيمة 3 يورو. مليون يورو. لا يوجد مبدأ ، لا يوجد أي منطق اقتصادي يمكن أن يبرر مثل هذا النظام الضريبي التراجعي العنيف (تدفع العقارات الصغيرة فعليًا سعرًا فعالًا أعلى هيكليًا من أعلى المستويات) ، إلى جانب حقيقة أنه من المفترض أنه سيكون من المستحيل تسجيل الأصول المالية. حسنًا ، هذا ليس استحالة فنية ، ولكنه خيار سياسي: لقد اخترنا خصخصة تسجيل الأوراق المالية (مع جهات إيداع مركزية يحكمها القانون الخاص ، مثل Clearstream أو Eurostream) ثم إنشاء حرية حركة رأس المال التي تضمنها الولايات ، دون أي تنسيق مالي مسبق.
تشير "أوراق باندورا" أيضًا إلى أن الأغنياء ينجحون في تجنب الضرائب على ممتلكاتهم ، وتحويلها إلى أوراق مالية مقيمة في الخارج ، كما يتضح من حالة الزوجين بلير ومنزلهما الذي تبلغ قيمته 7 ملايين يورو في لندن (400.000 ألف يورو في طفرات الحقوق). تم تجنبها) أو قرى في كوت دازور يسيطر عليها رئيس الوزراء التشيكي أندريه بابيس من خلال شركات وهمية.
ما يجب القيام به؟ يجب أن تكون الأولوية لإنشاء سجل مالي عام وفرض حد أدنى للضرائب على جميع الأصول ، حتى لو كان ذلك فقط لإنتاج معلومات موضوعية عنها. يمكن لكل دولة أن تتحرك على الفور في هذا الاتجاه ، حيث تطلب من جميع الشركات التي تمتلك أو تدير أصولًا في أراضيها الكشف عن هوية حامليها وفرض ضرائب عليهم بشفافية وبنفس الطريقة مثل دافعي الضرائب العاديين. لا أكثر ولا أقل. من خلال نبذ أي طموح فيما يتعلق بالسيادة المالية والعدالة الاجتماعية ، فإننا نشجع فقط النزعة الانفصالية للأثرياء. لقد حان وقت العمل.
* توماس بيكيتي مدير الأبحاث في مدرسة الدراسات العليا في العلوم الاجتماعية وأستاذ بكلية باريس للاقتصاد. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من رأس المال في القرن الحادي والعشرين (جوهري).
ترجمة: ألويسيو شوماخر على البوابة الرسالة الرئيسية.
نشرت أصلا في الجريدة العالم.
مذكرة
[أنا] https://www.propublica.org/article/the-secret-irs-files-trove-of-never-before-seen-records-reveal-how-the-wealthiest-avoid-income-tax