من قبل باولو نوغيرا باتيستا جونيور *
وعود وتحديات حكومة الولايات المتحدة الجديدة.
بأي معنى يمكن القول أن جو بايدن يمثل استراحة ، أو على الأقل انقطاعًا ، في التاريخ الأمريكي والحياة السياسية والاقتصادية؟ توقع في ثلاث أو أربع جمل الحجة التي أعتزم تطويرها هنا ، أود أن أقول إن الانقطاع يبدو أكبر على المستوى المحلي منه على المستوى الدولي. داخليًا ، يعد الانقطاع كبيرًا حقًا - ما لديك هو مزيج من الكينزية المفرطة والديمقراطية الاجتماعية (بالمعنى الأوروبي) - قطيعة مع التقاليد الأمريكية ، خاصة تلك التي كانت موجودة في الأربعين عامًا الماضية. على المستوى الدولي ، ما يقترحه بايدن هو ، في الأساس ، عودة إلى نمط ما قبل ترامب ، والاحتفاظ بأهداف معينة من سلفه ، ولكن ليس الأساليب. إذا سارت الأمور على ما يرام بالنسبة لبايدن ، فستظهر إدارة ترامب على أنها منحرفة مؤسفة وغير ذكية أضعفت أمريكا.
النزعة الكينية المفرطة والديمقراطية الاجتماعية تهبط في الولايات المتحدة
يتم التعبير عن النزعة الكينزية المفرطة لبايدن ، كما هو معروف ، في سياسة مالية عدوانية ، مما يعني زيادة حادة في الإنفاق ، بما في ذلك الإنفاق الاجتماعي ، والاستثمار العام. التوسع الذي يتداخل مع السياسة المالية التوسعية التي مارسها ترامب بالفعل استجابة لوباء عام 2020. شرح بايدن الذي استمر 100 يوم في الكونجرس ، والذي أوصي بشدة بقراءته ، سياسته بالتفصيل. أؤكد نقطة واحدة فقط: الخطة لإكمال دولة الرفاهة أمريكي. لطالما كانت دولة الرفاهية غير مكتملة في الولايات المتحدة أكثر مما كانت عليه ، على سبيل المثال ، في البلدان الأوروبية المتقدمة أو كندا. ما يقترحه بايدن هو اللحاق بالركب.
لاحظ أيها القارئ أن هذا التخلف له جذور عميقة. وكما لاحظ المؤرخ الاقتصادي آدم توز ، "إذا كان هناك عامل واحد يفسر عدم وجود دولة رفاهية شاملة في أمريكا ، فهو عنصرية". خيرية في الولايات المتحدة كان رمزًا للعرق ، ولإدمان السود على وجه الخصوص ، كما يلاحظ. صح تماما. العنصرية الأمريكية حقيقة عظيمة. وأود أن أضيف أن انتخاب أوباما في عام 2008 كان حادثًا على طول الطريق ، والذي لم يكن ليحدث لولا الأزمة المالية الكارثية التي بدأت في عام 2007 وفشل الحكومة الجمهورية لجورج دبليو بوش في توقعها ومواجهة أولى حالاتها. تأثيرات.
بايدن يريد كسر التراث الشائن للعنصرية. في خطابه الذي استمر 100 يوم ، قال بكل كلمات "التفوق الأبيض هو الإرهاب" وأبلغ بشكل مؤثر عن حواره قبل عام مع الابنة الصغيرة لجورج فلويد: "إنها قليل من الناس" ، قال بايدن ، " واضطررت إلى الركوع على ركبتي للتحدث معها والنظر في عينيها. نظرت إلي وقالت ، "والدي غير العالم." حسنًا ، بعد إدانة قاتل جورج فلويد ، يمكننا أن نرى مدى صوابها - إذا كانت لدينا الشجاعة للتصرف مثل الكونغرس. لقد رأينا جميعًا ركبة الظلم على رقاب الأمريكيين السود. الآن لدينا الفرصة لإحراز تقدم حقيقي ".
لكن الإمبريالية مستمرة
كل هذا جميل جدا وقد تأثرت بنفسي. لكن ما ينقصنا هو اعتراف الأمريكيين بأن هذا التفوق الأبيض نفسه ، وهذه العنصرية نفسها تهيمن دوليًا وتخنق ، أو تحاول خنق ، تنمية البلدان الناشئة والنامية.
لا أريد ، أيها القارئ ، أن أستخدم خطابًا رخيصًا ومهزومًا ، لكن يبقى السؤال: أين الإمبريالية الأمريكية مع بايدن؟ وهنا يكون توقف بايدن عن الماضي أقل وضوحًا. ودعونا نواجه الأمر ، لا نتوقع أن يكون الأمر مختلفًا. تم انتخاب بايدن رئيسًا للولايات المتحدة لرعاية المصالح الأمريكية - ولن يأخذ في الاعتبار مصالح الدول الأخرى إلا إذا كان ذلك مناسبًا من وجهة نظر الولايات المتحدة. أذكرك مرة أخرى أن الإنسانية غير موجودة من وجهة نظر سياسية.
للإجابة على السؤال المتعلق بالإمبريالية الأمريكية ، يبدو من الضروري الرجوع بضع خطوات إلى الوراء. منذ الحرب العالمية الثانية ، عاش العالم تحت هيمنة الولايات المتحدة وحلفائها الأوروبيين. محور شمال الأطلسي ، تحت القيادة الأمريكية ، كان يقود ويقود. لم تسود دائمًا ، بالطبع ، لكنها شكلت القطب الرئيسي للسلطة. مع انهيار الكتلة السوفيتية والاتحاد السوفيتي نفسه في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات ، توطدت هذه الهيمنة. كانت للولايات المتحدة "لحظتها أحادية القطب" وأصبح الخطاب الدولي للأمريكيين والأوروبيين وتوابعهم يهيمن عليه انتصار مفترض لـ "العولمة الليبرالية الجديدة".
الصدمات التي هزت الهيمنة الأمريكية
يتولى بايدن رئاسة الولايات المتحدة في وقت تعيش فيه بلاده تحت تأثير سلسلة من الصدمات التي هزت بشدة الهيمنة الأمريكية و "العولمة الليبرالية الجديدة". أود أن أبرز ما يلي:
(1) صعود دول الاقتصادات الناشئة في القرن الحادي والعشرين ، والصين هي الحالة الأكثر شهرة ، ولكنها ليست الحالة الوحيدة. أذكر القارئ البرازيلي أنه حتى أزمة عام 21 ، لم يتم التغلب عليها بعد ، احتلت البرازيل مكانة بارزة في هذه المجموعة من البلدان.
(2) الأزمة المالية في شمال الأطلسي ، في الفترة 2007-2009 ، والتي تطلبت تدخلاً قوياً من الدولة - الاقتصاد الكلي وفي النظام المالي. هزت هذه الأزمة ليس فقط القناعات القائلة بأن النظام المالي يمكن أن يعمل مع التنظيم ضوء، لكنها قوضت ثقة العالم بأسره (أو على الأقل الجزء من العالم الذي يفكر قليلاً) في الأطروحات الاقتصادية والمالية التي ينشرها الأمريكيون والأوروبيون. كان التأثير أكبر لأن البلدان الناشئة ، ولا سيما الصين ، ولكن أيضًا البرازيل ، شهدت أزمة أكثر اعتدالًا في 2008-2009 وانتعاشًا أسرع من معظم اقتصادات شمال الأطلسي.
(3) انتخاب ترامب والقوميين اليمينيين الآخرين في أوروبا. ترامب قومي مثل بايدن (وبالمناسبة مثله مثل جميع رؤساء الولايات المتحدة) لكنه كان يعارض بشدة "العولمة الليبرالية الجديدة". لكنه لم يفعل ذلك بذكاء. لقد مزقت التخيلات الخطابية التي يستخدمها الأمريكيون دائمًا وانتهى بها الأمر إلى إضعاف موقف بلادهم. لم يفهم أبدًا قيمة النفاق - النفاق الذي ، كما قال لاروشفوكولد ، هو تكريم الرذيلة للفضيلة (وهي عبارة نقلتها حوالي خمسمائة مرة).
(4) وباء 2020-2021 الذي أدى ، مرة أخرى ، وبصورة أكثر حدة ، إلى تحقيق استقرار هائل ومقاومة للركود من قبل الدولة في الاقتصاد ، من خلال القنوات النقدية والمالية ، وفي مساعدة العائلات والشركات الأكثر تضرراً. .
باختصار ، لقد تولى بايدن بالفعل المسؤولية عن "العولمة النيوليبرالية" في حالة يرثى لها. خطتك الحكومية هي محاولة للرد على كل هذا. لكن - وهنا تأتي النقطة الأساسية - الرد الذي يحافظ على الهيمنة الأمريكية أو يستعيدها.
مع الصين ، تواجه الولايات المتحدة أكبر تحد لهيمنتها منذ الحرب العالمية الثانية. كان الاتحاد السوفييتي منافسًا سياسيًا عسكريًا ، لكنه لم يكن منافسًا اقتصاديًا. كانت اليابان منافسًا اقتصاديًا ، لكنها لم تكن منافسة سياسية عسكرية. الصين كلاهما في نفس الوقت. ليس من قبيل المصادفة أن بايدن ، مثل أسلافه ، يركز على مواجهة هذا التحدي. وفي الوقت الحالي ، يبدو أنها تعد بمزيد من الوعود في هذا المجال أكثر من ترامب أو أوباما.
القوة يا زميل بايدن!
أفهم تمامًا أن الصين وروسيا لا تنظران بلطف إلى إدارة بايدن. ربما كان ترامب بأسلوبه الغريب خصمًا أسهل بالنسبة لهم. حالة البرازيل مختلفة.
سيكون الاختبار السياسي الكبير لبايدن هو الوصول إلى انتخابات التجديد النصفي للكونجرس ، في نهاية عام 2022 ، مع عرض النتائج من الناحية الاقتصادية والاجتماعية والسياسة الخارجية ، وتوسيع أغلبيته في كلا المجلسين إن أمكن. من منظور الاقتصاد الكلي ، سيكون التحدي هو تعزيز النمو السريع وخلق فرص العمل دون فقدان السيطرة على التضخم - وهو تحد غير تافه ، ولكن يبدو أنه يمكن تحقيقه. في عام 2021 ، يبدو من المرجح أن الاقتصاد سينمو بالمعدلات "الصينية" مع تضخم منخفض ومنضبط بشكل معقول. المجهول هو ما يحدث للتضخم من عام 2022 فصاعدًا ، مع الأخذ في الاعتبار حجم الدافع المالي المقدم في عام 2020 ، وقبل كل شيء ، عام 2021 ، جنبًا إلى جنب مع سياسة نقدية توسعية للغاية.
إن الاقتصاد المزدهر مع خلق فرص العمل والتحكم في التضخم سيشير إلى نجاح كبير لبايدن في أول عامين له. ولكن إذا فقد السيطرة على الكونجرس لصالح الحزب الجمهوري ، الذي لا يزال يهيمن عليه ترامب ، سرعان ما يصبح عضوًا البطة العرجاء صاحب منصبكما كان أوباما.
لن تتمكن البرازيل ، التي استوردت نسخة ربما أسوأ من نموذج ترامب في انتخابات 2018 ، من رؤية احتمال فشل بايدن بعيون أمينة.
باولو نوغيرا باتيستا جونيور. شغل منصب نائب رئيس بنك التنمية الجديد ، الذي أنشأته مجموعة البريكس في شنغهاي ، والمدير التنفيذي في صندوق النقد الدولي للبرازيل وعشر دول أخرى. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من البرازيل لا تناسب الفناء الخلفي لأي شخص: وراء كواليس حياة اقتصادي برازيلي في صندوق النقد الدولي ومجموعة البريكس ونصوص أخرى حول القومية ومركبنا الهجين (ليا.)
نسخة موسعة من المقالة المنشورة في المجلة الحرف الكبير، في 14 مايو 2021.