من قبل آنا أميليا بينيدو أوليفيرا * e إدواردو مي**

مواجهة الأزمة تتطلب إجراءات استثنائية أو سلطوية ، وبحجة مكافحة الوباء ، يتم الترويج لنظام استثنائي لن يكون عدوه الفيروس ، بل الشعب البرازيلي.

في جميع أنحاء العالم ، دفع انتشار جائحة كوفيد -19 إلى استخدام المصطلحات العسكرية للإشارة إلى ما يمكن أن يكون حربًا ضد انتشار الفيروس. على الرغم من أن هذا ليس مفاجئًا ، نظرًا لأن حل المشكلة يشمل السياسة والاستراتيجية والتكتيكات واللوجستيات وما إلى ذلك ، في البلدان ذات الثقافة الاستبدادية القوية والتي لديها ديكتاتوريات عسكرية في ذاكرتها الحديثة ، مثل البرازيل ، فمن المناسب النظر في "تنفيذ" هذه الحرب لتجنب سوء فهم: الأول ينطوي على سوء فهم للحرب ، ونتيجة لذلك ، سوء فهم للحرب وانتشار الفيروس. والثاني ، وهو الأهم ، هو اعتبار أن مواجهة الأزمة تتطلب إجراءات استثنائية أو سلطوية ، وتحت ذريعة مكافحة الوباء ، يتم الترويج لنظام استثنائي لن يكون عدوه الفيروس ، بل الشعب البرازيلي. وللأسف ، فإن هذين الاحتمالين هما أمر اليوم.

الحرب كاستعارة^[أنا]

الحرب ضد جائحة Covid-19 ليست بالأمر الجديد. الغالبية العظمى من سكان البرازيل تخوض حربًا دائمة من أجل البقاء. في البرازيل ، تُشن حروب عديدة: ضد الفقر ، ضد المخدرات ، ضد الأمية ، ضد حمى الضنك ... وعلى الرغم من أن هذا الأمر خفي في بعض الأحيان ، فإن أدوات القسر "المشروع" من قبل الدولة البرازيلية تُستخدم باستمرار. داخليًا في ظل منطق العدو الداخلي ، ولا سيما ضد أولئك الذين يعتبرون "غير مرغوب فيهم": السود ، السكان الأصليون ، الفقراء. تساهم الوفيات والجرحى / المصابين أيضًا في ربط الجائحة بالحرب ، وليس من قبيل الصدفة أن يرتبط تطوير التقنيات الجراحية وإضفاء الطابع المهني على التمريض بالمواجهات الشبيهة بالحرب. التدابير الاستثنائية ، مثل تلك المنصوص عليها في حالة الكوارث العامة ، وتدابير الميزانية وتقييد الحق في القدوم والذهاب - الخنادق والحواجز الصحية - تستحضر أيضًا ذكرى الحرب ، حتى في البلدان البعيدة جدًا في زمن الحرب. ما يسمى بالحروب بين الدول ، مثل حالة البرازيل.^{[الثاني]}

الحرب هي استمرار للسياسة بوسائل أخرى

في المعاهدة الحرب، عرف الجنرال البروسي كارل فون كلاوزفيتز الحرب بأنها استمرار للسياسة بوسائل أخرى. بهذا ، دافع عن أن السياسة تحدد الغايات المنشودة في الحرب وأن هذه الغايات كانت في حد ذاتها نتيجة للعلاقات السياسية ، أي أن كل حرب تحدث في سياق محدد وغير متكرر.^[ثالثا] لذلك ، إذا اعتبرنا أن محاربة الوباء حرب ، يجدر بنا أن نسأل عن نوع الحرب وما هي الغايات المنشودة من خلالها.

كظاهرة سياسية بارزة ، تخضع الحرب لتفسيرات اجتماعية - تاريخية واسعة. نؤكد على جانب واحد: المواجهة العنيفة بين الجماعات السياسية المنظمة. بهذا المعنى ، سيكون من الممكن فقط التفكير في حرب بين مجموعات منظمة من المجتمع والحكومة في الخلاف حول تكتيكات مواجهة الأزمة ، وليس بالضبط حرب ضد الفيروس.

نظرًا لاستحالة فحص الأغراض التي تسعى إليها مختلف الجهات الفاعلة المعنية ، سنركز التحليل على الحكومة الفيدرالية ، حيث إنها الحكومة التي لديها معظم الموارد لمواجهة أزمة فيروس كورونا والتغلب عليها. في مواجهة أوضاع الحرب ، يدعو القادة السياسيون إلى الوحدة والتلاحم الوطني ، ويدعون الناس إلى بذل جهد لصالح "خير أكبر" ، وتبني خطاب عدائي موجه ضد الخصم. كان أداء بولسونارو في مواجهة الأزمة مختلفًا تمامًا. يصر الرئيس على الاستقطاب السياسي ، ويتبنى خطابًا عدائيًا يستهدف المؤسسات وحتى ضد شركاء الخنادق السابقين ، ويصدر تصريحات مربكة للسكان ، تتعارض أحيانًا مع أعضاء آخرين في الحكومة نفسها ، حول الإجراءات التي يجب اتخاذها في مواجهة الوباء. تتطلب أوقات الحروب والأوبئة قدرة الحكومة على تعبئة المجتمع وهياكل الدولة (مثل القوات المسلحة^{[الرابع]}) للرد بشكل مشترك على مثل هذا التحدي. إنها تتطلب القيادة والاستراتيجية والقدرة على التخطيط والتنفيذ ، وهو ما تفتقر إليه البرازيل بوضوح في الوقت الحالي.

في زمن الحرب ، تتضخم الهوية الوطنية العاطفية ، وتنشأ مبادرات التضامن ، حتى بين الطبقات الاجتماعية المختلفة. بدورها ، في الأوبئة ، تتأثر الطبقات الاجتماعية بشكل مختلف ، ويتولد شعور أناني ، إما من جانب الولايات (التخريب التجاري لشراء الإمدادات الطبية) ، أو من جانب الأفراد (وصم الفئات الأكثر ضعفًا ، مثل كبار السن أو الآسيويين). يجب توضيح أنه إذا ماتت شريحة من سكان البرازيل أكثر من شريحة أخرى ، فهذا ليس بسبب الفيروس بشكل رئيسي ، ولكن بسبب الظروف السياسية والاقتصادية والاجتماعية للمتضررين.

في مقابلة مع Tutaméia ، Fiori (2020)^{[الخامس]} يشير إلى الآثار الاقتصادية قصيرة ومتوسطة المدى كصفة مشتركة بين الجائحة والحروب. "ولكن على عكس الحروب ، لا تدمر الأوبئة عادة المدن أو البنية التحتية أو المعدات المادية أو المصانع أو أي نشاط اقتصادي آخر." على الرغم من أن الأوبئة أقل تدميراً ، إلا أنها تتطلب استجابات اقتصادية عامة ومحلية. لقد أيقظ الوباء رأس المال المضارب من الحلم العقائدي^{[السادس]} رأس مال وهمي. التأثير الواضح للأزمة ، كما أعلن صندوق النقد الدولي والبنك الدولي بالفعل ، هو الركود العالمي في عام 2020 ، مع زيادة مستويات البطالة والفقر المرتفعة بالفعل. في هذا السيناريو ، بالإضافة إلى تدابير العزلة الصحية والاجتماعية ، فإن مواجهة الوباء والأزمة الاقتصادية تتطلب بالضرورة تدابير معاكسة للدورة الاقتصادية ، مثل تلك المعتمدة في كل مكان تقريبًا في العالم ، بما في ذلك الاستثمارات الحكومية الكبيرة ، ولكن أيضًا التدابير التي تسمح باستدامة فترة طويلة من وقت الانسحاب الاجتماعي ، مثل الحد الأدنى للدخل وضمانات التوريد.

إن الوباء هو استمرار لنقاد الموتى بوسائل أخرى

إذا تم فحصه من منظور استراتيجي ، مستوحى من نظرية كلاوزفيتس للحرب ، يجدر طرح السؤال: ما هي الغايات التي تسعى إليها الحكومة الفيدرالية في مواجهة الوباء؟ غايات سياسية وصيانة وتوسيع سلطتها. من خلال إنكار خطورة الوباء ، وتقديم الدفاع عن الأرواح والاقتصاد على أنه أنشطة معادية ، قام بولسونارو برهان محفوف بالمخاطر. إذا نجحت إجراءات الدولة في السيطرة على الوباء ، فإن بولسونارو سيثبت صحة حديثه بأن الوباء نزلة برد. إذا لم يعملوا ، فسوف يلوم حكومات الولايات على الأزمة في الاقتصاد ، ويعزز خطابه `` المناهض للنظام ''.^{[السابع]} وإعلان الحرب على القوى المؤسساتية الأخرى. في مقامرته ، خسر الرئيس. البرازيل في طريقها اليوم لتصبح بؤرة الوباء في العالم ، ويلقى عليها اللوم بشدة. يجب القول إن العقيدة الاقتصادية التي توجه سياسة الحكومة لم تتغير كثيرًا. هذه هي الوصفة النيوليبرالية الكلاسيكية: اختناق الميزانية وخصخصة الدولة.

بالنسبة لمبيمبي (2016) ، يجب أن يكون أقصى تعبير عن سيادة الدولة هو الاهتمام بمواطنيها. ومع ذلك ، فهو يأخذ المواطنين كأعداء ويتبنى سياسة القتل المنهجي للمواطنين الذين يعتبرون غير مرغوب فيهم ، ويتبنى سياسة الموت.^{[الثامن]}. وهكذا ، إذا كانت الحرب استمرارًا للسياسة بوسائل عنيفة ، فإن الوباء هو استمرار لنقاد الموتى بوسائل دنيئة. وفق تقرير لوغانو^{[التاسع]}، ليس هناك جديد في القبور التي تسببها الفتوحات والحروب والجوع والأوبئة. "تكمن الصعوبة في جعلها دائمة". يبدو أن الحكومة الفيدرالية قد تعلمت الدرس في هذا الصدد. يستغل الموتى لتوسيع قوته ، في حرب ليس ضد الوباء أو الفيروس ، بل ضد الناس أنفسهم.

* آنا أميليا بينيدو أوليفيرا باحث ما بعد الدكتوراه في معهد السياسة العامة والعلاقات الدولية في UNESP وفي معهد Tricontinental للبحوث الاجتماعية.

** إدواردو مي أستاذ علم الاجتماع في قسم العلاقات الدولية في كلية العلوم الإنسانية والاجتماعية في UNESP (حرم الجامعة من فرنسا).

ملاحظات:

[i] https://blogs.scientificamerican.com/observations/military-metaphors-distort-the-reality-of-covid-19/

[ii]            https://elpais.com/elpais/2020/04/02/opinion/1585822472_869082.html - الفيروس واللغة العسكرية

[ثالثا]           http://editoraunesp.com.br/catalogo/9788595463004,dicionario-de-seguranca-e-defesa?fbclid=IwAR1CGr6keJ6bTjnElSqpbr77dIaHbS6py9os-yURByAazEjARKFe1qdb47s

[الرابع]           https://jornal.usp.br/artigos/um-balanco-da-atuacao-dos-militares-brasileiros-na-pandemia-da-covid-19/?fbclid=IwAR0q0hLvc01P0jlDi69hfGmiwlt-9wH8P2nzZ-UsIrg0lSYrqS8VfY04ND0

[الخامس]             https://www.youtube.com/watch?v=zU4uzpxTDcQ

[السادس]           من أعراض البداية العرضية للأزمة الاقتصادية أن عوامل أخرى كان من الممكن أن تسببت بها. من الجدير بالذكر أنه في ديسمبر 2019 ، لم يعتبر نورييل روبيني ، الذي توقع أزمة عام 2008 ، الوباء كعامل اقتصادي ذي صلة. لترى https://www.theguardian.com/business/2019/aug/23/global-recession-immune-monetary-solution-negative-supply-shock e https://www.theguardian.com/business/2020/apr/29/ten-reasons-why-greater-depression-for-the-2020s-is-inevitable-covid

[السابع]          https://www.thetricontinental.org/es/ba-research/amlatmar20/

[الثامن]         https://revistas.ufrj.br/index.php/ae/article/view/8993

[التاسع]           https://www.boitempoeditorial.com.br/produto/o-relatorio-lugano-38