من قبل كلوديو كاتز *

في ظل الحياة السياسية المكثفة في الأرجنتين، تم استئناف النقاش النظري السياسي حول أزمتها الممتدة

تقترب الأرجنتين من الذكرى الأربعين لنهاية الدكتاتورية، في سياقها المعتاد من الاضطرابات الاقتصادية وعدم اليقين السياسي. وتنبئ الاضطرابات المالية واضطرابات الصرف بتعديل صعب آخر في مستوى المعيشة الشعبي، ولكن في سيناريو ازدهار الأعمال التجارية في المستقبل.

وستكون إدارة هذه التركيبة المعقدة في يد الرئيس المقبل، الذي سيخرج من سلسلة مكثفة من الانتخابات الإقليمية والابتدائية والعامة. وتتناقض المنافسة الشديدة على هذه الكأس مع الاهتمام القليل الذي تثيره بين غالبية السكان.

إن التأثير المنخفض الذي أظهرته استطلاعات الرأي على مسار البلاد يفسر هذا التراجع عن المواطنة. ليس من غير المهم من سيكون الرئيس القادم، لكن الأزمة الأرجنتينية المطولة تتجاوز ما فعلته هذه الحكومة أو تلك.

الخرافات المعاد تدويرها

الكسر الاجتماعي هو الدراما الأكثر وضوحا واليومية. ويضاف إلى اتساع نطاق الفقر وعدم الاستقرار تدهور التعليم، وتزايد العجز السكني، وهدم النظام الصحي، وهجرة المهنيين الأكثر تأهيلاً. ويميل هذا التدهور إلى أن يصبح طبيعيا نظرا لانخفاض الدخل. تضع كل أزمة المشهد الاجتماعي في مستوى أدنى من السياق الذي يسبقه.

لقد تم التراجع عن التوقع الساذج لعام 1983 (“بالديمقراطية تأكل وتعلم وتشفى نفسك”). ولم يغير توطيد النظام الدستوري من استمرارية المسار الهبوطي للاقتصاد.

وترجع التفسيرات الأكثر تبايناً هذه النكسة إلى خصوصيات الأرجنتينيين، وكأن سكان البلاد يشتركون في جينة التدمير الذاتي. وتتجنب التفسيرات اليمينية هذا الغموض وتهاجم من لا يملكون لتبرئة الأقوياء. ويزعمون أن الفقراء لا يريدون العمل لأنهم فقدوا ثقافة العمل. لكن هذا التصريح يتناقض مع انخفاض البطالة، مع كل انتعاش في مستوى النشاط.

إن الانحدار الإنتاجي يخضع لغياب العمالة الحقيقية، وليس لسلوك ضحايا هذا الإفلاس. يهاجم الرجعيون الخطط الاجتماعية، وكأنها اختيار وليست وسيلة عيش قسرية. وهم يدينون النساء اللواتي يعيلن منازلهن، مع اتهامات سخيفة بـ "الحمل للحصول على المنفعة لكل طفل". وهم يمجدون التعليم عموماً باعتباره حلاً سحرياً، ويغفلون أن التعليم لا يستطيع أن يعوض غياب الوظائف.

المتخصصون في التقليل من شأن المتواضعين يعفون الطبقات الحاكمة. إنهم يشيدون بإبداع الرأسماليين، ومكر المصرفيين وجرأة رجال الأعمال. بهذه الإشادات يخفون أن المسؤول الأول عن المسار الذي تسير فيه البلاد هم القائمون على السلطة.

ويعزو الليبراليون الجدد التراجع الاقتصادي إلى ارتفاع الإنفاق العام، متجاهلين أن هذه النفقات لا تتجاوز المتوسط ​​العالمي أو الإقليمي. ومع هذا النقص في المعرفة، فإنهم يهاجمون التوظيف والشركات العامة، ناهيك عن النظام الضريبي التنازلي المعمول به في البلاد.

كما أنهم لا يدركون أن اختلال التوازن المالي هو نتيجة لمساعدة الأثرياء. وقد قامت كل الحكومات بضبط آليات الدعم هذه، من خلال عمليات إنقاذ حالات الإفلاس، أو التأمين على العملة، أو تأميم الشركات المفلسة، أو تحويل ديون القطاع الخاص إلى سندات عامة.

ويركز اليمين مشكلة الأرجنتين على "الشعبوية"، متناسين أن الغوغائية الاجتماعية والتنازلات المقدمة للمحرومين لم تكن هي السائدة على مدى السنوات الأربعين الماضية، بل كان دعم الدولة للجماعات الرأسمالية الرئيسية هو السائد.

وتكمن المفارقة الكبرى في خطة الإنقاذ هذه في حقيقة مفادها أن المستفيدين منها يدينون الساسة الذين يقدمون هذه الأموال. قام أحد المستجوبين الأخيرين عن "الطبقة"، المليونير أورنيكيان، بتوسيع شركته للنسيج بائتمانات من بنوك الدولة، واستفاد من وسائل الإعلام التي تنظمها الدولة، وعززها بخصخصة المطارات، وجمع ثروته بالشراكة مع YPF.

هذه الازدواجية نفسها يظهرها غالبرين وروكا وماغنيتو وبيريز كومبانك وفورتابات وماكري وجميع باباوات عالم الأعمال. اليمين متساهل جداً مع النخبة التي نقلت شركاتها إلى الملاذات الضريبية لتجنب دفع الضرائب. لكن الأمر لا هوادة فيه مع العمال الذين يسعون إلى الحفاظ على دخلهم. فهو يعرض أي تطلع شعبي باعتباره عقبة أمام التوزيعية أو الاستهلاك غير المستدام أو "ابتزاز الأجور".

ويعتبر اليمين أن الأرجنتين سقطت بسبب طلاقها من الغرب. لقد تخيلت البلاد باعتبارها الابن الروحي لباريس (والآن لميامي)، وتقع بشكل عرضي في جغرافية أمريكا اللاتينية. ومن خلال هذه الرؤية، فإنهم يجسدون ماضي مالك الأرض ويزينون الأوليغارشية التي استفادت من استغلال المستأجرين والأجراء. كما أنهم يغفلون أن هذا النموذج الرفيع قد زرع بذور اختلالات دائمة في وقت لاحق.

إعادة تصميم الصادرات الزراعية

لقد فضحت الانتقادات غير التقليدية لليبرالية الجديدة العديد من الخرافات حول الاقتصاد الأرجنتيني. ولكن هذه الانتقادات كثيراً ما تؤكد على تأثيرات الانحدار الوطني وليس أسبابه.

لقد أشارت العديد من وجهات النظر الماركسية عن حق إلى أن المشاكل التي تعاني منها الأرجنتين ليست حكراً على البلاد. إنها مصائب ناجمة عن النظام الرأسمالي الذي يؤثر على الأغلبية الشعبية في جميع أنحاء العالم. وهذه الملاحظة مفيدة للغاية، ولكنها لا تسلط الضوء على الأسباب التي تجعل اختلالات التوازن المحلية أكبر من تلك الموجودة في الاقتصادات المماثلة.

في عدد قليل من البلدان، يمكن التحقق من التشنجات ذات النطاق والدورية التي تهز بلادنا. ولم يكن هناك العديد من حالات التدهور التي يمكن مقارنتها بتلك التي عانت منها دولة نجحت في غضون خمسة عقود من الزمن في زيادة نسبة الفقراء لديها من 3% إلى 40% من السكان. وتتزامن هذه الانتكاسة الساحقة مع فشل كافة النماذج التي حاولت عكس هذا التراجع. إن الذعر الناتج عن هذه النتيجة يفسر الشك وعدم التصديق والواقعية لدى العديد من المفكرين. لكن هذا الموقف لا يسمح لنا بفهم ما يحدث.

إن نقطة البداية لهذا التوضيح هي الاعتراف بالموقع الموضوعي للأرجنتين كاقتصاد متوسط ​​في عالم أمريكا اللاتينية. ضمن هذا التكوين المتخلف، كان يقع على درجة أقل من نصف المحيط.

ومثل غيرها من البلدان التابعة، فقد برزت وهي تعزز تخصصها الأساسي. لكن كان إيجار الأراضي مرتفعًا، في ظل انخفاض عدد السكان الأصليين الذين يمكنهم استغلاله. تم تعويض هذا الغياب من خلال تدفق كبير للهجرة، مما أدى إلى إنشاء "حظيرة العالم"، ومورد اللحوم إلى المدن الكبرى.

وفي النصف الثاني من القرن العشرين، خسرت هذه المزايا التصديرية أمام منافسين جدد، لكنها واجهت هذا الإزاحة بتقنيات متقدمة أدت إلى زيادة الإنتاجية الزراعية. هذا النموذج الاستخراجي ل حمامات والبذر المباشر يعيد إنتاج التخصص في المدخلات الأساسية التي تطرد العمالة. فبدلاً من استيعاب المهاجرين وخلق صغار المزارعين، قامت بإطعام العمال غير الرسميين في المدن لعقود من الزمن.

تعزيز الاختلالات

لقد شهدت الأرجنتين عملية تصنيع مبكرة، حيث قامت الدولة بإعادة تدوير الموارد من الدخل الزراعي. لكنها لم تتمكن قط من تشكيل بنية صناعية قادرة على الاستدامة الذاتية والتنافسية. ولا يولد القطاع النقد الأجنبي اللازم لاستمراريته. فهو يعتمد على الواردات، التي تضمنها الدولة من خلال الدعم غير المباشر، لنشاط يتركز بشكل كبير في عدد قليل من القطاعات، وهيمنة أجنبية كبيرة وتكامل منخفض للمكونات المحلية.

تأثرت هذه الفروع الصناعية بشكل كبير بمعايير الربحية الجديدة التي فرضتها العولمة النيوليبرالية. وكان للفصل نفسه تأثيره على البلدان الأخرى المتضررة من نقل الاستثمارات إلى القارة الآسيوية. لكن المحن التي تواجهها الأرجنتين أعظم. ولم يتمكن الاقتصاد الذي دشن نموذج إحلال الواردات من التغلب على عواقب هذا الترقب.

وكانت البلاد في غير مكانها أكثر من نظيراتها فيما يتعلق بالنمط الجديد للتجمعات وسلاسل القيمة التي تفرضها الشركات عبر الوطنية. فهي لا تملك التعويض الذي تحصل عليه المكسيك مقابل قربها من السوق الأميركية، ولا تملك حجم البرازيل الذي يسمح لها بتوسيع نطاق إنتاجها.

وتنجم الاختلالات الهيكلية عن هدر الدخل الذي لم يستخدم لبناء صناعة تتسم بالكفاءة. ويولد الخلاف حول هذا الفائض صراعات شديدة بين قطاع الأعمال الزراعية والقطاع الصناعي. وينعكس هذا التوتر على الجهاز الإنتاجي بأكمله ويؤدي إلى كسر المجتمع في سلسلة من الأزمات الدائمة.

وحجم هذه التشنجات (1989، 2001) هو بدوره نتيجة أخرى للإجراءات الجبائية والمالية التي اعتمدتها الدولة لإدارة الأزمات. وهذا التدخل يعزز الاختلالات الناجمة عن الصراع على الدخل.

وتقوم الدولة بالتحكيم بين مختلف المجموعات المهيمنة، من خلال أربع أدوات تؤدي في نهاية المطاف إلى تفاقم الاختلالات. الآلية الأولى هي تخفيض قيمة العملة، والتي يتم تطبيقها تقليديا لتعزيز دخل المصدرين غير الراضين عن ضريبة الدخل التي تفرضها الدولة. ويؤدي انخفاض قيمة العملة إلى ارتفاع الأسعار دون تحسين القدرة التنافسية.

إن ديناميكيات التضخم في حد ذاتها تعمل كأداة ثانية للتدخل، والتي عززت آفة دائمة. لقد فقدت بالفعل الرموز النقدية التي أزالت الأصفار من فئة البيزو، مما أدى فعلياً إلى تكريس عمل الاقتصاد الثنائي النقد.

التضخم مرتفع لأن الاقتصاد يعاني من ركود طويل الأمد، مما يقلل الاستثمار، ويؤدي إلى تدهور الإنتاجية ويقلص المعروض من المنتجات. لكنه أصبح إجراءً مستقلاً للاستيلاء على الدخل الشعبي من قبل الشركات الكبرى. لقد تم دمجها كعادة، كجزء من إدارة الأعمال اليومية. لقد اعتاد الرأسماليون على رفع الأسعار واستدامة التضخم بالقصور الذاتي، مما يضمن ربحيتهم، بدعم من الدولة.

والآلية الثالثة لتدخل الدولة هي الدين العام، الذي اتخذ وتيرة محمومة في العقود الأخيرة. ويتطور هذا الافتقار إلى السيطرة بالتوافق الوثيق مع الطبقة الحاكمة التي تستثمر القليل. وبعد أن حول البلاد إلى المقاول الرئيسي والمدين للقروض الخاصة، فاقم موريسيو ماكري هذا الاتجاه من خلال القرض الذي منحه صندوق النقد الدولي.

وإدارة هذه الالتزامات تنطوي على رأس مال مالي مؤثر يحتكر الأعباء. ويفرض سداد الفوائد على هذه الديون بدوره نزفاً للموارد يجعل استمرارية أي نموذج اقتصادي أمراً غير ممكن. وتواجه الاحتياطيات بين الحين والآخر موقفاً حرجاً، وهذا الثقب يجعل من المستحيل الحفاظ على أي استقرار للعملة.

وهروب رؤوس الأموال هو المحرك الرابع للأزمة. فهو يزيد من تقليص رأس مال الجهاز الإنتاجي الذي يتعايش مع ترحيل 70% من الناتج المحلي الإجمالي. وتحتفظ المجموعات المهيمنة بأجزاء كبيرة من الأرباح التي تجنيها في الدائرة المحلية خارج البلاد. ويميل الدين العام إلى تمويل استنزاف يخنق التعافي الدوري في مستوى النشاط.

إن الآليات التي ظهرت لتخفيف الخلاف حول الدخل بين الزراعة والصناعة لم تعد تؤدي هذه الوظيفة. وبعد سنوات عديدة من العمل المدمر، أصبح تخفيض قيمة العملة والتضخم والدين العام وهروب رأس المال أدوات ذاتية الانتشار لأزمة لا يمكن السيطرة عليها.

إخفاقات الليبرالية الجديدة والتنمويين الجدد الفاشلين

تتلخص الوصفة الليبرالية لعكس النكسة المزمنة التي تعاني منها الأرجنتين في التصفية البسيطة للقطاعات الأقل ربحية. ولا يخفي هذا الدليل ارتباطه بمصالح الأقلية المتمثلة في التصدير الزراعي ورأس المال المالي. إنها تسعى إلى هدم أساسيات الجهاز الإنتاجي، ودفن ثلثي السكان بهذه المدحلة.

إن الدمار الذي أصاب الصناعة المتخلفة وجزء كبير من القطاع العام يتم رعايته بلا مقابل. ويفترض الليبراليون الجدد أنه بمجرد اكتمال "الإبادة الصناعية" والانخفاض الجذري في تشغيل العمالة في الدولة، فإن الاستثمارات سوف تتضاعف وسينشأ قناة تصريف.

ولم يتم تنفيذ تجربة الهندسة الاجتماعية هذه بنجاح في أي جزء من العالم، ويتبقى 20 مليون أرجنتيني ليطبقوها في بلادنا. وكان النموذج الأكثر شبهاً بهذا المخطط هو نموذج مينين-كافالو، الذي انتهى بانفجار قابلية التحويل بعد عقد من الخصخصة، وتحرير التجارة، وتحرير العمالة. تعثر هذا المخطط في ظل سيناريو الكساد الحاد والبطالة التي بلغت ذروتها والديون غير المنضبطة. الحق ليس لديه برنامج آخر ويعود دائما إلى نفس البرنامج النصي.

وتقترح أشكاله المتطرفة الدولرة، الأمر الذي قد يؤدي إلى التضخم المفرط، ومصادرة الودائع، ومزاد صندوق الضمان التابع للإدارة الوطنية للضمان الاجتماعي. وتفر الاتجاهات الأكثر تقليدية من هذه المغامرة وتدافع عن استئناف نموذج ماكري المفلس، مع ارتفاع التعريفات الجمركية، وخفض معاشات التقاعد، وتدمير حقوق العمل، وخصخصة الشركات العامة.

ويختلف الاقتصاديون على اليمين حول الوتيرة التي يتعين الدفاع عنها في التعديل التالي وما يترتب على ذلك من سرعة خفض المبالغ المستبقاة وتوحيد سعر الصرف. وأصروا، دون جدوى، على أن النموذج الحالي ينفجر قبل الانتخابات، من خلال تخفيض كبير لقيمة العملة أو هروب أموال من البنوك. إنهم يسعون إلى إثارة الفوضى من أجل الحث على قبول معاناة أكبر ("عقيدة الصدمة").

ويشيرون إلى أن مثل هذه الكارثة ستسمح بالمزيد من نشوء جنة اقتصادية قائمة على التصدير. لقد استسلمت هذه الأوهام مرارًا وتكرارًا، وهي تواجه الآن تراجعًا عالميًا لليبرالية الجديدة. في جميع أنحاء العالم، هناك تحول نحو سياسات معارضة لتنظيم الدولة بشكل أكبر.

وتروج مذهب التنمية الجديدة لعلاج مختلف تماما لإعادة بناء الاقتصاد بالاستعانة بسياسات غير تقليدية مؤيدة لإعادة التصنيع. ويشجع البرنامج المطبق في البلدان الأخرى المتضررة من وجود دخل من الصادرات الزراعية التي تثبط الاستثمار في التصنيع. وهو يفضل توجيه هذا الفائض نحو النشاط الصناعي، لكنه يقدم اختلافات كبيرة فيما يتعلق بالنمو الكلاسيكي. وهو يحل محل الحماية السابقة للفروع الأكثر ضعفا بخطة لإدراجها في سلاسل القيمة العالمية.

خلال الدورة التقدمية للعقد الماضي، تمت تجربة هذا النموذج في العديد من دول أمريكا اللاتينية. وقد لجأت الكيرشنرية إلى أحد هذه المتغيرات، مستفيدة من السيناريو الداخلي الناتج عن أزمة عام 2001 والسياق الدولي الذي يتسم بارتفاع قيمة المواد الخام.

وقد دعم هذا السيناريو إعادة تنشيط وإعادة تركيب العمالة، ولكن من دون معالجة المشاكل البنيوية التي يواجهها الاقتصاد. وأدى هذا التردد إلى عودة التضخم والعجز المالي، في سياق من التردد الكبير في إعادة تصنيع الاقتصاد، مع زيادة الاستيلاء على دخل الصويا.

وأدت نفس التقلبات إلى فرض ضوابط متأخرة وغير فعالة على سعر الصرف وتأجيل الإصلاحات المالية التقدمية أو التغييرات في النظام المالي الذي يكره الاستثمار. لكن العيب الرئيسي في هذا النموذج هو استمرار دعم الرأسماليين، الذين استخدموا الموارد التي توفرها الدولة للتهرب من رأس المال. لقد أظهرت الحركة التنموية الجديدة أوجه قصور كبيرة في عكس مسار الانحدار الاقتصادي.

تناسب فوري مع الأعمال المستقبلية

وعلى مدى السنوات الأربع الماضية، استمر الاقتصاد في التعثر. ولم تستمر الليبرالية الجديدة التي تبناها ماكري، ولكن لم يتم إحياء نزعة كيرشنر التنموية الجديدة أيضا. سادت إدارة تميزت بعدم الكفاءة.

ويعزو المسؤولون تقاعسهم عن العمل إلى المحن الناجمة عن الوباء والجفاف والحرب، متجاهلين أن جميع البلدان واجهت نفس المحن بنتائج مختلفة. في الواقع، نجح فرنانديز في تعزيز نموذج تقليدي للغاية، يقوم على عدة ركائز رجعية.

بادئ ذي بدء، أقرت صحة التضخم المرتفع للغاية كأداة للتكيف. أثر ارتفاع الأسعار في البداية على المواد الغذائية بسبب رفض زيادة الاستقطاعات، ثم أصبح معممًا فيما بعد بسبب الآثار التضخمية للاتفاق مع صندوق النقد الدولي. حصل الرأسماليون على التأييد الرسمي لمواصلة ارتفاع الأسعار غير المنضبط.

ومع بعض إعادة التنشيط، وانتعاش الاستثمار، واستقرار تشغيل العمالة، أدى نموذج فرنانديز إلى انهيار الأجور. توحيد العمالة غير المستقرة و الحالة للعامل الرسمي، مما يفضل الأرباح الهائلة للشركات. كما أدى ذلك إلى استمرار عدم المساواة، التي توسعت مع ازدهار السياحة في محيط من المحرومين.

وعزز مخطط السنوات الثلاث الماضية البدائية، من أجل سداد الدين الخارجي مع زيادة صادرات المنتجات الأساسية. التنقيب غير التقليدي عن الغاز والنفط, يعد استخراج الليثيوم بشكل غير منظم وغياب السيطرة على الممرات المائية جزءًا من هذا التقديم إلى صندوق النقد الدولي.

يدير فرنانديز نهاية ولايته في خضم أزمة عميقة، مع ضغوط كبيرة من تخفيض قيمة العملة وبنك مركزي بدون عملات. فهو يرتجل كل يوم لعبة شعوذة للوصول إلى الانتخابات وتجنب التخفيض الكبير في قيمة العملة. ولكن في ظل هذا البقاء المؤلم، كان سبباً في دفع مضخة الدين المحلي، من خلال إعادة تمويل السندات بأسعار فائدة غير مستدامة. فبدلاً من إرغام البنوك على إقراض القطاع الإنتاجي، تعمل على ترسيخ الفقاعة التي تسمن الممولين.

ويتضمن التعديل التالي الذي يعده الأقوياء زيادة الرسوم الجمركية، وخفض الأجور، وانكماش الإنفاق الاجتماعي. إن هذا الدوس الذي يشرف عليه صندوق النقد الدولي يتبع ثلاثة مسارات محتملة. من ناحية، النسخة الشرسة من Bullrich، التي تنبعث منها رسائل برموز 2001 ("الدرع"). ومن ناحية أخرى، فإن الجانب الآخر بنفس القدر من الوحشية، ولكن متفق عليه، والذي تجريه لاريتا، من خلال حزمة من التجاوزات التي وافق عليها الكونجرس. أما الطريق الثالث فهو استمرار التدهور المقنع الذي يمارسه ماسا.

ويتعايش هذا السياق من التكيف الوشيك مع احتمال قيام أعمال تجارية كبيرة في المستقبل، الأمر الذي يلهم الجميع تأسيس. كانت الأرجنتين تتمتع بمكانة دولية متميزة كمورد رئيسي للمواد الخام. ولهذا السبب، يقترب الاستثمار الأجنبي من الذروة التي بلغها في العقد الماضي، وقد اعترضت "الدائرة الحمراء" على كل المحاولات الرامية إلى إجراء انتخابات نقدية (و/أو مصرفية) برعاية الماكرونية. النخب لا تريد تفشي المرض الذي يهدد توقعات الأرباح المزدهرة للسنوات القادمة.

وهم يتصورون بالفعل عكس اتجاه الجفاف وقرب موسم الحصاد وارتفاع الأسعار. إنهم يراهنون على مضاعفة صادرات الليثيوم ويتخيلون فائضًا كبيرًا في الطاقة مع إمدادات خط أنابيب الغاز الجديد. كما تضاعف خططهم لتحويل البلاد إلى مورد رئيسي للمعادن ومورد دائم للأسماك التي تنهبها السفن القادمة من عدة قارات.

أصبحت الأرجنتين واحدة من الأطراف الرئيسية في النزاع بين الولايات المتحدة والصين. ويعمل صندوق النقد الدولي كأداة لواشنطن لعرقلة وجود بكين، حيث يستخدم حق النقض ضد الاستثمارات في الطاقة النووية والموانئ ومحطات الطاقة وتكنولوجيا الجيل الخامس. وقد حققت الصين دوراً غير مسبوق، وهي تتفاوض الآن على توسيع الاعتمادات باليوان لتمويل صادراتها ودعم استيلاءها على الموارد الطبيعية فيما بعد.

O تأسيس المحلي غير قادر على اتخاذ موقف مشترك في مواجهة مطالب الأميركيين وعروض الشرق. ويصطدم اعتمادها السياسي والثقافي على الشمال مع الأعمال الجذابة التي تقدمها الصين. ولحل هذه المعضلة، فمن الضروري أن ندير مسبقاً التعديل العاصف الذي ستنفذه الحكومة المقبلة.

الهيمنة الفاشلة

وتستمر الأرجنتين في التعامل مع أزمة الهيمنة التي لم يتم حلها، والتي تمنع الطبقات الحاكمة من إقامة التحالفات اللازمة لتحقيق الاستقرار السياسي الدائم.

ولم يتمكن ألفونسين من بناء هذا الحد الأدنى من الإجماع لمواجهة تآكل الاقتصاد. تمكن منعم من الحفاظ على بعض التماسك حول قابلية التحويل، لكنه تآكل بشكل حاد عندما ظهرت التناقضات في نموذجه إلى النور. لقد تمكنت من تحقيق أكبر تقدم في إعادة الهيكلة النيوليبرالية في العقود الأخيرة، لكنها لم تقترب قط من الاستقرار الذي حققه أقرانها في شيلي أو بيرو أو كولومبيا.

وقد نجحت الكيرشنرية في صياغة نوع آخر من الإجماع وحافظت على زعامة كبيرة حتى عام 2012. وكانت عودة الأزمة الاقتصادية إلى الظهور سبباً في إعادة خلق التوترات وتبددت الهيمنة الهشة مرة أخرى في مواجهة خصم يميني جديد. وكان التفوق الذي صاغه ماكري أكثر مؤقتا وتم تخفيفه تماما في عام 2017. وأخيرا، كان فرنانديز نقيض أي هيمنة. وكشف عن عجز كبير في التعامل مع أعدائه السياسيين. لقد تم سحق سلطته بعد الوباء.

أعادت سلسلة الإخفاقات هذه التأكيد على عدم الاستقرار الذي كان يؤثر في السابق على الديكتاتوريات والحكام المدنيين والعسكريين. لقد كان سوء الحكم سمة دائمة للأزمات الأرجنتينية. أدى هذا التناقض إلى تآكل إدارات التشكيلات السياسية الثلاثة المهيمنة (الراديكالية والبيرونية واليمينية). ولم يتمكن أي منهم من إرضاء ناخبيه أو مرجعياته من الفئات المهيمنة.

وفي مواجهة هذه الهشاشة، اختارت القوة الاقتصادية تعزيز نفوذها على بيروقراطيات الدولة غير المنتخبة. وبفضل هذه الرعاية، عزز القضاء أداءه من خلال استخدام حق النقض والأوامر الزجرية وتكييف المرشحين والإشراف على الانتخابات. لقد طارد المعارضين بقسوة غير عادية وحوّل المحكمة إلى قوة موازية تضع أجندتها الخاصة وتدير شؤونها بنفسها.

وقد تحققت نفس المركزية من خلال وسائل الإعلام، التي تتمتع بسلطة أكبر وأكثر أهمية من الجهات الفاعلة السياسية الأخرى. إن إزاحتها من الأحزاب تولد اختلالات كبيرة. تميل الصحافة إلى تعزيز الفضائح من أجل دعم الشخصيات المتعالية على الشخصيات المشينة. لكن من خلال هذا التلاعب فإنه يقوض إدارة الشأن العام ويؤدي إلى تدهور دفة الدولة.

نفس الحامل الثلاثي للسلطة الاقتصادية والقضائية والإعلامية كان هو مهندس الثورة في أمريكا اللاتينية الحرب القانونية ضد دعاة الدورة التقدمية. وفي الأرجنتين أدى هذا القصف إلى زيادة عدم الاستقرار. ونخبة الرأسماليين والقضاة والمتصلين الذين يسيطرون على السلطة الحقيقية قوضوا سلطة الحكام والوزراء والرؤساء، مما زاد الفوضى في البلاد.

وتتميز الأرجنتين أيضاً بغياب (أو ضعف) القوة العسكرية، التي تحافظ على نفوذها التقليدي في بقية المنطقة. بعد فشل الدكتاتورية وهزيمة مالفيناس والقضاء على كارابينتادا، تم إلغاء الشخصية القديمة للجيش. وقد أدى هذا التحول إلى الحد من استخدام الإكراه لمواجهة الضعف السياسي. وهذا النقص يحرم الطبقة الرأسمالية من أداة مهمة للهيمنة. ولا تمارس القوات المسلحة السلطة العلنية أو الدور الأساسي الذي تمارسه في كولومبيا أو البرازيل أو تشيلي أو البيرو.

اليمين السائد والمتطرفين

في الطيف الحزبي، كان هناك طفرة كبيرة في التطرف، والتي لم تتمكن من البقاء في شكلها التقليدي مثل تراجع ألفونسين وكارثة دي لا روا. وهي لا تزال قائمة كهيكل كبير من المحافظين ورؤساء البلديات والمشرعين، ولكن دون أي أثر للتقدمية.

كان الاتحاد المدني الراديكالي (UCR) تابعًا لماكريسمو، الذي تمكن من تشكيل أول تشكيل يميني يفوز بالانتخابات. ويظل هذا التفوق قائما بعد فشل ماكري. إن مركزية الخلاف بين بولريتش ولاريتا في الانتخابات التمهيدية في PASO [المفتوحة والمتزامنة والإلزامية] تؤكد ريادة حزب PRO [الاقتراح الجمهوري] في مواجهة تراجع التطرف.

ويتفق كلا التشكيلين على أولوية سحق الاحتجاجات الاجتماعية لتثبيت نظام قمعي. ما حدث في خوخوي ينبئ بحكومة مستقبلية لهذا الائتلاف في أي من نسخته. فقد قدم موراليس إصلاحاً دستورياً يقلل الحقوق، ويقمع الانتخابات النصفية، ويسهل فساد عائلته، بهدف مصادرة ملكية السكان الأصليين وتسليم الليثيوم للشركات الكبرى.

ولإكمال هذا الغضب، سهلت إطلاق النار في عيون المتظاهرين، وشجعت الحظر المليونير ضد المعتقلين، وشجعت على إدانات جنائية غير مسبوقة ودعمت توغل الشرطة في الجامعة. جميع أعضاء Juntos بور إل كامبيو وينشرون نفس الأكاذيب للتغطية على عودة ظهور العصي والرصاص والمتسللين والسيارات غير المميزة في المظاهرات.

الخلافات الوحيدة في هذه الكتلة تدور حول شدة العدوان على الشعب، في رئاسة يتوقعونها قريبة جداً. يؤيد بولريتش شن هجوم ضار، وهو ما يعرضه لخطر كبير لإثارة تمرد شعبي. تدافع لاريتا عن عدوان أكثر توافقًا، والذي قد يكون غير فعال بالنسبة لطموحات الطبقات المهيمنة.

التنافس الداخلي بين المرشحين يجعل هذه التناقضات شفافة. ا تأسيس يحتفل بوحشية بولريتش لكنه يشك في جدواها. إنه يوافق على كل شجاعته ويغفر له ارتباكاته الاقتصادية، لكنه يقدر أيضًا قدرة لاريتا على مواءمة القوى المتباينة في مشروع رجعي طويل الأمد.

لقد اكتسب هذا اليمين التقليدي قاعدة انتخابية مهمة، تغذيها خيبة الأمل تجاه الحكومة الحالية، لكنه لا يحظى بالدعم في الشوارع في السنوات السابقة. لا توجد قدور أو مسيرات كما كانت في زمن نيسمان أو أثناء الوباء. إن فشل ماكري حديث العهد ويؤثر على مصداقية النيابة العامة. علاوة على ذلك، استبدل اليمين ديماغوجيته المعتادة باعترافات التكيف، مما أحيا مخاوف السكان من مثل هذه الهجمات.

وتواجه المتغيرات السائدة في هذا الطيف منافسة جديدة من منافسيها من اليمين المتطرف. وعلى النقيض من عام 2001، يظهر هذا الاتجاه كقناة للتعبير عن عدم الرضا عن النظام السياسي. ولم يعد البولسوناريستا في عصر ماكري (مثل أولميدو) مهمشين. والآن يتنافسون على الفضاء مع التيار المحافظ التقليدي.

مايلي صنعتها وسائل الإعلام ووصلت إلى السياسة دون أي مسار سابق. لقد تم تركيبه لفرض أجندة عدوانية وسهلت هذه الوظيفة بمعتقدات سخيفة. وتشمل أوهامه توقع الحصول على أجور مرتفعة بالعملة الأجنبية، وسد العجز المالي من خلال إشعال النار في البنك المركزي، والتغلب على الاضمحلال الوطني من خلال استئصال "الطبقة السياسية" (التي أصبح الآن جزءاً منها).

تمت ترقية الليبراليين لإعادة تقديم مناخ قمعي وتشجيع الغوغائية العقابية، والتي تشمل حمل الأسلحة بحرية. ولا يخفي دعاتها تعبيرات معادية للمثليين أو نخبوية أو عنصرية، ولا تفشي حالات مثل بيع الأعضاء أو القاصرين. كما أثبتت محاولة اغتيال كريستينا الفاشلة أن هذا اليمين المتطرف لا يحصر أفعاله في الأوهام اللفظية.

وترتبط المركزية التي حققها مايلي بتأثير التيار ذاته في أوروبا والولايات المتحدة وأميركا اللاتينية. إنها ليست ظاهرة محلية حصرية، ولكنها تولد محنًا متناقضة لمروجيها. صحيح أنه يسهل تعميم المغالطات التي يرعاها الأقوياء، لكنه في الوقت نفسه يكسر التحالف الذي شكلته "الدائرة الحمراء" لتأمين الحكومة المقبلة.

في الانتخابات النصفية 2021 Juntos بور إل كامبيو أثبت أنه قادر على الفوز بالرئاسة من الجولة الأولى. لقد ثار اليمين المتطرف لتعزيز القيادة الرجعية، لكنه خلق وحشا لا يمكن السيطرة عليه ويؤثر على خطط الحكومة. تأسيس.

إن الانتخابات التنافسية لليبرتاريين يمكن أن تؤدي إلى تآكل تفوق PRO وUCR وتدفع إسفينًا معاكسًا داخل الكتلة اليمينية. كما أن الحملة المجنونة ضد "الطبقة السياسية" تقلل أيضًا من مجال التفاوض لدى ميلي نفسه، الذي ارتجل توظيف المرشحين في المقاطعات. في الوقت الحاضر، تراجعت قوة وسائل الإعلام عن دعمها لمخلوقها الفاشي. مستقبل فرانكشتاين هذا يمثل علامة استفهام كبيرة.

خيبة الأمل مع البيرونية الخامسة

ما يميز الأرجنتين هو استمرار البيرونية باعتبارها الهيكل السياسي المهيمن. وتحافظ على تأثير كبير كثقافة وهوية وقوة انتخابية وشبكة قوة. تمكن من التعافي من هزيمة ألفونسين وخيبة الأمل من منعم بطفرة داخلية جديدة أكدت مرونة نسخه الخمسة.

كان الاتجاه الكلاسيكي (1945-55) مستوحى من القومية العسكرية ودعم البرجوازية الصناعية، في صراع مع رأس المال الأجنبي والنخب المحلية. لقد نفذت تحسينات اجتماعية غير مسبوقة في المنطقة وأنشأت دولة رفاهية قريبة من الديمقراطية الاجتماعية الأوروبية. وعلى هذا الأساس، حصل على دعم دائم في الطبقة العاملة المنظمة.

وكانت البيرونية الثانية مختلفة تماما (1973-76). وقد تميزت بالهجوم العنيف الذي شنته القطاعات الرجعية (لوبيز ريجا) ضد التيارات المتطرفة (حزب العدالة والتنمية، مونتونيروس). لقد أطلق اليمين النار على شبكة واسعة من المناضلين الذين تشكلوا أثناء مقاومة الحظر الذي فرضه بيرون. وتصرف بغضب مضاد للثورة في سياق التمرد في السبعينيات. وكان وجود هذين القطبين المتطرفين في نفس الحركة سمة مميزة لهذه البيرونية.

البيرونية الثالثة كانت نيوليبرالية (1989-99). فقد أدخلت سياسات الخصخصة وتحرير التجارة ومرونة العمل، والتي طبقها أتباع تاتشر في مجالات أخرى. ولم يكن هو المتحول الوحيد في هذه الفترة (كاردوسو في البرازيل، والحزب الثوري المؤسسي في المكسيك)، ولكن لم يجسد أي شخص آخر مثل هذا الانشقاق المخزي عن القومية القديمة. وقد شوهدت هذه الطفرة الرجعية نفسها في حالات أخرى، مثل حركة MNR في بوليفيا أو APRA في البيرو. لكن هذه التشكيلات تخلت بشكل نهائي عن أي ارتباط بقاعدتها الشعبية، وواجهت الانحلال أو التراجع.

توضح البيرونيات الثلاثة في القرن الماضي التنوعات المتعددة التي افترضتها هذه الحركة. لقد أدى إلى أزمات كبيرة وإعادة تشكيل مفاجئة. ومن كل انهيار ظهر مشروع جديد يتكيف مع عصره.

قادت الكيرشنرية البيرونية التقدمية الرابعة. استأنف تحسينات الفترة الأولى بأساسيات أخرى. وتم استبدال الأبوية المحافظة القديمة بمُثُل جديدة ما بعد الديكتاتورية تتعلق بمشاركة المواطنين. المواجهة الداخلية مع اليمين لم تكن دراماتيكية وتم حلها بالابتعاد عن الازدواجية.

أعاد كيرشنر بناء جهاز الدولة الذي هدمه انهيار عام 2001. كما أعاد أداء البنية التي تضمن امتيازات الطبقات المهيمنة. لكنها أكملت عملية إعادة البناء هذه من خلال توسيع نطاق المساعدات للفقراء، وتوسيع نطاق الحقوق الديمقراطية، وتسهيل استعادة مستويات المعيشة.

قدمت كريستينا علامة تجارية أكثر قتالية، تشكلت في المواجهة مع فول الصويا الزراعي ووسائل الإعلام والصناديق الجشعة. أدى هذا الاستقطاب إلى كسر التوازن الذي كان نستور قد حافظ عليه مع جميع المجموعات القوية. وكانت البيرونية الرابعة له تتمركز في يسار الوسط الإقليمي (إلى جانب لولا وكوريا وتاباري)، ولكنها أقامت علاقات مع الفروع المتطرفة لشافيز وإيفو. فهو لم يشارك في التأليه المؤسسي الذي ساد في البرازيل أو الأوروغواي.

لقد جسدت البيرونية الخامسة لفرنانديز فشلاً غير مسبوق. لقد اشتملت العدالة دائمًا على تجارب متناقضة، لكنها لم تتمتع أبدًا بمثل هذا الجانب عديم الفائدة من التحقق البسيط من الصحة الوضع الراهن. بعد الاختبار الأول لصراعات (فيسنتين)، التوى اليمين في ذراعه وحقق ألبرتو رقما قياسيا من الهزائم. ولم تكن قادرة حتى على الدفاع عن سياسة الحماية الصحية، وعندما بدأ التضخم في تدمير الأجور، اختارت الخضوع لصندوق النقد الدولي.

ولا يتناقض هذا العجز الجنسي مع بيرون فحسب، بل ويتناقض أيضاً مع نيستور وكريستينا. لم يكن هناك أدنى تلميح للنزاع مع الأعمال التجارية الزراعية (2010)، ولا مبادرات مماثلة لتأميم النفط (YPF) وصناديق التقاعد (AFJP) أو قانون الإعلام. إن فشل فرنانديز يضعه في نفس الحجرة مع غيره من قادة الموجة التقدمية الجديدة (مثل بوريتش في تشيلي أو كاستيلو في بيرو) الذين خذلوا أتباعهم.

ثلاثة سيناريوهات للعدالة

إن التجربة المحبطة الحالية تولد ثلاثة سيناريوهات محتملة للبيرونية. الاحتمال الأول هو إعادة تشكيل اليمين، بختم شياريتي وحزب شباب قرطبة المتحالفين مع الحزب. دعونا نتغير. هذا هو نفس الملف الشخصي الذي يروج لزعيم العدالة في Jujuy. ومع إدارته للكتلة التشريعية والصحيفة الرئيسية في المحافظة، دعمت هذه الشخصية إصلاحات موراليس وقمع المتظاهرين.

وسوف يتكيف الحكام الآخرون مع الخريطة الجديدة للداخلية ومجلس الشيوخ، والتي يمكن أن تنشأ من التفوق الجديد لـ PRO وUCR. سيكون هذا التوجه يتماشى مع هجوم تولوسا باز على البيكيتيروس ومع نزاع بيرني مع بولريتش.

يناسب ماسا هذا المنظور بسبب خلفيته اليمينية المتطرفة. لقد كان دائمًا رجلاً من السفارة الأمريكية، ويتعاطف بشدة مع الترامبية الجمهورية. ولهذا السبب دعم غوايدو ورافق ماكري. لقد حافظ على الصمت الحكيم في مواجهة القمع في جوجوي بسبب علاقات المحسوبية مع نائب الحاكم الحكيم.

لم يشارك المرشح الرسمي الحالي أبدًا مزاج ألبرتو فرنانديز الخجول. ولهذا السبب، فقد يظهر كعدو فعال للكيرشنرية، إذا تمكن من الوصول إلى كاسا روسادا. وفي هذه الحالة، يمكنها أن تكرر المسار الغادر الذي اتبعه لينين مورينو في الإكوادور.

يمكن أن يجسد ماسا أيضًا نسخة جديدة من Menemism. يا تأسيس يتنبأ بهذا الاحتمال ويعتبرك عضوًا موثوقًا به في دائرتك الخاصة. وبعد عام واحد على رأس وزارة الاقتصاد، عمل على تعزيز التعديل، من خلال خفض النفقات الأولية ومعاشات التقاعد والخطط الاجتماعية.

ومن الممكن أن ينشأ سيناريو مختلف تماماً بالنسبة للبيرونية إذا عانت السلطة الرسمية من هزيمة انتخابية كبرى تؤدي إلى كسر الحزب جبهة تودوس. في هذه الحالة، ستدخل العدالة في مرحلة من التفكك، على غرار تلك التي حدثت بعد انتصار ألفونسين أو انهيار المينمية.

هناك احتمال ثالث للحفاظ على PJ وإعادة تشكيلها في نهاية المطاف في ظل الحكم المسيحي. تمكنت كريستينا كيرشنر من الحفاظ على تفوقها من خلال التمييز الذكي بين شخصية ألبرتو المحطمة. وقد تمكنت من الحفاظ على هذه الشخصية الرئيسية بحجة التحريم، التي كانت في أحسن الأحوال تهديدا ولم تكن واقعا أبدا. لو كان مثل هذا الحظر موجودًا فعليًا، لكان من المناسب خوض الانتخابات (كما كان الحال في ذلك الوقت). مقاومة)، مع نداءات للأصوات الفارغة.

ولم تتقدم كريستينا بعد أن قامت بتقييم كل مساوئ الهزيمة أو الانتصار دون إمكانية تشكيل حكومة قوية. في مواجهة هذه المحنة، اختار دعم الخطة المستقبلية مع كيسيلوف ووادو وماكسيمو. لكن استقالته تؤدي أيضًا إلى تآكل جدوى هذا المشروع. المعارك المؤجلة يمكن أن تتحول إلى هزائم دائمة. ولتجنب هذا الخطر، قدم لولا مرة أخرى ترشيحه ضد جايير بولسونارو.

وخلفية المشكلة تكمن في أن كريستينا لا تملك خطة اقتصادية بديلة لخطة ماسا. ولهذا السبب، يقتصر الأمر على إقرار التعديل بصمت مع الثناء على الرأسمالية. وقد باءت دعوته لإعادة التفاوض بشأن الديون الخارجية بموجب شروط أخرى بالفشل بالفعل أثناء إدارة ألبرتو. كما أن رسالتها عن الماضي الواعد الذي قد يظهر من جديد في المستقبل تفتقر أيضاً إلى المصداقية. ولو كان هذا المشروع قابلاً للتطبيق لكان قد بدأ تنفيذه في عهد الحكومة الحالية. في الوقت الحالي، لا تقدم البيرونية وسيلة جديرة بالثقة للخروج من الأزمة.

أعمدة المقاومة

تعتبر العلاقة الاجتماعية بين القوى حاسمة في السيناريو الأرجنتيني بسبب المركزية الهائلة للنضالات الشعبية. إن إغفال هذا الحادث يجعل من المستحيل فهم الديناميكيات الحالية.

الحركة العمالية الرئيسية في القارة موجودة في بلادنا. تم التحقق من استعداده للقتال من خلال الإضرابات العامة الأربعين التي تم تنفيذها منذ نهاية الدكتاتورية. ولا يزال التزام الأغلبية بهذه الوقفات أمرا غير معتاد في مناطق أخرى. عضوية الاتحاد هي أيضًا في أعلى المعدلات الدولية.

هناك بعض أوجه التشابه بين الأرجنتين وفرنسا من حيث تأثير النقابات العمالية وقوتها في الشوارع. وتؤثر هذه النزعة العمالية على المنطقة بطريقة مماثلة للدور الذي يلعبه الموظفون الفرنسيون في أوروبا.

لكن الحداثة الرئيسية في العقود الأخيرة كانت تتلخص في تعزيز الحركات الاجتماعية للعمال غير الرسميين والعاطلين عن العمل. وتنتج هذه المنظمات، إلى حد كبير، من التجارب النقابية السابقة. وقد بلغ ظهورها ذروته خلال أزمة عام 2001، عندما اضطر العمال المحرومون من العمل إلى إغلاق الطرق للمطالبة بحقوقهم. لقد لجأوا إلى هذه الطريقة لحاجة معيشية بسيطة.

لقد مكّن نضال هذه الحركات من الحفاظ على المساعدات الاجتماعية التي تقدمها الدولة، والتي منحتها الطبقات الحاكمة في مواجهة الخوف من ثورة كبرى. وأصبحت هذه الخطط لا غنى عنها لإعادة إنتاج النسيج الاجتماعي. وما بدا في البداية وكأنه استجابة مؤقتة للانهيار الاقتصادي أصبح سمة هيكلية للحياة في الأرجنتين.

ترتبط الأشكال الجديدة للمقاومة بالنزعة القتالية السابقة للطبقة العاملة. لقد سهلوا عودة التقدمية إلى الحكومة ولعبوا دورًا نشطًا في تنظيم المحرومين. لقد أدى ذلك إلى ظهور شبكة تضامن مرتبطة بتنمية العديد من المناطق.

إن بطلة الشارع لحركة بيكوتيرو تجعلها مشابهة لنظيرتها الأصلية في الإكوادور. إنها تشكيلات تأتي من تقاليد مختلفة جدًا وتنظم تكتلات اجتماعية وثقافية متباينة بنفس القدر. لكنهم مرتبطون بالتأثير السياسي لأفعالهم.

وفي الإكوادور، تمت الإطاحة بحكومة لاسو النيوليبرالية مؤخرًا، مما حدد نهاية تلك الإدارة واستبدالها المحتمل بحكومة الكوريسمو. وقد أظهرت منظمة الاعتصام تأثيرًا مماثلًا في التعجيل بنهاية دوهالدي وما ترتب على ذلك من صعود الكيرشنرية. وعلى مدى العقدين الماضيين، حافظوا على حضور قوي كدعاة واضحين للضيق الشعبي.

يوجد في الأرجنتين أيضًا مجموعة كبيرة من المناضلين في مجال حقوق الإنسان. إن الوعي الديمقراطي السائد في البلاد يتجلى سنويا في المسيرات الكبرى يوم 24 مارس. وتوضح المشاركة الواسعة في هذا الاحتفال كيف حافظت أربعة أجيال متتالية على الذكرى حية.

وتتأكد صحة المنجزات الديمقراطية من خلال محاكمة 300 جريمة ضد الإنسانية، وإدانة 1115 منها. ولا يزال مرتكبو الإبادة الجماعية في السجن وقد باءت كل المحاولات لإطلاق سراحهم بالفشل. وقد لقي اقتراح "اثنان مقابل واحد" رفضاً مدوياً، وأثارت جريمة مالدونادو ضجة كبيرة. وبعد 47 عاماً من البحث، تم العثور على حفيد جديد في معركة لا هوادة فيها من أجل الهوية. وتشكل الإنجازات الأخرى، مثل القوانين المتعلقة بالإجهاض والمساواة بين الجنسين، جزءا من هذا الإطار.

ومن المهم أن نسلط الضوء على هذه التطورات ــ التي تتناقض مع التدهور الاقتصادي والاجتماعي ــ لتجنب التقييمات الأحادية الجانب على مدى السنوات الأربعين الماضية. إن وصف هذه الفترة بأنها مجرد "فشل للديمقراطية" هو تبسيط مبالغ فيه. ووسط النكسات الرهيبة في مستويات المعيشة، تم الحفاظ على نجاحات ديمقراطية كبيرة.

وإلى حد ما، تعتمد هذه التحسينات على الإرث الدائم للتعليم العام. لقد شكل التعليم الجماعي في المؤسسات العلمانية نموذجا مثاليا للتعايش والتقدم، والذي لم يحل محله نموذج الخصخصة التشيلي. وعلى الرغم من الانهيار الدراماتيكي للتعليم العام، فإن اليمين لم ينجح في تعميم المعتقدات النخبوية، ولم يتمكن من إبطال حيوية التفكير النقدي في الجامعات.

الرابط الاجتماعي المعاد تدويره

إن القوة التي تحتفظ بها الحركات النقابية والاجتماعية والديمقراطية هي الأصل الرئيسي للبلاد وركيزة الحل الشعبي للأزمة. ولهذا السبب يضع اليمين في مقدمة أولوياته إضعاف هذه المقاومة. وكان مرشحوها صادقين إلى حد وحشي في ادعائهم بتدمير المنظمات الشعبية. وهم يتذكرون تمرد عام 2001 والنكسة الخطيرة التي تعرض لها ماكري عندما حاول إصلاح معاشات التقاعد. رد الفعل من الأسفل ضد التعديل التالي هو الكابوس الكبير للاستراتيجيين المحترفين.

هذه القوة الشعبية التي تثير حفيظة الأعداء غالباً ما يتم تجاهلها في الميدان نفسه. إن أطروحة "السلبية" أو "التحييد" أو "الخيار المشترك" للمقاتلين تجسد هذا الاستبعاد. وبعد معارك عديدة، سادت عملياً ديناميكية متناقضة من التنازلات لمواجهة الصراعات.

ومن الصحيح بنفس القدر أن الخداع الذي أحدثه فرنانديز، على مدى السنوات الثلاث الماضية، لم يثير سوى احتجاجات محدودة للغاية. وكانت هناك انتصارات للعديد من النقابات والأعمال النقابية ذات الصلة، ولكن تم احتواء الرد الواسع النطاق للمظلومين. لذلك، وعلى عكس عام 2001، فإن الطبقة الحاكمة لا تواجه الانتخابات المقبلة بالخوف (أو الارتباك). بل على العكس من ذلك، فهي تحظى بثقة كبيرة في المرشحين الرئيسيين للرئاسة.

ولم تشارك الأرجنتين في موجة الاحتجاجات الأخيرة التي أعاقت عودة المحافظين إلى المنطقة (2019-2022). وأجبرت هذه الثورات الزعماء اليمينيين في بوليفيا وتشيلي وبيرو وهندوراس وكولومبيا على الرحيل المتسرع. في بلادنا، لم يؤدي السخط الاجتماعي إلى ثورات مماثلة، على الرغم من أنه أدى إلى نفس النوع من الانتصارات التقدمية في صناديق الاقتراع.

وفي ظل حكومة فرنانديز، كان رد الفعل الشعبي أقل من المعتاد في مواجهة التعديل الرهيب الجاري. تمكنت بيروقراطية CGT (الاتحاد العام للعمال) من الحفاظ على تسريح القواعد. تم توجيه السخط جزئيًا من خلال المسيرات ومعسكرات الاعتصام، مما أظهر شجاعة كبيرة في مواجهة عملية الشيطنة التي دبرتها وسائل الإعلام. وكان لهذه التعبئة ميزة معارضة فقدان الذاكرة للتقاليد الشعبية التي يروج لها اليمين. كما سهّل استمرار مستويات كبيرة من التشدد والتسييس.

هناك عدة أسباب تفسر المقاومة المحدودة في السنوات الأخيرة. وقد لعبت فعالية الخطط الاجتماعية، التي تعمل بمثابة تغطية موسعة للتخفيف من الاضطرابات الاجتماعية، دورا هاما. وفي قطاعات معينة من السكان، هناك أيضًا نوع من الاستسلام في مواجهة التضخم، بقدر ما يتعايش مع استمرار التوظيف. إن الأزمة الحالية عميقة، ولكنها ليست تكراراً لما حدث في عام 2001. فاستمرار الوظائف غير الرسمية يعوض عن الشعور بالضيق، ويُنظَر إلى تدهور الدخل باعتباره أهون الشرين في مواجهة دراما البطالة. ومن ناحية أخرى، فإن استحالة الادخار تدفع الطبقة الوسطى إلى الاستهلاك أو الاستدانة لتجنب الشدائد.

ولكن بعيدًا عن هذه الظروف، توضح التعبئة الضخمة في جوجوي نوع الاستجابة التي يمكن أن تواجهها الحكومة القادمة. نجح موراليس في تقسيم وتخويف الحركة الشعبية بعد انقلابه على ميلاجرو سالاس. ولكن بعد فوزه في الانتخابات، شعر بالجرأة وعجل برد فعل مفاجئ من الأسفل.

وجاءت الاستجابة من المعلمين، وتبعتها نقابات أخرى وجمعت أنصار حماية البيئة ومجتمعات السكان الأصليين. يا "غارة "السلام" الذي وصل إلى بوينس آيرس يوضح استمرارية هذه المعركة. بالإضافة إلى ذلك، أظهرت التحسينات في الرواتب التي حققها المعلمون أن النضال يؤدي إلى نتائج. كان Jujuy بمثابة اختبار محتمل للأشياء القادمة.

وبمراقبة العقود الماضية بأثر رجعي، يبدو أن الأرجنتين لا تزال تواجه مأزقاً لم يتم حله في علاقات القوة الاجتماعية. تم استخدام هذا المفهوم في الستينيات والسبعينيات من قبل العديد من المثقفين لتصور السيناريو الذي خلقه ثقل الطبقة العاملة والنقابات. وقد تم استخدام نفس الفكرة مرة أخرى في عام 1960، بعد التمرد الذي احتوى على التعديل النيوليبرالي. ويستمر هذا التوازن حتى يومنا هذا.

إن ديناميكيات المآزق المعاد تدويرها هي خلفية سياق لا تستطيع الطبقات الحاكمة تغييره. ديمومة هذا التوازن يغذي الآمال في تجاوز الأزمة بمشروع شعبي.

الكيرشنرية النقدية واليسار

إن القوتين الأكثر التزاماً بالنضال الاجتماعي والديمقراطي هما الكيرشنرية الناقدة واليسار. ويختلف هذا التدخل تمام الاختلاف من حيث الاستمرارية أو العواقب، لكن كلا القطاعين يتمتعان بالجنين المتشدد اللازم لدفع اتجاه بديل.

تشتمل الكيرشنرية النقدية على مجموعة غير متجانسة من التشكيلات المدمجة في أمام جميعولكن مع التشكيك القوي في سياسات السنوات الأربع الماضية. وكانت نقطة التحول مع المسؤولين الرسميين هي الاتفاق مع صندوق النقد الدولي. هناك العديد من المناطق الرمادية بينهما، لكن الموقف من الصفقة يميز الجزأين.

إن الاستقالة تهيمن على المذهب الكيرشنري التقليدي. ويبرر منظروها هذا الموقف بـ "المحنة الظرفية لعلاقات القوة". لكنهم ينسون أن هذا التوازن ليس حقيقة ثابتة، بل هو نتيجة للعمل السياسي. تعمل هذه الممارسة على توحيد السيناريوهات غير المواتية أو عكسها.

وفي مناسبات أخرى، يبررون السلبية بالتحذير من خطورة الحق الأكبر. لكنهم يتجاهلون أن هذا التهديد يعاد خلقه دائما من قبل الأقوياء لضمان هيمنتهم. غالبًا ما يرعون أعداء أكثر وحشية، لجعل الجلاد اليوم مقبولًا. يتضمن قبول هذا الابتزاز حاليًا التحقق من صحة ماسا ضد لاريتا.

ترفض الكيرشنرية النقدية التكييف مع السيناريو الحالي، ولكنها تفترض مدى ملاءمة وجود معركة داخل البيرونية. إنه يقبل الدواء المرير المتمثل في التصويت لصالح ماسا في الانتخابات الرئاسية، بعد أن أقام مساحته الخاصة حول جرابوا. من خلال هذا التجمع السابق، يأمل في تكييف المرشح غير المرغوب فيه للمنصب الرسمي، في حالة هبوطه في كاسا روسادا.

ولكن يجب أن نتذكر أن ألبرتو كان أكثر تكيفا مع منصب نائب رئيس كريستينا، وهذا الحاجز لم يمنع كارثة حكومته. ومن الواضح أيضاً أن احتمالات التأثير على يميني حازم مثل ماسا ستكون أقل بكثير من أي ضغط على ألبرتو المتردد.

إن مشروع تشكيل تيار متطرف من البيرونية ليس بالأمر الجديد. إنها ذات خلفية مؤلمة لعلاقة بيرون مع PJ. إن مراجعة هذه التجربة ستسمح لنا أن نتذكر مدى الإحباط الذي كانت عليه محاولة إنشاء قطب بديل داخل PJ العمودي.

ويواجه اليسار نوعًا آخر من الانفصال. وتم توحيد تشكيل اشتراكي حول FIT (جبهة اليسار والعمال)، مع وجود أقلية انتخابية، ولكن بشكل غير مسبوق. إنها تتميز بالقتال الذي أظهرته مرة أخرى في خوخوي. وبدلاً من إرسال رسائل دعم رسمية، وضع قادتها أجسادهم في الاحتجاجات.

وفي ظل السيناريو الصعب الذي ينتظرنا، فإن وجود عدد أكبر من البرلمانيين اليساريين سيكون أمراً إيجابياً للغاية، لتعزيز المقاومة في الكونجرس وفي الشوارع. ومقترحات هذا التشكيل ضرورية أيضاً لمواجهة فتور التقدمية. لن يظهر مشروع أفضل إلا بعد تعرضه لانتقادات لاذعة لعدم أهمية هذا الفضاء.

لكن لا أحد يصوت لصالح الصندوق الاستئماني مع توقع تسهيل وصولهم القريب أو المستقبلي أو البعيد إلى الحكومة. وهذا الكفر يحد من احتمالات هذه القوة. ولا يقدم الصندوق الاستئماني نفسه كخيار حكومي. وهي تفتقر إلى أي استراتيجية لتحقيق هذا الهدف، ولا تذهب إلى صناديق الاقتراع لتخرج منتصرة. ويرتبط منظورها الوحيد باندلاع عملية ثورية لم نشهدها في العقود الأخيرة.

لقد تم حذف تقييم هذه الفجوة الأخيرة وكذلك أي فرصة للفوز بالحكومة للتنافس على السلطة خلال فترة انتقالية طويلة. وتتطلب مثل هذه السياسة الاعتراف بالفارق النوعي الذي يفصل بين الصراع على التفوق في الحكومة والنظام السياسي والدولة والمجتمع. إن التمييز بين هذه الحالات سيسمح لنا بتصور مسارات اشتراكية لا تأخذها FIT بعين الاعتبار.

إن تقييم هذه الطرق من شأنه أن يؤدي أيضًا إلى الترويج لاتفاقيات انتخابية كبيرة لغزو الولايات أو المقاطعات. إن البحث عن هذه الأهداف من شأنه أن يفرض إعادة تقييم التحالفات المرفوضة مع المذهب الكيرشنري الانتقادي.

لكن لا تشكل أي من هذه المناقشات جزءًا من الأجندة التي تتعارض مع قطاعين من FIT في PASO. من الصعب فهم الاختلافات التي تفصل بين القائمتين بالنسبة للعديد من أنصار هذه القوى. والأكثر إثارة للدهشة هو ظهور قوائم أقليات أخرى بنفس القوة خارج الجبهة.

في ظل الحياة السياسية المكثفة التي تعيشها بلادنا، عادت المناقشة النظرية والسياسية حول الأزمة التي طال أمدها في الأرجنتين إلى الظهور من جديد. إذا أدت هذه التوسعات إلى ظهور أفق جديد في الكيرشنرية النقدية وفي اليسار، فإن المشروع الشعبي سيبدأ في الظهور وإيقاظ الحماس الذي يتطلبه هذا البناء.

* كلاوديو كاتز أستاذ الاقتصاد بجامعة بوينس آيرس. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من النيوليبرالية والنمو الجديد والاشتراكية (تعبير شعبي)https://amzn.to/3E1QoOD).

ترجمة: فرناندو ليما داس نيفيس.