من قبل أيون دي أندرايد *
انخفاض شعبية حكومة لولا: إذا لم تعمل على تعميم الوصول إلى الحقوق، فقد يصبح الأمر أسوأ
وقد أظهرت استطلاعات الرأي الأخيرة صورة بانورامية لخسارة حكومة لولا لشعبيتها. أولاً، بما أن البرازيل عبارة عن حفرة لا تنضب من المشاكل، فمن الضروري أن نأخذ في الاعتبار أن أي حكومة تتولى السلطة هي وريثة لعدد هائل من الأشياء التي تشكل مشاكل ذات أولوية بالنسبة للعديد من الناس، ولكن لا يمكن حلها في غضون عام وشهرين من الحكومة. ومن ثم، فإن هناك مسؤولية حتمية في ممارسة الحكم في البرازيل.
أما الجانب الثاني فيتعلق بالاستقطاب السياسي الذي سيسبب تقلبات ستعتمد على تأثير هذه القطاعات المناهضة لولا التي تنتظم اليوم تحت مظلة البولسونارية في كل فرصة.
أما الجانب الثالث فهو الجانب الذي يستحق الاهتمام الأكبر: الشعور المنتشر بين الناس، أو جزء مهم منهم، بخرق حكومة لولا لالتزاماتها. ماذا يعني ذالك؟ التصور بأن الحكومة لن تدرج هذه المشكلة ذات الأولوية، والتي تم التصويت لصالح لولا من أجلها، على جدول أعمال الحكومة. وبعبارة أخرى، فإن التصور الذي بدأ بالفعل في الظهور هو أنه في غضون ثلاث سنوات، سيكون كل شيء كما كان من قبل في ثكنات أبرانتيس مرة أخرى. في الواقع، يمكن أن يكون هذا التصور المنتشر أرضًا خصبة لزيادة قدرة اليمين المتطرف على التصرفات الانتهازية.
إن فهم ذلك من شأنه أن يسمح للحكومة باتخاذ بعض الأساليب، مثل التآزر مع المرشحين لرئاسة البلديات حيث يمكن للعدسة المكبرة للبلدية في أيدي هؤلاء المرشحين ومن ثم رؤساء البلديات، أن تلعب دورًا في تشخيص الاحتياجات غير الملباة وتصميم برامج حكومية مركزة. والسعي إلى حلها بدعم من الاتحاد.
ويجب على حكام الولايات أيضًا، حتى لو لم يتم إجراء انتخابات الولايات الآن، أن يفعلوا الشيء نفسه. على سبيل المثال، ماذا عن تحسين وإضفاء الطابع الإنساني على الشرطة في الولايات التي نحكمها حتى لا يستمروا في قتل الفقراء دون أن يطلبوا ذلك؟
والآن، فإن فقدان الارتباط بين الشعب والحكومة التي تنوي تمثيله والتي تولد عدم الشعبية هو ظاهرة يمكن أن نطلق عليها "عدم التسييس"، وهي ظاهرة تقع مسؤوليتها (باعتباره من يرد، وليس كمذنب) على الاهتمام. هي الحكومة نفسها، لأنها تسيطر على الميدان، على الرغم من أن قوى المعارضة، في حالة البرازيل اليوم، الفاشية، يمكن أن تتصرف بطريقة انتهازية، وتكذب وتنشر أخبار وهمية.
بطريقة تخطيطية للغاية، لفهم عملية التسييس/عدم التسييس هذه ومحاولة بناء الحلول، هناك شيئان عامان، بطريقة تخطيطية، يسيسان الناس: (أ) حكومة يمينية متطرفة تفعل الشيء الخطأ، مثل حكومة Tarcísio de Freitas الذي فعل الكثير لدرجة أنه تم إبلاغ الأمم المتحدة بمذابح الشرطة و (2) قيام الحكومة في بلدنا بالشيء الصحيح وفي الفترة الحالية أريد استخدام المثال، سيكون هناك الكثير، حيث أن هناك يتم القيام بالعديد من الأشياء الجيدة، من المكتبات المخططة للمجمعات في Minha Casa Minha Vida.
كلا الحالتين تساعدان على إنتاج قراءة صحيحة للواقع من قبل الشعب: الحكومة التي لا تمثلني تفعل الشيء الخطأ والحكومة التي تمثلني تفعل الشيء الصحيح.
ومن ناحية أخرى، هناك أمران عامان ينزعان تسييس الشعب: (أ) حكومة في ريفنا ترتكب الخطأ، وفي هذا الصدد أريد أن أسلط الضوء على مثال المذابح والإهانات التي تعرض لها السود والفقراء والسكان الأصليون على يد الحكومة. الشرطة في الولايات التي يحكمها مجالنا و(ب) القوى اليمينية المتطرفة تفعل الشيء الصحيح، مثل قاعات المدينة البولسونية التي توفر التنقل في ظل نظام التعرفة الصفرية.
كلا الحالتين تجعل من الصعب على الناس أن يفهموا من يمثلهم ومن لا يمثلهم، ففي نهاية المطاف، في هذه الأمثلة، الحكومة التي تمثلني تفعل الشيء الخطأ والحكومة التي لا تمثلني تفعل الشيء الصحيح...
الآن، ما نراه في البرازيل اليوم في ضوء هذه القراءة لديناميات التكوين البسيط للوعي السياسي من قبل الشعب، هو إطلاق العنان لإراقة الدماء لعدم التسييس بسبب أفعال وإغفالات الحكم في مجالنا والتي لا ترجع فقط إلى حقيقة أن البلاد لا تستطيع حل مشاكلها دفعة واحدة، وبالتالي تنتج الإحباطات، ولكن قبل كل شيء فإن الطريقة التي يتم بها بناء التقدم الاجتماعي هي عشوائية وغير منظمة، وفوق كل شيء دون التركيز على قضية ما هو الأكثر استراتيجية في اللعبة: الوصول الشامل إلى التحسينات.
بالنسبة لتحليلنا، دعونا نأخذ حالة عرض المعاهد الفيدرالية الجديدة (IFs) من قبل الحكومة الفيدرالية، وهو إجراء يهدف إلى تحسين جودة التعليم العام والذي يجب أن يكون له أيضًا القدرة على تسييس الناس من خلال اتخاذ القرار الصحيح. يحدث من قبل بطل الرواية الصحيح.
ويبدو أن الحكومة ستوفر 180 معهداً فيدرالياً جديداً. بالنسبة لتحليل العدسة المكبرة، سؤال من عالمة الأوبئة وأنا: 180 معهدًا فدراليًا، هل يمثلون الكثير أم القليل؟
دعونا نرى: البرازيل لديها، وفقًا للتعداد المدرسي لعام 2023، 7,7 مليون طالب مسجلين في المدارس الثانوية وفي عام 2020، كان لديها حوالي 1,5 مليون طالب مسجلين في 654 معهدًا فيدراليًا، وهو ما يمثل حوالي 2.300 طالب لكل معهد فيدرالي.
إذا كان كل معهد فيدرالي جديد يضم 2.300 طالب، فستكون المعاهد الفيدرالية الـ 180 قادرة على توفير 414.000 مكان، وهو ما سيضاف إلى 1,5 مليون مكان متوفرة بالفعل في المعاهد الفيدرالية. دعونا ندرك أن هذا عدد غير عادي من الأماكن في نوع من التعليم الثانوي الذي يمكننا أن نقول أنه يضمن مستوى جودة مماثل لتلك الموجودة في البلدان الأكثر تقدماً.
لذا، فإن المجموع بين المعاهد الفيدرالية الجديدة التي تلوح في الأفق وتلك الموجودة بالفعل يمكن أن يصل إلى مليوني مكان تقريبًا، أي حوالي 25% من إجمالي عدد الطلاب المسجلين والذين سيلتحقون بالتعليم الثانوي.
ومع ذلك، ماذا يعني هذا؟ ويعني ذلك، في نهاية عهد الحكومة، عندما تظهر الإعلانات ثورة حقيقية في التعليم الثانوي، أن 75% من الأسر ستسجل أطفالها في المدارس التقليدية، وسيكون بمقدورها اعتبار هذه الدعاية كذبة بشكل مشروع، على الرغم من أن وفي الواقع، لقد فعلت الحكومة الكثير. لكن لن يكون هناك أي معنى للقول إن هناك مليوني طالب في المعاهد الفيدرالية، ففي نهاية المطاف "ابني غير مدرج".
وما هي الإستراتيجية "العالمية" للوصول إلى هذه المعاهد الفيدرالية؟ دعونا ننظر إلى هذا ثم نقترح نهجا جديدا.
ما تقترحه الحكومة كاستراتيجية للوصول الشامل هو امتحان القبول على باب المعاهد الفيدرالية، وهي مسابقات لن ينجح فيها إلا أطفال الناس من عائلات أكثر تنظيماً قليلاً، كما أشار باولو لينز، مؤلف الكتاب مدينة الله، والتي تقول أن أطفال الموظف الحكومي أو سائق الحافلة، الذين يعيشون أيضًا في الأحياء الفقيرة، يغادرون الأحياء الفقيرة من خلال التعليم، ولكن ليس طفل الفلانيلينها.
وسأضيف شيئين آخرين، الأول هو أن هذه المسابقات لن يشارك فيها إلا الطلاب الذين يعيشون على مسافة عملية من هذه المعاهد الفيدرالية الجديدة، مما يعني أنه بعد دائرة معينة من المسافة المادية، ستكون هذه المعاهد الفيدرالية بعيدة جدًا بعيد. والشيء الثاني هو أن المعهد الفيدرالي هو أيضًا هدف مشروع، في الواقع، وهو في نهاية المطاف عام، لشريحة كبيرة من الشباب من الطبقة الوسطى.
لذلك، فإن المبدأ الذي تستخدمه الحكومة على نطاق واسع والذي يقول "ادرس إذا كنت تريد المستقبل" لا يسمح حتى بالدخول إلى الوظائف الشاغرة في المعاهد الفيدرالية للأشخاص الأكثر اجتهادًا لأن هذه الوظائف الشاغرة غير كافية عدديًا ويتم توزيعها، دون النظر إلى أي منطق إقليمي فعال الوصول، على عكس ما يحدث مع الأجهزة الصحية التي تديرها SUS والتي يجب أن تمتثل للإملاءات الدستورية الخاصة بالوصول الشامل إلى الصحة ...
ماذا أفعل؟
من الضروري أن نفهم أن المثال المقدم هنا من خلال المعاهد الفيدرالية يمكن استخدامه في سياسات أخرى غير مصممة لتحقيق العالمية ويجب، بوضوح، تصحيحها في هذا الصدد، لأن هذا تحدٍ من المحتمل أن ينطوي على الجذور الأكثر إثارة للخوف تراجع شعبية الحكومة بسبب خرق التوقعات.
الآن، مع نموذج المدرسة الثانوية (نموذج المعهد الفيدرالي) الذي يحتل أو سيشغل قريبًا 25٪ من المسجلين، سيكون لدى المعاهد الفيدرالية كل ما يحدده الاتحاد في الاتفاقية الفيدرالية مع الولايات والبلديات كنموذج قياسي لـ تعميم مدرسة ثانوية جديدة بميزانيات من الاتحاد والولايات والبلديات والسماح للبرازيل بتحقيق قفزة حاسمة نحو تقديم مستوى تعليمي جيد يتوافق مع ما يتم تقديمه في البلدان الأكثر تقدمًا في العالم.
إذا فعلت الحكومة ذلك، فيمكنها بعد ذلك، مع الولايات والبلديات، وضع تقويم لتحويل 75٪ من المدارس المفقودة إلى مدارس دولية جديدة في ما يمكن أن يكون نظام تعليم ثانوي موحد.
إذا فعلت ذلك، فإن الأسرة التي لديها طفلها في مدرسة تقليدية ستفهم أن الحكومة (أ) لا تستطيع حل كل شيء دفعة واحدة، ولكن (ب) مهتمة بمجتمعها، وإذا لم يتمكن أطفالها من الذهاب إلى مدرسة تقليدية، مدرسة بهذا المعيار، أحفادك سوف. الناس مرنون ومتفهمون.
لن يكون هناك أيديولوجية متلاعبة للتنافس كشكل من أشكال الوصول، ولكن حقيقة اللعبة التي يفهم فيها المجتمع أنه يمكن أن يكون هناك برنامج طويل الأجل تقوم فيه الحكومة التي تمثله، وتفعل وتفعل. سوف نفعل الشيء بشكل صحيح، وهو المفهوم الذي يعد أقوى سلاح اتصال يمكن أن تمتلكه الحكومة، ويمكن في الواقع فهمه دون ضجة، في منطق تشكيل أغلبية صامتة تفهم وتدعم المدى الطويل. مشروع.
وهذا المنطق ليس جديداً حتى على الدولة البرازيلية.
في عام 2023، افتتح النظام الصحي الموحد، وفقا للسجل الوطني للمؤسسات الصحية (CNES)، مئات ومئات من الأجهزة الصحية الجديدة، والتي حدثت بطريقة عضوية إقليمية وضمن الميثاق الاتحادي وشمل كل شيء بدءا من أبسط المكاتب المعزولة إلى مراكز الدم والعيادات والمستشفيات.
تقوم SUS بذلك ضمن منطق إقليمي، وتلبية متطلبات الوصول الشامل إلى الصحة، وتفعل ذلك بشكل طبيعي، تقنيًا ومؤسسيًا، بصمت ودون ضجة.
وهذا لا يعني أن الدعاية لما يجري ليست ضرورية، فهي ضرورية بالتأكيد، لكن هذه الدعاية ستكون لها قوة أكبر كلما تعزز الإجماع على أن الحكومة تبني مشروعا طويل الأمد وعينها التحرر والخير. كونه من الناس. وفي الوقت نفسه، سيؤدي ذلك أيضًا إلى تقليص مساحة المناورات الانتهازية لليمين المتطرف.
ومع ذلك، فإن المعاهد الفيدرالية باعتبارها بمثابة تشنج وحل سحري، 180 مرة ثم تنتهي، وليس كمشروع طويل الأجل يلهم مؤسسة جديدة للتعليم الثانوي، ربما يكون لها تأثير معاكس، أي كذبة صريحة 75 النسبة المئوية من الأسر التي لديها أطفال مسجلين في المدارس التقليدية، اليوم مع عدم وجود فرصة للتوقف عن أن تكون ما هي عليه. لنكن صادقين، ما الذي ينقله هذا إلى أولئك الذين لن يحصلوا عليه؟
وهذا المنطق هو نفسه بالنسبة لعدد لا يحصى من السياسات الأخرى، حيث ارتكب بطل الرواية الخطأ. ويتبادر إلى الذهن ما يلي: (أ) عدم نقل دور التمريض إلى المؤسسات الخيرية طويلة الأجل للمسنين لأنها جزء من المساعدة الاجتماعية وليست SUS؛ (ب) الفشل في إدراك أن معالجة مشكلة السكان المشردين يجب أن تحفز الحكومة على بذل جهود حربية وليس مليار دولار للقيام بأعمال لن يكون لها القدرة على إعادة الحياة الطبيعية إلى حياة هؤلاء البرازيليين؛
(ج) صعوبة العمل مع الشعوب الأصلية على بناء مشروع إنمائي قادر على نقل هذه الشعوب إلى حياة تجمع بين الهوية الوطنية الكاملة والمعاصرة، وهو الشرط الوحيد الذي يجعل تلك الثقافات التي تثري ثقافتنا قابلة للاستمرار... أو (د) الافتقار في مجال عملنا إلى أي مبادرة رئيسية من خلال الميثاق الاتحادي الذي من شأنه أن يعكس الإبادة الجماعية للسود على يد الدولة دفعة واحدة.
إذا توصلت الحكومة إلى إجراءات طويلة الأجل يمكن أن تمنح المواطنين اليقين بأن ما لا يملكونه الآن سيحصلون عليه لاحقًا وفقًا لجدول زمني متفق عليه ومعروف ومحترم وتكون الحكومة مسؤولة عنه، فأنا أريد أن أصدق أن التواصل من هذه الحقائق ستكون أصغر المشاكل.
إذا تصرفتم بتشنجات مع الرصاصات الفضية والخطب فسوف تواجهون ضغوطاً انتخابية غير ضرورية يمكن أن تعيدنا إلى الظلام، كما هو الحال في الاتجاه العالمي.
وبالنسبة لأبناء الطبقة المتوسطة اليسارية، الذين حسمت حياتهم أمرهم، فإن شعبية لولا من الممكن أن تتغذى على أفكار، بين العديد من الأفكار الأخرى، مثل توسيع عدد المعاهد الفيدرالية، والالتزام العقلي بالقيم الديمقراطية والإيثار المشتركة. وعلى هذا فإن مشكلة حكومة لولا بالنسبة لهذه الشريحة من المجتمع، التي تهيمن على الحكومة وشبكات التواصل الاجتماعي، تتلخص في مشكلة الاتصالات فحسب. دعونا نغير الفلفل...
ومع ذلك، بالنسبة لأولئك الذين يعتمدون على هذه الإنجازات للبقاء على قيد الحياة والتخطيط للمستقبل والحصول على الفرص، فإن القرار لا يمكن أن يكون عقلانيا. وتمثل هذه الشريحة الغالبية العظمى من الشعب البرازيلي وهي هدف للتلاعب من قبل اليمين المتطرف.
يتعلق معيار الحقيقة بالنسبة لهذه الشريحة بالمسائل التجريبية المتعلقة بالوصول إلى الإنجازات، وهذه الطريقة في تكوين الآراء ليست شرعية مثل آراء الطبقة الوسطى اليسارية فحسب، ولكنها أيضًا أكثر حسماً بما لا يقاس.
ببساطة، المنطق هو: إذا كان الأشخاص الذين يشكلون أقرب دائرة علاقاتي، والذين يمكن أن أحبهم، استفادوا من المبادرة، فهذا صحيح. وإلا فإنه قد لا يتم التحقق من صحته شرعا.
وفي السياسات العامة، يتم التعبير عن المساواتية الراديكالية، التي استخدم فلاديمير سافاتل خسارتها لتوضيح أحد الأدلة التي تقوده إلى الاستنتاج بأن اليسار قد مات، في عبارة "الوصول الشامل" إلى الحقوق.
فإما أن تعمل الحكومة على تعميم الوصول إلى الحقوق بطريقة متفق عليها ضمن تقويم عملي، وقول الحقيقة للناس حول كيف ومتى سيستفيد كل فرد، أو قد نمهد الطريق للهزيمة.
* ايون دي اندرادي طبيب وأستاذ جامعي وعضو في شبكة BrCidades.
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
