من قبل هوغو ديونيزيو*
البرتغال هي إحدى دول الاتحاد الأوروبي حيث يعيش معظم العمال العاملين تحت خط الفقر، وينام الكثير منهم في الشوارع، وتحيط بهم شقق للإيجار السياحي.
1.
إن جزءًا مهمًا من التوترات التي نشأت في أوروبا الشرقية، بالقرب من الحدود الروسية، له علاقة بالوهم الذي تم خلقه، والذي بموجبه يؤدي الدخول في حد ذاته إلى الاتحاد الأوروبي إلى مجموعة من الفوائد التي لا جدال فيها، والتي هي بخلاف ذلك لا يمكن تحقيقه. لكن هل الفوائد لا جدال فيها؟
في الاتحاد الأوروبي الذي يتعرض اقتصاده للتفكيك والاحتواء على نحو متزايد من قبل الولايات المتحدة الأمريكية، والذي غالبًا ما تخفي قمة قوته حقيقة أن هذا التهديد هو الأكثر خطورة والأكثر تقييدًا على الإطلاق، في الوقت الحالي، فإن المستقبل الواقعي الذي تمثله هذه الكتلة للدول المنضمة، لا يهم. وتتجاوز التوقعات بنمو اقتصادي هزيل، والأخطر من ذلك، أن تتوج بالمطالبة بالمواجهة مع روسيا، وهو ما يزيل تماماً الافتراض القائل بأن العضوية في نادي أوروبا الغربية المقيدة تمثل في المقام الأول ضمانة للسلام.
الحالة الأوكرانية هي الأكثر تطرفا، ولكن سواء كانت جورجيا أو مولدوفا أو صربيا أو الجبل الأسود أو أي دولة أخرى كانت تنتمي إلى الاتحاد السوفييتي أو "الكتلة الاشتراكية"، فإن الطلب هو نفسه دائما: الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي يعني الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي. إن الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي يعني أن تكون عدواً لروسيا. وبطريقة واضحة بشكل متزايد، فإن كونك عدواً لروسيا يعني أيضاً الاستغناء عن العلاقات الحرة مع ما يعتبر حالياً أعظم مصدر للنمو الاقتصادي والعلمي والتكنولوجي في العالم، وهو الصين. وربما يكون هذا إلى جانب العداء مع العالم الروسي، أغلى ورقة مساومة يتعين على أي دولة أن تدفعها مقابل الانتماء إلى "الحديقة" الغربية المختارة.
لقد توقف الغرب منذ فترة طويلة عن تمثيل المصدر الأعظم للنمو الاقتصادي. لقد أدت عقود من التخفيض المتعمد للتصنيع والليبرالية الجديدة والأمولة إلى عكس هذا الواقع. ومن موقع التوسع انتقل الغرب إلى موقع احتواء توسع الآخرين. واليوم، يتمثل أعظم ضمان للنمو الاقتصادي، لأي دولة، في علاقاتها مع مجموعة البريكس (ستكون الهند والصين وروسيا الدول الثلاث التي ستحقق أكبر نمو في عام 2024، وفقا لصندوق النقد الدولي).
إذا كانت عملة الصرف بالنسبة لدول مثل البرتغال أو اليونان أو إسبانيا تقاس بتحرير الأسواق وخصخصة الموارد الوطنية، حتى تتمكن الشركات الغربية عبر الوطنية من الدخول والحصول على ما كان في حوزة البلاد في السابق؛ ونتيجة لموقعها الجغرافي وهويتها التاريخية المشتركة مع روسيا ودول أوروبا الشرقية، فإن المطالب الاقتصادية تقترن بإعلان حقيقي للعداء.
ولهذا المطلب تأثيرات هائلة في هذه البلدان. وأوكرانيا موجودة هنا لتثبت ذلك. وكما تثبت جورجيا الآن، وكما ستثبت مولدوفا غداً، وكما تشعر صربيا أيضاً. إن الموافقة على الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي تعني إعلان الحرب على جزء، غالبًا ما يكون كبيرًا أو حتى أغلبية، من سكانك. بمعنى آخر، لا النمو، ولا السلام، ولا الأمن، ولا حتى الحق في الذاكرة. فهل يستطيع أحد أن يستخلص أي شيء بناء من حقيقة مفادها أن مئات الآلاف من الروس الذين يعيشون في إستونيا لم يعودوا قادرين على التحدث بلغتهم وتاريخهم والقراءة والاحتفال بها؟ لقد وجدته صعبا للتصديق.
وكما في الحالة الأوكرانية، فإن ما يقترح على هؤلاء الناس هو أن يتخلوا عن تاريخهم الماضي، وأسسهم وأسسهم الثقافية وحتى الدينية، ويستبدلوها بمستقبل مشع، لكنه في الواقع غير مؤكد. ولا يستطيع حتى أكثر الناس عمىً أن ينكروا عملية تدمير الثقافة الناطقة باللغة الروسية والثقافة الروسية في أوكرانيا، وخاصة في أعقاب انقلاب الميدان الأوروبي. إذ لا يمكنهم إنكار خسارة الغرب لنفوذه في العالم والأزمة التي تلوح في الأفق.
2.
وفي هذا السياق، فإن المنظمة التي تقدم نفسها على أنها ضمانة السلام في أوروبا، تشكل في هذا العصر الجديد طريقاً شبه مؤكد إلى الحرب. وقد يقولون إن "هذا خطأ روسيا، الذي يمنعهم من الانضمام إلى الهياكل الغربية لأنها لا تريد أن تفقد هيمنتها". ولكن بعد أن حاولت روسيا نفسها، في أوقات وهمها، الانضمام إلى النادي الغربي وتم رفضها، فليس من الطبيعي أن تبدأ هذه الدولة في النظر بعين الريبة إلى أولئك الذين يتنافسون بالمناسبة على الفضاء القريب من حدودها؟ هل تحب أي دولة أن تكون محاطة بالأعداء؟
وعلى هذا فإن هذا الدوار أو الوهم الذي يتصور أن أي دولة تنتمي تلقائياً إلى النخبة، بانضمامها إلى الاتحاد الأوروبي، وسوف يكون مستقبلها مليئاً بثروات وفيرة مرتبطة بأسمى "القيم الأوروبية"، يهدد بتمزيق أمم بأكملها. إن اشتراط التخلي عن ماضيك، من أجل الانضمام، هو ببساطة أمر غير مقبول بالنسبة لكثير من الناس. وهو أمر مفهوم: أي نوع من المستقبل يمكن أن يرتكز على ماض فارغ وملعون ومتبرأ منه؟ إن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي يعني بالنسبة لدول أوروبا الشرقية حرباً دائمة مع ماضيها. لنأخذ حالة بلغاريا أو سلوفاكيا.
ولكن لا أعتقد أن دول جنوب أوروبا، التي لا تطالب بمثل هذه العملة التبادلية، تؤدي إلى مكاسب مؤكدة لا يمكن إنكارها. من وجهة نظر اقتصادية، القصة بعيدة كل البعد عن كونها أحادية. ويمكننا القول إن اقتصادات هذه البلدان كانت متحدة، ليس بالعضوية، بل بالاندماج في النادي الغربي المختار. لكن شعبهما وظروفه المعيشية لا تزال تنتظر «التقارب» المنشود.
ولكن ليس من الجدية أيضاً القول بأن دخول هذه الدول إلى الاتحاد الأوروبي يمثل انتكاسة أب أولا. إنه يشبه إلى حد ما أن تكون فقيرًا بين الأغنياء. أن تكون فقيرًا بين الفقراء هو أسوأ بكثير. على سبيل المثال، كانت البرتغال، عند انضمامها إلى الجماعة الاقتصادية الأوروبية، تعاني من فجوات هائلة من حيث البنية التحتية. كان السكان النشطون مؤهلين بشكل سيئ للغاية، من حيث الراتب، وكانوا من بين أفقر السكان في جميع أنحاء أوروبا.
وبهذا المعنى، فإن إمكانية الاستفادة من الوصول إلى سوق تضم مئات الملايين من الأشخاص كانت عالية للغاية. وانتهى الأمر بهذا الواقع لينعكس في أرفف مليئة بمنتجات لم تُعرض من قبل، على الرغم من أن معظم البورصات لم تكن قادرة في كثير من الأحيان على شرائها. ولكن، في البداية، حتى هذه المشكلة بدت واعدة وبدا أنها قد تم حلها. ولتحقيق هذه الغاية، قدم الاتحاد الأوروبي الملايين من الأموال المجتمعية، والتي من شأنها أن تجلب معها التنمية الوطنية.
3.
بالنسبة لدولة مثل البرتغال، كانت الأموال المجتمعية التي تم تلقيها مصحوبة بطلب لتدمير صناعتها وزراعتها ومصايد الأسماك. كل هذا مقابل التحول إلى اقتصاد الخدمات. وكما قال أحدهم ذات مرة، فإن الطرق التي تم بناؤها بالأموال لم تُصنع للبرتغاليين؛ لقد تم تصنيعها لأوروبا الوسطى لوضع منتجاتها وسياحها هنا.
فمنذ عام 1986 إلى عام 2029، سوف تستثمر البرتغال والاتحاد الأوروبي أكثر من 200 مليار يورو في الصناديق الهيكلية. ولن يكون من الجدية القول بأنها لن تكون ذات فائدة. ولكن بما أن هذا المبلغ مثير للقلق على ما يبدو، فالحقيقة هي أن البلاد دفعت أكثر بكثير من مجرد شراء المنتجات والخدمات من شمال ووسط أوروبا.
حاليًا، عندما ننظر إلى التباين البصري الذي يوفره مرور السيارات القديمة جدًا، المحيطة بسيارات أخرى، باهظة الثمن بقدر ما هي نادرة… لا يسعنا إلا أن نشعر بطعم حلو ومر. في أحسن الأحوال! البرتغال هي دولة في الاتحاد الأوروبي حيث يعيش معظم العمال العاملين تحت خط الفقر، والعديد منهم أصبحوا بلا مأوى، وينامون في الشوارع مع أفضل الفنادق والشقق الأكثر تنافسية لتأجير السياح.
وتشكل الأزمة الأبدية والتقشف إرث المرحلة الثانية من الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، والتي نتجت عن الدخول إلى منطقة اليورو. انخفاض النمو الاقتصادي ونمو الأجور، وتحرير قوانين العمل والحق في السكن، في نفس الوقت الذي تضاعفت فيه عمليات الخصخصة والشراكات بين القطاعين العام والخاص والفوائد التي تعود على الاحتكارات الغربية. وكل ذلك يبرره الطموح الجديد: "احتواء الميزانية". ولم يعد الهدف المعلن هو السلام والنمو والتنمية. لقد أصبحوا "الحسابات الصحيحة".
ورغم أنه من الصحيح أن سعر الصرف لم يكن حتى الآن على نفس القدر من الخطورة والمدمرة الذي كان مطلوباً من بلدان الاتحاد السوفييتي السابق، فمن المهم أن نفهم أن الأموال المتلقاة لا تأتي بدون تكلفة. بل هي مصحوبة بعملية إحلال وتنسيق وتكييف اقتصادية واجتماعية وثقافية تهدف إلى إبعاد هذه البلدان عن بعدها "الجنوبي" وتطمح، مثل الحمار إلى الجزرة، إلى الانتماء إلى الشمال. وترتبط بالأموال عصا الاشتراطات والتوصيات والإرشادات والمطالب غير المعترف بها وغير المعترف بها، التي ترهن المستقبل الموعود.
وتنمو قوة بروكسل مع إضعاف قوة الدول الأعضاء الطرفية، التي وجدت نفسها بدون عملة للتأثير على سياسة سعر الصرف، وبدون القدرة على تحديد سعر الفائدة، الذي بدأ البنك المركزي الأوروبي في تحديده، ومقيدًا بالمعايير. ميثاق الاستقرار والنمو. إلى كل هذا بروكسل وأحزاب الخضوع تجعل من الجوع علاجاً لفقدان الشهية. تحتاج الضحية إلى زيادة الوزن ويصف لها الطبيب فون دير لاين علاجًا لإنقاص الوزن.
4.
والحقيقة هي أن المفوضية الأوروبية لم تسمع قط توصية تطالب بضبط النفس في الشراكات بين القطاعين العام والخاص في مجالات الصحة أو الطرق السريعة، والتي تضمن عائدات سنوية تبلغ 13% سنويا؛ لم يطالب قط بتخفيضات في العفو والإعفاءات الضريبية للمجموعات الاقتصادية الكبيرة أو فرض ضرائب على أرباحهم الإباحية. توصيات الفصل الأوروبي، عندما تدعو إلى "ضبط الميزانية"، تشير إلى ضبط الأجور، وتقليص الخدمات العامة والخصخصة، والكثير من عمليات الخصخصة، في شراهة لا نهاية لها للحصول على المزيد والمزيد من المال السهل.
في نهاية كل هذا، من الجدير أن نتساءل: إذا كانت بلدان الجنوب قد تلقت كل هذا القدر من الأموال، وإذا كان عليها، من أجل الحصول عليها، أن تمتثل للشروط المفروضة (شروط السياسة الاقتصادية والمالية، والمراجعات الدستورية، واعتماد سياسات اقتصادية وسياسية). الصكوك التنظيمية) وإذا كان المتلقي لم يصل، منذ أكثر من 30 عاما، إلى مستويات التنمية في بلدان وسط وشمال أوروبا، على الرغم من الوعد بذلك، فإن الجواب لا يمكن إلا أن يكون واحدا: لأنه لم يكن كذلك. من المفترض أن!
وهذا ما يؤلمني سماعه من المتحمسين الأوروبيين و المعجبين من بروكسل. ولكن، كيف يمكن أن تكون حكايتك الساحرة المفضلة ليست أكثر من حلم مؤجل، تشير افتراضاته إلى أن هذا التأجيل، في نهاية المطاف، أبدي، لأنه في البلدان الطرفية، وفي إطار تقسيم العمل الأوروبي، ألا ترقى إلى مستوى البلدان الهامشية الأنشطة ذات القيمة المضافة الأكبر؟ ولا شيء يسلط الضوء على هذا الواقع أكثر من البيانات المتعلقة بتقارب الأجور: الوعد بالتقارب في المستقبل، ولم يكن الاقتصاد البرتغالي وحده هو الذي لم يرق إلى مستوى ذلك، بل كل الاقتصادات الطرفية في الاتحاد الأوروبي. أثناء نشأتهم، لم يتمكنوا أبدًا من التقارب، مع الحفاظ على المسافات بين أولئك الذين يعيشون في الجنوب وأولئك الذين يعيشون في وسط وشمال أوروبا أو تزايدها دائمًا.
والحقيقة هي أن الدولة الصغيرة والمحيطية الوحيدة التي تجرأت على الخروج عن هذا المنطق كانت اليونان. واليوم، نعلم جميعا أين انتهت اليونان. واتهموا البلاد بالسرقة والكذب والتزوير، وكل ذلك لأن الحكومة المعنية ارتكبت "جريمة" تتمثل في رغبتها في دفع أجور لشعبها نفس ما يكسبه العمال في دول وسط وشمال أوروبا. إن الدول الأوروبية الكبرى، التي تتجاوز حدود العجز بشكل مستمر، لم تكن قط هدفاً "لإجراءات العجز المفرط" وتدابير التقشف لتصحيحه.
علاوة على ذلك، لا ينبغي ولا ينبغي أن يكون هناك، في الحالة البرتغالية، بين الأموال الواردة وشراء المنتجات والخدمات التي تقدمها أوروبا الوسطى والشمالية، بين عامي 1996 و2023، أعطت هذه الدولة أكثر مما تلقت، موضحا سبب هذا مغامرة أوروبية. وبحسب بنك البرتغال، بين ما دخل وما خرج، كان لدى البلاد رصيد سلبي قدره 61 مليار يورو.
في الختام، فإن الجزرة التي يجذب الحمار، أي أموال المجتمع، ليست أكثر من قروض مقنعة، متنكرة في شكل «استثمار»، لكن عائدها يساوي لمن يمنحها -دول شمال ووسط أوروبا- أكثر مما يستحقه. لمن يستقبلهم. ومن ثم فإن "الاستثمار" في الأموال يشكل فائدة مزدوجة: السيطرة الاقتصادية والسياسية على المستفيدين من الدعم؛ العائد الاقتصادي على المدى المتوسط والطويل.
وحقيقة أن هذه الأموال يتم تخصيصها بموجب استراتيجيات (استراتيجية لشبونة؛ استراتيجية 2020 واستراتيجية 2030) المصممة في بروكسل، تؤكد أنها لا تهدف إلى حل المشاكل الحقيقية للبلدان الطرفية. تهدف الصناديق المجتمعية إلى حل المشكلات التي تواجهها الدول الطرفية بحيث يمكن استخدامها كأدوات لإثراء الدول المركزية.
إن استغلال بلدان وسط وشمال أوروبا لبلدان الشرق، فيما يتعلق باستراتيجية الهيمنة على الأراضي الروسية والسلافية، يجد نظيرا في بلدان الجنوب وأوروبا المتوسطية، أي من خلال الاستفادة من الروابط الجغرافية العابرة للقارات أن هذه البلدان يقصدونها، بالإضافة إلى أهميتها كأسواق مقصودة واحتياطيات من العمالة المؤهلة والرخيصة، والتي تتشكل بشكل مرضي، بأموال المجتمع الخاصة.
لذلك، لا بد من تفكيك وإدانة دورة الاستغلال هذه، التي لا يتم توزيع فوائدها بشكل عادل والتي تميل إلى الحفاظ على الاختلافات النسبية مع مرور الوقت، وهو الاختلاف الذي يهدف إلى إبقاء هذه الدورة بمنأى عن المساس. علاوة على ذلك، وإلى جانب هذا البعد السياسي الاقتصادي، يضاف بعد آخر، يكشفه الصراع الدائر في أوكرانيا. وفجأة، تم انتخاب الدول الهامشية والبعيدة كأعداء لروسيا، دون الأخذ في الاعتبار شعوبها، التي كانت تراقب دون وعي تحويل أموالها إلى المجهود الحربي.
الأمر الأكثر مأساوية هو أن من يستنكر فشل هذا المشروع الأوروبي يتهم بأنه «مناهض لأوروبا»، وكأن هذه هي الصيغة الوحيدة الممكنة، وكأن تاريخ البشرية لا يخلو من مقابر مليئة بالقصص المحتومة. عندما يدخل الاتحاد الأوروبي مرحلته العدوانية، فقد أصبح من الضروري أكثر من أي وقت مضى أن نتحدث عن أوروبا التي يسودها السلام والتعاون والصداقة بين الشعوب. أوروبا حيث الانفتاح لا يعني الخضوع.
ستكون الانتخابات المقبلة للبرلمان الأوروبي بمثابة لحظة أخرى لن يُقال خلالها سوى القليل عن الاتحاد الأوروبي، وطابعه الاستبدادي، وكبر حجمه. وبدلاً من ذلك سوف يتم التغني بأوروبا غير الموجودة، والتي رغم احتفالها "بالقيم الأوروبية" فإنها تتطلب كسر أوروبا القارية. وبينما يحتفلون بـ "الوحدة"، فإنهم يجبرونهم على الاستغناء عن تاريخهم واستبداله بتحريفية تبييض ماضيهم الفاشي. فبينما تطالب باستسلام اقتصادها، فإنها تستبدله بالتبعية الأبدية، بالقوة السياسية للاحتكارات، ممثلة في بروكسل.
الانتماء إلى الاتحاد الأوروبي يبدأ يشبه تلك الأحلام التي تسعدنا أثناء نومنا، ولكن عندما نستيقظ ندرك أنها مجرد أحلام. فالمشروع الأوروبي لا يستطيع البقاء حتى في ضوء النهار، ناهيك عن أن يستيقظ.
* هوغو ديونيسيو محامي ومحلل جيوسياسي وباحث في مكتب الدراسات التابع للاتحاد العام للعمال البرتغاليين (CGTP-IN).
نشرت أصلا في مؤسسة الثقافة الاستراتيجية [https://strategic-culture.su/news/2024/06/06/uniao-europeia-da-paz-para-o-belicismo/]
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
