من قبل كلوديو كاتز *
جادل منظرو التبعية مع التفسيرات الليبرالية وسعى إلى التقارب مع الميول الراديكالية للقومية.
تطورت نظريات التبعية في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي حول ثلاثة فروع. افترض روي ماورو ماريني وتيوتونيو دوس سانتوس وفانيا بامبيرا تصوراً ماركسياً ، تكملته رؤية أندريه غوندر فرانك لمدينة الأقمار الصناعية. تمت مواجهة كلا المنظورين بفرضية التنمية التابعة المرتبطة التي اقترحها فرناندو هنريك كاردوسو. ما هي خلافاتك؟
الاشتراكية والليبرالية
كانت نظرية التبعية الماركسية نتاجًا مباشرًا للثورة الكوبية. حتى عام 1960 ، لم يكن أحد يتخيل بداية عملية مناهضة للرأسمالية على بعد 90 ميلاً من ميامي. كان من المفترض أن تكون هذه التحولات نتيجة للتغييرات السابقة في مراكز القوة العالمية. أزعج نجاح كوبا هذا السيناريو وفتح آمالا كبيرة لآفاق اشتراكية قادمة لأمريكا اللاتينية.
افترض ماريني ودوس سانتوس وبامبيرا مفاهيم تتماشى مع هذا الأمل. شاركوا في المنظمات التي حاربت الدكتاتوريات العسكرية وشجعت المشاريع اليسارية في الفترة المضطربة بين صعود الوحدة الشعبية التشيلية (1970) وسقوط الساندينية (1990).
واجه المؤلفون الثلاثة الإمبريالية الأمريكية ووضعوا مقترحات لتكامل أمريكا اللاتينية والارتباط الدولي بما يسمى الكتلة الاشتراكية. لقد قدموا قطيعة جذرية مع الاستراتيجية السياسية للأحزاب الشيوعية ، التي اقترحت تشكيل تحالفات مع البرجوازية من أجل توليد نماذج للرأسمالية الوطنية.
سعى المفكرون البرازيليون إلى التقارب مع الاتجاهات الراديكالية للقومية ونأى بأنفسهم عن الاتجاهات المحافظة لهذا التيار. تطورت تصوراته للتخلف في ارتباط وثيق مع جميع نقاشات اليسار في ذلك الوقت (الموقف من الاتحاد السوفيتي ، الموقف من الحكومات الإصلاحية ، فرصة الكفاح المسلح) (بامبيرا ، 1986: 113-115 ، 78-82).
اصطدم منظرو التبعية مع التفسيرات الليبرالية ، التي عزت التخلف الإقليمي إلى الاستيعاب غير الكافي للحضارة الغربية أو التراث الثقافي الأصلي ، المستيزو والإسباني البرتغالي.
أظهر ماريني التناقض في هذا المفهوم ، مشيرًا إلى النفور الاستعماري الذي عانت منه أمريكا اللاتينية وما تلاه من هيمنة الأوليغارشية المسرفة (Marini، 2007: 235-247).
كما شكك دوس سانتوس في الاقتراح الليبرالي بتكرار النموذج الأمريكي ، من خلال تبني سلوكيات التحديث. وسلط الضوء على أن دخول المنطقة دوليًا كمصدر للمنتجات الزراعية أعاق تطورها ودحض مغالطة التقارب التدريجي مع الاقتصادات المتقدمة (دوس سانتوس ، 2003). كما أظهر عدم تناسق جميع المؤشرات التي يستخدمها الاقتصاديون الكلاسيكيون الجدد لتقييم الانتقال من مجتمع تقليدي إلى مجتمع صناعي (Sotelo ، 2005).
رفض دوس سانتوس التفسير الليبرالي الثنائي للتخلف باعتباره صراعًا بين قطاعات الاقتصاد الحديثة والمتقاعسة. سلط الضوء على الطابع المصطنع لهذا التناقض وصوّر التكامل الوثيق بين كلا الجزأين (Dos Santos، 1978: 283-198).
شارك فرانك أيضًا في هذا النقد ، حيث سلط الضوء على أن القطاع المتخلف لم يكن عقبة أمام النموذج السائد ، ولكن معيده الرئيسي. وشدد على أن التخلف في أمريكا اللاتينية لا يتوافق مع غياب الرأسمالية ، ولكن مع جاذبية طريقة تعتمد على هذا النظام.
هذا النهج من قبل فرانك لم يتحدى فقط الأساطير الليبرالية التي حرضت التخلف الإقليمي ضد التحديث الغربي. من خلال تعريف التخلف على أنه خاصية جوهرية للرأسمالية التابعة ، استبدل التركيز على الأنماط المثالية بالتوصيفات التاريخية للأنظمة الاجتماعية (لاكلو ، 1973 ؛ وولف ، 1993: 38).
التنمية والماركسية
تأثر منظرو التبعية الماركسيون بمفاهيم CEPAL ، التي عزت تخلف الأطراف إلى تدهور شروط التجارة وعدم التجانس الهيكلي للاقتصادات ذات معدلات البطالة المرتفعة ، والنخبة الاستهلاكية والركود الزراعي.
روج التنمويون للتصنيع من خلال استبدال الواردات وزيادة استثمارات القطاع العام. لقد شككوا في ارتباطهم بنموذج التصدير الزراعي ودافعوا عن السياسات الاقتصادية المواتية للبرجوازية الوطنية.
اتفق ماريني مع العديد من تشخيصات بريبيش حول أصل التخلف ومع بعض أطروحات فرتادو حول التأثير السلبي لتوريد العمالة على الأجور. لكنه لم يشارك الأمل في حل هذه الاختلالات بسياسات التحديث البرجوازية. لقد تأمل في النتائج النظرية للجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي ، وشكك في توقعاتها للتطور الرأسمالي المستقل في أمريكا اللاتينية (Marini، 1991: 18-19).
إضافة إلى ذلك ، انتقد قلة معرفته بالدور الذي تلعبه المنطقة في تراكم الاقتصادات المركزية. شرح ماريني الفجوة بين المركز والأطراف من خلال ديناميكيات الرأسمالية وشدد على عدم وجود نوع آخر من هذا النظام للعالم الثالث. وشدد على أن التخلف لا يمكن القضاء عليه بسياسات تصحيحية بسيطة أو بجرعات أعلى من الاستثمار (ماريني ، 1993).
صاغ دوس سانتوس نقدًا مشابهًا. وأشار إلى أن تخلف أمريكا اللاتينية لم يكن نتيجة نقص رأس المال ، بل نتيجة المكانة التي تحتلها المنطقة في التقسيم الدولي للعمل (Dos Santos، 1978: 26-27).
عارض منظرو التبعية أيضًا تقديم الدولة على أنها حيلة للنمو ، غافلة عن قيود الطبقات المهيمنة. لذلك ، لم يؤمنوا بالهامش الذي اقترحته اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي لاستكمال التصنيع في أمريكا اللاتينية.
في هذا النهج ، أظهروا تقاربًا مع الاقتصاديين الماركسيين من مناطق أخرى الذين جددوا توصيف رأسمالية ما بعد الحرب ، وتجنبوا تقديم هذه المرحلة على أنها استمرار بسيط للسيناريو اللينيني السابق (كاتز ، 2016).
سلط دوس سانتوس الضوء على الجاذبية الجديدة للشركات متعددة الجنسيات والتكامل العالمي المتزايد لرأس المال. انضم إلى تشخيص أمين لقانون القيمة الذي يعمل على نطاق عالمي ووافق على تقييم سويزي للبطولة الأمريكية. كما سلط بامبيرا الضوء على هيمنة أمريكا الشمالية على الدائرة الجديدة للتراكم العالمي.
ربطت هذه الرؤى تحولات الرأسمالية بدراسة أزمة ذلك النظام. قام ماريني بتقييم ديناميكيات الاتجاه التنازلي لمعدل الربح في الأطراف ، متذكرًا أن النسبة المئوية للانخفاض في الربحية تأتي من انخفاض العمالة الحية الجديدة المدمجة في السلع ، فيما يتعلق بالعمالة الميتة التي تم تحديدها بالفعل في المواد الخام والآلات. وأكد أن هذا التعديل يقلل من معدل الربح بما يتناسب مع إجمالي رأس المال المستثمر.
أشار ماريني أيضًا إلى أن تدفق رأس المال إلى الأطراف خفف من هذا التدهور في الاقتصادات المركزية ، عن طريق زيادة استغلال العمال من الأطراف وجعل الإمداد بالغذاء والمدخلات للصناعة الحضرية أرخص. لكنه أشار إلى أن هذا التعويض زاد من اختناق القدرة الاستهلاكية في البلدان ذات الأجور المنخفضة (ماريني ، 2005).
شارك دوس سانتوس هذا المنطق المشترك للأزمة نتيجة لاختلالات التقييم (اتجاه تناقصي لمعدل الربح) والتوترات في تحقيق القيمة (القوة الشرائية غير الكافية) (Dos Santos، 1978: 154-155). تبنى كلا المؤلفين وجهة نظر متعددة الأسباب - على غرار نهج ماندل - والتي أوضحت العديد من خصائص الأزمة في الأطراف (كاتز ، 2009: 117-119).
التقى منظرو التبعية أيضًا مع ماندل وأمين في تسجيل التشعبات الجديدة الموجودة في البلدان المتخلفة. لهذا السبب ، قام ماريني بفحص الاختلالات التصنيعية للاقتصادات الوسيطة المتأثرة بالتكاليف المرتفعة والعيوب التكنولوجية والعجز المزمن في الميزان التجاري. تزامن تشخيصه للبرازيل (أو الأرجنتين والمكسيك) مع ما كشفه علماء الصناعة من البلدان المماثلة في آسيا وأفريقيا.
حلل ماريني الاقتصاديات المتوسطة في أمريكا اللاتينية للتغلب على عروض المحيط ككون غير واضح. لقد صحح التقاليد الماركسية القديمة التي شبهت أمريكا اللاتينية بمناطق آسيا أو إفريقيا.
وقد أدى نفس الغرض إلى قيام دوس سانتوس بالتحقيق في خصوصية صناعات أمريكا اللاتينية ، التي تخضع للزيادات الخارجية في الواردات والاختناق الداخلي بسبب ضيق سوق العمل.
تصور بامبيرا نفس المشكلة من خلال إدخال الفروق بين اقتصادات أمريكا اللاتينية. وقارنت البلدان بالتصنيع المبكر (الأرجنتين والمكسيك والبرازيل) ثم التصنيع لاحقًا (بيرو وفنزويلا) وهياكل التصدير الزراعي بدون صناعة (باراغواي وهايتي) (Bambirra 1986: 57-69). كان هذا الاهتمام بالتخلف غير المتكافئ في المنطقة ركيزة تحليلية لمنظري التبعية.
الفئات الجديدة
فسر ماريني تدهور شروط التجارة على أنه تعبير عن التبادل غير المتكافئ. وأكد أن عمليات نقل القيمة إلى المركز لم تنبع من دونية الإنتاج الأولي ، ولكن من الديناميات الموضوعية للتراكم على المستوى العالمي (Marini ، 1973). وهكذا ، شدد على الجاذبية العامة لقانون القيمة في هذه العملية.
لكن المفكر البرازيلي لم يعمق هذا التحليل وتجنب الدراسة المتمايزة لهذه الظواهر داخل الصناعة وخارجها ، والتي بدأها منظرو التبادل غير المتكافئ (إيمانويل ، أمين ، بيتلهايم). كما أنه لم يستكشف ديناميكيات عائدات النفط المعاد تدويرها في الدوائر المالية ، كما فعل ماندل. تبنى دوس سانتوس نفس المنظور. لقد وضع التبادل غير المتكافئ فقط في سياق النزاعات التجارية الدولية ، والتي عادة ما تؤثر على الأطراف (Dos Santos، 1978: 322-323، 367).
ركز مؤلفو أمريكا اللاتينية اهتمامهم على اختلالات التكاثر المعتمد. درس دوس سانتوس كيف تتحد الاختلالات التجارية مع اختلالات الديون والتضخم في البلدان الصناعية في الأطراف.
وضع ماريني تصورًا لدورة التمويل والإنتاج والتسويق لهذه الاقتصادات ، على عكس البلدان الأساسية. وأشار إلى أن الاستثمار الخاص أقل مما هو عليه في المدن الكبرى وأن رأس المال الأجنبي يستنزف الأموال من خلال الإتاوات أو الإيرادات أو شراء الآلات. ووصف كيف تحصل الشركات على أرباح غير عادية من خلال الاستفادة من الأجور الرخيصة وأوضح كيف أن انخفاض القوة الشرائية يعيق السوق المحلية (ماريني ، 2012).
وهكذا ، وضع نظرية للتغاير الهيكلي للجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي من حيث الماركسية ، كدورة تابعة. استأنف من بريبيش تشخيص حدود قوية للتراكم نتيجة للتفاوتات القطاعية والقيود المفروضة على الاستهلاك واعتبر أن هذه المحنة الرأسمالية حالت دون التطور.
لكنه رأى هذه الاختلالات على أنها تناقضات محددة للرأسمالية التابعة ، وحقق في ديناميكياتها باستخدام نموذج مأخوذ من الكتاب الثاني د ' العاصمة. في هذا المنطق ، تجنب افتراضات التوازن المجردة واكتشف نفس التوترات في التراكم الصناعي التي لاحظها أمين وماندل.
سلط ماريني الضوء على ضيق القوة الشرائية ، وعاد إلى فرضيات نقص الاستهلاك في لوكسمبورغ. لكنه حدد المشكلة في السيناريوهات المحيطية. وبدلاً من تحليل الكيفية التي يدفع بها إعاقة الطلب الداخلي رأس المال الحضري إلى الخارج ، درس الاختلالات التي تولدها هذه العملية في الاقتصادات المتخلفة.
كان المفكر البرازيلي يعرف بالفعل ديناميكيات الاستهلاك الجماعي في البلدان المركزية ، وبالتالي قدم نظرية عن الفوردية المعوقة في الاقتصادات المتوسطة في الأطراف. وسلط الضوء على وجود تصنيف طبقي كبير للاستهلاك بين القطاعات المنخفضة والمتوسطة والعالية وشدد على عدم وجود كتلة من المستهلكين من ذوي الدخل المتوسط ، يمكن مقارنتها بالبلدان المتقدمة.
لكن ماريني حدد السمة الرئيسية للاقتصادات الطرفية الصناعية في الاستغلال الفائق للعمل. استخدم هذا المصطلح لوصف حالة العمال الخاضعين لدفع أجور أقل من قيمة قوتهم العاملة. وأشار إلى أن هذا الشذوذ هو خلفية حالة التبعية وسلوك الطبقات المهيمنة التي استفادت من معدلات فائض القيمة أعلى من تلك الخاصة بالمركز.
اعتبر ماريني أن برجوازية الأطراف عوّضت بهذه الطريقة عن الخسائر الناجمة عن وضعها الثانوي في السوق العالمية. وشدد على أن الرأسماليين في أمريكا اللاتينية يستخدمون صندوق استهلاك العمال كمصدر لتراكم رأس المال.
أوضح مُنظِّر التبعية أن الاستغلال المفرط لم يكن قابلاً للتطبيق إلا في المناطق ذات الفوائض الكبيرة في العمالة ، الناتجة عن الزيادة السكانية للسكان الأصليين (المكسيك) ، والنزوح من الريف (البرازيل) أو تدفقات الهجرة.
وحدد الميزة الرئيسية لاقتصادات أمريكا اللاتينية متوسطة الحجم في طريقة توليد فائض القيمة. مثل أمين ، سلط الضوء على وجود مستويات أعلى من الاستغلال. ولكن بدلاً من تفسير هذا المرجع من خلال الاختلافات في الأجور التي تفوق الاختلافات في الإنتاجية ، فقد أرجع الظاهرة إلى انخفاض الأجور النوعية للقوى العاملة. تمت صياغة هذا التقييم في ضوء عملية التصنيع في بلد يعاني من تفاوتات هائلة في الدخل (البرازيل).
* كلاوديو كاتز أستاذ الاقتصاد بجامعة بوينس آيرس. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من الليبرالية الجديدة ، النمائية الجديدة ، الاشتراكية (التعبير الشعبي).
ترجمة: فرناندو ليما داس نيفيس.
نشرت أصلا في المجلة يعقوبين أمريكا اللاتينية.