من قبل إريك تشيكونيلي جوميز*

لا يمكن فهم المسار السياسي لفارجاس، الذي يمتد عبر فترات ديمقراطية وسلطوية، إلا في ضوء التحولات الاقتصادية والاجتماعية التي كانت تشهدها البلاد.

في الساعات الأولى من يوم 24 أغسطس/آب 1954، استيقظت البرازيل على أنباء من شأنها أن تهز بنيتها السياسية والاجتماعية بشكل عميق: انتحار الرئيس جيتوليو فارغاس. بعد مرور سبعين عامًا على هذا الحدث الصادم، من المهم إعادة النظر في هذه اللحظة التاريخية مع التركيز على تجارب العمال والطبقات الشعبية، واستكشاف كيف شكلت سياسات فارغاس النضالات الاجتماعية والحياة اليومية في البرازيل.

لا يمكن فهم المسار السياسي لجيتوليو فارغاس، الذي يمتد عبر فترات ديمقراطية واستبدادية، بشكل كامل إلا في ضوء التحولات الاقتصادية والاجتماعية التي كانت تشهدها البلاد. ولدت عملية التصنيع والتحضر المتسارعة مطالب جديدة وصراعات اجتماعية، استجابت لها حكومة فارغاس بسياسة عمالية سعت إلى تحقيق التوازن بين منح الحقوق والسيطرة على الحركة العمالية وانضباطها.

لا يمكن النظر إلى التغييرات التي تم تنفيذها خلال عهد فارغاس على أنها فرضيات بسيطة من الأعلى، بل كنتائج لعملية معقدة من المفاوضات والصراعات بين الفئات الاجتماعية المختلفة. لم يكن العمال مجرد متلقين سلبيين لسياسات الدولة، بل كانوا فاعلين في بناء حقوقهم وتشكيل هويتهم الطبقية.

غالبًا ما يتم تسليط الضوء على توحيد قوانين العمل (CLT)، الذي تم إنشاؤه في عام 1943، باعتباره إرث فارغاس العظيم. ومع ذلك، يكشف تحليل أعمق أن هذا التشريع كان نتيجة لعملية طويلة من مطالب العمال ونضالاتهم، والتي غالبًا ما أسكتتها الرواية الرسمية. تشير المؤرخة أنجيلا دي كاسترو جوميز إلى أن اتفاقية CLT لم تكن تنازلًا بسيطًا من الدولة، بل كانت استجابة للضغط الاجتماعي من الحركات العمالية.

على الرغم من أنها مثلت تقدمًا فيما يتعلق بحقوق العمال، إلا أن حكومة جيتوليو فارغاس حافظت على موقف غامض فيما يتعلق بالنقابات. وإذا كانت تدرك أهمية هذه المنظمات من ناحية، فإنها تسعى من ناحية أخرى إلى إخضاعها لسيطرة الدولة، وإنشاء هيكل نقابي مرتبط بوزارة العمل. تركت سياسة الاستقطاب والسيطرة هذه علامات عميقة على تنظيم العمال البرازيليين.

كان لنموذج فارغاس الاقتصادي، الذي تركز على استبدال الواردات وتعزيز الصناعة الوطنية، آثار كبيرة على البنية الاجتماعية للبلاد. ويرى المؤرخ فرانسيسكو فوت هاردمان أن هذه العملية لم تكن متجانسة ولم تكن خالية من التناقضات، مما أدى إلى توليد تفاوتات إقليمية وقطاعية لا تزال قائمة حتى يومنا هذا.

أدت سياسة جيتوليو فارغاس القومية، وخاصة في حكومته الثانية (1951-1954)، إلى توترات مع القطاعات المحافظة ورأس المال الأجنبي. ويعد إنشاء شركة بتروبراس والدفاع عن احتكار الدولة للنفط من الأمثلة الرمزية على هذا التوجه. ومع ذلك، من الضروري التساؤل عن مدى استفادة هذه القومية بشكل فعال من الطبقات الشعبية أو خدمتها لمصالح البرجوازية الوطنية الناشئة.

وتتطلب شعبوية فارغاس، التي كثيرا ما تتعرض للانتقاد بسبب طبيعتها المتلاعبة، تحليلا أكثر دقة. يوضح المؤرخ خورخي فيريرا أن العلاقة بين جيتوليو فارغاس والجماهير لا يمكن اختزالها في مجرد تلاعب بسيط، بل يجب أن تُفهم على أنها لعبة معقدة من المفاوضات والنزاعات الرمزية، حيث كان لكل من الجانبين السلطة ومصالحه الخاصة.

إن قمع الحركات اليسارية، وخاصة خلال فترة إستادو نوفو (1937-1945)، هو جانب مظلم من إرث فارغاس الذي لا يمكن تجاهله. يكشف اضطهاد الشيوعيين والفوضويين وغيرهم من الجماعات المنشقة عن الطبيعة الاستبدادية لحكومته، حتى عندما قدمت نفسها كمدافع عن العمال. ويكشف هذا التناقض مدى تعقيد تلك الفترة والحاجة إلى تحليل يتجاوز الفئات التبسيطية.

ولا ينبغي لنا أن نفهم انتحار جيتوليو فارغاس في عام 1954 باعتباره عملاً فردياً فحسب، بل ينبغي لنا أن ننظر إليه باعتباره نتيجة لأزمة سياسية واجتماعية أوسع نطاقاً. وكان لرسالة الوصية التي تركها وراءه، بخطابها القومي والشعبي، تأثير عميق على الذاكرة الجماعية البرازيلية، حيث ساهمت في بناء أسطورة لا تزال قائمة حتى يومنا هذا. ومن الضروري أن نحلل بشكل نقدي كيف شكلت هذه الأسطورة السياسة البرازيلية في العقود اللاحقة.

يتسم إرث فارغاس في مجال العمل بالتعقيدات والتناقضات. فإذا أنشأت الحقوق الأساسية من ناحية، فإنها، من ناحية أخرى، خلقت هياكل تحد من استقلالية العمال. يقول عالم الاجتماع ريكاردو أنتونيس إنه من الضروري التغلب على وجهة النظر الثنائية بين "الحقوق" و"الوصاية" لفهم الفروق الدقيقة في تشريعات العمل وتأثيرها على تشكيل الطبقة العاملة البرازيلية.

من الضروري أيضًا النظر في كيفية تأثير سياسات فارغاس على شرائح مختلفة من الطبقة العاملة. على سبيل المثال، واجهت النساء العاملات تحديات محددة، غالبًا ما أهملتها التأريخات التقليدية. كما عززت تشريعات العمل، على الرغم من التقدم الذي أحرزته، بعض الأدوار الجنسانية ولم تعالج بشكل كاف المتطلبات المحددة للمرأة في سوق العمل.

وعلى نحو مماثل، من الضروري تحليل كيفية تأثير سياسات فارجاس على العمال الريفيين، الذين تم استبعادهم إلى حد كبير من فوائد تشريعات العمل في المناطق الحضرية. وقد ساهم هذا الاستبعاد في الحفاظ على هياكل السلطة في الريف وفي تعميق التفاوتات الإقليمية في البرازيل.

تستحق السياسة التعليمية في فترة فارغاس أيضًا اهتمامًا نقديًا. وعلى الرغم من التقدم الذي تم إحرازه في توسيع نطاق التعليم العام، إلا أن النظام التعليمي ظل غير متكافئ إلى حد كبير، وهو ما يعكس ويعيد إنتاج التسلسل الهرمي الاجتماعي القائم. وكان التعليم المهني، على وجه الخصوص، موجها نحو تلبية متطلبات التصنيع، على حساب التدريب الأوسع والأكثر أهمية في كثير من الأحيان.

في أيامنا هذه، وفي سياق العولمة وإعادة الهيكلة الإنتاجية، أصبح تراث فارغاس موضع تساؤل مستمر. لقد أعادت الإصلاحات العمالية الأخيرة إشعال الجدل حول أهمية CLT في القرن الحادي والعشرين. ومع ذلك، من المهم ألا تغفل هذه المناقشة عن الإنجازات التاريخية للعمال والدور المركزي للعمل في المجتمع البرازيلي.

تستمر شخصية جيتوليو فارغاس في إثارة الجدل والتفسيرات المتباينة. فهو بالنسبة للبعض يجسد النموذج الأصلي للزعيم الشعبوي الذي عرف كيف يتلاعب بالجماهير؛ بالنسبة للآخرين، كان رجل الدولة هو الذي وضع أسس التحديث البرازيلي. ويتعين على النهج النقدي أن يتجنب كلاً من الشيطنة والتمجيد، والسعي إلى فهم جيتوليو فارغاس وحكومته ضمن السياق التاريخي المحدد الذي عملوا فيه، دون إغفال التناقضات والتعقيدات التي شهدتها تلك الفترة.

تقدم دراسة فترة فارغاس دروسًا مهمة للوقت الحاضر. التوتر بين الاستبداد والديمقراطية، والعلاقة بين الدولة والحركات الاجتماعية، ومعضلات التنمية الاقتصادية هي القضايا التي لا تزال ذات أهمية في السياسة البرازيلية المعاصرة. إن الفهم النقدي لهذه الفترة أمر ضروري لمواجهة التحديات الحالية والتفكير في البدائل للمستقبل.

ومن الضروري أن ندرك أن إرث فارغاس لا يقتصر على المؤسسات والقوانين التي تم إنشاؤها خلال حكومته، بل يمتد إلى تشكيل الهوية الوطنية البرازيلية نفسها. وتبقى فكرة الدولة القوية المتدخلة، القادرة على التوسط في الصراعات الاجتماعية وتعزيز التنمية، مرجعا هاما في الخيال السياسي البرازيلي، بما لها من آثار إيجابية وسلبية.

عندما نعود إلى الذكرى السبعين لانتحار جيتوليو فارغاس، فإننا مدعوون للتأمل ليس فقط في الماضي، بل أيضًا في المستقبل الذي نرغب في بنائه. لا يزال إرث فارغاس، بتناقضاته وتعقيداته، يؤثر على النقاش السياسي والاجتماعي في البرازيل. والأمر متروك لنا، في الوقت الحاضر، لإعادة تفسير هذا التراث بشكل نقدي، والبحث عن مسارات نحو مجتمع أكثر عدلاً وديمقراطية.

يذكرنا التحليل النقدي لإرث جيتوليو فارغاس بأهمية النهج التاريخي الذي يمنح امتيازات لخبرة وقوة العمال والطبقات الشعبية. وبهذه الطريقة فقط يمكننا أن نفهم حقاً تعقيدات الماضي وآثارها على حاضر ومستقبل البرازيل.

* إريك تشيكونيلي جوميز هو زميل ما بعد الدكتوراه في كلية الحقوق بجامعة جنوب المحيط الهادئ.

المراجع

أنتونيس، ريكاردو. وداعا للعمل؟ مقالة عن التحولات ومركزية عالم العمل. ساو باولو: كورتيز ، 2015.

فيريرا، خورخي. خيال العمل: getulismo، ptb والثقافة السياسية الشعبية 1945-1964 ريو دي جانيرو: الحضارة البرازيلية ، 2005.

فوت هاردمان، فرانسيسكو. لا دولة ولا رئيس! ذاكرة العمال والثقافة والأدب في البرازيل. ساو باولو: Editora UNESP ، 2002.

جوميز، أنجيلا دي كاسترو. اختراع العمل. ريو دي جانيرو: Editora FGV ، 2005.

جوميز، أنجيلا دي كاسترو؛ سيلفا، فرناندو تيكسيرا دا (المنظمات). عدالة العمل وتاريخها: حقوق العمال في البرازيل. كامبيناس: محررة دا يونيكامب، 2013.

جوميز، إريك تشيكونيلي. مجلس العمل الوطني: البدايات. كامبيناس: إيديتورا لاسير، 2024.

نيغرو، أنطونيو لويجي؛ جوميز، فلافيو. ما وراء أحياء ومصانع العبيد: تاريخ اجتماعي للعمل. الوقت الاجتماعي، v. 18، لا. 1، ص. 217-240، 2006.

الفرنسية، جون د. غرق في القوانين: CLT والثقافة السياسية للعمال البرازيليين ساو باولو: مؤسسة بيرسيو أبرامو، 2001.

وينشتاين، باربرا. من أجل السلام الاجتماعي في البرازيل: الصناعيون وإعادة تشكيل الطبقة العاملة في ساو باولو، 1920-1964. تشابل هيل: مطبعة جامعة نورث كارولينا، 1996.

وولف، جويل. النساء العاملات والرجال العاملون: ساو باولو وصعود الطبقة العاملة الصناعية في البرازيل، 1900-1955. دورهام: مطبعة جامعة ديوك ، 1993.

الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم