من قبل لويز إدواردو يرتفع *
الخطر الذي تشكله الميليشيات على الديمقراطية وإلحاحها يواجه تهديد الحياة في مواجهة أعمال الإبادة الجماعية للسياسات الأمنية والعدالة الجنائية ، وهو سجين شره
أمامنا أكثر من موضوع ، تحد يزعجنا ، يحشدنا. من الضروري أن نفهم ما تعنيه الميليشيات ، بحيث يكون من الممكن بطريقة ما تحديد السياسات العامة والمبادرات والعلاجات لهذه الحالة المرضية الدراماتيكية للغاية وذات الآثار المهينة للمجتمع والديمقراطية.
ومن المعروف أن هذه الفئات تختلف تاريخيًا ولها جذور أخرى ومعاني أخرى. بعد مسار التاريخ ، أعود إلى الستينيات أو ربما إلى منتصف الخمسينيات ، ومن الواضح أنني بدأت من بعض الافتراضات التي لا غنى عنها ، مع الأخذ في الاعتبار البلد الذي نتحدث عنه.
إن بلدنا غير متكافئ للغاية ويتسم بالعنصرية الهيكلية. بلد كان تاريخه قاسياً وعنيفاً للغاية. لذلك ، فإن الحلقات وهذه الأحداث والظروف والديناميكيات عنيفة للغاية ، وبهذا المعنى ، متوافقة مع خصائص مجتمعنا. لذلك ، لن تكون ممكنة في سياقات أخرى.
في منتصف الخمسينيات من القرن الماضي ، شكل قائد الشرطة في ريو دي جانيرو - هذه الحلقة التي رواها الأستاذ ميشيل ميس - مجموعة من ضباط الشرطة كانت مهمتهم إعدام المجرمين المشتبه بهم ، والمشتبه بهم على نحو أكثر دقة ، والقيام بذلك سراً. . التأكيد على أهمية هذا الظرف ، في الخفاء ، والذي من الواضح أن له آثاره. في الستينيات ، بناءً على سلسلة من الظروف المعروفة جيدًا ، كما تشير إليها دائمًا التقارير ، بما في ذلك التقارير المتعلقة بالسلامة العامة أو انعدام الأمن في ريو دي جانيرو في أوائل الستينيات ، "escuderias" ، ولا سيما "Scuderie Detetive Le Cocq". كانت عبارة عن جمعية ، مجموعة من ضباط الشرطة اجتمعت في البداية حول مهمة: للانتقام من زميل ، المحقق مارييل ماريسكوت ، الذي قتل على يد مجرم.
A "المخبر سكوديري لو كوك"فهمت نفسها وعرفت نفسها على أنها مجموعة من الحراس. ومع ذلك ، بمجرد أن يتم إنجاز هذه المهمة المروعة والشريرة ، فإن المجموعة لن تتفكك ، بل ستمضي قدمًا ، وتكلف نفسها دائمًا بمهام جديدة ، وكلها موجهة وفقًا لهذا النوع من القيمة التي تخصهم ، أي إعدام المجرمين المزعومين. خلال الستينيات من القرن الماضي ، مع تطورات متنوعة غير ذات صلة ، انتهى الأمر بهذه المجموعة الأصلية إلى الظهور بشكل مجس ، وخلق مجموعة من المجموعات أو مجموعات الشرطة التي اكتسبت بعد ذلك اسمًا آخر (فرق الموت) ، والتي كانت لا تزال موجهة وتعمل بشكل أساسي في بايكسادا فلومينينسي.
درس البروفيسور خوسيه كلاوديو دي سوزا هذه الظاهرة بعمق فريد ، لا سيما في بايكسادا ، حيث تم تنفيذ نفس النوع من المهام ، وهي إعدام المجرمين المزعومين. وصل هذا النوع من الممارسات فيما بعد إلى ضحايا آخرين. إذا كانت الفكرة في البداية هي إعدام المشتبه بهم ، فإن هذه الجماعات أصبحت فيما بعد مسلحين مستأجرين ، تلبية للمطالب مخصص في البيع بالتجزئة والسياسة المحلية اليومية. في كثير من الأحيان لأسباب تجارية واقتصادية ؛ وفي حالات أخرى ، لأسباب شخصية أو سياسية بحتة ، أعدموا كمحترفين في مجال الجريمة ، ومحترفين فيما كان يسمى في ذلك الوقت بقتال السلاح. لقد تصرفوا ليس فقط في ريو دي جانيرو ، حيث كانت هذه ظاهرة معروفة في جميع أنحاء البرازيل. تميزت إسبيريتو سانتو بهذا التاريخ أيضًا ، وكذلك ميناس جيرايس ، الشمال والشمال الشرقي. هناك أيضًا حلقات في ساو باولو وفي الجنوب.
لذلك ، نحن لا نواجه فقط تلك المجموعات التي تم إنشاؤها من الحاضنة الجنائية التي كانت تلك Scuderie ، مستوحاة بالفعل من مبادرات الخمسينيات ، ولكن لدينا أيضًا اعتماد نفس الممارسة ونفس المنهجية من قبل مجموعات مختلفة من الشرطة ضباط في جميع أنحاء البرازيل. حتى أن المجموعات هنا أصبحت بطلة عناوين الأخبار في وسائل الإعلام.
ضباط الشرطة خارج الخدمة والنظام العسكري والمراهنون
منذ فترة معينة ، تم إغراء العديد من ضباط الشرطة بقمع الديكتاتورية التي بدأت في عام 1964 ، وبمجرد تجنيدهم وتدريبهم ، عملوا على تعذيب وقتل المعارضين السياسيين للنظام العسكري. ومع ذلك ، لم يتوقفوا فعليًا عن الارتباط العضوي بمؤسساتهم الشرطية الأصلية. مع انحسار الديكتاتورية وبداية عملية الانتقال ، كرّسوا أنفسهم بالكامل للمؤسسات التي لم يتوقفوا عن أن يكونوا جزءًا منها.
قام العديد منهم بفحص السوق ، ووجدوا منافذ مواتية و "تبنوا" من قبل bicheiros ، الذين كانوا "capos" ، قادة الجريمة المنظمة في Baixada Fluminense وفي العاصمة ريو دي جانيرو ، الذين يعملون أيضًا خارج هذه الحدود. خدموا وكلاء المراهنات ليس فقط كحراس أمن. في بعض الأحيان ، تنازعوا مع الرؤساء وانتهى بهم الأمر باحتلال مكان بين بارونات الحيوانات. وأشهر حالة هي حالة الكابتن غيماريش (آيلتون غيماريش خورخي).
إنها شخصيات مختلطة ، نتيجة لهذا التاريخ غير المتجانس وغير المنتظم والمتقطع ، والذي انتقل فيه المرء تباعاً من مؤسسة الشرطة إلى العمل في القمع السياسي ، ومن هناك إلى الجريمة المنظمة مباشرة وأخيراً إلى مشروع اقتصادي إجرامي. عاد البعض وتم استيعابهم أكثر من مرة في نقاباتهم. هذه القصة مهمة للغاية لأنها تكشف من بعض النواحي. دعونا نعلقها الآن للتركيز على الانتقال السياسي.
علل التحول السياسي: التغيير حتى يبقى كل شيء كما كان من قبل
المرجعية هي عملية تنتهي ، في عام 1988 ، بإصدار أول دستور ديمقراطي فعال. من الواضح أن هذا لا يعني أنه تم تطبيقها بالكامل أو أنها تتوافق مع الإدراك الموضوعي للديمقراطية كما تم تكوينها رسميًا في شروطها المعيارية. ومع ذلك ، من وجهة نظر رسمية ، كانت بالفعل وثيقة مهمة وفريدة من نوعها في تاريخنا. كان يتوافق مع إنجاز كبير للغاية. ومع ذلك ، نحن نعلم أن التحولات في البرازيل ، حتى تلك التي تنطوي على مستوى معين من الاضطراب ، حدثت من خلال المفاوضات بين النخب ، الذين انتهى بهم الأمر دائمًا إلى إعادة تشكيل أنفسهم. تتميز البرازيل بالتحديث المحافظ ، بالطريقة البروسية ، والانخراط في الرأسمالية ، والثورات السلبية ، وأخيراً بالرأسمالية الاستبدادية الجوهرية ، والتي تستبعد مشاركة الجماهير ، والطبقات التابعة ، والتي تنتهي بإعادة إنتاج نفسها ، على الرغم من تحولاتها ، من أجل ديناميكيتها ، التي تستند دائمًا إلى إعادة الترتيب والتحالفات الجديدة التي يتم تشكيلها بين الممثلين والقادة والنخب السياسية والاقتصادية والاجتماعية.
لم يكن هذا مختلفًا في عام 1988 ، وتم التفاوض على انتقالنا. نقفز من لحظة الحقيقة - لاستخدام هذا التمييز الذي اقترحه نيلسون مانديلا وحالة جنوب إفريقيا ، بين لحظة الحقيقة ولحظة المصالحة - وننتقل مباشرة إلى المصالحة ، ونزيل رماد الماضي ، والجروح. والجثث والوحشية وكل البربرية تحت البساط وانتقلنا على الفور إلى النظام الجديد الذي بدأ مع صدور دستور عام 1988.
من الواضح أن التفاوض على هذا المقطع شارك فيه ممثلو النظام السابق ، والديكتاتورية العسكرية ، الذين ما زالوا يتمتعون ببعض النفوذ ، والقوى السياسية الراسخة الأخرى ، كما وفرت البيئة لممثلي النظام السابق سلطة اتخاذ القرار المعقولة. لقد تدخلوا في بعض الحالات وأخذوا يدورون حول بعض المطالب. واحد منهم ، من بين أمور أخرى ، وثيق الصلة بنا ، هنا لتفكيرنا. فرضوا تحفظا في مجال السلامة العامة. المجال المؤسسي للأمن العام ، وربما إلى حد ما ، العدالة الجنائية ، وخاصة الأمن العام. وبالتالي ، فإن الهياكل التنظيمية التي أوجدتها الديكتاتورية قد ورثت إلينا.
في الديمقراطية نرث المؤسسات دون أي إعادة تنظيم وبدون أي إعادة هيكلة. من الواضح أنه في الأزمنة الجديدة ، تم تغيير الأجواء الجديدة والمراجع القانونية الجديدة والعديد من الإجراءات. لكن عليك أن تدرك أنه عندما يتم الحفاظ على الهيكل التنظيمي ، فإنه يتم الحفاظ عليه ، فإنه يجلب معه البشر والأفراد والرجال والنساء من لحم ودم ، بقيمهم ومعتقداتهم وميولهم العاطفية. بروتوكولات العمل والبروتوكولات العملية التي كانت موجودة في التنشئة الاجتماعية ، يتم استيعابها وإدماجها والحفاظ عليها بطريقة يمكننا القول أن احتياطي منطقة الأمن العام ، والذي لم يتم الوصول إليه ، لم يتم التطرق إليه ، لم يتم التطرق إليه. عبرها تسونامي الديمقراطية المتحول ، انتهى هذا التحفظ بإثارة التدشين ، والتأسيس ، للزمن المزدوج ، إذا سمحت للصورة.
من ناحية أخرى ، كان لدينا وقت العيش بطلاقة للديمقراطية: التقدم ، والتعبئة ، وتوسيع تجربة المواطنة ، وانخفاض كبير للغاية في الفقر على مدى العقود اللاحقة ، ومشاركة أكبر ؛ أخيرًا ، مجموعة كبيرة جدًا من التطورات في الفتوحات ، بحدود ، مع تناقضات بالطبع. من ناحية أخرى ، تكريس هذه الزمانية الأخرى ، زمانية متبلورة مجمدة ، تشير إلى أزمنة سحيقة ، إلى تاريخنا الأعمق ، وهو تاريخ العبودية والوحشية والعنصرية البنيوية وعدم المساواة.
هذا التاريخ الذي ميز المسار الكامل لمؤسسات الشرطة بمرور الوقت كان حاضرا في إعادة التنظيم المزورة هناك لمؤسسات الشرطة. وهذا التاريخ المركز ، الذي خففته الديكتاتورية ، ورثنا عنه. لذلك ، فإن هذا الماضي المجمد ، المقاوم للتغيير ، لديناميكية الديمقراطية ، هذا الماضي هو الذي يتعايش ، بكل ثقله وسمكه ومقاومته ، مع الاهتزاز الديمقراطي للمجتمع البرازيلي ، دون أمثال ، مع الاحتفاظ هنا بكل شيء. القيود المذكورة بالفعل.
انظروا يا له من تصميم متناقض ، انقسام ، ازدواجية ، تناقض. لا يمكن أن تكون شركات الشرطة موضوعًا لأي وصف سطحي عام يلخص تعقيدًا كاملاً في كلمتين أو ثلاث كلمات ومعرفات ، ولكن ليس من الخطأ القول أنه بعد ملاحظة هذه العقود الثلاثة الماضية ، في الفترة الديمقراطية ، فمن الواضح تمامًا أن أكثر الشرائح عددًا من ما يقرب من 800 رجل وامرأة الذين يشكلون مؤسساتنا الشرطية ، فإن الغالبية في الواقع لا يزالون مرتبطين بثقافة الشركة ، التي كانت قيمها هي تلك المصقولة والناضجة ، والتي تخمرت في أوقاتنا الأكثر الماضي البعيد والذي ، كما نقول ، تم تحديثه خلال الديكتاتورية.
إنهم لا يزالون هم من يبررون عمليات الإعدام خارج نطاق القضاء ، والذين يخلطون بين العدالة والانتقام ، ويرفضون تمامًا السلطة المدنية والشرعية الجمهورية والسلطة السياسية. تخيل إذن ، رجال ونساء مسلحون ، وهي وظيفة حاسمة لأي دولة قانون ديمقراطية. لا يمكن لدولة القانون الديمقراطية الاستغناء عن القوة. تحتكر الدولة استخدام الوسائل القسرية والاستخدام المشروع للإكراه ، وبالتالي فإن أجهزة الشرطة هي أجهزة أساسية ، وبالتالي ، فإن الأمر متروك لها للحد من ممارسة القوة المحسوبة والمعتدلة ، من الواضح أن اتباعها قانونيًا ، المعايير الدستورية ، ومراعاة المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان وما إلى ذلك.
هذه وظيفة ثمينة وأساسية يتم فيها لعب لعبة الحياة والموت. لذلك ، نحن نتحدث عن مؤسسات بالغة الأهمية ، حيث تم إهمالها إلى الخلفية ، وكل تاريخنا الجمهوري الديمقراطي الحديث يحدث على حسابها ، كما لو أنها بقيت في الظل ، على هامش حيوية التحول الإصلاحي. وتمكنت البرازيل كدولة ، إذن ، من التعايش مع الإبادة الجماعية للشباب السود والفقراء في المناطق الأكثر ضعفًا ، مع وحشية الشرطة المميتة التي لا مثيل لها بين البلدان التي توفر الحد الأدنى من البيانات في هذا الصدد ، مع مستوى من العنف يتم تناوله دائمًا ، بالطبع ، في الغالب للسود ، والأكثر فقراً وسكان هذه المناطق الأكثر ضعفاً ، بشكل منهجي ، بغض النظر عن الحكومات ، بما في ذلك توجهاتهم السياسية الأيديولوجية.
هذه الزمانية المتبلورة والمجمدة ، والمقاومة للمبادئ الديمقراطية ، هذا الجيب المؤسسي الذي تمثله الشرطة ، أظهر مرات لا تحصى أنه كان رافضًا للديمقراطية ، وأبطل السلطة السياسية الجمهورية المدنية. كيف تم ذلك؟ منع المحافظين من القيادة الفعلية لقوات الشرطة هذه. إنها حقيقة يجب الاعتراف بها: الحكام لا يأمرون ، بشكل استثنائي ، لكنهم في الواقع لا يقودون شرطتهم.
الوزارات العامة ، المسؤولة دستوريًا عن الرقابة الخارجية على أنشطة الشرطة ، على الرغم من جهودها الرائعة ، للأسف ، لا تزال أقلية ضئيلة وغير كافية. والعدل يبارك التواطؤ ، الذي نتحقق منه عمليًا في جزء آخر من النيابة العامة ، باستنساخ ذلك الوقت المجمد الذي هو الماضي المُنعش الذي يرافقنا مثل الظل ، مثل نوع من شبح بلد آخر. تطاردنا. ، دولة أخرى على العكس ، العكس ، وهو عكس ما يعرفه دستورنا بأنه نظامنا القانوني الدستوري.
ويرجع ذلك إلى طبيعة تحولنا والصعوبات غير العادية التي واجهتها السلطة المدنية على مدى كل هذه السنوات في التعامل مع هذه القضية ، في تفصيلها ، وفهمها ، وفهم خطورتها غير العادية.
أمامنا الآن ظاهرة تتطلب التفكير والعمل. لم يعد الصمت المُهمَل ، والإغفال المتواطئ ممكنًا ؛ لم يعد من الممكن التظاهر بتجاهل ما تمثله الشرطة على أنه أدوات قمعية ، مع قواعد وتحيزات غير مقبولة ، والتي يؤدي عرضها المزعوم ، والذي يتسم صراحة في بعض البلدان ، حتى يتسم بالعنف الحاسم ، مثل الولايات المتحدة ، إلى إثارة الثورات ، التمردات التي تغرق الأمة. هنا لدينا حلقات استثنائية ، روتينية يومية ، متجنسّة. لن يحدث هذا إذا كانت شرائح عديدة من المجتمع لا تتواطأ ، أو بطريقة ما تشارك هذه القيم أيضًا ، وهذا أمر مثير للاهتمام للغاية ، إنه رائع من وجهة نظر اجتماعية وأنثروبولوجية وتاريخية ، لكنه مثير بالنسبة لنا كبرازيليين. ..
تعيش البرازيل مع هذه الازدواجية ، جيب هذه القوة التي تقاوم الديمقراطية وتتعايش معها ، بموافقة المؤسسات الجمهورية التي تقبل غير المقبول والتصفيق من المجتمع بسبب حقيقة أن ثقافة هذه الشركات ، وهي ثقافة ذات ثقافة فاشية السمات ، إنها ثقافة عنصرية ، كارهة للنساء ، معادية للمثليين ، وحشية تبرر الإعدام خارج نطاق القانون ، إلخ. البشر ليسوا هذا أو ذاك فقط ، بل هم في الغالب هذا وذاك والمجتمعات أكثر من ذلك. يمكن أن يكون هناك - في الحالة البرازيلية - التعاطف والرحمة والتصرف العاطفي والداعم وفي نفس الوقت الوحشية الأكثر فظاعة والقسوة المتكررة ، ونحن نتعايش مع ذلك ، في نفس الوقت ماضينا وتوقعنا مستقبل مثالي لا يتحقق أبدًا.
ما هي الميليشيات؟
لن يكون هناك ما نسميه الميليشيات ، وهي مجموعات مكونة من الشرطة والشرطة المدنية والعسكرية السابقة وبعض رجال الإطفاء والمنتسبين الذين يتم تجنيدهم وقبولهم ، بالإضافة إلى تجار المخدرات الذين تم إشراكهم في الجيش الجديد بشكل متزايد. الائتلافات ، التي انتشرت اليوم ، تم تكرارها. لماذا كان من الممكن الوصول إلى هذه النقطة حيث لدينا 57٪ من سكان عاصمة دولتنا تحت سيطرة إما ميليشيات أو فصائل مخدرات ومعظمها من رجال الميليشيات؟ اليوم لدينا الكثير من رجال الميليشيات الذين يسيطرون على السكان أكثر من تجار المخدرات. هناك ما يقرب من 4 ملايين شخص تحت سيطرة الجماعات الإجرامية المسلحة أو المليشيات أو تجار المخدرات ، وخاصة رجال الميليشيات ، وهي القوة الأكثر تناميًا والتي تحالفت مع القيادة الثالثة الصرفة ، التي تعارض فقط القيادة الحمراء ، وهي قوة نوع من جزيرة المقاومة من النموذج القديم. كيف يعقل أن يحدث هذا؟ وانظروا: هذا يعني نفي حكم القانون الديمقراطي ، لأنه إنكار للدولة نفسها ، التي ، بالتوقف عن احتكار وسائل القوة المشروعة ، تتوقف عن تقديم نفسها كدولة.
كان هذا ممكناً بسبب تاريخنا ، وطبيعة انتقالنا ، والتي تمثل التعبير الفوري لها هي السياسة الأمنية ، إذا جاز التعبير ، والتي ، مع استثناءات ، مع استثناءات شريفة نادرة عبر تاريخنا الحديث ، تُرجمت إلى هذه السياسات المزعومة. الأمن والتفويضات لعمليات الإعدام خارج نطاق القضاء في المواجهات الخفية أو البدائية في الأحياء الفقيرة والمناطق المحيطة ، في المناطق المعرضة للخطر ، مع تداعيات غير طبيعية وبدون تحقيق أي نجاح ، أو أي نتيجة معقولة لمصلحة المجتمع ، أو كان الحد الأدنى وفقًا للدستور شرعية.
لماذا ساهم تاريخنا بقوة في تشكيل الميليشيات؟ لأنه تاريخ من الاستقلالية ، لمنافذ الشرطة التي بدأت تتصرف مع ازدواجية السجل المرجعي ، لهذا السبب تحدثت عن فرق الموت ، Scuderie Le Cocq ، إلخ. إنها نوى تبقى في الشرطة ، لكنها تتصرف بشكل غير قانوني وسري. يتذكر القارئ أنه في البداية قيل له أن يحافظ على هذا الظرف ؛ إنه ذو صلة ، لأن هذا لم يصبح معيارًا منظمًا ومقننًا. حتى في الديكتاتورية ، عندما كانت هناك عقوبة الإعدام ، كانت المحاكمة مطلوبة. لكن ما يتم الحديث عنه هنا هو الإعدام خارج نطاق القضاء ، ورجاء عدم الخلط بين الإعدام والدفاع عن النفس ، وهو ما يصرح به بالطبع الدستور وجميع الدساتير الديمقراطية ومعاهدات حقوق الإنسان بالطبع.
وهكذا ، لدينا تاريخ من التفويض الضمني لاستقلالية المجالات ، والجماعات التي تعمل خارج القانون ، وتبقى مرتبطة عضوياً بمؤسسات الشرطة. هذا النموذج ، إلى الحد الذي ورثنا فيه هذا التقليد بشكل غير نقدي في اللحظة الافتتاحية للديمقراطية التي كانت مرحلة الانتقال ، حيث تلقينا هذا الإرث من هذه الهياكل التنظيمية مع هذه الممارسات ، فقد جلبوا معهم رذائلهم التي كانت متأصلة في ديناميكياتهم الداخلية من الأداء ، وهذا كله تضخم وتؤكده السياسات التي تجيز وتوصي بعمليات الإعدام خارج نطاق القضاء.
لماذا؟ لأنه عندما يُمنح الشرطي في النهاية حرية القتل ، فإنه يُمنح ضمنيًا الحق في عدم القيام بذلك ؛ لذلك ، للتفاوض على البقاء والحياة ، وهي عملة غير عادية تتضخم دائمًا. إنه مصدر لا ينضب من الموارد. ماذا تدفع للبقاء على قيد الحياة؟ كل ما لديك وأكثر. منحهم الحق في القتل بدون تكلفة وبدون أي شرط ، يصبح في الواقع جواز سفر للتفاوض من أجل البقاء ، وقد تم تنظيم ذلك وتنظيمه على مر السنين لأن الاقتصادات تنتهي في النهاية بتكوين نفسها ، والتعبير عن نفسها وفقًا للديناميكيات. .
هناك اتجاه نحو الترشيد ، وضرورات الحساب ، وما إلى ذلك ، مما أدى إلى الانتقال من تلك اللحظات الأولى من المواجهات والمناقشات في البيع بالتجزئة ، من تجارة الحياة في البيع بالتجزئة ، إلى وضع أكثر استقرارًا وتنظيماً ، وهو وضع "arrego" ، لاستخدام تعبير Carioca ، أي من العقد ، والاتفاق ، والاتفاق ، باختصار ، للمجتمع بين الشرطة والمرور. وقد جعل هذا المجتمع التواريخ - التاريخ المؤسسي وتاريخ الاتجار بالمخدرات - غير قابل للفصل ، ولا يمكن التقليل من أهميته في ريو. وبقدر ما نؤكد على أهمية هذه الحقيقة ، فإننا لا نزال نؤكد عليها بشكل غير كافٍ ، لأن هذا كان حاسمًا على مدار سنوات عديدة ، خاصة عندما يرتبط بتهريب الأسلحة ، وكل هذا لم يحدث بدون مشاركة الشرطة وبطولة الرواية.
"القطة الاقتصادية"
خلال الفترة الانتقالية ، السياسات التي تسمح بتنفيذ عمليات الإعدام ، والسماح لكبار ضباط الشرطة بتنفيذها ، ما الجديد؟ الاستقلالية ، الدستور في هذه المنافذ. وإلى ذلك ، ونحن نقترب الآن من الاستنتاج ، هناك ناقل ثالث في هذا الأنساب السريع ، وهو الأمن الخاص غير الرسمي وغير القانوني. من الضروري فهم هذا. الميزانية العامة في مجال الأمن ضخمة ، ليس فقط في ريو دي جانيرو. ومع ذلك ، لا يكفي دفع أجور كريمة وعادلة للشرطة الكبيرة ، لأن هناك عشرات الآلاف ، خاصة إذا قمنا بدمج غير النشطين. بهذه الطريقة ، أي تغيير له تأثير كبير. تصبح هذه الميزانية غير الواقعية حقيقية ، أي أنها أصبحت ممكنة من خلال ترتيب غير قانوني أسميه "قطة الميزانية" ، ولن يفهمها سوى cariocas. هناك "شبكة الجاتو" ، وهي روابط بين القانوني وغير القانوني ، والتي تحدث بطريقة مرتجلة. لدينا هنا "قطة الميزانية" ، وهي الصلة بين القانوني وغير القانوني. كيف يحدث هذا؟ أي شرعية هذا؟
تعلم جميع حكومات الولايات ، وليس فقط في ريو دي جانيرو ، أن ضباط الشرطة لديهم يأخذون وظائف ثانية ، وظائف بدوام جزئي ، من أجل استكمال دخلهم ، لأن الرواتب غير كافية. وفي أي مجال يفعلون ذلك؟ كما نفعل جميعًا: في مجال خبرتنا ، كفاءتنا. حسنًا ، تدرك الحكومات تمامًا أن الآلاف من ضباط الشرطة يذهبون إلى الأمن الخاص غير الرسمي وغير القانوني. لماذا؟ لأنه من غير القانوني أن تتصرف شرطة الموظفين العموميين في الأمن الخاص ، لأن هذا يعد تضاربًا واضحًا في المصالح. كلما كان الأمن العام أفضل ، كان الأمن الخاص أسوأ.
من الواضح أن هناك تباعدًا ، وما يجعله غير قانوني هو هذا الارتباط بالأمن الخاص غير الرسمي وغير القانوني. على الرغم من ذلك ، تنظر الحكومات إلى الجانب وتقول إن هذه مسؤولية الشرطة الفيدرالية ، وبشكل فعال ، من وجهة نظر قانونية ، هذا صحيح. لكن الشرطة الفيدرالية ليس لديها وحدة ، ولا موارد ، ولا وقت ، ولا مصلحة في وضع أيديهم على عش الدبابير ، مع العلم أنها لن تجد الزريعة الصغيرة فقط ، لاستخدام التعبير الشعبي ، ولكن أيضًا الضباط والمندوبين والسلطات من شرطة المؤسسات.
وبالتالي ، فإن الأمن الخاص ليس فقط لأولئك الذين يسعون إلى البقاء على قيد الحياة بقدر أكبر من الكرامة ، والذين يحاولون استكمال دخلهم ، بصدق ، ومفهوم تمامًا ، ولنقل ، حتى حميدة ، بسبب دوافعهم ، رغم أنها غير قانونية. لا يزال لدينا رواد الأعمال الذين يستغلون هذه الفرصة ، والذين لا يحتاجون إليها لإطعام أنفسهم ، ويبحثون عن أرباح على نطاق آخر. والحقيقة هي أنه عندما لا تنظر الحكومة إليها بوعي وتهملها كاستراتيجية لجعل ميزانيتها قابلة للحياة ، والسماح لضباط الشرطة بتكملة دخلهم بهذه الطريقة ، فلن يتم معالجة الجانب الشرير من المشكلة. وما هو الشر؟ إن تصرفات ومبادرات ضباط الشرطة الفاسدين هي التي تولد انعدام الأمن لبيع الأمن. وأخيرًا ، هناك من ينظمون أنفسهم على أساس الخبرة في تهريب المخدرات ، مدركين أنه يمكنهم تجاوز العصابات ، ثم تشكيل ميليشيات بالفعل ، بناءً على بعض الخبرات المحلية ، إلخ.
وأي من ضباط الشرطة هؤلاء يريد أن يذهب أبعد من الإتجار؟ هؤلاء هم رجال أكبر سنًا وأكثر نضجًا وأكثر خبرة. إنهم محترفون يراقبون الوضع ويحللون الوضع ويتحققون مما إذا كانت هناك أي إمكانية للسيطرة على الأرض والسيطرة على المجتمع من قبل الجماعات المسلحة. وبدلاً من مجرد الاتجار بالمواد غير المشروعة للبيع بالتجزئة ، بمجرد توليهم السيطرة الإقليمية ، يبدأون في فرض ضرائب بطريقة تعسفية وتقديرية واضحة على جميع الأنشطة الاقتصادية وتكاليف ذلك المجتمع ، بما في ذلك الوصول إلى الأرض.
وبهذه الطريقة ، فإنهم يشكلون أنفسهم بارونات إقطاعية حقيقيين. وستشكل هذه المساحات المعزولة جيوسياسيًا بتكوين ، نوعًا من أرخبيل كبير استولى على جزء كبير من المدينة ، في عاصمة ولاية ريو دي جانيرو ومناطق بايكسادا فلومينينسي ، وحتى أبعد من ذلك ، في الدولة.
أول قتال ضد المليشيات
نأتي إلى السياسة. أدركت هذه المجموعات ذات الخبرة من الرجال الأكبر سنًا أنه لا جدوى ، كما فعل المُتجِرون ، من مجرد تأجير إمكانية الوصول إلى المرشحين. يريد المرشحون في وقت الانتخابات الوصول إلى الحملة ، اختار المهربون أحدهما أو الآخر ، وفقًا للمدفوعات ، وسمحوا بذلك الوصول. يفكر رجال الميليشيات بمزيد من الطموح ويستنتجون أنه يمكنهم أنفسهم الترشح للمناصب وشغل مساحة في الدولة ، في المجال السياسي. وقد حدث هذا بشكل منهجي بحيث لا يستخدمون الآن الشرطة فقط لمساعدتهم على غزو المساحات ، والحفاظ على مجالاتهم ، عن طريق إخضاع الشرطة لمصالحهم ، والبقاء في أمان ، دون أن يصابوا بأذى بشكل استثنائي ، ولكن أيضًا يحتلون مساحات السلطة السياسية. مساحات في البرلمانات والتنفيذيين في بايكسادا فلومينينس. لقد أصبحوا تحديًا كبيرًا ، ليس فقط للسلامة العامة في ريو دي جانيرو ، لأن هذه مشكلة لها قلبها هنا ، ولكنها تنتشر في جميع أنحاء البلاد ، أي مشكلة أخرى للديمقراطية البرازيلية.
لاحظ أن هذا نوع من القوة الموازية المتزايدة. بالمناسبة ، بدأ تطبيق هذه الفئة "الميليشيا" منذ عام 2006 بفضل الصحفية فيرا أراوجو من غلوب، إلى الجماعات التي تهيمن على مناطق في المجتمعات هنا في ريو دي جانيرو ، المجموعات التي شكلتها بشكل رئيسي ضباط الشرطة. حتى ذلك الحين ، أشرنا إلى هذه الجماعات باسم "بوليسيا منجم" أو "بوليسيا منجم". عمال المناجم لأنهم توقعوا ، واستخرجوا ، وتصرفوا من أجل الاستفادة بشكل غير قانوني ، وما إلى ذلك. وبدأت Vera Araújo في استخدام مصطلح milícia ، والذي تم اعتماده لاحقًا لأنه يتناسب جيدًا مع تعريف هذه المافيات المحلية ، إذا جاز التعبير.
وقد حظينا ، اعتبارًا من كانون الثاني (يناير) 2007 ، بامتياز وجود مندوب شجاع وجريء للغاية ، كان يحظى في ذلك الوقت بدعم أمانة الأمن ؛ كلاوديو فيراز ، رئيس DRACO (وفد قمع الجريمة المنظمة). من عام 2007 إلى عام 2010 ، اعتقل فيراز ما يقرب من 500 من أعضاء الميليشيات. حتى ذلك الحين ، لم يتم القبض على رجال الميليشيات. كانت هناك حالة واحدة أو حالتين فقط من قبل. لماذا؟ لأنهم ، وفقًا للسلطات ، لم يكونوا موجودين ، لم تدرك ذلك ؛ أو أشارت بعض السلطات الأخرى إلى الدفاع عن النفس المجتمعي ، لأنه من الواضح أن هذه الميليشيات ولدت تبيع الأمن الخاص ، وتبيع صيانة النظام في المجتمعات.
لنلق نظرة على حالة: حالة شقيق النائب مارسيلو فريكسو ، ريناتو فريكسو ، الذي أصبح شخصية ذات صلة في هذه القصة. في عام 2006 ، تم انتخابه مديرًا لشركته في نيتيروي وقرر أن يفهم ما هي القصة ، وأين كانت العقود ، التي كانت شركتها تقدم الأمن بعد كل شيء؟ ما شرعية ذلك؟ لقد قتل.
هذا عرض ، مظاهرة حزينة للغاية ، لكنها واضحة جدًا وتوضيح لما نتبعه. السلطات السياسية ، التي تناسبهم الصمت ، لأسباب ليس أقلها دعمهم في تلك المناطق التي تحولت إلى ساحات انتخابية حقيقية لمصلحتهم ، أسكتت هذه السلطات أو نفت وجود الميليشيات أو أشارت فقط إلى الدفاع الذاتي المجتمعي.
في نفس العام ، أنتجت Vera Araújo بعض المقالات المهمة في غلوب، حرجة للغاية ، لفت الانتباه إلى البعد الإجرامي لهذه المنظمات. في عام 2007 ، في بداية المجلس التشريعي الجديد للولاية ، قدم نائب الولاية المنتخب حديثًا مارسيلو فريكسو ، في اليوم الأول ، في الأسبوع الأول من المجلس التشريعي الجديد ، طلبًا لفتح مؤشر أسعار المستهلكين بشأن الميليشيات. ورفض رئيس Alerj ، خورخي بيتشاني ، الطلب ووقفه.
بدأ الرئيس كلاوديو فيراز في تنفيذ عمله ، وتم إعادة إنتاج المقالات. في الفصل الدراسي الأول من العام التالي ، في عام 2008 ، كانت هناك حلقة اشتهرت في ريو دي جانيرو وحزنت للغاية ، شارك فيها صحفي وسائق ومصور من الصحيفة اليوم تم أخذهم كرهائن وتعرضوا للتعذيب وكادوا أن يُعدموا في باتان فافيلا ، التي تخضع بالفعل لسيطرة الميليشيات. قاموا بتقرير عن هذه المجموعات. تم إنقاذهم لأن الأخبار تسربت ، وأطلق رجال الميليشيا سراحهم. لكن التأثير على حياتهم كان مأساويًا. جاء هذا في المقدمة ، واحتلت عناوين وسائل الإعلام في ذلك الوقت ، وشعر المجتمع حقًا بالتأثر والحساسية. اضطر رئيس Alerj إلى سحب طلب CPI من الميليشيات ، وأصبح النائب Marcelo Freixo مقرر CPI ، الذي لعب دورًا مهمًا للغاية.
أدانت CPI التي أجرتها شركة Freixo أكثر من 250 فردًا - ضباط شرطة - ، حتى أن بعضهم يشغل مناصب منتخبة. سمح عمل كلوديو فيراز بالعديد من الاعتقالات والقمع المشروط. بعد تلك الفترة ، أجرى زميلنا إغناسيو كانو ، وزميلنا ثايس دوارتي ، بحثًا مهمًا أظهر أنه نتيجة لهذا القمع ، غيرت الميليشيات بشكل عام سلوكها وتكتيكاتها. وبدلاً من العذاب العام والتعذيب والقتل العلني التي استخدمت كطريقة تعليمية للإشارة إلى قوتهم كشكل من أشكال الإكراه ، بدأوا في إنشاء مقابر سرية والتصرف ، كما يقال ، في "الحذاء الصغير" ، مصطلح أنه حتى عنوان التقرير البحثي للزملاء كانو والتايلانديين.
وهكذا ، كان هناك تغيير وتراجع ومد وجزر وتغير في الموقف. لم يصبح رجال المليشيا سلميين ومنظمين ، بل بدأوا في القتل والتعامل الوحشي بطريقة مختلفة وبأساليب أخرى. من هناك ، افتتحت فترة طويلة جدًا ، كان من الممكن فيها إعادة تشكيل هذه المجموعات مرة أخرى ، والتعبير عن السياسة ، والحصول على الدعم ، وتعزيز نمو جديد لهذه المجموعات. بالطبع ، عندما يكون لدينا في رئاسة الجمهورية شخص مثل بولسونارو ، الذي يدافع عن مرونة الوصول إلى الأسلحة ، ويدافع عن عنف الشرطة ويفعل ذلك ظاهريًا من خلال انتخاب معذب كبطل له ، فمن المنطقي أن هذه الجماعات تشعر بالتحفيز ، والغضب ، و وبالتالي فإن الوحشية تتلقى وقودًا مهمًا. أوقاتنا حادة ، إنها أوقات مأساوية وصعبة.
جانب آخر يجب ذكره هو حالة ضباط الشرطة الشرفاء. هذا ليس بالأمر السهل ، لأننا نضع أنفسنا في موقع ضابط شرطة أمين - وهناك الآلاف والآلاف منهم. يعرف رجال الشرطة الصادقون جيدًا ما يفعله زملاؤهم. لكن من منا يجرؤ على مواجهة هؤلاء المجرمين ، الذين يتمتعون بالهيبة ، ويعرفون عنواننا ، ويعرفون منزلنا ، وحيث تعيش عائلتنا ، والقادرون على أي عنف؟ يشعر ضباط الشرطة الفرديين بأنهم محاصرون بالطبع. ما هي القوة الخارجية التي ستكون قادرة على الوقوف بشكل مستقل في وجه الميليشيات؟
التدخل العسكري: المختبر الفاشل
ولاية ريو دي جانيرو لديها بالفعل معمل. في عام 2018 ، كان لدينا تدخل فيدرالي. كان معمل كبير. لقد كانت لحظة بالنسبة لنا للتحقق مما إذا كانت القوات المسلحة ، أو الجيش على الأقل ، ستكون تلك القوة قادرة ، باستقلال ، على مواجهة هذا التحدي الحاسم ، للحياة والموت للديمقراطية البرازيلية ، وليس فقط في ريو دي جانيرو. لقد كان اختبارًا كبيرًا لمعرفة ما إذا كان هناك أي كفاءة للتعامل مع هذه المشكلة. لكن لم تكن هناك كفاءة ولا مصلحة ، وإذا كان هناك استقلال لم يظهر نفسه في الممارسة ، وهكذا واصلنا ذلك ، باستثناء حلقة عرضية أو أخرى.
إن مقتل مارييل وأندرسون هو أفظع علامة على تمرد الميليشيات وغطرستها. لذلك نسأل أنفسنا: من أين ستأتي هذه القوات؟ ماذا ستكون المؤسسات؟ لماذا يصمت النيابة العامة عن عنف الشرطة ولا تتصرف ببطولة مع المبادرات التي نحبها؟ إنهم لا يفهمون أن الميليشيات هي انحراف لا يزال مرتبطًا بعمق بالمؤسسات نفسها التي تقع مسؤوليتها عن سيطرتها الخارجية. لم يكن مكتب المدعي العام ممثلاً مثل هذا ، والعدل أقل من ذلك بكثير ؛ ما قد يقصدونه هو أنهم يباركوا الوضع كما هو.
المحافظون والابتزاز: مشكلة الملفات
وماذا عن الحكومات؟ الحكومات ، وقد تابعت هذا لسنوات عديدة ، أصبحت فريسة سهلة للجماعات الفاسدة في الشرطة. مثل هذه المجموعات بارعة جدًا في تجميع الملفات ، وفي الأيام الأولى للحكومة ، كانت تقدم مواد تدين المحافظين. من هذا الابتزاز ، يشعر الحكام بأنهم محاصرون. هذه ممارسة متكررة.
بغض النظر ، فإن المحافظ أو المحافظين يعتمدون على الشرطة. والشرطة هي بالذات حاضنات المليشيات ، هم مصدر مشكلتنا. إنها معضلة غير عادية يجب أن يواجهها البلد بأكمله ويجب أن تواجهها الديمقراطية. يجب أن تحشد ما تبقى لدينا من الأوكسجين الديمقراطي حتى نتمكن ، معًا ، من تصور البدائل. لكن الممارسة السياسية المعتادة تشير إلى اتجاه زيادة المشاركة. الحقيقة هي أنه ليس من الممكن أن تكون متفائلاً أكثر من اللازم في الوقت الحالي.
هناك مكمل يجب القيام به فيما يتعلق بالملفات. للذكاء معاني أخرى اليوم. يرتبط الذكاء بتوفير المعلومات ، وتعقيد التشخيصات ، وتوفير البيانات والأدلة وأدوات التحليل المنهجي. الذكاء هو مجال غني بشكل فعال في التعبير عن المعرفة المنتجة وتوافرها. لذا فهي منطقة مثيرة للاهتمام للغاية ، لا علاقة لها بالتجسس وتلك البطولات العشوائية المضطربة ، وتلك الحبكات السينمائية. يتعلق الأمر أكثر بعملنا البحثي والجامعات وما إلى ذلك ، مما يوفر للمديرين والمشغلين ما هو معروف عن القضايا ذات الصلة في المجتمع. يعمل وكلاء المنطقة بشكل مختلف ولديهم تقاليد عريقة في الديكتاتورية ؛ وهنا ، مرة أخرى ، نتحدث عن معنى الاستمرارية خلال التحول الديمقراطي في هذا المجال. هذه منطقة محجوزة ، لا تمسها ، ولا تتغير بديناميات الدمقرطة.
كل من يستمع إلى محادثة هاتفية بين شخصين بتفويض قضائي يسمع ما يريدون وما لا يريدون. يستمع إلى ما يسعى إليه وما لا يسعى إليه ، لكن هذا لا يمنعه من الاهتمام ، إذا كان الهدف ابتزاز.
لذا تخيل سياسيًا ورجل أعمال يتحدثان. لا تظهر المعلومات التي تتعلق بقضية معينة فقط هي موضوع الإذن ، لأمر المحكمة ، ولكن تظهر أيضًا محادثات حول العشاق في نهاية المطاف ، حول المواقف التي قد تكون أكثر حساسية للمحاورين من الموضوع الفعلي للتحقيق . في البلدان الديمقراطية التي لديها بعض التقاليد من الحد الأدنى من الاحترام لقواعد اللعبة ، فإن كل ما تبقى ، أي فائض ولا يتعلق بشكل مباشر بالموضوع المصرح به يميل إلى التدمير. في حالتنا ، أصبح من الشائع جدًا إنشاء قواعد بيانات مع بقايا الطعام ، مع قصاصات من المحادثات ، قصاصات من arapongem ، والتي قد تكون مفيدة في النهاية.
يُنظر إلى اتصال مثير للاهتمام ، صغير ، إقليمي ، منخفض ، بدائي ، أولي ؛ ومع ذلك ، فهو أمر أساسي بين تاريخ من القمع الديكتاتوري يقوم بتدريب العاملين على الأعمال القذرة وتطبيق العمل القذر في الديمقراطية كأداة للإكراه والتقييد على السلطات.
هذه الممارسات لها هذه التأثيرات وتشرح جزئيًا خجل العديد من سلطاتنا التنفيذية التي ستحاصرها التخويف الناجم عن أساليب الأقبية.
الميليشيات والربحية
أما فيما يتعلق بربحية الميليشيات ، فمن الواضح أن ذلك يشكل عقبة أمام احتواء نموها. إنه أمر جذاب للغاية ، خاصة في أوقات الأزمات ، عندما يرى ضباط الشرطة زملائهم يشترون سيارات ومنازل جديدة ، ويصبحون أثرياء في النهاية. وعندما لا يكون هناك تدريب أخلاقي والتزام مؤسسي قوي للغاية ، ينتهي الأمر بفرض نفسه. وكيف حطمنا المؤسسات ، بسبب هذا الاحتكاك بين ثقافات الشركات والمؤسسات الجمهورية. لقد تحطموا لأنهم يعيشون في جيب. كما أن ما يبرر عدم الامتثال للدستور في حالات الإعدام خارج نطاق القضاء يبرر الفساد.
هذه المجموعات تغذي بعضها البعض ، لأنها ، بعد كل شيء ، هي حراس أو هكذا اعتقدوا في البداية ؛ بعد ذلك ، حتى هم أنفسهم لم يتمكنوا من الحفاظ على خطاب من هذا النوع. لكن يمكنك أن ترى كيف أن سوء التكيف ، هذا التشويش ، هذا الالتواء الذي يولد الجيب المقاوم للديمقراطية ، في الواقع يولد منطقة الظل التي توفر ليس فقط الممارسات العنيفة ، ولكن أيضًا الممارسات الفاسدة ، مما يؤدي إلى تآكل القيم الجمهورية. مجموعات كثيرة جدًا ، فاشيّة بشكل فعّال بوحي ، لا تؤمن بالسياسة ولا تقدّرها ، ما يسمّونه النظام والدستور والقوانين. أي شخص يتخيل أن هذه الشرطة العنيفة شغوفة بالشرعية وتحافظ على ما تفعله بدافع الحب الشديد للقانون ، كونها أكثر صرامة من الصرامة نفسها ، هو مخطئ. لا علاقة له بأي نوع من الالتزام بالشرعية.
وبالتالي ، فإن الربحية طفيلية وتعتمد على الديناميكية الاقتصادية للمجتمعات ، والإبداع عظيم: هناك شاحنات صغيرة ، وشبكة القط ، والسيطرة على الحانات والمطاعم والشركات الصغيرة. هناك أيضا الغاز ، وهو احتكار بيع الغاز ، وهو أغلى ثمنا من المنافسة ، لكنه يفرض ذلك الاستهلاك. ثم السيطرة على الأراضي العامة ، وخصخصتها الوحشية ، والاستيلاء على المجمعات السكنية ومصادرتها ، وطرد السكان الأصليين ، إذا لم يخضعوا للفرض ، وإعادة بيع الشقق المنتجة بالمال العام ، وما إلى ذلك. الإنشاءات غير القانونية ، مثل التي رأيناها في موزيما ، حيث توفي 24 شخصًا في الكارثة ، والشركات ، التي تتزايد ، والنقل ، وما إلى ذلك. هناك العديد من المفاصل.
من الواضح أن أحد العوائق المهمة أمام الحد من جاذبية الميليشيات ، وبالتالي تقليل سرعة تكاثرها وكثافتها ، سيكون من خلال إنشاء وسائل حماية لمشغلي الاقتصاد المحلي والتجار وغيرهم. إذا تصرفت الشرطة النزيهة في هذه المناطق كما تفعل في كوباكابانا أو ليمي أو إيبانيما أو ليبلون ، على سبيل المثال ، فسيكون من الصعب على هذه الجماعات الإكراه وفرض تحصيل الرسوم. ولكن كيف نتوقع حدوث ذلك إذا كان الرئيس السياسي للدولة وقادة المؤسسات غير مستعدين لمواجهة هذه المواجهة لأسباب متعددة؟
أما بالنسبة لتورط الميليشيات في الكنائس ، فلا يوجد شيء محدد للغاية يمكن قوله هنا. ما هو موجود هو أعمال للباحثين ، بشكل عام مع مراجع معروفة ، حول العلاقة بين فصائل المخدرات والكنائس في بعض طوائف الخمسينية الجديدة. هذا معروف جدا لدينا مهربون دينيون يلتزمون فعليًا بهؤلاء القساوسة وهذه المراكز المحلية ، والتي بدورها تتعامل مع تهريب المخدرات والميليشيات على حد سواء. إلى أي مدى تُستخدم أيضًا في غسيل الأموال؟ هناك الكثير من التكهنات على هذا المنوال ، بما في ذلك داخل الشرطة الصادقة حول هذه الاحتمالات.
مقارنة ريو دي جانيرو مع ساو باولو: نماذج لتنظيم الجريمة
هل تشكل الميليشيات ظاهرة كاريوكا بارزة؟ هذا سؤال صعب. وجدنا أنواعًا من المنافذ المؤلفة من ضباط الشرطة ، وخاصة أولئك الذين أصبحوا مستقلين والذين أصبحوا شخصيات جديدة في العالم الإجرامي في جميع أنحاء البرازيل. لكن على هذا النطاق وبهذه المنهجية للسيطرة على الأراضي ، لا. إنها ظاهرة خاصة في ريو دي جانيرو ، أكثر من ريو دي جانيرو ، التي تعيد إنتاج ترتيب اخترعه وافتتحه الاتجار بالمواد غير المشروعة ، والذي يقوم على السيطرة الإقليمية والسيطرة على المجتمعات.
تمت دراسة الفروق بين تهريب المخدرات في ريو و PCC جيدًا. هناك إثنوغرافيات ثمينة حول PCC وحول الاتجار. الموضوع معروف جيدًا من خلال هذه الصور الناتجة عن الكثير من البحث الجيد وهناك تشابه محتمل مع ما أقترحه في مقال نشر في الكتاب الذي حرره غابرييل فيلتران ، وهو أحد هؤلاء العلماء المهمين في PCC. في المقالة المعنية ، تم اقتراح بعض الارتباط بين الاقتصاد ومجتمع ساو باولو و PCC والاقتصاد وسياسة ريو دي جانيرو والاتجار ، كما نعرفه. ومن المثير للاهتمام التفكير في الأمر.
لاستخدام التبسيطات الجسيمة والكاريكاتورية في تصميم خفيف وسطحي ، لدينا في ساو باولو مجتمع كان صناعيًا بقوة ، مع حركة شعبية مكثفة وحيوية من قبل النقابات ، مجتمع عضوي ، منظم حول التقسيم الاجتماعي للعمل في طليعة الرأسمالية البرازيلية. في ريو دي جانيرو ، تدهور الصناعة ، وتدهور القطاع الصناعي ، وهيمنة الخدمات ، والتدهور الاقتصادي ، وتهجير عاصمة البلاد مع سلسلة من الآثار ، والمجتمع الذي يتسم بالسمة غير الرسمية ؛ بما أسماه ماركس القديم الكتلة ، والذي كان في الأساس اسمًا يشير إلى اللاعضوية. نحن نعيش في بلد غير عضوي ، والتنظيم مهمة تكاد تكون مزعجة. إذن من ينظم في ريو دي جانيرو؟ الآن أصبحت الكنائس الإنجيلية الشعبية هي التي تنظم القواعد الشعبية - قبل أن تكون الكنائس الكاثوليكية التقدمية. إذا لم نفكر في الكنائس ، فما الذي ينظم أيضًا؟
ليس لدينا بالضبط منظمات في مجتمع غير عضوي ، ولكن تجمعات حول قادة يتمتعون بالكاريزما ، كما كان ، على سبيل المثال ، ظاهرة بريزولا. هناك ، في هذه اللحظة ، إمكانية تأييد قيادة مسيانية أو كاريزمية ، حتى فاشية أو مؤيدة للفاشية مثل بولسونارو. هي تجمعات ، مخصص، ظرفية ، حول خطابات معينة للقيم المعبأة ومفاوضات معينة إلى حد ما مع هذا الغرض. البقية في السياسة هي أيضًا تجارة التجزئة ، وغير الرسمية وغير العضوية أيضًا في عالم حزبي. تعرف على ما كان عليه حزب العمال في ساو باولو وريو من حيث التأثير على المجتمع ، بما في ذلك المجتمع البرازيلي. هنا المفاوضات مخصص، المفاوضات المحلية التي نسميها فسيولوجية لحل المشاكل الفورية.
باتباع المنطق ، فإن الاتجار كما يتم تنظيمه في ريو هو أمر غير اقتصادي على الإطلاق وغير عقلاني ، ولا توجد وسيلة للبقاء على قيد الحياة. يمكنه البقاء على قيد الحياة فقط طالما استمر اضمحلال ريو. لماذا؟ عندما بدأت تجارب UPPs ، أجريت مقابلة مع غلوب يقول إنه لا يؤمن بها ، لأنها لم تكن سياسة عامة ؛ لقد كان برنامجًا يهدف أساسًا إلى المزيد من الأغراض السياسية والتجميلية ، لأنه لم يكن هناك إصلاح للشرطة ، ومع قوات الشرطة هذه لن يكون مستدامًا.
على أي حال ، إذا نجح وأين نجح ، فسيعني ذلك قفزة كبيرة في جودة عقلانية الاتجار. سوف يتم تحديث الاتجار بالبشر ، وسوف يولد من جديد لأنه سيتعين عليه التخلي عن هذا النموذج من الهيمنة الإقليمية. هذا لأن هناك حاجة إلى جيش صغير مدجج بالسلاح ، مع المخاطرة بحياتهم ، مما يجعل تدفق ما يريدون تحقيقه غير ممكن ، واضطرارهم إلى شراء العضوية ، وتواطؤ الشرطة دائمًا بأسعار أعلى ، في وضع غير مستقر ، تحت خطر دائم ، للتفاوض على المواد غير المشروعة التي يتم الاتجار بها في جميع أنحاء العالم بطريقة بدوية متجولة ، مع العبور في بعض مناطق المدينة.
أما بالنسبة للميليشيات ، فإن الهيمنة على الأراضي مربحة لأنها مسألة فرض اتهامات على جميع الأنشطة الاقتصادية ، أما بالنسبة للاتجار فهي غير منطقية. يتبنى الاتجار في ساو باولو نموذج أعمال لامركزي فائق المرونة ، مع تفويض الاستقلالية في النهاية. إنه نموذج عمل ناجح ، ويزدهر مع احتكاك أقل مع الشرطة ، ومشاكل أقل ، وتكلفة أقل ، ومخاطر أقل ، ويتوافق مع ديناميكية اقتصادية أكثر تطوراً.
النقطة المهمة هي أن الميليشيات ترافق النماذج الإجرامية والمجتمعية والاقتصادية والسياسية ، في مجتمع غير عضوي حيث يصبح من الممكن إنشاء جيوسياسية قائمة على البارونات الإقطاعية ، في الاقتباسات ، في هذا الأرخبيل. هذا مستحيل في ساو باولو. وريو هي عاصمة الميليشيات أيضًا بسبب تاريخ قوات الشرطة لدينا ، ووحشية قوات الشرطة لدينا منذ زمن عاصمة البلاد ، مع المركزية ، والتسييس المفرط الذي ينطوي عليه ذلك. إذن ، هناك عناصر تاريخية جعلت شرطة ريو أكثر قوة ، وتسييسًا ، ولا يمكن السيطرة عليها ، وأقل حساسية للنداءات الدستورية ، وأقل انجذابًا إلى الرموز الجمهورية الديمقراطية.
فيما يتعلق بالاتصالات الدولية الحالية ، فإن الاتجار فعل ذلك. أولاً كان فرناندينيو بيرا مار ، الذي حل محل هؤلاء البغال ، الرجال الذين جاؤوا لجلب المخدرات هنا من مصادر كولومبية وبيروفية ومثل هذه المصادر ، ولكن قبل كل شيء من كولومبيا. قام فرناندينيو بيرا مار بتنظيم هذا ، والذي يروي هذه القصة جيدًا هو كاميلا دياس وبرونو بايس مانسو في كتاب عن حرب الخلافات في الاتصالات الدولية ، خاصةً في العلاقات الدولية ، ولكن أيضًا كوماندو فيرميلو أكثر وأكثر. سيتعين على الميليشيات التدويل لأنها تدخل سوق المخدرات بقوة.
أولويات الدولة
هل يمكن للدولة أن تسيطر على الميليشيات؟ حسنًا ، حتى الآن لم تكن الدولة قادرة أو مستعدة للقيام بذلك. وأكثر: لم تفرض الأجندة العامة على طاقم الدولة ، وهم الحكومات ، تعريف محاربة المليشيات كأولوية. هناك مثال قصصي معبر جدًا عن هذا. كنت في ساو باولو عام 2010 ، وحقق فيلم "Tropa de Elite 2" نجاحًا كبيرًا. يعرف من شاهده أن التركيز ينصب على الميليشيات. وفجأة حصل ذلك على توقعات كبيرة وتوقعات سلبية للميليشيات. كنت في ندوة في ساو باولو وتلقيت مكالمة من Zé Padilha ، مديرة "Tropa" تقول: "Luiz ، هل رأيت ما حدث؟ هكذا تفعل "Troop 3" ". "ماذا تقصد يا زي ، ماذا تقصد؟ من يفعل ذلك؟ " كانت بداية غزو Alemão ، تم تصويره في الوقت الفعلي كما لو كان مسرحيًا فعالًا ، حيًا وملونًا ، مع الرواة في الحال مع تغطية في الوقت الفعلي وجميع المشاعر. وما هو الإطار الإعلامي والسياسي لهذا التدخل؟ من ناحية الخير ، من ناحية أخرى ، الشر. من لعب دور الشر؟ كانوا تجار المخدرات من أليماو ، الذين فروا من أعلى ، مرتدين أحذية خفيفة أو حفاة ، بدون قميص ، حاملين بندقية. كانت هذه تجسيدًا للشر. من ناحية أخرى ، تمثل الدولة البرازيلية والقوات المسلحة والشرطة خيرًا.
تم إسقاط موضوع الميليشيات ، وهو مطلب من الشرطة ، وخضع جدول الأعمال إلى تفكير فوري. الآن ، هل حدث كل ذلك بهذه النية؟ لا بالطبع لأ. لكن هذه كانت إحدى النتائج. عندما بدا في تلك اللحظة أننا نجلب قضية الميليشيات إلى مركز جدول الأعمال ، نشأ موقف يغير الموضوع مرة أخرى ، ونعود إلى قطبية الشرطة القديمة مقابل الإتجار ، وهو خطأ ، خداع تام ، لأنه لا يوجد إتجار بدون شرطة ، ومشكلتنا بالتحديد هي تدهور تصرفات الشرطة ، وهذا لا يعني اتهام الشرطة وجماعتهم ، أو المؤسسات التي توجد فيها. الآلاف منهم يدفعون ثمناً باهظاً ويتسمون بالنزاهة والشرف ، ويخاطرون بحياتهم بأجور لا تستحقها مرات عديدة.
دعونا نجمع ما هو حي ، وما هو ذكي ، في الشرطة ، وخارجه وفي المجتمع للتفكير خطوة بخطوة. لن تنعم الميليشيات بعد الآن براحة البال وستبدأ الشرطة من جديد. كيف نبدأ من جديد؟ هناك العديد من المقترحات ، ولكن هل سيتم حلها في غضون عامين؟ لا. لكن في مرحلة ما يجب أن يبدأ هذا التحول.
هناك نقطة أخرى يجب تسليط الضوء عليها. شهدت ساو باولو انخفاضًا مذهلاً في جرائم القتل ، وسبحت الحكومة في ذراعها وقدمت نفسها في انتصار مبتهج ، باعتبارها مسؤولة عن ترويض الجرائم المميتة بشكل خاص ، إلخ. ونعلم ، نظرًا لوفرة الأبحاث في هذا الصدد ، أنه بعد أزمة عام 2006 ، لم يعد PCC ، الذي يسيطر على الاحتكار ، ليس بالكامل ، احتكارًا مطلقًا بالكامل ، ولكنه يقود العالم الإجرامي في ساو باولو ، على الرغم من وجود الكثير من مرونة المركزية ، ولكن يؤدي.
قرر PCC ، الذي يتمتع بعقلية ريادية أكثر بكثير من عقلية قادة تهريب المخدرات في ريو دي جانيرو ، أنه لن يقتل نفسه بعد الآن ، ما لم يحصل على تصريح من القمة من خلال وساطة بيروقراطية محددة ، بناءً على معايير محددة من بطريقة متسقة. طبعا هناك إخفاقات وقرارات مفروضة ومغفرة أو متسامحة ، ولكن تم تشكيل آلية رقابة داخلية لأنه ليس من المثير للاهتمام خلق هذا العنف ولفت انتباه المجتمع وينتهي الأمر بالضغط من المجتمع والشرطة ضد الأعمال. .
إنه لا يساعد الأعمال الإجرامية. لذلك كان هناك مد ، وكان هذا هو السبب الرئيسي لانخفاض عدد جرائم القتل في البرازيل. كانت هناك خطة وطنية ، انخفاض بين ... لا أتذكر ما إذا كان عام 2015 أو 2016 حتى عام 2017. كان هناك عامين أو ثلاثة أعوام من التراجع ، والذي كان أيضًا بسبب التعديلات في العالم الإجرامي. لا نعرف بالضبط ، هذا يتطلب مزيدًا من البحث ، لكن هذه فرضية قوية ، إلى جانب تغيير التركيبة السكانية وبعض المتغيرات المحتملة الأخرى.
مناطق التعايش والاحتكاك بين الميليشيات والشرطة
في المنطقة الغربية من مدينة ريو ، أدى نمو الميليشيات إلى عدد أقل من القتلى ، كما لاحظت في مقال كتبته منذ سنوات عديدة حول الأمن العام. نتحدث عنها كثيرًا ، لكن نادرًا ما يتم تعريفها بشكل فعال. لقد عرفته على أنه تثبيت للتوقعات الإيجابية فيما يتعلق بالتعاون الاجتماعي ، وتثبيت التوقعات وتعميمها. الاستقرار مواتٍ للتعاون ، وحاولت تبريره بناءً على الحجج التي جاءت من القرن السابع عشر ، من الفلسفة السياسية ، والتي تُظهر أنه ببساطة لا يوجد فهم بديل ، لأننا إذا عرّفنا الأمن بغياب الجريمة ، فسنحصل على أن ندرك أن الشمولية إذن تضمن الأمن العام ، ولا يمكننا الخلط بين الأمن العام والسلام في المقابر ، وإمبراطورية الخوف والإكراه.
لا يمكن أن يكون الأمن العام سوى قضية معقولة في دولة القانون الديمقراطية ، وإلا يمكننا استبدال الموت والجريمة بالعملية الوحشية للدولة. وبهذا المعنى ، فإن هذا الانخفاض في الجرائم في المنطقة الغربية لا يمثل زيادة في السلامة العامة في ريو دي جانيرو. لا يمكن تعريفه بهذه الطريقة ، لأنه عندما قال الحاكم المُقال ويلسون ويتزل إنه كان هناك انخفاض في عدد الجرائم في ريو دي جانيرو ، سألته عما إذا كان يحسب بين الجرائم - كان يشير إلى السرقات - ، إذا كان كانت الحوسبة بين عمليات السطو والاختلاس التي تديرها الميليشيات يوميًا في جميع أنحاء الدولة.
كيف تستفيد الشرطة من المليشيا كمؤسسة؟ وبهذه الطريقة لا شك أن هناك نتيجة ذات أهمية خاصة للقادة والمستفيدين من الجوائز أو بعض الاعتراف المؤسسي ، والذي يأتي من تقليص القضايا ، ولكن ما كان منذ فترة طويلة يستفيد في الاتجاه المعاكس. وتستفيد المليشيات من قيام الشرطة بتوضيح المناطق التي يجب أن تكون هدفا للاقتحامات ، من أجل القضاء على المتنافسين ، لتصفية المتاجرين في نهاية المطاف ، ومن ثم تبعية الناجين. يتم اختيارهم للقيام بمهام الإتجار بالاستعانة بمصادر خارجية ، والتهديدات ، والتسليح ، وما إلى ذلك. قيام الشرطة بتزويد المليشيات بالأدوات والآليات وتزويدها بها. وهذه الاتفاقيات تسيطر على المؤسسة وتضعفها.
ما هي مجالات التكافل والاحتكاك بين الشرطة والميليشيات؟ هذا هو السؤال الأخير وربما السؤال الأكثر صعوبة. مناطق التكافل هي مناطق التعاون. يمكن أن يكون التعاون لتقليل الفائدة أو الضرر. الاستفادة عند المقايضة ، توزيع الغنيمة ؛ هناك تقاسم لما هو نتيجة نزع الملكية ، على أساس كل هذه العمليات الإجرامية المنهجية. يحدث هذا كثيرًا ، ويحدث تقليل الضرر عندما يكون البديل أسوأ. على سبيل المثال ، كيف يمكن لضابط شرطة أن يكرس نفسه لمحاربة زملائه في الميليشيات إذا كان يعلم أنه ليس لديهم حدود ، وأنهم عنيفون وقاتلون ويعرفون عنوانك؟ البقاء والسلام والطمأنينة هي فائدة في هذه الحالة في مواجهة العديد من المخاطر التي تواجهها الشرطة.
يحدث الاستنزاف مع مواجهة معاكسة لتقليل الضرر ، وهو تهديد ببراءة اختراع. ويحدث الاحتكاك أيضًا عندما تكون هناك مواجهة فاعلة في القطاعات التي تصمم على مواجهة المشكلة. كلاوديو فيراز ، رئيس مندوبي DRACO ، الذي كان بطلًا في اعتقال رجال الميليشيات حتى وقت قريب ، أعتقد أنه حتى اليوم لم يذكر ذلك ، لكنه لا يزال لديه الأمن والسيارات الأمنية ، إلخ. مارسيلو فريكسو يمشي هكذا أيضًا. هناك ثمن باهظ يجب دفعه. أنا شخصياً اضطررت إلى مغادرة البلاد ، وقضيت سنوات خارج ريو دي جانيرو ، وأيضاً خلال فترة المواجهة. الاشتباكات مستمرة.
انتخابات 2020 وشعور بالحصار
أما بالنسبة لدور الميليشيات في انتخابات 2020 ، فأنا أزعم أن هناك حركة قوية جارية وتحقق نجاحًا كبيرًا. من الواضح أنني لن أذكر الأسماء هنا ، لكن في Baixada Fluminense هذا واضح ؛ وهنا في ريو دي جانيرو ، أي شخص يعرف الأسماء الأخيرة ويعرف التاريخ يعرف عدد المرشحين الذين يمثلون الميليشيات بشكل مباشر وغير مباشر ، أكثر وأكثر ، ويحتلون مناصب مهمة تمنحهم الوصول إلى المعلومات ، وهي أدوات القوة. وتأثير كبير جدا.
هذا يزيد من قوتهم في الابتزاز ، وهو لا شيء القوة الناعمة، إنها ليست القوة الناعمة ، إنها القوة التي يمكن أن تصبح دموية ووحشية ؛ بطريقة يمكننا تخيل شخص مصاب بجنون العظمة اليوم في ريو دي جانيرو ، إذا كان يعمل في هذا المجال ويفكر فيه وكان ناشطًا في مجال حقوق الإنسان. إنها ، باستخدام العقل بوضوح مطلق ، تشعر بالتأكيد بالتهديد. أرى أنه من المبرر أن يشعر الناس بالحصار. في مقال نشر في المجلة بياوي في سبتمبر من هذا العام ، قلت إنني أعيش في مدينة محاصرة ، في دولة محاصرة. وماذا يمنع القتل؟
يمكن أن نقول إن ما يترتب على الجريمة من وضوح وما يترتب على ذلك من تكاليف. ماذا عن مارييل؟ انتهى الأمر بالسائقة أندرسون بالموت بشكل مأساوي في هذا الموقف ، لكن كان لديها كل الوضوح ، ولم يكن ذلك كافياً لحمايتها. في العملية الانتخابية الماضية ، كان هناك من كسر درعهم في الأماكن العامة ، على المنصة حيث كان الحاكم المستقبلي لولاية ريو دي جانيرو. هذا يعني جريمة قتل مارييل الثانية. كتبت عنها في كتابي نزع السلاح (Boitempo) ، نُشر عام 2019. أطلقت على الفعل جريمة قتل مارييل الثانية ، لأنه كان تدنيسًا.
نعلم أن الإغريق علمونا أن الموت الحقيقي هو النسيان. ليس هناك ادانة اسوأ من النسيان. أي أنه لا توجد عقوبة أسوأ من تحريم الدفن ؛ ومن هنا ، في مأساة سوفوكليس ، تكريس أنتيجون بالكامل لدفن شقيقها. إن دفنها يعني منحها وجهة وتشكيل معلم هناك يمنع فقدان الذاكرة ، ويعطيها حياة أبدية بمعنى ما في ذاكرة الأجيال اللاحقة ، والأجيال القادمة. عندما تنكسر اللوحة ، فهذا إشارة إلى الذاكرة ، وهي تكريس للذاكرة ؛ عندما ينكسر الاسم إلى النصف ، وبالتالي رمز الدوام ، فإن هذا يشكل تدنيسًا ؛ يقتل نفسه مرة ثانية ، لأنه محكوم عليه بالنسيان رمزياً. من الواضح أن هذا لن ينجح ، ولن يتم نسيانها ، لكن هذا كان الغرض.
لكن هذا مجرد صدى التكريم الذي قدمه رئيس الجمهورية إلى الجلاد ، المغتصب ، القاتل ، أوسترا اللامع. لذا ، إذا كان هذا هو الخطاب والموقف ، فكيف نتخيل أن السلطات والقادة قد تأثروا حتى بالتهديد للديمقراطية والكياسة ، بالهجوم على الدستور ، إذا كانوا جناة ، مدمنين. وبهذه الطريقة ليس لدينا مؤسسات من جهة وجريمة من جهة أخرى. هذه مأساتنا.
تجريد الشرطة من السلاح ، طريق إلى الأمام؟
موضوع نزع السلاح عزيز جدا عليّ وقد كرّست كتابا للموضوع في عام 2019 عنوانه هو نزع السلاح (بويتيمبو). هذه ليست حلا سحريا. لكن لاحظ أن لدينا شرطة عسكرية وشرطة مدنية في الميليشيات. إن وحشية الشرطة المميتة ليست احتكارًا عسكريًا ، فنحن نجد تدخل الشرطة المدنية أيضًا. في واقع الأمر ، يبدو لي أن هناك تناقضًا ، حتى من وجهة نظر دستورية ، في الحفاظ على وحدات قتالية أو شبيهة بالحرب ، مثل أكوري ، وهي نسخة طبق الأصل من BOPE في الشرطة المدنية . لذلك عندما نناقش نزع السلاح ، لا يمكننا خداع أنفسنا. أنا أفهم أن هذا ضروري للحل ، لكنه بعيد كل البعد عن حل مشكلتنا. إنها خطوة ضرورية من بين خطوات أخرى.
لقد اقترحت المساهمة في صياغة اقتراح التعديل الدستوري ، والذي قدمه السناتور آنذاك ليندبيرغ فاريا إلى مجلس الشيوخ الاتحادي ، في عام 2013 ، PEC 51 ، حيث أدرجنا مجموعة من الإجراءات التي من شأنها أن تكون بمثابة إعادة تأسيس حقيقية للبرازيلية. شرطة. يتم كل هذا مع الاحترام الكامل للحقوق المكتسبة لعمال الشرطة وما إلى ذلك. لحسن الحظ ، هناك حركة مهمة ، على الرغم من صغر حجمها ، لضباط الشرطة المناهضين للفاشية ، والتي تعتبر PEC 51 أحد أعلامها الرئيسية.
يوجد اليوم خطاب واحد على الأقل ، اقتراح مطروح على الطاولة ليناقشه أي شخص يرى أنه من الضروري إعادة تأسيس مؤسساتنا في مجال الأمن. PEC 51 ينطوي على نزع السلاح كأحد النقاط الأساسية. إذا كنت مهتمًا ، أقترح مراجعة الكتاب. نزع السلاح أو على موقع الويب الخاص بي ، حيث توجد العديد من المقالات والمقالات الخاصة بي ، ومقابلات بالفيديو ، وتسجيلات صوتية حول نزع السلاح ومواضيع مماثلة. الموقع باسمي: luizeduardosoares.com.
الشؤون الداخلية
أما بالنسبة لضباط الشرطة والشؤون الداخلية الصحيحين ، فالشؤون الداخلية للأسف لا تعمل. وهذا أمر تاريخي في كل قوات الشرطة ، بعضها أكثر والبعض الآخر أقل. ولكن بما أن تأثير النزعة النقابية كبير جدًا ، فلا حتى مكتب المدعي العام يعمل ، ناهيك عن الضوابط الداخلية. لا يمكن التعميم لأن هناك جهودًا هنا وهناك ، لكن الرقابة الداخلية في مؤسسة يتجاوزها الاحتكاك بهذا الحجم لا يمكن أن تنجح.
عندما كنت في الحكومة ، قمت بإنشاء محقق شكاوى الشرطة. كان لدينا شخص رائع وشجاع يتمتع بكرامة كبيرة ، القاضية جوليتا ليمغروبر ، بصفتها أمين المظالم. لكن هذا النشاط انتهى إلى إلغاء تنشيطه. كان لدينا ، من بين العديد من الأعداء الذين قاتلناهم في ذلك الوقت ، اثنان من أبطال المآسي اللاحقة. أحد تلك الشخصيات التي نقاتلها يُدعى روني ليسا ، وهو الآن في السجن ، متهم بقتل مارييل وأندرسون. والآخر هو المقدم كلوديو لويز أوليفيرا ، المسجون بتهمة قتل القاضية باتريسيا أسيولي في عام 2011. كان الاثنان جزءًا من الفريق الذي عمل في كتيبة تعرف باسم "كتيبة الموت". لقد واجهناها ، مع كل التنديدات في أيدينا ، وتعبئة المؤسسات ، وهذا جعلنا جزءًا من حياتنا. لكن انتهى بنا الأمر بالهزيمة ، واضطررت إلى الفرار من البلاد. لقد ربحوا: قاتل مارييل وقاتل آخر للقاضي باتريسيا أسيولي.
ظروف عمل رئيس الوزراء
لكن حول ضباط الشرطة الصحيحين ، والذين يوجد منهم الآلاف ، ولكي يكون لديك فكرة عما يعانونه وما يمرون به ، لأننا هنا نتحدث عن كل هذه الفظائع ، ولا نظهر أي تعاطف مع مواطن الشرطة العمال ، ومعاناتهم. إنهم ضحايا أيضًا ، الآلاف والآلاف منهم. قرر مدع عام شجاع للغاية ، تم تكريمه في ريو دي جانيرو ، تقديم TAC إلى حكومة الولاية قبل بضع سنوات. TAC هو مصطلح تعديل السلوك ، وهو أداة قانونية ، دافعت عن استخدامه على مدار سنوات في محاضرات في جميع أنحاء البرازيل لأعضاء النيابة العامة ، كأداة يتم تطبيقها ، لأن الإجراءات الجنائية تنتهي بالحرج من السياسة ويُحكم عليها بالتأجيل التغييرات المتتالية ، في حين أن TAC أكثر مرونة ، فهي مصطلح تعديل ، وتقترح تصحيحات تستند إلى التشخيصات ، وتعبئة المجتمع في حالات مستقلة لمراقبة التصحيحات ، والتفاوض وتقديم بدائل وإمكانيات لإعادة التعديل ، إلخ.
لذلك تجرأ المدعي العام على إعداد TAC ، والاستماع إلى شكاوى الشرطة ضد مؤسساتهم ، ولا سيما الشرطة العسكرية ، وجمع نسخة من تقريرها النهائي الذي يقول ما يلي: "لقد زرت الشرطة العسكرية في UPPs A ، B ، C ، D ووجدتهم يعملون في ظروف شبيهة بالرق. كانوا في حاويات عند 50 درجة في الظل ، ومن الواضح أن المعدات المبردة بالهواء كانت لا تعمل ولا صيانة ولا كهرباء. لم يكن لديهم حمامات ، يمارسون أعمالهم في الأدغال ، بدون ماء أو طعام ، واضطروا إلى الاعتماد على حسن نية الحانات والمجتمع ، والشعور بالضعف تمامًا مع سترات واقية من الرصاص منتهية الصلاحية ، دون تدريب ، والأسوأ من ذلك كله ، العمل في ظروف في أنظمة الزمن ، في الرحلات التي تجاوزت حتى تلك المتوقعة للحظات استثنائية وحرجة للغاية ".
عندما أعدت هذه النسخة الأولى من التقرير ، طلبت مني إحضار بعض ضباط رئيس الوزراء لإجراء محادثة غير رسمية. كانوا ثلاثة كولونيلات ودودين ، وشخصيات عظيمة لا تزال تقاتل حتى اليوم ، لكنهم بالفعل خارج الشركة. قرأوا هذه النسخة الأولى معي ، وعندما صادفوا هذه الفقرة ، نظروا إلى بعضهم البعض ، نظروا إلينا وسألوا: "هل تعرف لماذا يحدث هذا؟ لأنهم عسكريون. إذا كانوا مدنيين ، فلن يعترفوا أبدًا بهذا المستوى من الاستغلال ، ونزع الملكية ، لأنه كان من الممكن أن يكون لديهم ، إن لم يكن نقابات ، لكن المنظمات والجمعيات والعدالة العمالية ستتدخل. لأن هذا أمر غير إنساني تمامًا ، لكنهم لا يستطيعون التردد ، لا يمكنهم أن يقولوا للأسف ، لا يمكنهم التساؤل ، ناهيك عن عصيان الأمر ، تحت طائلة الاعتقال الإداري ، دون حق الدفاع ، تحت طائلة التشويه في حياتهم المهنية ، التي لا يمكن إزالتها ولا تمحى " . هذه صورة معاملة ضباط شرطة القاعدة. ماذا يمكن ان نتوقع؟
شكوك حول المستقبل
لا يكفي منع انتخاب رجال الميليشيات. يستغرق الأمر أكثر من ذلك بكثير ، لأنهم لم يصلوا إلى حيث هم بمفردهم. بالمناسبة ، من الغريب أنني أستخدم المذكر ، لكن هنا عن قصد ، لأنه لا يوجد سوى رجال الميليشيات. هناك مسألة عنف مع الأبوية ، والتحيز الجنسي ، والمركزية ، وهناك مسألة الميليشيات التي تمارس هذه الممارسات الاستبدادية للسلطة مع الذكورة ، موضوع تحقيق منفصل مهم للغاية. لكن على أي حال ، فإن رجال الميليشيات لم يصلوا إلى حيث هم بمفردهم. لقد اعتمدوا على موافقة العديد من المتواطئين ، والكثير من الدعم ، والكثير من الجبانة ، والكثير من الجبن ، والكثير من الفساد ، بالمعنى الأوسع للكلمة ، وليس بهذا المعنى الأقل وعدم وجود التزام ديمقراطي مؤسسي ، ونقص في القدرة على تحديد الأجندات بالاستناد إلى الأولويات والإلحاح ، وهذا كله يعود إلى المجتمع الذي لم يفرض ذلك على ممثليه.
لذا ها نحن ذا: النقطة الأولى ، نحن ندرك أننا نتعامل مع قضية حيوية لتاريخ البرازيل ، الديمقراطية البرازيلية ، وهي ليست مجرد مسألة أمن عام ، إنها قضية متعددة الأبعاد. تم إجراء إشارات أنساب لظروف من العقود السابقة ، وطبيعة انتقالنا ، والأمن الخاص ، والطريقة التي تم بها تنظيم وتنظيم الشرطة ، والتي ورثناها من الديكتاتورية ولم يتم إصلاحها أبدًا ، ولم يتم تحديثها أبدًا ، بغض النظر عن الحكومات التي لدينا. نتحدث عن العنصرية الهيكلية وعدم المساواة ، عن الرأسمالية الاستبدادية التي بدونها لن يكون هناك تأييد ، ودعم وحشية الشرطة التي كانت عبارة عن طعام وأداة ، وهي آلية وفرت الاستقلال الذاتي لهذه المنافذ الإجرامية التي انتهى بها الأمر إلى ظهور الميليشيات. أخيرًا ، نرسم صورة متعددة الأبعاد بالضرورة. لذا يجب أن تكون الاستجابة ورد فعلنا واستعدادنا للمقاومة متعددة الأبعاد. سيتعين علينا العمل في مجالات متعددة وبأبعاد عديدة. في المجتمع ، يجب مناقشة جميع الجوانب الأخرى ، من قضية سياسة المخدرات ، السجن الجماعي ، الموضوعات التي أتعامل معها دائمًا بشكل مكثف للغاية والتي ، بسبب ضيق الوقت ، لم يتم تناولها هنا.
سيتعين علينا التعامل مع مجموعة كبيرة ومتنوعة من القضايا. لكني أعتقد أن هناك مبدأ يجب اتباعه: التعرف على خطورة ما هو أمامنا. رئيس فاشي ، لا يستطيع فرض نظام شمولي ، ولكنه مدفوع بقيم ذات طبيعة فاشية ، يجد جمهورًا مجزأًا ، لنقل ، غير متجانس ، ولكنه يرتكز أيضًا على قاعدة صلبة ، وإن كانت صغيرة ، ولكنها صلبة ، و يجد دعمًا من المجتمع البرازيلي الاستبدادي التاريخي ، مما يعني أننا نواجه وضعًا خطيرًا ، تهديدًا للديمقراطية. والميليشيات ، في ريو دي جانيرو ، هي مظاهر ظاهرية على وجود عملاء يعملون في عالم الجريمة ، ويهدرون المؤسسات الأساسية للديمقراطية ، وبالتالي ، يقوضون أسس الديمقراطية.
نحن نواجه وضعا خطيرا وعاجلًا. من غير المقبول وليس من المنطقي أن تستمر مجموعة من الفاعلين السياسيين ، معظمهم من ذوي الإقناع الديمقراطي والتقدمي ، في التعامل مع هذا الواقع كما لو كنا نعيش وضعًا عاديًا تافهًا ومشتركًا ، نعتني ببيئتهم الخلفية وحياتهم المهنية. ، من مشروعهم ، وتهتم الأطراف بساحاتهم الخلفية ، وتكاثرهم ، ومشاريعهم الخاصة.
مثلما يبدو من غير المعقول ، كما في حالة هذا الوباء ، أن الشخص الذي يدرك خطورة ما نواجهه لم يوقف كل شيء ، وعلق كل الديناميكيات والمنطق والالتزامات السابقة ، والتي هي معقولة تمامًا ومبررة ، ولكن والتي يجب تعليقها الآن ، لكي نتحد جميعًا حول إنقاذ الأرواح أثناء الوباء ، فمن الخطورة أيضًا ألا يتم تعبئة القطاعات المسؤولة لمواجهة تهديد الحياة في مواجهة أعمال الإبادة الجماعية للسياسات الأمنية والعدالة الجنائية ، سجين شره. هذه المواجهة أمر حيوي ، بشكل أساسي للديمقراطية البرازيلية نفسها. كل أولئك الذين يتحدون في هذا الشعور ، في هذا التصور ، لن يضطروا إلى الانقسام حول أي شيء ، بغض النظر عن مدى أهمية الاختلافات. لم يتمكنوا من التغلب على الاتحاد الذي أسسه الاعتراف بخطورة هذه المشكلة واستعدادنا للدفاع عن الديمقراطية.
لذا ، وبصراحة ، لا أستطيع أن أفهم كيف تفتقر بلادنا إلى رجال دولة ، وقادة عظماء لديهم الشجاعة لقطع اللحم ، والتضحية بأحزابهم ومشاريعهم ، والتحدث بصراحة ، وترك كل الألعاب جانبًا. وها نحن في ريو دي جانيرو ، متجهين نحو هذا المهرجان المذهل للرش في جميع أنحاء المدينة ، في انتخابات بلدية حيث ينقسم الديمقراطيون الحساسون اجتماعيًا تمامًا ، كل منهم يتعامل مع جانبه من الخط ، كما لو كنا في ديمقراطي عادي الوضع.
نحن أمام وباء تم إدارته بطريقة إجرامية ، كما نواجه الجرائم التي ترتكبها مؤسسات النظام والتي تولد إبادة جماعية ، ونستمر بأيدينا ملطخة بالدماء عند مشاهدة مثل هذا المشهد الذي هو في النهاية مظهر من مظاهر العنصرية البنيوية القديمة ، وعدم المساواة ، ولكن الآن على نطاق متضخم ، تلتهم ما تبقى من الحياة المتحضرة والديمقراطية. إذا كنت مخطئا ، فهذا رائع. كل شيء طبيعي ومسالم. كان مجرد خنق ، خوف. لكن إذا كنت على حق ، فإننا نبتعد عن أي حل ممكن ، لأنه لا يوجد أحد لديه الحل في جيبه ؛ لأنه ، من أجل بنائه ، نحتاج إلى عمل جماعي وتعبئة كبيرة للمجتمع ، ويجب أن يبدأ ذلك من الاستعداد للحوار ، للتغلب على هذه الاختلافات ونسيان ، في الوقت الحالي ، 2022 ، لأنه ربما لن يكون هناك عام 2022 ، ربما لن نصل إلى هناك في ظل ظروف ديمقراطية فعالة. انظروا إلى ما حدث في المجر وما يحدث في بولندا. لدينا مثال بوليفيا القريب منا ، بمنهجية أخرى. لقد رأينا ما حدث في الولايات المتحدة ودعونا نرى ما ستكون نتائجه.
* لويس إدواردو سواريس كان السكرتير القومي للأمن العام (2003). المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من نزع السلاح - الأمن العام وحقوق الإنسان (بويتيمبو).
نشرت أصلا على الموقع البرازيل ، أمازون ، الآن.
