من قبل جيلبرتو مارينغوني *
تعليق على الكتاب الذي صدر مؤخرا لمانويل دومينغوس نيتو
هناك إجماع مثير للقلق بين أهل النخبة يحيط بالديمقراطية البرازيلية: وهو أن القوات المسلحة لا علاقة لها بتصعيد الانقلاب على مدى الأعوام الأربعة الماضية، والذي كان ذروته في إرهاب الثامن من يناير/كانون الثاني في برازيليا. الحكومة والسلطة القضائية وأغلبية السلطة التشريعية، إلى جانب جزء كبير من وسائل الإعلام، تسارع إلى بناء صلوات لا موضوعية في مواجهة تاريخ من أوامر اليوم، والمعسكرات أمام الثكنات ومشاركة مسؤولين رفيعي المستوى في - مزاعم لتشويه سمعة صناديق الاقتراع ومؤسسات ومنظمات المجتمع. ويسعى تسليم واسع النطاق وعام وغير مقيد إلى إقناع الرأي العام بأنه لولا الزي العسكري لكانت الشرعية قد توقفت.
وترتفع أصوات عديدة ضد هذا الاتفاق. أحد أكثر اللاعبين تأهيلاً هو مانويل دومينغوس نيتو، الذي تم إصداره مؤخرًا ما يجب القيام به مع الجيش – ملاحظات للدفاع الوطني الجديد. يقدم المؤلف، الأستاذ المتقاعد في جامعة سيارا الفيدرالية والنائب الفيدرالي السابق، نوعًا من التوليف لما يقرب من نصف قرن من البحث، واتصالات لا تعد ولا تحصى مع المسؤولين وتحليلًا دقيقًا للماضي القريب. وهو لا يتردد في منطقه: "لقد كتبت هذا الكتاب لأولئك الذين يعتقدون أنه من الممكن استرضاء الثكنات من خلال تلبية مطالب الشركات. صدق لولا هذا وتم القبض عليه. عاد إلى الحكومة تحت تأثير البندقية. كما آمنت ديلما وخسرت منصبها”.
بالنسبة لدومينغوس نيتو، المشكلة الأساسية هي ما يسميه اضطراب الشخصية الوظيفية لدى الجيش. كل مواعظ الأوامر العليا تمجد الدفاع عن السيادة ومفهوم الوطن الأم. ومع ذلك، منذ الاستقلال، يتم تدريب الجنود في الغالب على نشاط آخر، وهو محاربة "العدو الداخلي". وكان من الممكن أن يتجسد هذا في الحفاظ على نظام العبودية الاستعمارية، وفي قمع الحركات الانفصالية في الإمبراطورية وأي نوع من التمرد الشعبي في الجمهورية.
في الحرب الباردة، اعتبارًا من عام 1945 فصاعدًا، كانت المهمة تسترشد بنظريات مكافحة التمرد ومكافحة ما يسمى بالتخريب. ومنذ ذلك الحين، يرى الجندي نفسه "سياسي، ضابط شرطة، رجل أعمال، عامل اجتماعي، مدير عام، قاطع طرق، حفار آبار في المنطقة شبه القاحلة، حارس غابات، حرس حدود، مطلع في الأمن العام والجوي والساحلي". "والنهري، المقيم الأعلى للأخلاق ومخطط المصير الوطني"، يكتب المؤلف. ونظرًا لعدم قدرتها على أداء وظيفتها الأساسية، وهي الدفاع ضد العدوان الخارجي، تولت القوات دور المتدخلين المتكررين في الحياة السياسية.
يرى دومينغوس نيتو أن البرازيل تتمتع بما يشبه الدفاع. "في هذا المجال، فشلت الجمهورية. ولتأكيد السيادة البرازيلية، نحتاج إلى دفاع جديد، يراجع وظائف وتنظيم وثقافة القوات المسلحة. أنا أسمي هذه المراجعة إصلاحًا عسكريًا”.
ومن هنا، يحدد الكتاب الأساس لتغيير عميق في تنظيم الثكنات وأهدافها. ستكون الخطوة الأولى هي أن تنفصل القوات عن صناعة الأسلحة الكبيرة العابرة للحدود الوطنية وعن مخططات القوى المهيمنة.
ويجب أن يراجع الإصلاح المقترح العدد المفرط للجنرالات الذين ليس لديهم أي دور، وتوزيع القوات في جميع أنحاء البلاد، بالإضافة إلى فتح الطريق أمام النساء والسود للارتقاء في التسلسل الهرمي. ويسلط هذا العمل الضوء على الحاجة إلى زيادة استثمارات الدولة في العلوم والتكنولوجيا، لتزويد القطاع بالقدرة التشغيلية في مواجهة الخصائص الجديدة للحرب. وأخيرا، لا بد من فتح مناقشة وطنية كبرى بشأن الدفاع. وهذا تعبير سياسي بامتياز، ولا يمكن أن يقتصر على جدران الثكنات. يؤكد دومينغوس نيتو أن "القادة بحاجة إلى استشارة بشأن الدفاع، لكن تصميمه وسلوكه يعود إلى السياسي".
تسعى نقطتان إلى ربط مجموعة المقترحات الواردة في الكتاب معًا. الأول هو وضع حد لفكرة أن القوات المسلحة ستكون قوة معتدلة، ولها القدرة على التدخل في الحياة السياسية للبلاد، كما هو منصوص عليه في المادة 142 من الدستور. ويشير الثاني إلى سياسة دفاعية شاملة، والتي تحتاج إلى أن تشمل التماسك الاجتماعي والمدني للبلاد. وهذا يعني الحد من الفقر وعدم المساواة، وجميع أنواع التحيزات والفوارق الإقليمية، بالإضافة إلى توطيد النظام الديمقراطي.
ماذا تفعل مع الجيش إنه عمل تدخلي ويكاد يكون تشهيرًا لتغيير مكانة الأسلحة في سياسات الدولة. النداء مؤكد: “اليوم، يحاول الجنرالات إدارة الخسائر والأضرار بسبب تورطهم المباشر وغير المباشر في فوضى الانقلاب. يصر لولا على الاسترضاء: فهو يحتفل بيوم الجيش، وهو طقس يشيد بالطبيعة الاستعمارية للشركة ويمجد جيش كاكسياس، وهو تعبير يضفي الشرعية على التدخلات المحلية للقوات البرية.
كل شيء يشير إلى أن هناك فرصة تاريخية لتعزيز عملية إعادة هيكلة كبرى لقوات الدفاع والأمن. ويشكل كتاب مانويل دومينغوس نيتو تحذيرا قويا بأن هذه الفرصة لن تدوم إلى الأبد.
* جيلبرتو مارينغوني ، صحفي وأستاذ العلاقات الدولية في الجامعة الفيدرالية ABC (UFABC).
مرجع
مانويل دومينجوس نيتو. ما يجب القيام به مع الجيش – ملاحظات للدفاع الوطني الجديد. بارنايبا، خزانة القراءة: 2023، 224 صفحة.
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
