من قبل باولو نوغيرا باتيستا جونيور.
ما سيحدث على الأرجح الآن هو تحول من النشاط السياسي إلى نزاع حول الفضاء داخل حكومة لولا المستقبلية.
أبدأ العام بالتحدث عن المصدر الرئيسي للأمل لكل من يهتم ببلدنا - الانتخابات الرئاسية لعام 2022. هناك الكثير من عدم اليقين بالطبع ، لكن محاباة الرئيس السابق لولا واضحة. أثارت هذه المحسوبية ، أو تهدد بإثارة نزاع على الفضاء داخل حكومة لولا جديدة محتملة أو محتملة. سأتناول أولاً الإطار الانتخابي كما هو معروض اليوم. بعد ذلك ، سأقدم بعض التخمينات حول الخلاف على حكومة لولا.
المجلس الانتخابي
لوضع مسألة الانتخابات في منظورها الصحيح ، قد يكون من المفيد العودة بالزمن إلى الوراء ، ولنقل ستة أو سبعة أشهر ، حتى منتصف عام 2021.
كيف كان الوضع في ذلك الوقت؟ ظهر لولا بالفعل كمرشح مفضل في استطلاعات الرأي ، لكن مع تحذيراتين مهمتين. أولاً ، كان هناك توقع ، غذته وسائل الإعلام بشكل مكثف ، بأن "طريق ثالث" يمكن أن يكون قابلاً للتطبيق. والتحذير الثاني ، كان هناك تصور بأن بولسونارو ، الذي كان يمر بمرحلة منخفضة ، سوف يتعافى سياسيًا.
الطريقة الثالثة ، كما هو معروف ، لم تقلع. يبدو أن الفشل الذريع في إطلاق ترشيح مورو قد دفن هذا الطريق. أقول "يبدو" لأن التوقعات دائمًا ما تكون محفوفة بالمخاطر في السياسة. ولكن كيف يمكننا المراهنة على أنه في أقل من 10 أشهر ، سيظل من الممكن جعل مورو أو أي اسم آخر قادرًا على المنافسة؟ ممكن ربما. غير محتمل.
كما فشل تمكين بولسونارو في أن يتحقق. على العكس من ذلك ، فقد ازدادت الصعوبات السياسية - وهو تغيير حاسم مقارنة بالصورة قبل 6 أو 7 أشهر. في منتصف عام 2021 ، أكد البروفيسور ماركوس نوبري ، من Unicamp ، وهو محلل مؤهل للمشهد السياسي البرازيلي ، أن بولسونارو سيكون مرشحًا "قويًا جدًا" لإعادة انتخابه. أنا نفسي ، دون أن أذهب إلى هذا الحد ، حذرت هنا في هذا العمود من خطر أن يصبح بولسونارو أقوى حتى الانتخابات.
استند توقع تعافي بولسونارو إلى تنبؤات لم يتم تأكيدها ، على الأقل حتى الآن: أ) تحسن الوضع الاقتصادي ؛ ب) تخفيف العبء السياسي الذي يمثله الوباء. ج) استخدام آلات وأدوات السلطة من قبل الرئيس في ممارسة منصبه ، وهي نقطة حذر منها لولا نفسه.
لم يحدث ذلك بعد. شهد مستوى النشاط الاقتصادي ، الذي يقاس بالناتج المحلي الإجمالي ، ركودًا منذ الربع الثاني من عام 2021. وانخفضت البطالة ، ولكن القليل ، وظلت عند مستوى مرتفع للغاية. كانت الوظائف التي تم إنشاؤها في الغالب وظائف غير رسمية ، بأجور أقل ونوعية رديئة. بالنسبة لمحللي الوضع الاقتصادي ، كان الأمر الأكثر إثارة للدهشة هو استمرار التضخم. أدى ارتفاع التضخم إلى تآكل القوة الشرائية للأجور. البطالة وارتفاع الأسعار - وصفة للفشل السياسي.
حدث تقدم في التطعيم ، مما أدى إلى إنقاذ الأرواح. لكن هذا النجاح لم يكن ولا يمكن أن يُنسب إلى الحكومة الفيدرالية. إن مؤشر أسعار المستهلكين للوباء ، بتغطية كبيرة من قبل وسائل الإعلام المؤسسية ، والتي كانت تحاول دون جدوى تمهيد الطريق لطريق ثالث ، أجهضت بولسونارو ، وتمسكت بصورته كمسؤول عن معظم الوفيات التي تجاوزت 600 ألف شخص. لحسن الحظ ، لم يتم تأكيد فكرة أن البرازيليين سينسون تدريجيا المأساة وضحاياها. كما أن التفشي الجديد للمرض منذ كانون الأول (ديسمبر) ، الناتج عن وصول متغير omicron ، يبقي على قيد الحياة قضية الوباء وعدم مسؤولية حكومة بولسونارو وعدم كفاءتها في التعامل معها.
أما فيما يتعلق باستخدام الآلة وأدوات القوة ، فقد لوحظ عدم تنظيم الحكومة بشكل متزايد. تمكن بولسونارو من شراء حياته ، وتجنب المساءلة ، لكنه لم يكن قادرًا على التصرف بطريقة منسقة وفعالة. لقد وقعت في أيدي "الوسط" ، الذي يعرف كيف يدافع عن مبادئه التوجيهية المحددة ، لكنه لا يوجه أي حكومة. محاولات بولسونارو لـ "جعل ولاء" قاعدته الراديكالية ، بتصريحات وإجراءات شنيعة ، زادت من رفضه وزادت من عزلته.
وهكذا ، نمت محاباة لولا ويبدو أنه من الممكن ، وإن لم يكن ذلك على الأرجح ، انتصار في الجولة الأولى. يزداد التمسك بترشيحه ، بدعم يتجاوز اليسار ويسار الوسط. أكاد أقول أنه ، مثل جيتوليو فارغاس في انتخابات عام 1950 ، يمكن أن يفوز لولا "دون مغادرة ساو بورجا".
لكن دعونا لا نفرط في ذلك. كما قال نيلسون رودريغيز ، عند التفكير في كأس العالم 1950 ، فإن الهزيمة هي عشية المأساة.
الخلاف على حكومة لولا
ما سيحدث الآن على الأرجح هو إزاحة النشاط السياسي نحو نزاع حول الفضاء داخل حكومة لولا المستقبلية. لا فائدة ، أيها القارئ ، من القول إن هذا سابق لأوانه. يجب أن تكون العملية قد بدأت بالفعل.
من وجهة نظر أصدقائي الأعزاء من "تورما دا بوفونفا" ، ما يهم هو ترويض أو استعمار الحكومة المستقبلية ، والتأكد من أن Lula 3 يشبه إلى حد كبير Lula 1 - الفترة التي كان بالوتشي وزيرًا فيها. المالية و Meirelles ، رئيس البنك المركزي. لنكن صادقين: في Lula 1 ، ما حدث كان سرقة أدبية صارخة. كانت سياسة بالوتشي نسخة خالصة وبسيطة من سياسة سلفه بيدرو مالان. فاتك دفع الإتاوات.
سيوافق لولا على تكرار سيناريو؟ هناك اختلافات مهمة ، في السراء والضراء ، بين الوضع في عام 2002 ، عندما تم انتخاب لولا لأول مرة ، والوضع في عام 2022. أسلط الضوء على اثنين منهم.
في المجال الاقتصادي ، كانت الهشاشة الخارجية للاقتصاد أكبر بكثير في عام 2002 ، مما أعطى السوق سلطة ابتزاز أكبر على الرئيس المنتخب. كانت الحسابات الخارجية في حالة عجز ، والاقتصاد يعتمد على رأس المال الأجنبي والاحتياطيات الدولية منخفضة. اليوم ، القطاع الخارجي للاقتصاد هو أكثر قوة. الفائض التجاري مرتفع ، وعجز الحساب الجاري منخفض ، والاعتماد على التمويل الدولي صغير. والأهم من ذلك ، أن الاحتياطيات الدولية مريحة بفضل جهود التراكم التي تقوم بها حكومتا لولا وديلما.
من ناحية أخرى ، في المجال المؤسسي ، تكون مساحة مناورة الرئيس المستقبلي أضيق. بموافقة قانون استقلالية البنك المركزي ، يرث المنتخب الرئيس ، روبرتو كامبوس نيتو ، ومعظم مديري المؤسسة ، الذين زادت سلطتهم من خلال إطار سعر الصرف الذي أقره الكونجرس. في العامين الأولين من الحكومة الجديدة ، سيبقى البنك المركزي تحت سيطرة القادة الحاليين.
لا أعتقد أن لولا سيحاول عكس قانون الحكم الذاتي. ستكون معركة شاقة في الكونجرس والنتيجة غير مؤكدة. يبقى أن نرى ما إذا كانت لولا ، التي تم انتخابها ، ستوافق على ترشيح شخص ما أو وافقت عليه "السوق" لوزارة المالية أو الاقتصاد ، أي رأس المال المالي - كما فعلت ديلما بعد إعادة انتخابها في عام 2014 .
سوف نرى. أؤكد أنه ليس لدي معلومات مميزة. لكن لا يبدو معقولاً أن عودة لولا إلى السلطة التي كرسها انتصار انتخابي آخر ، سيبدأ الحكومة برأسه إلى الأسفل. ربما تقرر تقسيم وزارة الاقتصاد إلى ثلاث ، وإعادة إنشاء وزارة التخطيط ووزارة الصناعة والتجارة. في المالية ، الوزارة الأكثر أهمية ، من المحتمل أن يضع شخصًا ما على ثقة تامة ، لكنه لا يسبب اضطرابًا في السوق المالية.
مع استقلالية البنك المركزي ، فإنه سيؤسس أ عملها فيفندي، راسخة في السلطة التي ستمنح الانتخابات. لولا يربط عقدة في قطرة ماء. لماذا لا يعرف كيف يدير ممولي البنك المركزي والتكنوقراط؟
* باولو نوغيرا باتيستا جونيور. وهو حاصل على كرسي Celso Furtado في كلية الدراسات العليا في UFRJ. شغل منصب نائب رئيس بنك التنمية الجديد ، الذي أنشأته مجموعة البريكس في شنغهاي. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من البرازيل لا تناسب الفناء الخلفي لأي شخص (ليا).
نسخة موسعة من المقالة المنشورة في المجلة الحرف الكبير، في 21 يناير 2022.
