من قبل ماركوس إيانوني *
لا حدود للإحباط والانتقائية السياسية لمؤسسات الدولة ، فهي تغفر إلى أجل غير مسمى جرائم المسؤولية التي يصر بولسونارو على ارتكابها ، بدءًا من تعريض حياة الناس للخطر.
في كثير من الأحيان ، تؤثر الأزمات الدولية التي تظهر في نظام المجتمعات الرأسمالية ، والتي يتم التعبير عنها ، قبل كل شيء ، من قبل السوق العالمية ، سواء كانت اقتصادية أو حربية أو صحية. تميل التحالفات بين الجهات الفاعلة إلى التغيير ، سواء في الانتخابات التي تجري في سيناريوهات زيادة عدم اليقين ، أو عن طريق الانقلابات. الرأسمالية منغمسة في الأزمة الدولية الخامسة ، الناجمة عن متغير خارجي ، فيروس كورونا. في ظل هذه الظروف ، يميل الخلاف السياسي حول الاتجاهات الوطنية إلى التكثيف ، وفتح نوافذ الفرص ، ويمكن أن تمر المراحل التاريخية بتغيير في المسار ، ويعاد تحديد الفائزين والخاسرين داخل البلدان وخارجها. ماذا يعلمنا الماضي وماذا يحدث في البرازيل مع الفاعلين (المصالح والائتلافات) والسياسات العامة والنظام السياسي ، المتغيرات الرئيسية لفهم الدولة؟
في فترة الكساد الطويل في نهاية القرن التاسع عشر ، استفاد بسمارك من قيادته كرجل دولة ، ووحد صناع التجارة الحرة والصناعيين في تحالف حمائي أكد أيضًا القومية والإمبريالية الاقتصادية والعسكرية لألمانيا. في نفس هذه الأزمة الاقتصادية ، شكل تحالف حمائي ، ولكن فقط في الصناعة ، مدعومًا من الجمهوريين في الولايات المتحدة ، الذين فازوا في الانتخابات ، التحول من نظام الحزب الثالث إلى نظام الحزب الرابع ، وهي بيئة سيطر فيها هذا الحزب على السياسة في هذا المجال. دولة لمدة أربعة عقود. البرازيل لم تفلت من هذه الأزمة. ترتبط الحقائق والعمليات مثل انخفاض أسعار البن في ثمانينيات القرن التاسع عشر والهجرة والإلغاء وإعلان الجمهورية و Encilhamento بالبيئة الحرجة.
يشير الكساد الكبير إلى تغيير في مسار الرأسمالية الليبرالية. لقد أدى إلى الانتصار الانتخابي لروزفلت ، السياسي الذي صنع حقبة. كان إنجازه الرئيسي هو الخياطة ، بسبب القرارات السياسية المقيدة في صفقة جديدةوهو رد فعل ناجح للأزمة وتحالف جديد بمضمون تقدمي حدّد نظام الحزب الخامس الذي هيمن عليه الديمقراطيون حتى ضعفه في الستينيات بانتصار نيكسون.
العملية التي أدت إلى نظام الحزب السادس الحالي ، الذي يقوض النظام السابق ، مرتبطة أيضًا بالنزاعات بين المدافعين والمعارضين للحقوق المدنية ، حرب فيتنام والهجوم الراديكالي للمحافظين داخل الحزب الجمهوري ، مما أدى إلى تشريد المعتدلين ، ضد الليبراليين. (الديموقراطيون) ، الذين سيتعززون مع صعود النيوليبرالية ، من انتصار رونالد ريغان ، في سياق أزمة الركود التضخمي في السبعينيات ، ثالث أزمة دولية كبرى للرأسمالية ، والتي ستشكل تغييرًا جديدًا في المسار.
قبل أكثر من عام بقليل ، أدى صعود مارجريت تاتشر ، مما أدى إلى إزاحة حزب العمال ، إلى إعطاء البداية السياسية لهذه المرحلة التاريخية الجديدة ، مع استئناف السياسة الاقتصادية التقليدية ، في سياق التغيير الهيكلي في علاقة القوى بين رأس المال و العمل. ، على حساب العمال ، بدعم من شركات الأعمال الذين ، حتى ذلك الحين ، كانوا يتحملون تكاليف بعض حقوق العمل والحقوق الاجتماعية بعد الحرب.
صعد هتلر إلى الحكومة خلال فترة الكساد الكبير ، من انهيار تحالف فايمار ، الذي ظهر في سياق إعلان الجمهورية ، بعد هزيمة الإمبراطورية الألمانية في الحرب العالمية الأولى. كان يتألف من حزب اشتراكي ديموقراطي حسن السلوك ومن الوسط السياسي واليمين المعتدل. من ناحية أخرى ، أسس الفوهرر حكومة قومية ، ونفذ مجموعة قوية من سياسات تحفيز الطلب ، وبنى تحالفًا فاشيًا ، وحَّد مختلف شرائح البرجوازية ضد المنظمات العمالية وضد اليهود.
ولكن ، بالإضافة إلى الولايات المتحدة ، قاومت الديمقراطية أيضًا في إنجلترا ، حيث تم تنظيم حكومة وطنية مفاجئة ، جمعت بين العمال والليبراليين والمحافظين حول سياسات ليبرالية تتخللها بعض الحمائية وبعض الحقوق الاجتماعية.
في البرازيل ، أثر الكساد الكبير على أحداث ثورة 1930 ، التي أعادت نتائجها ترتيب علاقة الدولة ببرجوازية البن ، وأعادت تحديد موقعها النسبي في أولويات السياسات العامة ، بحيث يتقدم التصنيع والتحضر. عززت أزمة السبعينيات ، ولا سيما الصدمات النفطية والسياسة النقدية لباولو فولكر ، إضعاف وانحسار استراتيجية النمو مع الديون الخارجية ، التي كانت حصيلة وفياتها أزمة الديون في عام 1970.
حلت الأزمة الدولية الرابعة ، الركود العظيم في 2007-2008 ، محل الدولة ، ولو للحظات على الأقل ، كشريان حياة للقطاع الخاص ، وخاصة في الولايات المتحدة ، حيث أنقذت البنوك والصناعات بمليارات الدولارات من الخزانة. ولكن أيضًا في البرازيل ، التي كان يحكمها لولا آنذاك ، كانت الدولة مهمة. قاد هذا الرئيس تنفيذ سلسلة من السياسات العامة لمواجهة الركود ، وتسليط الضوء على استثمارات الدولة في أعمال ومشاريع البنية التحتية. تم جمع النتائج في الناتج المحلي الإجمالي لعام 2010 ، والذي نما بنسبة 7,5٪. كانت تلك هي السنة الأخيرة من ولاية لولا الثانية ، التي تركت المنصب بنسبة موافقة 87٪ ، وفقًا لإيبوب.
ومع ذلك ، فإن البيئة الاجتماعية والسياسية غير المستقرة للنيوليبرالية ، والتي كانت نتائجها من حيث النمو والتوظيف وعدم المساواة والأزمات أدنى من تلك التي حدثت في الثلاثين المجيدة ، والتي أبرزت في أجزاء مختلفة من العالم عدم الرضا عن العولمة ، وخاصة حزب جديد وقوى انتخابية يمينية متطرفة ، ومن بينها الرابحة ، بقيادة سياسي لم يكن جزءًا من آلة الحزب الجمهوري ، لكنه تمكن من الفوز في الانتخابات التمهيدية لذلك الحزب. تشكل أجندتها نيوليبرالية استبدادية ، تشمل قومية معينة ، تم التعبير عنها في سياسة مناهضة الهجرة ، في الحمائية ضد الصين ، في السياسة الخارجية التي تركز على الأمن ، في تحرير الأسواق ، التخفيضات الضريبية للأثرياء ، السياسات الاجتماعية للفقراء ومجموعة من القيم المحافظة ، بما في ذلك العنصرية وكراهية الأجانب والاعتداء على الحقوق بشكل عام.
تقليده الاستوائي هو بولسونارو. لقد ظهر في الموجة المناهضة لحزب العمال ، في خضم موجة كبيرة من الأزمة الاقتصادية ، وواجهت تدابير مسايرة للدورة الاقتصادية ، ترتكز على التقشف ، مما أدى إلى تفاقمها فقط. وكأن ذلك لم يكن كافيًا ، فقد ارتبطت الأزمة الاقتصادية بأزمة سياسية أججها تنامي الكراهية ضد الرئيسة وحزبها ، الذي فاز في الانتخابات الرئاسية عام 2014 للمرة الرابعة على التوالي. تبلور السيناريو المأساوي في انقلاب عام 2016 ، الذي كشف النقاب عن بيئة هيكلية تتميز بالاقتصاد الفاتر ، وتشوه أيديولوجي معين لمؤسسات الدولة وعدم الاستقرار السياسي ، كل هذا يرجع إلى حد كبير إلى تضييق الأجندة العامة ، التي تضاءلت في الوصفة الليبرالية المتطرفة وفي محاربة الفساد التي تتم بطريقة مسيّسة وإثارة وغير منطقية ، تهدف قبل كل شيء إلى هزيمة وإضعاف حزب العمال واليسار بشكل عام.
من بين المكونات السياسية الهيكلية للمأساة ، أود أن أبرز ، من ناحية ، مواءمة البرجوازية مع ترشيح بولسونارو ، في الجولة الثانية من عام 2018 ، لعدم وجود خيار أفضل للتفضيل العملي الملحوظ لهؤلاء العملاء. الذين يفتقرون إلى ارتباط مسبق بدولة القانون الديمقراطية ، وهو اتجاه انتهازي ، وهو في الواقع رائج إلى حد كبير في السياق الدولي حيث تعيق الديمقراطية من ناحية رأس المال ، من ناحية أخرى ، لا تزال غير قادرة على الفشل أن نكون ، بالنسبة لمجموعة الليبراليين في السوق ، "الأسوأ على الإطلاق". الحكومات باستثناء كل الآخرين ". من ناحية أخرى ، ظهرت احتجاجات اليمين ، بما في ذلك اليمين المتطرف ، في الشوارع ، مما يوفر الدعم الشعبي للطبقة الوسطى للأجندة الصغيرة المذكورة أعلاه.
ولكن ، منذ العام الماضي ، وخاصة في هذا الوباء ، الذي أظهر استخفاف الرئيس بصحة وحياة الآلاف من البرازيليين ، ومع استقالة الوزير مورو ، تحطمت قاطرتا القطار اليميني النيوليبرالي. المطلقون ، من ناحية ، السلطويين الحاملين للبطاقات - بما في ذلك ، بالإضافة إلى القطاعات المدنية ، والعسكريين والجهات الفاعلة الأخرى في المجال الأمني ، سواء كانت عامة (رؤساء الوزراء ، حرس البلدية) أو خاصة ، مشروعة أو غير مشروعة ؛ من ناحية أخرى ، فإن المحافظين الليبراليين المعتدلين ، الذين ، على الأقل منذ عام 2016 ، يدفعون انحناءً انتقائيًا للنظام الدستوري. في عام 2017 ، على سبيل المثال ، قام نفس مجلس النواب الذي أذن بمحاكمة ديلما روسيف بجريمة المسؤولية مرتين بتجنب محاكمة تامر من قبل STF بناءً على الشكاوى التي قدمتها PGR. كان هناك ضغط من السوق لمواصلة بناء "الجسر إلى المستقبل" ، بدلاً من الانهيار.
على أي حال ، ما الذي يمكننا إنقاذه من هذه المعلومات؟ باختصار ، سأُعطي الأولوية لجانب العلاقة بين الائتلافات الطبقية والاستبداد وبرنامج السياسة العامة. من خلال توحيد البرجوازية ، عزز بسمارك ، من خلال المسار الاستبدادي البروسي ، التصنيع والقومية الإمبريالية الألمانية ، التي استعادها هتلر ، بدعم من الجبهة المتحدة البرجوازية والطبقات الوسطى. بالإشارة إلى Barrington Moore Jr. ، قد يعتقد المرء أنه في الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة ، خضوع المحافظة الزراعية وكبار ملاك الأراضي لطبقات الأعمال الحضرية الصناعية ، والتي تتعلق بالدولة دون التنازل عن الحقوق المدنية (باستثناء السود في الولايات المتحدة حتى الستينيات) ، كان بمثابة حاجز وقائي ضد الاستبداد ، وهو الحد الذي كان ترامب يحاول تقويضه ، بخطب وقيم وممارسات فاشية بدائية ، مدعومة بقوة من الطبقة الوسطى الدنيا ورجال الأعمال الصغار. علاوة على ذلك ، منح ترامب الأثرياء تخفيضات ضريبية. ومع ذلك ، فإن تقسيم البلاد فيما يتعلق بهذا الرئيس والتقاليد الديمقراطية للولايات المتحدة من العوامل التي تحد من الاستبداد ، على الرغم من أن الديمقراطية تفقد الدعم.
في البرازيل عام 1964 صمد توحيد البرجوازية في وجه الانقلاب. بالفعل في أزمة الركود التضخمي في نهاية السبعينيات ، كانت قطاعات مهمة من مجتمع الأعمال الصناعية تنفصل عن الديكتاتورية العسكرية ودعمت تذكرة تانكريدو-سارني إلى الكلية الانتخابية ، في عام 1970. في الفترة الأخيرة ، كما قيل ، دعموا انقلاب 1985 وراهن على بولسونارو في الجولة الثانية من 2016.
اتبع المال! هذه العبارة وجهت الكفاح من أجل الكشف عن الفساد ، لكنني أستحضرها لتنوير أصحاب المال. ماذا يريد الأثرياء وكبار رجال الأعمال المحليين والدوليين الذين يعملون هنا؟ لأقل بكثير مما يحدث اليوم ، من الناحية القانونية والفوضى الوطنية ، تم خلع ديلما. لم يكن هناك تهديد للديمقراطية ، كما اعترفت افتتاحية O Globo ، التي نُشرت أمس ، 31 مايو ، تقترح أن يتحدث الديمقراطيون. أليست تكلفة دعم منصة تيمر وجيديس الليبرالية باهظة للغاية؟ أليس احترام الديمقراطية أكثر كفاءة اقتصاديا وسياسيا؟ ألن يكون تخليص البلاد من الإبادة الجماعية والفوضى واستراتيجية الحكم التي تنتج يوميا عدم الاستقرار السياسي أقل تكلفة؟
بينما في حالة ديلما روسيف لم تكن هناك جريمة مسؤولية واضحة ، لم يكن هناك سبب قانوني لا شك فيه ، فهي كثيرة اليوم. ومع ذلك ، كان الاتحاد السياسي للإطاحة بـ ديلما قويًا للغاية ، بما في ذلك بين مجتمع الأعمال. بدءًا من نهاية عام 2015 ، أصبح انهيارًا جليديًا في مارس 2016 ، عندما قادت Fiesp النشر ، في الصحف الرئيسية للبلاد ، لبيان احتل 14 صفحة ، موقعة من مئات الاتحادات والنقابات وجمعيات الأعمال من عدة ولايات . محتوى؟ الاقالة الان! واليوم ، لم يتخذ مجلس النواب زمام المبادرة لإزالة الطلبات العديدة للمساءلة من الرئيس ، الذي تحالف مع نواب Centrão لحماية نفسه من أي ترشيح محتمل. على أي حال ، ما الذي يجب أن تقوله الشركات الكبيرة؟
O العالم يقترح الكثير للديمقراطية ، من حيث المبدأ ، بما في ذلك بولسونارو. لكن كافالاو غير قابل للترويض ، فهو يحلم بإعادة انتخابه ويشارك في العديد من الاستفسارات. إذا أعطى كل من STF و TSE والكونغرس بولسونارو المزيد من الفرص ، فإن السؤال هو: كيف سيحاول إعادة بناء صورته البالية أمام غالبية الناخبين ، إن لم يكن عن طريق التطرف بالطرق المعتادة ، أخبار وهمية، استفزازات ، تهديدات ، حرب أيديولوجية ، اعتداء على الصحافة؟ هل الاتفاق الرئيسي ممكن ومرغوب فيه؟ لا حدود للإحباط والانتقائية السياسية لمؤسسات الدولة ، فهي تتسامح إلى أجل غير مسمى عن جرائم المسؤولية التي يصر على ارتكابها ، بدءًا من تعريض حياة الناس للخطر وما تبقى من الديمقراطية في هذا النظام الضعيف؟
المجتمع المدني آخذ في الظهور ضد بولسونارو. يعتبر بيان Somos # JUNTOS مبادرة مهمة. لكن الغائب الكبير هو مجتمع الأعمال. أين هو المال وأين يذهب؟
*ماركوس إيانوني أستاذ بقسم العلوم السياسية بجامعة فلومينينسي الفيدرالية (UFF)
