من قبل تشو تشينغ*
كلما تعاظمت وتيرة العلاقات الاقتصادية والتجارية بين الصين وأميركا اللاتينية، وكلما اتسع نطاق المشاريع في هذه العلاقات، كلما تعاظمت المخاوف واليقظة الأميركية.
يبدو أن الولايات المتحدة تشعر بقلق بالغ إزاء الحضور الاقتصادي المتنامي للصين في أميركا اللاتينية. بل ويمكن القول إنه كلما زادت وتيرة علاقات الصين الاقتصادية والتجارية مع أمريكا اللاتينية وتوسع حجم مشاريع الصين في أمريكا اللاتينية، كلما تعاظمت مخاوف الولايات المتحدة ويقظةها. في السنوات الأخيرة، كان أحد محاور التركيز الرئيسية لمثل هذا الهجوم الدبلوماسي الأمريكي يتعلق ببناء ميناء تشانكاي في بيرو.
بحسب الصحيفة لواشنطن بوست وتقارير إعلامية أخرى، أعربت إدارة جو بايدن مرارا وتكرارا عن "مخاوفها بشأن ميناء تشانكاي" لحكومة بيرو لأن "الولايات المتحدة تعتقد أن ميناء تشانكاي سيعزز سيطرة الصين على الموانئ الاستراتيجية في أمريكا الجنوبية وشرق المحيط الهادئ". و"تشعر الولايات المتحدة بالقلق من أن ميناء تشانكاي سيسمح للصين بمزيد من السيطرة على موارد أمريكا اللاتينية ونشر قوات في نهاية المطاف بالقرب من ميناء تشانكاي".
يقع ميناء تشانكاي على بعد حوالي 80 كيلومترًا شمال مدينة ليما عاصمة بيرو، ويواجه المحيط الهادئ. ويكاد المشروع الضخم، الذي بدأ عام 2021، أن يكتمل تقريبًا، ومن المقرر أن يبدأ عملياته التجريبية نهاية نوفمبر/تشرين الثاني من هذا العام. ولا يمكن الاستهانة بتأثيرها الإيجابي على صناعة الشحن العالمية، ومساهمتها في بيرو ودول أمريكا الجنوبية الأخرى، وتعزيز علاقات الصين مع دول أمريكا اللاتينية. ومن الغريب أنها تميل أيضًا إلى إفادة الولايات المتحدة.
أولاً، من المتوقع أن يصبح ميناء تشانكاي مركزًا مهمًا للشحن العالمي. تشير بعض وسائل الإعلام الدولية إليه باسم "ميناء سنغافورة في أمريكا اللاتينية" و"ميناء دخول آسيا إلى أمريكا الجنوبية". ولم تكن هذه التعليقات وليدة الصدفة.
يعتقد العديد من الخبراء في النقل البحري الدولي والجغرافيين والاقتصاديين أن ميناء تشانكاي سيغير النمط الحالي للوجستيات الشحن في أمريكا اللاتينية مع المزايا المتعلقة بتوفير الوقت والإنتاجية الكبيرة ودرجة عالية من التحديث وتحسين القنوات التجارية للاستيراد والتصدير. التصدير من أمريكا اللاتينية إلى الأسواق الآسيوية والعالمية.
وهذا سيجعل البضائع من بيرو ودول أخرى في المنطقة تغادر أمريكا الجنوبية بسرعة أكبر وسهولة. ومن هنا يمكن أن نرى أن الصين لن تستفيد فحسب، بل ستستفيد أيضا دول آسيوية أخرى.
ثانيا، يعد ميناء تشانكاي مشروعا بارزا آخر تم إنشاؤه من خلال مبادرة الحزام والطريق في أمريكا اللاتينية. إن العلاقات الاقتصادية والتجارية هي الركيزة وحجر الزاوية في العلاقات بين الصين وأمريكا اللاتينية. ومن الواضح أن مصالح شعوب أمريكا اللاتينية تكمل إلى حد كبير المشاريع المرتبطة بمبادرة الحزام والطريق.
وحتى قبل استكمال ميناء تشانكاي، كانت مبادرة الحزام والطريق قد ترسخت بالفعل وازدهرت في أمريكا اللاتينية وأسفرت عن نتائج مثمرة. ونتيجة لذلك، زادت استثمارات الصين وتجارتها في أمريكا اللاتينية بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة. على سبيل المثال، في هذا العام، توشك التجارة بين الصين وأميركا اللاتينية على الوصول إلى مستوى غير مسبوق يبلغ نحو 500 مليار دولار.
ليس هناك شك في أن افتتاح ميناء تشانكاي سيقدم مساهمة كبيرة في تعزيز التجارة بين الصين وأمريكا اللاتينية، حيث لن يتعين تحميل البضائع من العديد من دول أمريكا الجنوبية من موانئ المحيط الأطلسي البعيدة ثم تحويلها عبرها. قناة بنما أو طرق الشحن الأخرى إلى المحيط الهادئ، ولن يتعين نقلها عبر طرق أطول إلى موانئ أخرى في المحيط الهادئ. هذه الراحة هي بالطبع مثال حقيقي لنتائج العلاقات "المربحة للجانبين".
ثالثا، عزز ميناء تشانكاي العلاقات بين أمريكا الجنوبية وآسيا. يحدد الموقع الجغرافي لميناء تشانكاي ميزته الفريدة من الناحية اللوجستية، حيث يواجه مباشرة المحيط الهادئ. وبالتالي، فإن الميناء لا يفتح قناة جديدة بين الصين وأمريكا اللاتينية فحسب، بل يخدم أيضًا تجارة التصدير لدول أمريكا الجنوبية الأخرى.
وسيكون بمقدور العديد من المنتجات من دول أمريكا الجنوبية دخول السوق الصينية وأسواق الدول الآسيوية الأخرى بسرعة أكبر في المستقبل، مما يقدم مساهمة مهمة في مواصلة تعزيز التجارة الثنائية بين أمريكا اللاتينية والدول الآسيوية. ولذلك، فإن ميناء تشانكاي يعد بلا شك نتيجة عظيمة أخرى لنجاح مبادرة الحزام والطريق في أمريكا اللاتينية. ولذلك فمن المتوقع أن تشهد بيرو وغيرها من دول أمريكا الجنوبية زيادة كبيرة في الصادرات ليس فقط إلى الصين، بل أيضا إلى اليابان وكوريا الجنوبية ودول الآسيان.
رابعا، من المهم أن نلاحظ أن ميناء تشانكاي مفيد أيضا للولايات المتحدة. ومن المنطقي أن أمريكا اللاتينية قريبة جدًا من الولايات المتحدة. وهذا الواقع تحدده الظروف الجغرافية والعوامل الجيوسياسية، ومن غير المرجح أن يتغير في السنوات المقبلة. إن الفجوة بين تنمية دول أمريكا اللاتينية والولايات المتحدة كبيرة، ولا يتم البحث إلا عن حلول قليلة لسدها، مما يؤدي في النهاية إلى جعل الولايات المتحدة وجهة هجرة مرغوبة للعديد من الأمريكيين اللاتينيين، الذين يكافحون في حياتهم اليومية لبلدانهم .
لكن الولايات المتحدة لا تريد أن تفتح أبوابها أمام اللاتينيين. أحد الخلافات الحالية بين الحزبين في الولايات المتحدة في السباق الرئاسي كان حول الهجرة إلى أمريكا اللاتينية. ولهزيمة خصمه في الرأي العام، اختلق دونالد ترامب سلسلة من الأكاذيب حول المهاجرين من أمريكا اللاتينية، مع اثنتين “أخبار وهميةحتى اتهام المهاجرين بالسرقة وأكل الحيوانات الأليفة.
علاوة على ذلك، فإن الكوكايين وعدة أنواع أخرى من المخدرات التي تدخل سوق الولايات المتحدة من منطقة الأنديز، وهي أكبر قاعدة لإنتاج المخدرات في العالم، تُستخدم كعنصر أساسي في خطاب شيطنة المهاجرين، مما يولد احتكاكًا أكبر في العلاقات بين الولايات المتحدة. ودول أمريكا اللاتينية من وقت لآخر.
وغني عن القول أن المشاكل القائمة منذ فترة طويلة بين الولايات المتحدة وأميركا اللاتينية، مثل الهجرة غير الشرعية وتهريب المخدرات، ترتبط بشكل مباشر بمشاكل التخلف التنموي، وما ينجم عن ذلك من معدلات البطالة والفقر في أميركا اللاتينية. يوفر الوجود الاقتصادي للصين في أمريكا اللاتينية العديد من الفرص لدول المنطقة لتسريع التنمية الاقتصادية.
وقد أظهرت العديد من الدراسات التي أجراها البنك الدولي وبنك التنمية للبلدان الأميركية واللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي أنه في غياب العلاقات الاقتصادية والتجارية بين الصين وأميركا اللاتينية، فإن اقتصادات أميركا اللاتينية سوف تخسر العديد من النقاط المئوية في معدل نموها.
لقد سمح التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين وأمريكا اللاتينية بتحقيق نتائج إيجابية في العقود الأخيرة من حيث النمو الاقتصادي والحد من الفقر، مما أدى جزئيا إلى عكس أنماط الركود التي كانت سائدة في ثمانينيات وتسعينيات القرن العشرين، مما لا شك فيه أن المزيد من ازدهار أمريكا اللاتينية. جيد ليس فقط لدول المنطقة مع تحسن مستويات معيشة شعوبها، بل أيضا للأميركيين الذين يشوهون آثار علل التخلف في الدول المجاورة، والتي تؤدي إلى انتشار ظاهرتي الهجرة غير الشرعية والهجرة غير الشرعية. تهريب المخدرات.
ففي نهاية المطاف، لا يمكن حل المعضلات كتلك القائمة على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك بشكل نهائي إلا من خلال التدابير البنيوية التي تشمل النمو الاقتصادي، وخلق فرص العمل، وتوزيع الدخل، والحد من التفاوتات والصعوبات التي تصيب مختلف الشعوب المنطقة.
وبهذا المعنى، لا ينبغي للولايات المتحدة أن تقلق بشأن الوجود الاقتصادي الصيني في أميركا اللاتينية. بل على العكس من ذلك، يتعين عليهم أن يوحدوا قواهم مع الصين وأميركا اللاتينية لتضخيم حجم العلاقات المربحة للجانبين، والتي ستفوز منها أميركا اللاتينية والصين والولايات المتحدة وكل أولئك الملتزمين ببناء نظام عالمي التعاون والسلام والتنمية.
* تشو تشينغ انها صباحث في مركز دراسات أمريكا اللاتينية بجامعة شنغهاي.
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
