من قبل آنا بينيدو & رودريجو لينتز *
الجيش يريد البقاء في السلطة في الانتخابات المقبلة
وفي ضوء نمو لولا في استطلاعات الرأي التي سبقت انتخابات 2022، تناولت العديد من التحليلات السياسية ما إذا كان بولسونارو سيبقى في الرئاسة أم لا، وتأثير ذلك على استراتيجيات القوة المختلفة التي تبنتها الطبقات الاجتماعية والتجمعات السياسية. وفي هذا المقال الموجز وغير الشامل، سنتناول بعض التوقعات لسلوك شريحة اجتماعية معينة، يتولى تنسيقها حاليًا الحزب العسكري.
الميزانيات
إن ما سيحدد موقف الحزب العسكري في مواجهة الانتخابات هو التعريفات السياسية لنخبتين على وجه الخصوص: النظام المصرفي المالي البرازيلي والأعمال التجارية الزراعية. وفي حالة الثاني، فإن العلاقات مع الحزب العسكري متينة وقديمة، وتتجلى، على سبيل المثال، في السياسة المحلية، وسياسات الاحتلال الإقليمي، والتجارة الدولية في السلع، وما إلى ذلك.
والموقف الأميركي له وزن أيضاً في التعريفات. يشير جو بايدن إلى أولوية أوروبا، حيث يحظى بولسونارو بقبول منخفض. وتشعر الولايات المتحدة بالقلق إزاء الصعود الأخير للحكومات التقدمية في القارة، وتعتبر البرازيل عاملاً مهماً في الحفاظ على هيمنتها واستقرارها الإقليمي. وبالتالي فإن الطريق الثالث يبدو أكثر إثارة للاهتمام بالنسبة للولايات المتحدة من بولسونارو، وهو عامل قوي لزعزعة الاستقرار. ومن الممكن أن يكون للتموضع الصيني الصريح تأثير أيضاً، لكن لا يبدو أن هذا يمثل اتجاهاً.
الحزب العسكري ليس لديه تسجيل انتخابي. وبهذه الطريقة، يتأثر بالتغيرات في التشريع العام قيد المناقشة (مثل التصويت على مستوى المقاطعات، أو تشكيل الاتحادات الكونفدرالية)، وبالنزاعات الداخلية في الأحزاب الرسمية التي يشارك فيها، مثل قانون الأحزاب الاشتراكية.
وسيستمر الحزب العسكري في التنافس على السلطة مهما كان السيناريو، وسيفعل ذلك من خلال الانتخابات، وليس من خلال الانقلابات مثل انقلاب عام 1964. وقد يتخلى عن وجوده على رأس الوزارات، لأن ذلك يتضمن فائضاً من الوزارات. التعرض الذي يكون غير مرغوب فيه في بعض الأحيان، مع إعطاء الأولوية للسلطات المحلية والشركات العامة، بالإضافة إلى المناطق الأقرب مباشرة، مثل مكتب الأمن المؤسسي ووزارة الدفاع.
الحسابات الانتخابية
(1). مع خوض بولسونارو انتخابات 2022 ضد لولا، من دون طريق ثالث
يتجمع الحزب حول بولسونارو ويستعد للفوز بولاية ثانية، حيث يعمل مرة أخرى كضامن للرئيس إلى جانب فئات أخرى، مثل الخمسينيين الجدد والوسط واليمين الليبرالي. واحد أو آخر من أعضاء الحزب العسكري الساخطين يبتلع الضفادع في النزاع التنفيذي ويلقي بنفسه في السلطة التشريعية. وإذا كان لولا يتمتع بقيادة مطلقة، فسوف يتبني سلوكاً أكثر تحفظاً، بهدف الحفاظ على الأقل على المساحة التي اكتسبها خلال حكومة تامر.
ومن غير المرجح، بل من المستحيل تقريباً، وبغض النظر عن اتساع الجبهة السياسية التي عبر عنها لولا، أن ينضم الحزب العسكري إلى ترشيح اليسار. إذا لم تكن هناك قيادة مطلقة لترشيح لولا، فإن الحزب العسكري سوف يحسب سلوكه وفقا لحركات زعزعة الاستقرار الأوسع التي يقوم بها حزب فردادو (أعضاء الأجهزة الأمنية العامة والخاصة بشكل عام، وبعضهم مرتبط بالميليشيات)، وقد أعلن بولسونارو بالفعل.
(اثنين). مع خوض بولسونارو انتخابات 2 ضد لولا وضد طريق ثالث مفصلي
خوفًا من أن يخسر بولسونارو الانتخابات في نهاية المطاف وحرصًا على البقاء في السلطة، يظل الحزب العسكري في الحكومة، لكنه يصوغ خلسة خطة بديلة. إذا كان الطريق الثالث قابلاً للتطبيق انتخابيًا، (مع الجنرال سانتوس كروز، أو سيرجيو مورو، أو إدواردو ليتي أو غيرهم) الاحتمالات التي تنشأ بحلول ذلك الوقت) سوف ينقسم الحزب العسكري، مع الاحتفاظ بـ "اثنين من الخيول الحائزة على جوائز" في السباق. ورغم أنه قد يكون من الضار أن يترك الحزب منقسما، في مواجهة هزيمة محتملة لليسار، فإن ذلك سيكون وسيلة للتفاوض على الحفاظ على سلطته السياسية.
(3). بدون بولسونارو بسبب الإقالة أو قبول شكوى جنائية أو الاستقالة
ويتجمع الحزب العسكري حول الجنرال موراو حتى عام 2022 ويلتزم بالطريق الثالث الليبرالي (الأول الآن). وسواء كان موراو سيقود هذه التذكرة الجديدة أم لا فهو أمر ثانوي، لكن الإبقاء على الجيش في السلطة هو جزء من المفاوضات حول التزام الحزب العسكري بالمساءلة. وهو الطريق المفضل للقطاعات العسكرية القريبة من مغسلة السيارات.
وفي المواقف الثلاثة السابقة، منذ عام 2018، كان هناك تحرك قوي من قبل الحزب العسكري أيضًا للانتخابات التشريعية والتنفيذية على مستوى الولاية. إذا كانت هناك صعوبة أكبر في الحفاظ على السلطة في السلطة التنفيذية الفيدرالية، فسوف تكتسب الهيئة التشريعية دورًا أكبر.
* آنا بينيدو باحث ما بعد الدكتوراه في معهد السياسات العامة في العلاقات الدولية (IPPRI - UNESP).
* رودريجو لينتز طالب دكتوراه في العلوم السياسية في جامعة برازيليا (UNB).
مقال مكتوب ل مرصد الدفاع والسيادة التابع لمعهد القارات الثلاث.
