من قبل MANUEL DOMINGOS NETO *
لم يعد الاحتلال المفاجئ للمناصب الرئيسية في الإدارة العامة الفيدرالية من قبل الجيش كارثة معلنة. لقد أصبحت مأساة مع ضحايا قاتلين
كقاعدة عامة ، الرجل العسكري الذي هو رجل عسكري لا يعرف كيف ، لا يريد ، لا يجب ولا يمكنه إدارة الخدمات العامة تحت مسؤولية مدنية. إذا قامت المدارس العسكرية بتعليم طلابها الاهتمام بمثل هذه الخدمات ، فإنهم يخرجون عن مهمتهم ويهدرون الموارد العامة ويتركون الأمة دون محاربين مستعدين لمواجهة الأجنبي الملعون أو حالات الكوارث الشديدة.
لطالما كانت الحرب هي الأكثر تحديًا في المهام العامة ، اعرض الأعمال الرئيسية التي ورثتها العصور القديمة. تتطلب مواجهات الحياة والموت بين الجماعات تخصصًا بعيد المدى ، وتدريبًا متواصلًا ، ومعرفة صلبة ومتكاملة للعدو ، وحبًا غير مشروط للمجتمع الذي يحافظ على القوة العسكرية ، والانفصال الفردي السامي ، والسيطرة المطلقة على الدافع إلى العنف ، وتجاهل المزايا الشخصية والبعد الجذري عن صراعات القيادة السياسية.
لا توجد مؤسسات أكثر تعقيدًا من المؤسسة العسكرية. إنهم ملزمون باستمرار باستيعاب المعرفة والاختراعات والتعبير عنها. إنها تحفز جميع مجالات المعرفة ، حيث لا يوجد مجال معرفي لا يتم استخدامه ، بشكل مباشر أو غير مباشر ، في توسيع القدرة على وقف الغدر الأجنبي.
إذن ، في الحداثة ، لا تتحدث عنها حتى. يذهل الظهور المحموم للمستجدات ، ويؤدي إلى اختلال التوازن في لعبة القوى. بين عشية وضحاها ما كان قويا يضعف والعكس صحيح. ومن ثم فإن الجيش لا يرفع عينه عما هو واعد فقط. محارب محارب يدقق في المعدات غير المتوفرة بعد بقلق من مزارع يبحث عن علامات المطر.
لا توجد تجربة وجودية أكثر رعبا من الحرب ، حيث يخطط البشر للقضاء على البشر. رجل عسكري يكرس نفسه لشيء آخر غير الاستعداد للانحناء والوداج ، إذا لزم الأمر ، الأجنبي المخترق جاهل ، شخص لا يعرف أين ذهب ، أحمق مهووس بالخطوط والانحناءات المسبقة. من خلال الانخراط في إدارة الشؤون العامة بخلاف الحرب ، يصبح غير مسؤول ، وخائن للمجتمع الذي يضمن له أجره لحماية نفسه.
في العقود الأخيرة ، وصلت الإدارة العامة في البرازيل إلى مستوى يتطلب موظفين متخصصين وكريمين بشكل متزايد مع آفاق وظيفية. مهما كان نطاق السياسة العامة ، فإن المدير ، بدون فريق مختص ومجهز جيدًا ، سوف يفشل.
لا يكفي أن يكون لديك المال وأن تخبر المرؤوس: حل المشكلة. بدون مبادئ توجيهية دقيقة ، بدون موظفين متعلمين ، بدون لوائح مناسبة ، بدون القدرة على صياغة مؤسسات متعددة ، فإن السياسي الحاكم سوف يبدد الموارد العامة ، ويفشل ويجعل الناس يعانون.
المعرفة المكتسبة لشن الحرب في أعماق المحيط لا تفيد وزير المناجم والطاقة ، كما كشفت عنها مأساة أمابا. بالمناسبة ، يمكن تكرار القضية في أي وقت وفي أي مكان.
في حالة الوباء ، يثبت الوزير العام ما كان معروفًا بالفعل: لوجستيات الحرب مختلفة عن السياسة الصحية. التدريب للذهاب إلى الفضاء لا يكفي لرائد الفضاء المسؤول عن تطوير العلوم والتكنولوجيا. في التعليم ، لا يوجد مكان للمحاربين الذين لا يحترمون المهنيين المؤهلين لتنظيم التدريس. التعامل مع الهنود والبيئة لا يدعم الأشخاص الذين يعتبرون السكان الأصليين عائقاً والغابة عديمة الفائدة.
المكتب الوزاري هو في الأساس سياسي. الوزير المختص هو الذي يقوم ، بالإضافة إلى التوجيهات الواضحة ، بتنشيط وتفصيل الهيئات الفنية ذات الخبرة. الوزراء المخلصون للترحيب الأخوي بالرفاق القدامى في الثكنات يسيئون إلى الناس وينكرون مكانتهم العسكرية ويشوهون الزي الذي لم يعد نظيفًا جدًا. لم يعد الاحتلال المفاجئ للمناصب الرئيسية في الإدارة العامة الفيدرالية من قبل الجيش كارثة معلنة. لقد أصبحت مأساة مع ضحايا قاتلين.
إن الوهم القائل بإمكانية نقل "الكفاءة" العسكرية إلى الإدارة العامة يستند إلى تجربة البرازيل في الماضي. أدار الضباط برامج فيدرالية رئيسية من ثلاثينيات القرن الماضي فصاعدًا ، عندما لم تكن هناك جامعات وشكلت المدارس والمعاهد العسكرية النخبة المتعلمة. قلة من مؤسسات التعليم العالي هي التي تمثل رؤساء المقاطعات. عاش معظم البرازيليين مشتتين في الريف ، دون أي فكرة عن الحقوق الأساسية.
في البرازيل هذه ، برز بعض الضباط ككوادر للخدمة العامة. حتى أنهم طوروا حساسية استراتيجية ، والتقطوا أهمية التصنيع والبنية التحتية والحقوق الاجتماعية والتدريب التكنولوجي ... بعض الضباط ، خلال الديكتاتورية التي تأسست عام 1964 ، لديهم خبرة إدارية. لقد كانوا من تدخلات الدولة ووجهوا المؤسسات والبرامج ذات الصلة. كانوا يعرفون كيف يديرون الأمور ، طالما تم إسكات المعارضة.
لا علاقة له بالأجيال اللاحقة ، القادمة من مدارس باهظة الثمن وعديمة الهدف ، مهلوسة بتهديدات داخلية كاذبة ومبهرة من قبل الأجنبي القوي.
تم الكشف عن الارتباك الذي أصاب هذه المدارس من خلال الرغبة في تدريب "الماجستير" و "الأطباء" على غرار الأكاديمية المدنية. أين رأيت الألقاب الأكاديمية المدنية المستخدمة لتأهيل المحاربين؟ بطبيعة الحال ، ستكون مهمة هذه المدارس الاستعداد للمواجهة الدموية ، وليس ضمان استقبال ضباط الاحتياط في سوق العمل بشكل جيد.
تهدف الجامعات المدنية إلى تدريب مقدمي الخدمات المتعددة والمتنوعة ، بما في ذلك تقديم المعرفة حول الجيش. (بدون هذه المعرفة ، تكون السيطرة السياسية على الشركات وهمية: لا تُمارس السلطة على المجهول!). الأكاديمية المدنية تتحدى باستمرار المعرفة الراسخة. يتغذى على المواجهة اللانهائية للأفكار ، ولا يدعم السلاسل ، ويتغذى على الخلافات ، ويبتكر الأزياء ، ويختبر المفاهيم. إنه محطم للأيقونات المتشددة. يقوم على استقلالية الكرسي. بطبيعته ، يسبب عدم الاستقرار في الهياكل الاجتماعية والاقتصادية.
تسعى الأكاديمية العسكرية إلى الوحدة العقائدية اللازمة لإخضاع العدو الشرير. إنه يصد الصيغ التي توازن المعتقدات الراسخة. إنها متعطشة للمستجدات التي تزيد من القوة الغاشمة ، لكنها ترفض تآكل طريقتها في رؤية عالم الرجال. إنه سجين أبدي لانقسام الاستقرار وعدم الاستقرار.
عندما يطمع المحارب في اللقب الأكاديمي المدني ، فإنه يقلل من شأن وظيفته الاجتماعية. يسعده برفع السرية عن نفسه عندما يقول إنه مستعد لتولي وظائف أخرى. يقدم نفسه على أنه تلميذ بنجاميم كونستانت بوتيلو دي ماجالهايس ، مدرب بارع من الخريجين الذين ينقذون الوطن في شفق الإمبراطورية.
نحن نعيش في القرن الحادي والعشرين وأصبحت المستعمرة السابقة لاعباً رئيسياً على المسرح العالمي. لقد حان الوقت للجيش للتغلب على معضلتهم الأصلية ، وإزالة الرغبة الطفولية في السيطرة على كل شيء. حسب التعريف ، في ظل الديمقراطية ، لا يمكن للمحارب أن يرغب في أن يكون سياسيًا أو ضابط شرطة أو أكاديميًا أو مديرًا عامًا أو صديقًا لأحد أعضاء الميليشيات. وإلا ستترك وطنك أيها المسكين مكشوفاً للأجنبي الذي لا يرحم.
* مانويل دومينغوس نيتو هو أستاذ متقاعد UFC. كان رئيسًا لجمعية الدراسات الدفاعية البرازيلية (ABED) ونائبًا لرئيس CNPq.
