من قبل آرثر مارتينز بوسكيرولي *

كيف يدين نقص الاستثمار العلمي التكنولوجي البلدان ذات الرأسمالية المحيطية

في العالم الرأسمالي المعولم الذي نعيش فيه ، حيث تكون سياسة الاقتصاد الكلي للدول مقيدة بقوى السوق المالية العالمية ، يصبح من الصعب بشكل متزايد إيجاد طريقة لحل المشاكل الاجتماعية للبلدان "الناشئة". في هذا النص ، أقترح التفكير في المسار الذي سيكون وما هي العقبات التي سنواجهها عندما نتجرأ على مثل هذه البدعة. بادئ ذي بدء ، يجب أن أوضح أن التنمية الاقتصادية دون وضع حد للمشاكل الاجتماعية القائمة لأن هدفها الأساسي ليس التنمية الحقيقية ، إنها مجرد تنمية التخلف ، تضخم وهمي لبيانات الاقتصاد الكلي الذي يزيد فقط هامش ربح برجوازية البلدان الرأسمالية (المحيطية والمركزية) ، دون أن تتحرك نقطة الانعطاف من الأفق. لبدء هذه المناقشة ، يجب علينا ، وسط ضباب الأكاذيب الاقتصادية ، التمييز بين العواقب الضارة للعلاقات التجارية بين البرازيل والبلدان الأخرى.

قد تقودنا النزعة التنموية الموجودة في التاريخ الحديث للاقتصاد البرازيلي إلى رؤية خاطئة لحجم الصناعة الوطنية وأهميتها الحقيقية بالنسبة للميزان التجاري. لا تزال البرازيل ، على الرغم من التقدم الصناعي في النصف الثاني من القرن العشرين ، دولة تنتج المواد الخام. في عام 2018 ، استحوذت السلع السبع الأكثر مبيعًا على 50٪ من إجمالي الصادرات الوطنية وحققت 120,3 مليار دولار أمريكي ، مع الحفاظ على تقليد طويل من الصادرات الزراعية التي تعزز بشكل متزايد البرازيل كواحدة من الدعاة العالميين للأعمال التجارية الزراعية ، القادرة على منافسة الأفضل. في مجال الأعمال التجارية وتوريد السلع الزراعية لعدد لا يحصى من البلدان حول العالم. لماذا ، إذن ، لا تدعم تنمية القطاع الريفي الكبير القطاعات الإنتاجية الأخرى بشكل كبير؟ لماذا ما زلنا نستخدم التعبيرات الملطفة لتحديد وضعنا الاقتصادي؟ لماذا دولة غنية مثل البرازيل لا تزال بائسة للغاية؟ لمحاولة الإجابة على هذه الأسئلة ، يجب أن ننتبه أولاً إلى الافتقار إلى الديناميكية في القطاع الخارجي. يمكن أن يكون Agro تقنيًا وبوبًا ، لكن لا ينبغي أن يكون كل شيء. إن الافتقار إلى التنوع في الصادرات البرازيلية يضع البلاد في وضع هش ، وعرضة للتأثيرات غير المتوقعة للأسعار والطلب العالميين ، بالإضافة إلى خلق اعتماد على التجارة الدولية ، وإخضاع البرازيل إلى لعبة محصلتها صفر: المنطق الضار للتصدير السلع الأساسية واستيراد المنتجات ذات القيمة المضافة العالية (نبيع فول الصويا ونشتري أجهزة الكمبيوتر) يقودنا ، كما لو كنا مستعمرة مرة أخرى ، إلى تمويل تنمية البلدان الأخرى على حساب مواردنا الطبيعية.

البلدان الرأسمالية المحيطية التي ، لأسباب تاريخية ، تقدم ظروفًا غير متكافئة فيما يتعلق بالدول الرأسمالية المركزية ، لديها في استغلال الموارد الطبيعية وتصدير المواد الخام مصدرها الرئيسي لرأس المال. هذا التراكم لرأس المال في أيدي كبار ملاك الأراضي ، بالإضافة إلى عدم التأثير على التنمية الحقيقية للبلاد ، يخلق علاقة وثيقة بين الأعمال التجارية الزراعية والحكومة. تتوقف هذه العلاقة تدريجياً عن أن تكون ذات تأثير وتصبح تكافلية. لم يعد ملاك الأراضي الكبار بحاجة إلى إقناع صانعي القرار ، بل أصبحوا هم صناع القرار ، مما يجعل الحكومة ، كما توقع ماركس ، لجنة لإدارة الأعمال المشتركة للبرجوازية ، قادرة على عدم احترام الدستور ، وغزو الأراضي المحددة وتسميم الناس ( بشكل مباشر أو غير مباشر) بهدف زيادة الإنتاج والربح لنخبة المخيم.

ومع ذلك ، يجب ألا نستنتج أن إنتاج وتصدير السلع هو ، في حد ذاته ، شيء سلبي. ربما تكون الولايات المتحدة أفضل مثال على أن زيادة الإنتاجية وصادرات المواد الخام يمكن أن يكون لها تأثير إيجابي على الاقتصاد الوطني ، وتزويد السوق المحلية ، وتوليد العملات الأجنبية. يكمن الاختلاف في ديناميكيتهم: فهم يقودون قطاعي السلع الزراعية (مثل فول الصويا والذرة ، على سبيل المثال) ولكن أيضًا قطاعات التكنولوجيا ، وتصدير المكونات الإلكترونية ، والهواتف المحمولة ، برامج e الاجهزه طليعة في جميع أنحاء العالم. يبلغ إجمالي الناتج المحلي المذهل للدولة 20 تريليون صادرات ، بالإضافة إلى سلع الزراعة الأحادية ، ومجموعة واسعة من المنتجات ذات القيمة المضافة العالية وتستثمر بكثافة في العلوم والتكنولوجيا. يعد وجود حزام القمح ووادي السيليكون مثالًا جيدًا على الديناميكية الموجودة في الاقتصاد الأمريكي ، ومن خلال النظر إلى أكبر اقتصاد في العالم ، يمكننا أن نتعلم ، من خلال الأمثلة الجيدة والسيئة ، كيف يمكننا التغيير سياساتنا الاقتصادية واستثماراتنا العامة. يجب ألا نقارن ، كما هو معروف جيدًا ، بين البلدان المختلفة دون مراعاة القضايا التاريخية والاجتماعية والجغرافية والثقافية وما إلى ذلك. أو الاعتقاد بأن ما يصلح لأحدهم سينجح بالضرورة مع الآخر. ومع ذلك ، لا يمكننا أن ننسى حقيقة ذات صلة إذا أراد المرء كسر الحلقة المفرغة للتبعية الاقتصادية: لم تشهد أي دولة تقدمًا كبيرًا ودائمًا في مؤشراتها الاجتماعية والاقتصادية لم يتم الحفاظ عليه من خلال التصنيع وتحديث الاقتصاد. إن الاعتقاد بأن الطريق إلى التنمية الوطنية يكمن في الحفاظ على الأعمال التجارية الزراعية والنهوض بها هو خطأ ، إذا استمر ، سيحكم على البرازيل بكونها جمهورية موز أبدية.

منذ النصف الثاني من القرن الماضي ، قامت اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (ECLAC) بتحليل الهياكل المختلفة لرأس المال في مختلف البلدان ، فضلاً عن العلاقات التجارية القائمة بينها ، سعيًا في تحليلها (مسترشدة ببراعة الاقتصاديين راؤول بريبيش وسيلسو فورتادو) حل للتخلف في البلدان الرأسمالية المتأخرة. من هذا البحث الغزير ظهر الأساس النظري المستخدم في نصي حتى الآن: التقسيم بين المركزي والمحيطي ، ونظرية التبعية ، ونظرية تدهور شروط التبادل التجاري ، والتصور القائل بأن التطور الصناعي والتكنولوجي وحده هو القادر على الانفصال عنه. تحت التطوير. وقد تأثرت سياسات الاقتصاد الكلي المطبقة في البرازيل بهذه المعرفة ، على الرغم من عدم حل المشكلات الاجتماعية التي تطاردنا منذ البداية ، إلا أنها حسنت الاقتصاد الوطني بشكل كبير. تركز الزيادة في الاستثمار العام في الصناعة ووجود التخطيط الاقتصادي على إنشاء بنية تحتية موسعة بشكل كبير من الإنتاج الوطني وتصنيع مناطق معينة من البلاد. لذلك ، يجب أن نفكر في ما كان يمكن القيام به بشكل مختلف حتى تخرج البلاد أخيرًا من طين البؤس وعدم المساواة الاجتماعية - أو بالأحرى ، ما يمكننا فعله اليوم حتى لا نطاردنا في غضون بضعة عقود. مشاكل اليوم. تطاردنا.

كان العيب الرئيسي في النزعة التنموية المطبقة في البرازيل هو الاعتقاد السائد لدى البرجوازية المحلية الحريصة على إعادة إنتاج نمط حياة النخبة العالمية الأولى ، بأن الاستيراد البسيط للسلع الرأسمالية لتلبية الطلب على السلع الاستهلاكية سيكون كافياً لتطوير البرازيليين. الاقتصاد. بشكل مختلف عن بلدان الرأسمالية المركزية ، حيث ظهر تطور السلع الرأسمالية عضوياً ، مما أدى إلى زيادة الطلب على السلع الاستهلاكية ، اتسع سوقنا الداخلي معتمداً على استيراد السلع الرأسمالية ، دون تطوره الخاص. لاحظ أنه لم يتم كسر التبعية في أي وقت ولم يكن هناك حتى مشروع طويل الأجل لذلك. على الرغم من الزيادة في الناتج المحلي الإجمالي وقهر البرجوازية هدفها ، لم يتشكل داخليًا سوق جماهيري قادر على الحفاظ على التطور التقني الإنتاجي وزاد التفاوت الاجتماعي أكثر. حصلنا على التشخيص الصحيح ، لكن العلاج كان خاطئًا. اليوم ، مع التقشف المالي في الرواج وتكاثر الموالين للسوق الحرة ، قد تفقد الديمقراطية الليبرالية قبضتها على الرأسمالية الجامحة. نحن نرتكب أخطاء في تشخيص الواقع ، وفي المبنى الخطأ ، مهما كانت الأرضية.

ومع ذلك ، نظرًا لأن جوهر الأشياء ومظهرها مختلفان ، أود التركيز على ما أعتبره جوهر المناقشة. مفتاح التنمية الوطنية - على خطر خيبة أمل القارئ بسبب بساطته - العلم. من الاستثمار العام في التعليم إلى نهاية الظلامية في الخطاب العام ، من الإنتاج التكنولوجي الوطني إلى تشريب الطريقة العلمية في الخيال الجماعي للسكان ، يعد العلم أقوى سلاح في حوزتنا في مكافحة التخلف. بناءً على هذا الافتراض ، يمكننا الآن التركيز على ما يجب على الدولة ، الكيان الوحيد القادر على إخراجنا من الحفرة ، أن تفعله من أجل حدوث التنمية الحقيقية للبرازيل. أولاً ، يجب أن يهدف المرء إلى التطور طويل الأمد لمؤشرات الاقتصاد الكلي. لا توجد معجزة ، فالتطور الذي يأتي بسرعة يخدم الفوز في الانتخابات ويميل إلى عدم الاستمرار حتى الانتخابات التالية. في هذا المشروع طويل الأمد ، يجب أن تكون الأولوية للاستثمار في التعليم. كما قد يبدو مبتذلا ، التعليم هو الأساس لجميع التغييرات الهامة في المجتمع. ومع ذلك ، فإن التعليم العام الجيد وحده لا يدعم التنمية الحقيقية. كلاهما لأنه ، إذا كانت نوعية الحياة هنا غير مرضية ، فإن الأشخاص المتعلمين جيدًا (بالمعنى الحرفي) سوف يبحثون عن فرص في بلدان أخرى ، وأيضًا لأن المعرفة لا يتم تصديرها في حالتها الأولية. لهذا ، يجب على الدولة تطبيق سياسات عامة تحويلية تهدف إلى الحد بشكل كبير من عدم المساواة الاجتماعية ، لأن هذه هي أم العنف والبؤس. العنف ، لأن قلة قليلة من الناس يسرقون ويقتلون من أجل المتعة ، فإنهم يفعلون ذلك لأنهم نتيجة بيئة تشجع السلوك العنيف و / أو بدافع الضرورة. من البؤس ، لأنه كما ذكر في بداية النص ، تصبح السلطة المالية قوة سياسية ، مما يجعل من الصعب على مصلحة الحكومة أن تتماشى مع مصلحة أفقر جزء من السكان. بمرور الوقت ، ستظهر شركات جديدة ، وبمساعدة الحكومة إذا لزم الأمر ، سنكون قادرين على دخول قطاعات إنتاجية جديدة ، معتمدين بدرجة أقل على البلدان الأخرى وتنويع قطاعنا الخارجي. كل هذا يتطلب تخطيطًا اقتصاديًا متسقًا ، ودولة قوية وحاضرة توحي بالثقة والمودة من سكانها. وهكذا ، بالتكيف مع المشاكل التي تظهر بسرعة وذكاء ، واتخاذ خطوة واحدة في كل مرة ، فإننا نسير نحو التنمية. مثل الضوء الذي يتحرك في فراغ بواسطة المجال الكهرومغناطيسي الذي يولده ، يجب على الدولة أن تخلق ، بناءً على الإنجازات السابقة ، الطريق إلى التقدم في المستقبل.

نعم ، العالم يأكل البرتقال ، ويجب على أحد أن يزرعها. ومع ذلك ، على عكس المزارع الريفي الريفي ، يمكن لأي بلد أن يزرع شجرة برتقالية وينتج سيارة في وقت واحد. لذلك يمكننا ويجب علينا إيجاد طريق وسط نستغل فيه بشكل مسؤول الموارد الطبيعية النادرة دون التوقف عن الاستثمار بكثافة في العلوم والتكنولوجيا ، مع هدف واضح يتخلل جميع إجراءات الدولة: تحسين الظروف المعيشية للسكان.

بالنسبة للقراء الذين يرون التفاؤل المفرط في نصي ، أقول: إذا كان الإيمان بالعقل البشري هو التفاؤل ، فنحن بالفعل ضائعون منذ البداية. كشاب ، أؤدي دوري كمؤمن ، لأن المحاولة عبثًا أفضل من تفويت الفرصة.

* آرثر مارتينز بوسكيرولي وهو متخصص في العلوم الاقتصادية في UFPR.

مذكرة

¹ https://www.ipea.gov.br/portal/index.php؟ optio