من قبل فرانشيسكو دومينغZ*
ما لم يكن متوقعا من محاكمة بيدرو كاستيلو هو التفشي القوي للتعبئة الاجتماعية في جميع أنحاء بيرو.
لقد حدث ذلك أخيرًا. في 7 ديسمبر 2022 ، تمكنت الديكتاتورية البرلمانية الحاكمة في بيرو من تحقيق أولويتها القصوى ، حيث أطاحت بالرئيس المنتخب ديمقراطياً بيدرو كاستيلو تيرون. كاستيلو ، مدرس ابتدائي ريفي ، انتخب لأعلى منصب في بيرو في يوليو 2021 ، منذ اليوم الأول واجه العداء الذي لا هوادة فيه من قبل الأوليغارشية البيروفية. النخبة البيروفية راسخة بقوة في الكونجرس وتسيطر على جميع مؤسسات الدولة الرئيسية (القضاء والجيش والشرطة) ، ومنظمات الأعمال ذات النفوذ الكبير (بشكل أساسي اتحاد رواد الأعمال من القطاع الخاص - CONFIEP) ، وبشكل حاسم ، جميع وسائل الإعلام الرئيسية.
بغض النظر عن العيوب والأخطاء الواضحة لرئاسة بيدرو كاستيلو ، فإن الإطاحة به تمثل انتكاسة خطيرة للديمقراطية في بيرو وأمريكا اللاتينية ككل. تم انتخابه العام الماضي على حساب أزمة مصداقية وشرعية هائلة لنظام سياسي موهوب بالفساد والرشوة ، حيث أجبر الرؤساء على الاستقالة بتهم فساد (انتهى الأمر ببعضهم إلى السجن) ، مع أحدهم. ينتحر قبل أن يتم القبض عليه بتهم فساد. في السنوات الست الماضية ، كان لبيرو ستة رؤساء.
كان العفن متقدمًا لدرجة أنه لم يتمكن أي حزب سياسي أو سياسي بارز من حشد الدعم الانتخابي الكافي للفوز بالرئاسة في عام 2021 (الحزب اليميني الرئيسي ، مرشح الحزب الديمقراطي). قوة شعبية فاز بأقل من 14٪ من الأصوات في الجولة الأولى). إنها تقطع شوطًا طويلاً نحو شرح سبب تعيين بيدرو كاستيلو ، مدرس غير معروف في مدرسة ابتدائية ريفية من منطقة كاخاماركا الأصلية النائية في الأنديز ، الرئيس الثالث والستين لبيرو. في كاجاماركا ، فاز كاستيلو بما يصل إلى 63٪ من الأصوات الشعبية.
أتاح انتخاب بيدرو كاستيلو فرصة تاريخية لدفن النيوليبرالية البيروفية. نفسي لقد كتبت مقالا مع هذا التكهن ، الذي بدأت فيه من التزام بيدرو كاستيلو بإضفاء الطابع الديمقراطي على السياسة البيروفية من خلال جمعية تأسيسية مكلفة بكتابة دستور جديد ، يمكن من خلاله إعادة بناء الأمة على أساس مناهض للنيوليبرالية. اقتراح ، في ضوء التجربة الأخيرة في أمريكا اللاتينية ، ممكن تمامًا ، لكن الشرط المسبق لذلك ، كما أوضحت التجارب الأخرى في المنطقة ، هو التعبئة النشطة لجماهير الشعب والطبقة العاملة والطبقة العاملة. الفلاحون وفقراء الحضر وجميع طبقات المجتمع الأخرى التابعة. لم يحدث هذا في بيرو تحت رئاسة بيدرو كاستيلو.
تؤكد عمليات التعبئة الجماهيرية التي اندلعت في مناطق الأنديز وفي العديد من المناطق والمدن الأخرى في بيرو عندما علموا بمساءلة بيدرو كاستيلو بقوة أن هذه كانت الطريقة الوحيدة الممكنة لتنفيذ برنامجه للتغيير. تطالب التعبئة الجماهيرية في جميع أنحاء البلاد (بما في ذلك ليما) بتشكيل جمعية تأسيسية ، وإغلاق الكونغرس الحالي ، والإفراج عن بيدرو كاستيلو وإعادته إلى الرئاسة ، وإجراء انتخابات عامة فورية.
هذا من شأنه أن يفسر التناقض القائل بأن عداء اليمين تجاه الرئيس بيدرو كاستيلو ، على عكس الحكومات اليسارية الأخرى في أمريكا اللاتينية ، لم يتوقف لأن بيدرو كاستيلو كان ينفذ أي عمل حكومي جذري. في الواقع ، كانت معارضة حكومته شديدة للغاية لدرجة أن كل مبادرة تقريبًا ، مهما كانت تافهة أو غير مثيرة للجدل ، قوبلت برفض شرس من قبل الكونغرس الذي يهيمن عليه الجناح اليميني في بيرو.
الحزب اليميني الرئيسي في الكونجرس هو قوة شعبيةبقيادة كيكو فوجيموري ، ابنة دكتاتور بيرو السابق ألبرتو فوجيموري. في الكونغرس البيروفي المكون من 130 مقعدًا ، حصل بيدرو كاستيلو على 15 صوتًا قويًا في الأصل من تركيا الحرة، و 5 أصوات ، ليست قوية جدًا ، من معا من أجل بيرو. في غياب التعبئة الحكومية الجماهيرية ، علمت الأوليغارشية أن بيدرو كاستيلو لا يشكل أي تهديد ، لذلك كان عدائهم الشديد هو التعامل مع حكومته على أنها شذوذ بغيض يرسل رسالة إلى الأمة مفادها أن هذا ما كان يجب أن يحدث ولن يحدث مرة أخرى أبدًا.
ومن الأمثلة على العرقلة المنفصلة للبرلمان عزل وزير خارجيته هيكتور بيجار ، وهو أكاديمي ومفكر يساري مشهور في 17 أغسطس / آب 2021 ، بعد 15 يومًا فقط من تعيينه وبعد أقل من شهر من توليه منصبه. كاستيلو (28 يوليو 2021) ، أجبر على الاستقالة. "جريمة" بيار ، تصريح أدلى به في مؤتمر عام في فبراير 2020 أثناء الانتخابات - قبل تعيينه وزاريًا - ذكر فيه حقيقة تاريخية: لقد بدأ الإرهاب من قبل البحرية البيروفية في عام 1974 ، قبل وقت طويل من ظهور البحرية البيروفية. الدرب المضيء [1980]. كان هيكتور بيجار رئيسًا للوزراء من بين الكثيرين الذين تم عزلهم بشكل تعسفي من قبل الكونغرس.
O الدرب المضيء، وهي جماعة حرب عصابات متطرفة ، كانت نشطة في أجزاء كبيرة من الريف في الثمانينيات والتسعينيات وأدت مواجهتها مع القوات العسكرية الحكومية إلى حالة نزاع معممة. لجنة الحقيقة والمصالحة التي حققت ، بعد انهيار ديكتاتورية فوجيموري ، في الفظائع التي ارتكبت خلال حرب الدولة ضد الدرب المضيء, ذكرت أن 69.280 شخصًا ماتوا أو فُقدوا بين عامي 1980 و 2000.
يمكن التحقق من مضايقات الكونجرس التي تهدف إلى منع حكومة بيدرو كاستيلو من العمل بالأرقام: في 495 يومًا التي استمرت فيها ولايته ، اضطر بيدرو كاستيلو إلى تعيين ما مجموعه 78 وزيراً. ودائمًا ما يتعرض الوزراء المعينون ، كما في حالة هيكتور بيجار ، لاعتداءات شرسة من قبل وسائل الإعلام والوزراء. تأسيس (في حالة بيجار ، من قبل البحرية نفسها) وبواسطة الأغلبية البرلمانية اليمينية التي أجبرت على استقالة الوزراء بحماسة من صائدي الساحرات المتحمسين.
تم رفض هيكتور بيجار ظاهريًا بسبب تعليقه الدقيق على أنشطة البحرية في السبعينيات ، ولكن ربما تم رفضه بشكل أكبر بسبب اتخاذ قرار بالتخلي عن مجموعة ليما لبيرو ، وتبني سياسة خارجية غير تدخلية تجاه فنزويلا وإدانته للعقوبات أحادية الجانب ضد الدول. أعلن هيكتور بيجار عن السياسة الجديدة في 1970 أغسطس 3 و "الكشف" عن تعليقه على البحرية في 2021 أغسطس. وكانت حملة الشيطنة على قدم وساق بعد ذلك مباشرة ، والتي تضمنت: قيام جنود باحتجاجات عامة تطالب باستقالتهم ، واقتراح برلماني من تحالف القوى البرلمانية أساساً "لعدم اللياقة للمنصب" ، ولالتزام "أيديولوجية شيوعية".
حدث شيء مشابه ، لكن ليس متطابقًا ، لاستبدال هيكتور بيجار ، أوسكار مورتا ، الدبلوماسي المحترف ، الذي شغل منصب وزير الخارجية في العديد من الحكومات اليمينية السابقة منذ عام 2005. عندما في أكتوبر 2021 ، كان غيدو بيليدو ، عضوًا متطرفًا في ديك رومي مجاني، الذي هدد ، عند تعيينه وزيرا في الحكومة ، بتأميم غاز كاميسيا، وهي عملية يديرها رأس المال متعدد الجنسيات ، لرفضها إعادة التفاوض على أرباحها لصالح دولة بيرو ، استقال أوسكار موريتا بعد أسبوعين. وقد أُجبر غيدو بيليدو نفسه ظاهريًا على الاستقالة باعتباره "اعتذارًا عن الإرهاب" ، ولكن في الواقع لأنه تحلى بالجرأة للتهديد بتأميم أحد الأصول التي ينبغي أن تكون ملكًا لبيرو.
في 6 أكتوبر 2021 ، جويدو بيليدو ، الزعيم الوطني لحزب تركيا الحرة، الذي كان وزيرا في حكومة بيدرو كاستيلو منذ 29 يوليو ، قدم استقالته بناء على طلب الرئيس ، بسبب تهديده بالتأميم. فلاديمير سيرون ، الزعيم الوطني الرئيسي ل ديك رومي مجاني، تبع ذلك ، وانفصل علنًا عن بيدرو كاستيلو في 16 أكتوبر / تشرين الأول ، وطالبه بمغادرة الحزب ، وبالتالي ترك بيدرو كاستيلو دون دعم الحزب البرلماني. منذ ذلك الحين ، و ديك رومي مجاني عانى عدة انقسامات.
والأسوأ من ذلك أن بيدرو كاستيلو حوصر على الزاوية بعد إجباره على اختيار الوزراء بما يرضي الأغلبية البرلمانية اليمينية لمنع الموافقة عليهم. حدث كل ذلك في سياق تهيمن عليه شيطنة وسائل الإعلام المسكرة ، والاتهامات ، والأخبار الكاذبة ، والعداء واسع النطاق لحكمه ، ولكن بسيف دامقليس - وهو اقتراح لإعلان رئاسته "شاغرة" وبالتالي يواجه المساءلة - معلقًا فوق رأسه ..
كانت المحاولة الأولى في نوفمبر 2021 (بعد أسابيع قليلة من استقالة بيليدو القسرية). - لم تحصل على دعم برلماني كافٍ (46 مقابل 76 وامتناع 4 عن التصويت). وكان الثاني في مارس 2022 بتهمة "العجز الأخلاقي الدائم" ، والذي حصل على 55 صوتًا (54 ضده وامتناع 19 عن التصويت) ، لكنه فشل لأنه كان مطلوبًا من الناحية القانونية 87 صوتًا. وأخيرًا ، في 1 كانون الأول (ديسمبر) 2022 ، صوت الكونجرس لصالح بدء عملية إعلان عن "الوظيفة الشاغرة" ضد بيدرو كاستيلو بسبب "العجز الأخلاقي الدائم". هذه المرة تمكن اليمين من حشد 73 صوتا (32 ضدها و 6 امتناع عن التصويت). الاقتراح المؤلف من أكثر من 100 صفحة ، تضمن ما لا يقل عن ستة "تحقيقات برلمانية" بزعم "قيادة منظمة إجرامية" ، لاستغلال النفوذ ، وعرقلة سير العدالة ، والخيانة (في مقابلة تناول كاستيلو إمكانية السماح لبوليفيا بالوصول إلى البحر من خلال من بيرو) ، وحتى بسبب "سرقة" أطروحة الماجستير.
في ذلك الوقت ، كان بيدرو كاستيلو معزولًا بشكل لا يصدق ، محاطًا بالنادر والفاسد والمحموم تأسيس سياسي من ليما كان مثل قطيع من الذئاب المفترسة المتعطشة للدماء: يجب أن يواجه بيدرو كاستيلو جلسة استماع نهائية مقررة من قبل غالبية الكونجرس في بيرو في 7 ديسمبر. في نفس اليوم ، في حدث محاط بالارتباك - قدمته الصحافة العالمية بشكل خبيث على أنه انقلاب - ، ظهر الرئيس على شاشة التلفزيون ليعلن قراره بحل الكونغرس مؤقتًا ، وتشكيل حكومة طوارئ استثنائية ، وإجراء انتخابات انتخاب كونغرس جديد بصلاحيات الجمعية التأسيسية في غضون تسعة أشهر. ردت السفيرة الأمريكية في ليما ، ليزا د. كينا ، على الفور في نفس اليوم برسالة شددت على أن الولايات المتحدة "ترفض أي عمل غير دستوري من قبل الرئيس كاستيلو لمنع الكونجرس من تنفيذ تفويضه". كان "تفويض" "الكونجرس" هو إيقاف الرئيس بيدرو كاستيلو.
نعرف بقية القصة: في نفس اليوم ، قدم الكونجرس اقتراح "الوظيفة الشاغرة" بأغلبية 101 صوتًا ، واعتقل بيدرو كاستيلو وأدت دينا بولوارت اليمين كرئيسة مؤقتة. قد لا يكون إعلان حل الكونغرس هو الخطوة التكتيكية الأكثر مهارة التي قام بها بيدرو كاستيلو ، لكنه سلط الضوء على المؤسسة الرئيسية التي أعاقت بإصرار إمكانية التقدم الاجتماعي والاقتصادي الذي مثلته رئاسة بيدرو كاستيلو.
لم يكن لدى بيدرو كاستيلو أي دعم بين النخبة الاقتصادية أو السياسية أو القضاء أو بيروقراطية الدولة أو الشرطة أو القوات المسلحة أو وسائل الإعلام الرئيسية. لقد كان محقًا سياسياً في دعوته إلى حل عرقلة الكونغرس للسماح لجمهور الشعب من خلال صناديق الاقتراع بفرصة إزالة الأخير ديمقراطياً. مسح معهد الدراسات البيروفية (IEP) في نوفمبر أظهر أن معدل الرفض في الكونجرس كان 86٪ ، 5 نقاط أعلى مما كان عليه في أكتوبر ، وأنه ظل عند 75-78٪ خلال النصف الثاني من عام 2021.
ما لم يكن متوقعا من عزل بيدرو كاستيلو هو التصاعد القوي للتعبئة الاجتماعية في جميع أنحاء بيرو. كان مركزه في "سيرا" البيروفية ، وهي أراضي السكان الأصليين الداخلية حيث حصل بيدرو كاستيلو على معظم دعمه الانتخابي ، ولكن أيضًا في المدن الرئيسية ، بما في ذلك ليما. المطالب التي أثارتها الحركة الجماهيرية هي عودة بيدرو كاستيلو وحل الكونغرس واستقالة دينا بولوارت وإجراء انتخابات برلمانية فورية ووضع دستور جديد. وحمل المتظاهرون في ليما ، معربين عن غضبهم ، لافتات تعلن أن "الكونجرس هو ثقب الفئران".
في ظل التحركات الجماهيرية الضخمة ، لا مفر من التساؤل لماذا لم يتم إطلاق العنان لها في وقت سابق ، لنقل ، قبل عام ونصف؟ سعى بيدرو كاستيلو ، المعزول بشدة والضغط الشديد ، على أمل شراء مساحة للتنفس ، إلى إرضاء اليمين الوطني والدولي ، على سبيل المثال من خلال تعيين الاقتصادي الليبرالي الجديد ، خوليو فالفيردي ، رئيس البنك المركزي ، الذي حاول الاقتراب من منظمة الفتاكة. الولايات المتحدة ، اجتمع مع جاير بولسونارو في البرازيل ونأى بنفسه عن فنزويلا. عبثًا ، طالبت النخبة بالمزيد والمزيد من التنازلات ، لكنهم لن يكونوا راضين أبدًا ، بغض النظر عما فعله بيدرو كاستيلو.
كان القمع ضد التعبئة الشعبية سريعًا ووحشيًا ، لكنه غير فعال. تتحدث التقارير عن مقتل ما لا يقل عن ثمانية عشر شخصًا برصاص الشرطة وأكثر من مائة جريح ، لكن التعبئة والمسيرات نمت وانتشرت أكثر. على الرغم من أن "الحكومة المؤقتة" قد حظرت بالفعل الاحتجاجات ، إلا أنها مستمرة. قبل ثلاثة أيام احتلوا مطار أنداهوايلس. أعلن إضراب لأجل غير مسمى في كوسكو ؛ في Apurimac ، تم تعليق الدروس ؛ بالإضافة إلى حاجز متعدد في أجزاء كثيرة من البلاد. من الواضح أن الجو السياسي في بيرو كان مشحونًا بالفعل وكانت هذه الطاقات الاجتماعية نائمة ، لكنها تنتظر الاستيقاظ.
على الرغم من أنه من السابق لأوانه استخلاص العديد من الاستنتاجات حول ما يمكن أن تثيره هذه المقاومة الشعبية ، فمن الواضح أن الأوليغارشية أخطأت في تقدير ما توقعته من نتيجة عزل بيدرو كاستيلو: الهزيمة الساحقة لهذه المحاولة ، مهما كانت خجولة ، من قبل الطبقات الدنيا. وخاصة أنت كولوس (اسم تحقير للشعوب الأصلية في بيرو) ، لتغيير الوضع الراهن. وجدت الأوليغارشية البيروفية أنه من غير المحتمل أن يكون أ choloكان ، بيدرو كاستيلو ، رئيسًا للبلاد ، ناهيك عن أنه تجرأ على التهديد بتعبئة الجماهير للمشاركة بنشاط في الجمعية التأسيسية المكلفة بكتابة دستور جديد.
أعلنت الرئيسة المؤقتة المعينة ، دينا بولوارت ، بعد أن شعرت بضغوط التعبئة الجماهيرية ، عن اقتراح بإجراء "انتخابات مبكرة" في عام 2024 بدلاً من عام 2026 ، تاريخ انتهاء ولاية بيدرو كاستيلو الرسمية. ومع ذلك ، أفيد أن بيدرو كاستيلو أرسل رسالة إلى الناس تشجعهم على النضال من أجل جمعية تأسيسية وعدم الوقوع في "الفخ القذر لانتخابات جديدة". من خلال أحد محاميه ، رونالد أتينسيو ، أبلغ بيدرو كاستيلو أن اعتقاله كان غير قانوني وتعسفي ، في انتهاك لحقوقه الدستورية ، وأنه هدف للاضطهاد السياسي ، مما يهدد بتحويله إلى سجين سياسي ، وليس لديه نية. طلب اللجوء ، وأنه على دراية كاملة بالتعبئة في جميع أنحاء البلاد والمطالب من أجل حريته.
سنرى كيف تتطور الأشياء من هنا. تعتبر إزالة بيدرو كاستيلو تطورا سلبيا. إنها نكسة لليسار في بيرو وللديمقراطية في أمريكا اللاتينية. أدرك الرؤساء اليساريون في أمريكا اللاتينية ذلك وأدانوا الانقلاب البرلماني ضد الرئيس المنتخب ديمقراطياً بيدرو كاستيلو. ومن بين الرؤساء الذين أدانوا الانقلاب الكوبي ميغيل دياز كانيل والفنزويلي نيكولاس مادورو وهندوراس زيومارا كاسترو والأرجنتيني البرتو فرنانديز والكولومبي جوستافو بيترو والمكسيكي لوبيز أوبرادور والبوليفي آرس.
الأكثر إثارة هو أن رؤساء المكسيك والأرجنتين وكولومبيا وبوليفيا أصدروا أ بيان مشترك (12 ديسمبر) يطالب بعودة بيدرو كاستيلو ، الذي يقول في فقرته ذات الصلة: "ليس من الأخبار للعالم أن الرئيس كاستيلو تيرون ، منذ يوم انتخابه ، كان ضحية لمضايقات مناهضة للديمقراطية (...) تناشد حكوماتنا جميع الأطراف المشاركة في العملية المذكورة أعلاه لإعطاء الأولوية لإرادة الشعب كما تم التعبير عنها في صناديق الاقتراع. هذه هي الطريقة لتفسير نطاق ومعنى مفهوم الديمقراطية ، على النحو المنصوص عليه في نظام البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان. نحث أولئك الذين يشكلون المؤسسات على الامتناع عن عكس الإرادة الشعبية التي يتم التعبير عنها من خلال الاقتراع الحر ".
في مؤتمر القمة الثالث عشر لـ ALBA-TCP الذي عقد في هافانا في 15 ديسمبر ، فنزويلا ، بوليفيا ، نيكاراغوا ، دومينيكا ، أنتيغوا وبربودا ، سانت فنسنت وجزر غرينادين ؛ وأدانت سانت لوسيا وسانت كيتس ونيفيس وغرينادا وكوبا اعتقال الرئيس بيدرو كاستيلو الذي وصفوه بأنه انقلاب.
من المشكوك فيه أن تكون الأوليغارشية البيروفية قادرة على تحقيق الاستقرار السياسي في البلاد. منذ عام 2016 ، كان للبلاد 6 رؤساء ، لم يكمل أي منهم فترة ولايته ، وقد سمحت محاكمة بيدرو كاستيلو للجني (التعبئة الجماهيرية المتشددة) بالخروج من القمقم ويبدو من غير المحتمل تمامًا أن يتمكنوا من وضعهم. يعود. أعلنت حكومة دينا بولوارت غير الشرعية ، في 14 كانون الأول (ديسمبر) ، حالة الطوارئ في جميع أنحاء التراب الوطني ، وتركت القوات المسلحة ، بشكل مقيت ، مسؤولة عن ضمان القانون والنظام. القوات المسلحة ، وفقا للجنة الحقيقة والمصالحة التي حققت في الحرب القذرة بين دولة بيرو ومقاتلي حرب العصابات في بيرو. الدرب المضيء (1980-1992) ، كانت مسؤولة عن حوالي 50٪ من 70.000 حالة وفاة التي كلفتها الحرب. إنه إجراء نموذجي ، رغم أنه أسوأ عمل ممكن يمكن أن تتخذه الأوليغارشية البيروفية.
يجب تلبية مطالب الحركة الجماهيرية: الحرية الفورية وغير المشروطة للرئيس بيدرو كاستيلو ، وإجراء انتخابات فورية للجمعية التأسيسية لدستور جديد مناهض للنيوليبرالية ، والوقف الفوري للقمع الوحشي ، وإرسال القوات المسلحة من العودة إلى ثكناتهم.
*فرانسيسكو دومينجيز أستاذ العلوم السياسية بجامعة ميدلسكس (إنجلترا).
ترجمة: فرناندو ليما داس نيفيس.
نشرت أصلا على البوابة غرف القراءة العامة.
الموقع الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا. ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف