من قبل جوزيه لوس فيوري *
العالم ابتداء من بايدن.
"عندما تنسحب الولايات المتحدة ، من المحتمل أن يحدث أحد الأمرين: إما أن تحاول دولة أخرى أن تحل محلنا ، ولكن ليس بطريقة تعزز مصالحنا وقيمنا ، أو ربما بنفس السوء ، لا أحد يتقدم ، ثم تصيبنا الفوضى وكل الأخطار التي تخلقها. في كلتا الحالتين ، هذا ليس جيدًا لأمريكا ". (أنتوني بلينكين. "الثقة والتواضع واتجاه الولايات المتحدة الجديد في العالم". في: السياسة الخارجية، مارس 4 ، 2021)
بعد خمسة أسابيع من تنصيب حكومة جو بايدن الديمقراطية ، أصبح من الممكن بالفعل التكهن بالسنوات الأربع القادمة من الحياة السياسية الأمريكية ، وحول جدوى السياسة الخارجية الجديدة للولايات المتحدة التي أعلنها الرئيس في المؤتمر الأمني السنوي. اجتماع في ميونيخ ، في التاسع عشر من شباط (فبراير) الماضي ، صرح فيه بإصرار أن "الولايات المتحدة عادت للقيادة".
لقد ذهب تحالف القوى الذي اجتمع حول ترشيح جو بايدن إلى أبعد من الحزب الديمقراطي وشمل قطاعات من اليمين العسكري الأمريكي. كان هدفهم المشترك هو هزيمة دونالد ترامب ، وإذا أمكن إبعاده عن الحياة السياسية في البلاد. لكن في هذه اللحظة ، لا يزال الصراع الداخلي داخل هذا الائتلاف محصوراً بالخلاف على المناصب الرئيسية في المستويين الأول والثاني في الحكومة. وبالتالي ، فإن أكثر ما يبرز في الصحافة في هذه اللحظة هو خطابات بايدن وقراراته ومبادراته الأولى ، وخاصة "أجندته الداخلية" ، الليبرالية بشدة والمناهضة بشكل جذري لترامب. وأيضًا في مجال السياسة الخارجية ، حيث اتخذت الحكومة بالفعل بعض القرارات الأكثر لفتًا للنظر التي تم الإعلان عنها قبل الانتخابات.
المبادرات الأولى التي اتخذت في مجال الصحة وحماية البيئة والهجرة وحماية الأقليات وقضايا الهوية ، بدعم من كامالا هاريس ، تشمل عدة أعلام أكثر راديكالية في ترشيح بيرني ساندرز. وبالمثل ، في المجال الدولي ، وفي إشارة إلى العودة إلى التعددية التقليدية للسياسة الخارجية الأمريكية ، و "الكونية الليبرالية العالمية" للديمقراطيين ، عادت حكومة بايدن إلى اتفاقية باريس ، ووقعت منظمة الصحة العالمية على مجموعة السبع ، التجديد الفوري للاتفاقية بداية جديدة الحد من الأسلحة الاستراتيجية ، مع روسيا ، اتخذت الخطوات الأولى للعودة إلى الاتفاقية النووية مع إيران وتخلت عن الانسحاب الفوري للقوات الأمريكية من ألمانيا.
بالإضافة إلى ذلك ، في خطابه في ميونيخ ، بذل بايدن جهدًا كبيرًا لإعادة الاتصال بحلفائه الأوروبيين السابقين ، ولا سيما ألمانيا وفرنسا ، وأكد بإصرار استعداده الحار للانضمام إلى شركائه السابقين في مجموعة "الدول الديمقراطية" ، من أجل أوقفوا زحف "البلدان الاستبدادية" ، التي تحولت بالفعل حتى بدون ذكر اسمها إلى فزاعة جديدة مسؤولة عن إعادة توحيد الكتلة الأطلسية التي حققت نجاحًا كبيرًا خلال الحرب الباردة. حتى الآن ، لا توجد أخبار كبيرة فيما يتعلق بحكومات بيل كلينتون - وخاصة حكومة باراك أوباما - التي جاءت منها تقريبًا جميع الكوادر الرئيسية في حكومة بايدن.
لكن المشكلة تكمن في أن المستقبل لا يولد عادة من النوايا الحسنة للحكام. على العكس من ذلك ، غالبًا ما تنشأ من العقبات والمعارضة التي يواجهها هؤلاء الحكام على طول الطريق. وفي حالة بايدن ، يبدو أن المعارضة والعقبات التي تعترض طريقه قد تم رسمها بالكامل بالفعل في الأفق بالقرب من الرئيس وفريقه الحكومي - بدءًا من الخطة الداخلية ، حيث يكمن التهديد الرئيسي لمشروع سلطته ، التي ستكون الانتخابات البرلمانية لعام 2022.
في هذا الصدد ، أول ما يجب توضيحه هو أن دونالد ترامب لم يسقط من السماء أو يصل إلى حيث هو بفضل تألق ذكائه أو أصالة أفكاره الشخصية القليلة جدًا. لم يكن ترامب أكثر من واحد غريب، فنان تلفزيوني ، مضارب عقاري ولاعب غولف. لكن الظروف جعلت منه رئيسًا للولايات المتحدة ، وهو أمر لا يمكن تخيله لشخص لم يشارك مطلقًا في أي انتخابات سابقة ولم يكن نشطًا بالفعل في الحزب الجمهوري.
ومع ذلك ، فإن المجتمع الذي انتخبه رئيسًا كان مجتمعًا منقسمًا ومريرًا بسبب الآثار الاقتصادية للأزمة المالية لعام 2008 ، ولا سيما بسبب سياسات إدارة أوباما المناهضة للأزمة التي زادت بشكل كبير من تركيز الدخل في الولايات المتحدة ، مما أدى إلى تسريع الاتجاه الذي لقد جاء من قبل وانتهى به الأمر إلى خلق عالمين لا يمكن نقلهما عمليًا ومفصولين باختلافات في الراتب واللون والتعليم والثقافة ودرجة التمدن. قد يكون من الممكن القول إن ترامب ، على الرغم من كونه ثريًا للغاية ، تم وضعه في البيت الأبيض من خلال انتفاضة حقيقية لعامة الشعب في الغرب الأوسط والمناطق التي دمرها إغلاق الصناعة القديمة في أمريكا الشمالية. في الواقع ، لقد هُزِم فقط في محاولة إعادة انتخابه بسبب إدارته الكارثية لوباء فيروس كورونا خلال عام 2020 ، ولم يتفوق عليها إلا الكابتن بولسونارو ، ووزير الصحة المذهل ، الجنرال إدواردو بازويلو.
على الرغم من فشله الصحي الاستثنائي ، حصل دونالد ترامب على دعم 46,9٪ من الناخبين الأمريكيين ، وحتى اليوم يحافظ على دعم معظم الحزب الجمهوري ، على الرغم من أنه ترك المجتمع الأمريكي والنظام السياسي وراءه. ، ومع مستوى متزايد من الاستقطاب والعنف ، والذي يجب أن ينمو أكثر في الانتخابات البرلمانية لعام 2022. بالإضافة إلى ذلك ، أعلن ترامب نفسه بالفعل عن نفسه كمرشح محتمل في الانتخابات الرئاسية لعام 2024 ، وتحول على الفور إلى الشبح الرئيسي تطارد ولاية جو بايدن ، إلى جانب الأغلبية الديمقراطية الهشة في الكونجرس والتي ستجلب المشاكل في كل خطوة يتخذها الرئيس الجديد لتعزيز أجندته الداخلية ، لا سيما في مجال البيئة والإنفاق الاجتماعي.
من ناحية أخرى ، في المجال الدولي ، لا يبدو أفق بايدن هادئًا أيضًا ، لأسباب تتعلق بالسنوات الأربع لإدارة ترامب وأيضًا مع تناقضات وقيود المشروع "الليبرالي الكوزموبوليتاني" وعالميته. اليوتوبيا. في هذه المرحلة ، أول شيء يجب أن يكون واضحًا هو أن العالم لن يعود أبدًا ، وأن العلاقات التي تم كسرها ، والمؤسسات التي تم تدميرها والالتزامات التي لم يتم الوفاء بها من قبل حكومة دونالد ترامب لم يعد من الممكن أن تكون. أعيد بناؤها وأعيد بناؤها وكأن شيئًا لم يحدث.
بعد أربع سنوات ، فقدت الولايات المتحدة مصداقيتها حتى مع أقدم حلفائها الدائمين. اولا لانهم هوجموا كما في حالة المانيا وفرنسا مثلا وهذه الاعتداءات لا تنسى ابدا. ثانيًا ، لأنه على الرغم من تصريحات جو بايدن الدافئة عن الصداقة ، لا يمكن لأحد التأكد من أن ترامب نفسه ، أو أي مؤيد آخر لمواقفه ، لن يُعاد انتخابه بعد أربع سنوات من الآن ، لاستئناف مسار القومية المحافظة والعدوانية لترامب. إدارة.
وإذا كان هذا ينطبق على دول الحلفاء ، فما الذي يمكن توقعه من دول أو حكومات مثل إيران ، التي تورطت في صفقة نووية معقدة للغاية والتي خرقتها الولايات المتحدة بسهولة وعدم مسؤولية لن تُنسى أبدًا؟ في المجال الدولي ، تميل القرارات بهذا المستوى من الأهمية والخطورة إلى وقت طويل ليتم اتخاذها ثم استيعابها. ومع ذلك ، هذه المرة ألقت الحكومة الأمريكية كل شيء في الفضاء في غضون أربع سنوات فقط ، دون تحذير أو مناقشة مع أي شخص ، ودون القلق بشأن العواقب العالمية لإيماءاتها. في الحالة النموذجية للوباء ، لم تحرك الولايات المتحدة القشة لصالح نوع من التنسيق والقيادة العالميين ؛ على العكس من ذلك ، فقد استغلوا الفرصة للهجوم على منظمة الصحة العالمية وتركها ، وهي واحدة من أقدم المنظمات متعددة الأطراف وأكثرها احترامًا التي أنشأها المشروع الليبرالي للحكم العالمي الذي رعاه الأمريكيون منذ نهاية الحرب العالمية الثانية.
أخيرًا ، إلقاء الثقل على رؤساء الديمقراطيين ، وعلى مستقبل مشروع القيادة الدولية لحكومة بايدن ، والتوازن الرهيب لما حدث خلال ما يقرب من ثلاثة عقود من القوة الأحادية الجانب والمشروع "الليبرالي الكوزموبوليتاني" للشمال - الأمريكيون. في التسعينيات وحدها ، في خضم النشوة والاحتفال بانتصار "العالم الديمقراطي" ، خلال إدارتي الرئيس بيل كلينتون و "اقتصاد السوق" ، نفذت الولايات المتحدة 1990 تدخلاً عسكريًا حول العالم. وبعد عام 48 تدخلوا عسكريا في 2001 دولة وشنوا 24 ألف غارة جوية تركزت على دول أطلقوا عليها اسم الشرق الأوسط الكبير وهي جزء من العالم الإسلامي. في إدارة أوباما وحدها ، تم إسقاط 100 قنبلة ، بالإضافة إلى مئات "جرائم القتل الشبيهة بالحرب" التي ارتكبتها طائرات بدون طيار تابعة لسلاح الجو الأمريكي. بالإضافة إلى ذلك ، خلال هذه الفترة ، كانت الولايات المتحدة متورطة في أطول حرب في تاريخها ، والتي استمرت 26 عامًا ، في أفغانستان ، وهي نفس الفترة التي دمرت فيها فعليًا مجتمعات واقتصادات العراق وليبيا وسوريا.
كانت إحدى النتائج الأكثر وضوحًا لهذا التوسّع المستمر وإثارة الحروب "العالمية الليبرالية" ظهور استجابة سياسية وعسكرية قوية بشكل متزايد من روسيا والصين ، ناهيك عن البلدان الأخرى التي تعززت رداً على العقوبات الاقتصادية المستمرة. الحكومة الأمريكية ، كما في حالة إيران ، أو حتى تركيا ، أصبحت بعيدة بشكل متزايد عن الناتو والولايات المتحدة. بالإضافة إلى ذلك ، انتهى الأمر بهذه "التوسعية التبشيرية" من قبل الأمريكيين إلى فتح الأبواب أمام ما قد يكون أكبر هزيمة دولية للولايات المتحدة في بداية القرن الحادي والعشرين: فقدان الاحتكار الأمريكي والغربي للسيطرة على المؤسسات والجيش. تحكيم الصراعات العالمية ، بسبب القوة العسكرية الروسية الجديدة ، التي تجاوزت بالفعل أمريكا الشمالية في عدة أنواع من الأسلحة ، وبسبب نجاح النموذج الاقتصادي والسياسي الصيني ، الذي دخل القرن الحادي والعشرين بنفس العلامة المنتصرة. كما فعل الأمريكيون الشماليون في بداية القرن العشرين.
في هذه المرحلة ، هناك شيء واحد مؤكد ويجب مراعاته عند حساب المستقبل القريب لاقتراح جو بايدن الدولي: لقد تغير العالم كثيرًا ولن يتراجع ، وليس بسبب الأخطاء غير العادية التي ارتكبتها حكومة دونالد ترامب. لم يعد المشروع "الكوزموبوليتاني الليبرالي" يتمتع بنفس الجاذبية كما كان في الماضي ؛ لم تعد يوتوبيا العولمة تتمتع بنفس الجاذبية ولا لديها القدرة على الوعد بنفس السعادة كما كانت في التسعينيات ؛ لم يعد بإمكان الغرب القضاء على الحضارة الصينية أو إخضاعها. لهذا السبب ، في هذه اللحظة ، انقسمت حكومة بايدن بالفعل حول كيفية إدارة علاقتها مع الصين ، والتي حددها بايدن على أنها منافسها الرئيسي وأخطر تحد لها: إنشاء ألعاب محصلتها صفر في مناطق الصراع ؛ تعزيز تقدم العلاقات الاقتصادية المتبادلة ؛ أو أخيرًا ، إقامة شراكة حول الموضوع الذي يهم الصينيين اليوم أيضًا - قضية المناخ والبيئة ، وانتقال الطاقة بشكل عام.
بوضع كل ذلك معًا ، ما يمكن توقعه بدرجة معقولة من اليقين هو أن حكومة بايدن ستكون حكومة ضعيفة ، وأن العالم سيمر خلال السنوات القليلة المقبلة دون وجود زعيم تحكيم آخر. مع كل هذا ، فإن مستقبل حكومة بايدن ، وبطريقة ما للبشرية نفسها ، سيعتمد بشكل كبير على قدرة الحكومة الأمريكية وجميع القوى الغربية العظمى على فهم وقبول حقيقة أن حصرية النجاح الاقتصادي الليبرالي من الغرب. وما قد يكون أكثر أهمية وأصعب قبولًا: أن الاحتكار الأخلاقي لـ "الحضارة الغربية" قد انتهى نهائيًا ، والذي سيتعين عليه الآن التعايش مع نظام قيم ومعتقدات حضارة نشأت وتطورت بشكل كامل. مستقل فيما يتعلق بـ "الغرب" وفيما يتعلق بجميع متغيرات "التوحيد" و "التنوير" التوسعي والتعليمي والقهر.
* خوسيه لويس فيوري أستاذ في برنامج الدراسات العليا في الاقتصاد السياسي الدولي في UFRJ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من التاريخ والاستراتيجية والتطوير (Boitempo).
