من قبل أليساندرو أوكتافياني *
اعتبارات حول تعاليم أوزوالد دي أندرادي بشأن المسألة القانونية
O هومو أوكدينوميكوس
تعود أصول العديد من الإصلاحات في مجال الانضباط القانوني للاقتصاد بيننا بفخر إلى توصيات المنظمات الدولية ، والتي تشير في تقاريرها ونصوصها إلى "أفضل الممارسات" أو الحكمة التقليدية.
ادعت التعديلات الدستورية التي أعادت تشكيل فصل النظام الاقتصادي الدستوري خلال التسعينيات أنها تستند إلى توصيات البنك الدولي ؛ يدعي القانون 1990/14.286 ، الذي يُصلح الانضباط القانوني لسعر الصرف ، أنه قريب من توصيات صندوق النقد الدولي ؛ يفترض القانون 21 / 13.874 ، الذي يُقصد به أن يكون قانون الحرية الاقتصادية ، في مقدماته البحث عن "مجتمع مفتوح" ، والذي سيكون ، في نهاية المطاف ، تنفيذًا ، على التراب الوطني ، للتداول الريكاردي بأن التجارة العالمية منظمة التجارة تهدف وتفصح بفخر في مواد الترويج الخاصة بها.
بل كان هناك نائب مهم ، متناسيًا أن المشرع غير الدستوري يطبق الدستور ، أكد على الهيمنة العقلية والأخلاقية للهيئات المتعددة الأطراف ، الأمر الذي يتطلب موافقة البرلمان البرازيلي على "يوم منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي" الغريب.
هذا البحث عن الإلهام ، من أجل أفق معرفي وطوباوي ، في أجهزة الأرثوذكسية المتعددة الأطراف ، يولد فاعلًا غريبًا في تطبيق القانون: هومو أوكدينوميكوس، لمن يقرأ "أفضل الممارسات"يسبق القانون الذي ينص عليه الدستور والذي يصبح القانون الاقتصادي بالنسبة له ، بدلاً من أن يكون الأسلوب القانوني للسياسة الاقتصادية للتغلب على التخلف ، هو الدعم لتعميق مسار التقليد الثقافي الذي كانت البرازيل تنفذه لعقود من الزمن ، مع نتائج ممارسات تافهة ، والتي ، في هذه المرحلة ، ورثنا أربعة عقود من الركود الاقتصادي ، تحت نير العقيدة الاقتصادية - حتى لو كان ، من وقت لآخر ، يأتي بنبرات وردية وبرامج الحد الأدنى من الدخل.
O هومو أوكدينوميكوس انظر إلى الخارج على أمل العثور على مخرج لا يمكن أن يأتي إلا من الداخل. إنهم "الأشخاص الكسالى على خريطة العالم للبرازيل". كتب أوزوالد دي أندرادي عنهم وما وراءهم: "ضد النخب النباتية. في التواصل مع الأرض ".
حيل جالي ماتياس
هذه الطريقة المستعمرة في رؤية القانون تولد لغتها الخاصة ، (XNUMX) التي تسعى ، على سبيل المثال ، إلى جعل المركزية ، في الانضباط القانوني للشركات المملوكة للدولة ، الالتزام من القانون 13.303 / 16 ، مع الامتناع عن تعديل المعايير بشكل موضوعي للتحكم في امتثال أعمال الدولة لأهداف الجمهورية ، المنصوص عليها في المادة الثالث. من الدستور الاتحادي ؛ أو (3) الذين يقضون ساعات في مناقشة ، تحت رعاية القانون 12.529/11 ، ما إذا كان العلاج الهيكلي هو أصلحه أولاً أو إذا كان يمكن اعتبار المشتري أ مقدمًا المشتري، في حين أن الروابط التكنولوجية التي تم إنشاؤها في Embraer أو Petrobras تتلاشى ، تحت رقابة أجنبية صارمة ، في انتهاك مباشر للفن. 219 وعزمه على تمكين السوق الداخلية من الاستقلال التكنولوجي للبلاد.
قادتنا هذه الطريقة الثانوية في معرفة وتشغيل القانون الاقتصادي ، النموذجي لـ "مستوردي الضمير المعلب" ، إلى العيش "من خلال قانون السير أثناء النوم" ، وهو أرض خصبة للثرثرة والمراجع الذاتية والتعميم هومو أوكدينوميكوس.
لكن من الجيد أن هومو أوكدينوميكوس يتذكر سلفه غير البعيد ، الفقيه الليبرالي ، المعجب بالأنظمة الدقيقة ، الكوزموبوليتية ، التجارة الحرة وموقع البرازيل التابع في التقسيم الاجتماعي للعمل التكنولوجي العالمي ، عندما التقى بأكل لحوم البشر القانوني: "سألت الرجل ما كان القانون. فأجاب بأنه ضمانة لممارسة الإمكانية. هذا الرجل كان يسمى جالي ماتياس. أكلته ".
من 1822 و 1922 إلى 2022: الاستقلال غير المكتمل
إن الاستقلال السياسي الذي نظمه خوسيه بونيفاسيو ود. المنطق بيننا ".
إن منطق الرأسمالية المعاصرة بعيد كل البعد عن كونه منطق منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: إنه منطق الخطط الخمسية الصينية التي تسعى ، لـ 150.000 شركة مملوكة للدولة الصينية ، إلى التفوق في السلاسل التكنولوجية العالمية الرئيسية ، ومنطق تمويل DARPA لتقنية النانو التي سوف تبقي الولايات المتحدة في المقدمة.
أقرب إلى منطق الاقتصاد الحقيقي من أوهام هومو أوكدينوميكوس هي ، من بين أمور أخرى ، المرسوم بقانون رقم 4.352،1942/2.004 ، الذي أنشأ Vale do Rio Doce لهيكلة صناعة التعدين العمودية ، والقانون رقم 1953،2.874 / 1953 ، الذي أنشأ Petrobras لضمان السيادة على الطاقة ، والقانون رقم XNUMX/XNUMX ، الذي ، من خلال استغلال انتقال العاصمة إلى برازيليا ، قاد أحد خلفاء أوزوالد دي أندرادي المحبوبين ، لوسيو كوستا ، إلى القول بأن البرازيل ، من تلك النقطة فصاعدًا ، لن تصدر المواد الخام فحسب ، بل الثقافة العالية أيضًا.
هذا الانضباط القانوني ، على عكس قانون هومو أوكدينوميكوس، هو القانون الاقتصادي البشري ، الذي يعيد تثبيت "الوعي المشارك ، الإيقاع الديني".
إن الانضباط القانوني بمثل هذه الفظاظة يجيز حلم آكلي لحوم البشر: "نريد ثورة الكاريبي. أكبر من الثورة الفرنسية. توحيد كل الثورات الفعالة في اتجاه الإنسان. لولانا ، لما كان لأوروبا حتى إعلانها الهزيل عن حقوق الإنسان ".
* أليساندرو أوكتافياني أستاذ القانون الاقتصادي في كلية الحقوق بجامعة جنوب المحيط الهادئ وعضو سابق في محكمة CADE. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من دراسات وآراء وتصويت على القانون الاقتصادي (إد. مفرد).
