من قبل لويز إدواردو يرتفع *
إن جزءاً أساسياً من معوقات تطور الديمقراطية كان ولا يزال هو "العدو الداخلي"، سواء كصورة ورمز، أو كفئة وفكرة، أو كممارسة وقيمة.
مخصص لمانويل دومينغوس وبيدرو سيليستينو وأندريه كاسترو
قرأت المقابلة بارتباك وسخط العالم بقلم حاكم ولاية ريو، كلاوديو كاسترو، المنشور في 16 ديسمبر/كانون الأول 2023: “نحن نأخذ القُصّر غير المصحوبين بأوصياء، الذين ليس لديهم وثائق، ونأخذهم حتى نتمكن من إجراء بحث اجتماعي عليهم. لا حرج في ذلك، ليس هناك قيود على الشاطئ. إذا كنت تريد الذهاب إلى الشاطئ، خذ معك بطاقة هويتك، واذهب مع ولي أمرك، وسوف تتمكن من الاستمتاع بالشاطئ بطريقة جيدة.
إلى من يستهدف أمر المحافظ ما هي شروط الوصول إلى الشاطئ للأطفال دون سن 18 عامًا مع تقديم المستندات وحضور الأوصياء؟ العبارة واضحة جدًا: إنها تستهدف كل من يريد الذهاب إلى الشاطئ. ومع ذلك، لا توجد معلومات تكمل الأمر.
كلاوديو كاسترو لا يقول، والغريب أن المراسل لا يسأل، كيف سيقف أعوان الدولة حراسة على الأرصفة لفحص الوثائق والشهادة على وجود المسؤولين، الذين بدورهم سيتم تحديدهم بناء على أي معايير؟
هل سيتم تعبئة قوة رئيس الوزراء بأكملها؟ هل سيتم بناء الجدران بأبواب دوارة ونوافذ التذاكر؟ هل سيتم تطبيق هذا الإجراء على جميع الشواطئ في ريو دي جانيرو؟ ما هو حجم الموارد المادية والبشرية والمالية التي سيتم استثمارها؟ ما هي الأسس القانونية التي تدعم المبادرة؟ هل تمت استشارة مجالس المدن المعنية؟
هل سيتم توفير الحرس البلدي وغيرهم من الموظفين العموميين لتمكين المراقبة المنصوص عليها في أمر المحافظ؟ ما هي بالضبط الفئات العمرية التي يغطيها الأمر التقييدي؟ فهل القضية المطروحة هي الوصول إلى الشاطئ فعلا أم أنها تمتد إلى الأحياء المجاورة للساحل؟ هل يمكن للشباب زيارة هذه الأحياء بحرية؟ أي أحياء؟ أم أنه ستكون هناك أيضًا قيود تقيد الحركة التي لا تشمل الشواطئ؟
لا، لا شيء من هذا القبيل: ما يدل عليه البناء المنطقي والنحوي للجملة على المستوى الدلالي (الترتيب عالمي، موجه إلى من يقيم في ولاية ريو) هو معكوس في النص الفرعي (الترتيب موجه إلى بعض و بعضها، غير مذكور صراحة، ولكن ضمنيًا – ليس هناك شك في هويتهم).
ومن ناحية أخرى، فإن الوصول في شاشة الحكم لا يتوافق مع الوصول إلى الشاطئ، بل مع الحركة التي وجهتها الشاطئ - وهي الحركة التي سيتم اعتراضها عند نقطة الانطلاق أو في مرحلة ما من خط سير الرحلة.
يمكن تصور إمكانية الوصول على أنها سلعة (يمكن الاستمتاع بها - كونها شائعة، فإن المنفعة الفردية لا تقلل من إمكانية التمتع بها)، وحق (يجب ممارسته)، وإمكانية (مادية، مادية، طالما كان هناك مواطنون و الخير الذي يتعلق بالوصول، في هذه الحالة، الشاطئ) أو الفعل (التواجد على الشاطئ، والاستمتاع بما يقدمه، والذي يفترض الوصول إليه، الوصول إليه) وحقيقة (الشاطئ المحتل).
تحدث تصرفات الشرطة التي تشكل الإشارة الضمنية لبيان كاسترو على طريق الحافلات التي تنقل سكان أفقر المناطق في المدينة والمنطقة الحضرية إلى المنطقة الجنوبية في عطلات نهاية الأسبوع. في هذه الأساليب البوليسية يتم إجراء الفحص.
يتم نقل من يتم اختيارهم إلى الملاجئ حيث ينتظرون التحقيقات حتى حلول الظلام - أقول تم اختيارهم لأن فئة المشتبه بهم لا تناسب هنا، حيث لا توجد حتى جرائم جارية أو قيد الإعداد أو علامات تنظيم لارتكابها - وما زلنا نفعل ذلك لا تعتمد على خوارق توقع الجرائم الباحثين من تقرير الأقلية، فيلم من إخراج ستيفن سبيلبرج، مستوحى من القصة القصيرة التي كتبها فيليب ك. ديك.
افهم: عند الغسق، عادةً ما تنتهي مدة صلاحية الشاطئ كمكان للمتعة. ولذلك، يدرك كاسترو أن العقوبة - نعم، عقوبة دون جريمة، دون اتهام - تطبق على الشباب تسبق نتائج مثل هذا "البحث الاجتماعي" وتكون مستقلة عنها.
لنعد إلى قولك: “نحن نأخذ القُصّر غير المصحوبين بأوصياء، وليس لديهم وثائق، ونأخذهم إلينا لإجراء بحث اجتماعي عنهم”.
إن عبارة الحاكم إهليلجية بشكل ضار، في شكل خطاب عالمي: أولا، تحت مظهر العلاقة الثنائية (المرسل، الحاكم، والمتلقي، الجمهور العالمي من خلال وساطة المراسل، وبالتالي الصحيفة)، إنها ينص عمليا على علاقة ثلاثية، من خلال التمييز بين نوعين من المتلقين: أولئك الذين يوجه إليهم الأمر فعلا والآخرون، غير المستهدفين بالقيود، والذين لا يشهدون إلا فعل الخطاب الحكومي والذين يلتزمون الصمت المذل ( (يسكت المراسل الأسئلة الحاسمة) تأكيدا رمزيا على شرعية وسلطة البيان الصادر.
لاحظ كيف تخفي المفارقة التي تم إخفاؤها بشكل سيئ ازدواجية أنواع المتلقين: "أنت تريد أن تذهب إلى الشاطئ، وتأخذ هويتك، وتذهب مع ولي أمرك، وستكون قادرًا على الاستمتاع بالشاطئ بطريقة جيدة".
أنت تشير إلى أولئك الذين لن يطلبوا أبدًا وثائق أو مراقبة الأشخاص المسؤولين، وفي الوقت نفسه، إلى أولئك الذين سيكونون هدفًا للمتطلبات. إن التراكب بالكاد يخفي الشقاق والانحياز لأمر الحاكم في ظل استحضار المحاور العالمي.
ثانيا، الخطاب مبتذل ومخادع بشكل مثير للقلق. أقتبس مرة أخرى: "نحن نمسك بالقاصرين (...) ونأخذهم (...) لا حرج في ذلك، ليس هناك أي قيود على الشاطئ".
لا، لا توجد قيود على الشاطئ، في الواقع. على الشاطئ لدينا أفعال (أنماط فاعلة للتواجد في ذلك المكان) وحقائق (احتلال الشاطئ) تثبت الحضور حشوًا، حضورًا هو عكس الإقصاء.
لذلك، لم يتم رفض الوصول باعتباره سلعة، كحقيقة أو فعل أو احتمال (نظرًا لأن أي شخص لم يكن على الشاطئ يمكنه، من حيث المبدأ، أن يكون هناك - لن يتم منع أي شخص، من حيث المبدأ، من إظهار المستندات ومرافقته المسؤولين) - والطبيعة التمييزية لتطبيق المتطلبات لن تشوه تأكيد الوصول كإمكانية عالمية).
ومن هذا يمكن الاستنتاج أن الحق قد تم الحفاظ عليه، وأن الوصول كحق سيظل محترمًا ومحميًا ومحميًا ومضمونًا.
وتكمن قفزة المخالف على وجه التحديد في الخلط المتعمد والماكر بين الوصول كحق مجرد (يقابل عدم إلغاء إمكانية التمتع به) وحق موضوعي (يقابل دعم العدالة في توزيع الشروط الفعلية للتمتع به). تجربة الاحتمال).
لا يُمنع أحد في البرازيل، من حيث المبدأ، من الاستفادة من التعليم العام، أي أن الوصول إلى التعليم، من الصف الأول إلى الصف الثالث، أمر ممكن - وهذه الإمكانية هي رصيد ثمين تحميه السلطات المسؤولة (من البرلمان إلى البرلمان). التنفيذية، مرورا بمكتب المحامي العام والعدالة).
ومع ذلك، هناك سياسات إيجابية، مثل الحصص، وقد اعتبرتها المحكمة العليا دستورية، بقرار بالإجماع.
ما هي الحصص ل؟ الحد من عدم المساواة الذي يحدث، بشكل ملموس، في توزيع الظروف التي تتمتع فيها الفئات الاجتماعية بالإمكانية.
يقدم حاكم ريو عوامل تقلل من العدالة في توزيع الظروف الفعالة لتجربة هذا الاحتمال.
ويواجه قراره المبدأ المحوري للدستور، وهو المساواة في الوصول إلى المنافع العامة - فقد أنشأ نظام الكوتا المضادة أو نظام حصص الاستبعاد. هذه تجربة ضارة على غرار تمييز عنصري، ذات الجوانب الاجتماعية والعنصرية.
أعترف أن كلمات المحافظ كان لها تأثير مدمر علي: إذا لم يعد هناك أي حدود، فلا تواضع، إذا كان من الممكن كشف السخرية دون خجل، إذا لم تعد العقلانية معيارا للحجج، إذا كان خطاب السلطة التنفيذية القصوى إذا كان بإمكانك التضحية بأي التزام باحترام ذكاء محاوريك، فماذا تتوقع من المواطنين الذين يستمعون إليك؟
لقد تم انتهاك الميثاق الذي يحدد الحد الأدنى من شروط الحوار في الفضاء العام الديمقراطي من جانب واحد.
في الفراغ، يزدهر الإنكار والعدمية، والسموم المسببة للتآكل، وأسلحة الدمار الشامل التي أطلق عليها ذات يوم، بنوايا حسنة (رغم أنها مثالية)، اسم الفطرة السليمة: الحد الأدنى من الإجماع الذي لا غنى عنه للحياة المشتركة، والركيزة التي لا تفعل ذلك. يمنع الاختلافات، على العكس من ذلك، يجعلها ممكنة ويعطيها معنى.
أطلق المحافظ النار على ما رآه وضرب ما لم يراه: استهدف انتقادات النائب لتصرفات الشرطة ودمر الأسس الذاتية المتبادلة للغة والثقافة.
أعلن كاسترو الحرب (بدون ثكنات وأعلام، والحرب الهوبزية من أجل إخضاع المعنى للقوة، وحرب الجميع ضد الجميع) من خلال تقويض مجال التفاهم المتبادل، وتفجير الخطاب باعتباره مساحة عامة للنقاش العقلاني. وكما قال شكسبير: عندما تغيب اللغة، يسود العنف.
لقد تفاقمت حيرتي بسبب موقف TJRJ.
وحظيت مظاهرة الحاكم بدعم رئيس محكمة العدل في ريو، القاضي ريكاردو رودريغز، الذي، بحسب غلوب، في 16 ديسمبر 2023، “ألغت (…)، هذا السبت، الأمر الزجري الذي أصدرته القاضية ليسيا ماريا دا روشا ميسكيتا، رئيسة المحكمة الأولى للأطفال والشباب والمسنين في منطقة العاصمة. وفيه، قرر القاضي أن تمتنع حكومة الولاية ومجلس المدينة عن القبض على الأطفال والمراهقين أو نقلهم إلى مراكز الشرطة أو وحدات الاستقبال، إلا عند القبض عليهم وهم يرتكبون جرائم. كان هذا الإجراء جزءًا من الإجراءات الوقائية في إطار عملية الصيف التي تعزز الأمن على شواطئ ريو (كذا)".
ويتبع التقرير: "كما اعتبر رئيس TJRJ أن حالات إحالة المراهقين إلى مؤسسة الإيواء لا تنتهك حقهم في القدوم والذهاب (...) وقد تم رفع الدعوى من قبل مكتب المدعي العام، الذي شكك في الدافع للنهج. وذكر النائب أنه في أيام 25 و26 و29 و30 نوفمبر و2 و3 ديسمبر، أرسلت عملية فيراو 89 مراهقًا إلى مركز استقبال أديمار فيريرا دي أوليفيرا (وسط كاريوكا)، في سيداد نوفا، بعد أن اقترب منهم رجال الشرطة. عملاء الأمن. وأفاد هؤلاء الشباب، بحسب مكتب المدعي العام، أنه تم أخذهم دون أي تفسير، وأن الفريق الفني وجد سببا لاعتقال واحد منهم فقط.
لكن تصاعد الهجمات على الإنصاف استمر. المؤسسة الصحفية الرئيسية في ريو دي جانيرو، غلوبودافع في افتتاحية يوم 21 ديسمبر/كانون الأول عن قرار المحافظ وإجراءات الشرطة.
وبالإشارة إلى المبادئ الدستورية والحدود القانونية، رأى النص: “يجب مراعاة جميع هذه الجوانب. لكن لا يمكنك أن تفقد مسار الواقع."
ما هو الواقع الذي يدور حوله هذا؟
وقد أدى عنف عمليات السطو إلى تخويف سكان كوباكابانا على وجه الخصوص. هذا العنف حقيقي، وهو مثير للاشمئزاز، ويجب صده واحتواؤه ومنعه.
ولكن هناك حقيقة أخرى: انتهاك حقوق المراهقين السود الفقراء، والإذلال التعسفي، والعنف المتمثل في منع حرية الحركة، والقهر التمييزي - فهم لا يدفعون ثمن الجرائم التي ارتكبوها، ولكن لأن لديهم نفس اللون والأصل الاجتماعي مثل البعض. من الجناة؛ إنهم يدفعون للحكومة والشرطة لمحاسبة أولئك الذين يطالبون بحق بالعقاب والسيطرة، ويحلون محل الجناة الحقيقيين، الذين لم تحدد الشرطة هويتهم وتعتقلهم. إنهم يدفعون ثمن عدم كفاءة الشرطة.
إذا كان هناك حقيقتان يجب أخذهما في الاعتبار، فإنهما ليسا متساويين ولا يعمل أحدهما على تبرير الآخر، لأن الاعتقال العشوائي لا يشكل سياسة أمنية، والانتهاك العنصري للمساواة لا يضمن الأمن في كوباكابانا.
بل إنه يعمق الانفصال، موضوعيًا وذاتيًا: من ناحية معالجة خوف سكان المنطقة الجنوبية من السكان المستهدفين من مصادرة الشرطة للحافلات، ومن ناحية أخرى، تكثيف الشعور بالظلم والكراهية المبررة ضدهم منع ضباط الشرطة (والمؤسسات التي تدعمهم) الشباب من السفر إلى الشاطئ.
فهل هذا هو أسلوب حكم القانون الديمقراطي لتفريغ الاستقطاب الذي تعرض لانتقادات كثيرة والذي يمزق المجتمع؟
هل هذا هو السبيل للحد من العنف والجريمة؟
وتختتم الافتتاحية بالقول: "بالطبع، يجب أن يتمتع ضباط الشرطة بسلطة تقديرية، فلا يمكنهم الاحتجاز للمراهقين السود الفقراء فقط لتبرير عملهم. لكن يتعين على الشرطة التصرف بشكل وقائي قبل وقوع الجرائم. وهذا يفترض النهج والمراجعات والفحوصات. وللنواب والمحاكم دور مهم في الحد من التجاوزات والمطالبة باحترام القانون. ومع ذلك، لا يمكن تقليص عمل الشرطة. وهذا من شأنه أن يفيد المجرمين فقط، الذين لن يشعروا بالحرية في ارتكاب الجرائم.
السطحية والضيق والكليشيهات الأيديولوجية هي التي تحدد النغمة. من الصعب تصديق أن صحفيًا مسؤولًا كان سيكتب مثل هذه الجملة المنحازة بشكل لا يصدق، على أساس غير حساس للبعد العنصري لكلماته: "هذا (تقييد عمل الشرطة، يُفهم هنا على أنه تنفيذ الإجراءات التي يغطيها هذه المقالة وتلك الافتتاحية) لن تفيد إلا المخالفين..."
ألن يفيد ذلك كل شخص بريء يعاني من سوء المعاملة الاستبدادية؟
ألن يفيد ذلك مفهوم العدالة واليقين القانوني، من خلال إظهار أن المؤسسات ترفض التفاوض على القيمة المركزية للمساواة في العداد الديماغوجي للتدابير الطوعية؟
في 17 ديسمبر/كانون الأول، ردًا على قرار رئيس المحكمة، قدم نائبا حزب العمال الاشتراكي ريناتا سوزا وتاليري بيتروني شكوى إلى الوزارة العامة في ريو والنائب الاتحادي ضد اعتقال المراهقين وقيادة سياراتهم دون القبض عليهم على الشواطئ أو على الشواطئ. طريقهم إلى الشواطئ.
في 21 ديسمبر/كانون الأول، قدم مكتب المحامي العام في ولاية ريو دي جانيرو استئنافًا إلى معهد "الشكوى"، موجهًا إلى STF، زاعمًا أنه في AdI 3446، قررت STF نفسها بالفعل حظر هذه المصادرات التعسفية والتمييزية.
وكان هدف مكتب أمين المظالم هو ضمان سلطة الحكم بالإجماع بشأن ADI 3446. وما زال الموقف النهائي للمحكمة الخاصة بالدولة في انتظاره.
وبينما يستمر التسييج القانوني، فإن الأمر المحزن هو أننا لم نغادر المكان.
وفي عام 1993 نشرت مقالات وأبحاثاً حول نفس الموضوع. وفي نهاية عام 1992، حدث ما أصبح يسمى "أرستاو" وغزت مسألة الوصول إلى الشواطئ عناوين الأخبار.
خلال هذه السنوات الثلاثين، كانت ريو بمثابة مختبر لوحشية الشرطة القاتلة والانتهاكات الأكثر تنوعًا، دائمًا تحت حجة أنه إذا لم تنجح الطريقة فذلك لأننا لا نطبقها بما يكفي من الطاقة: نحن بحاجة إلى المزيد من نفس الشيء بمزيد من القوة.
إن الغباء، وتجاهل الأدلة، والإنكار، والهوس بالحرب على المخدرات، والسجن الجماعي، أغرقتنا في شفا الهمجية.
ومن السهل توجيه أصابع الاتهام إلى المديرين والسياسيين، نظراً لتدهور ولاية ريو.
المحافظون والسياسيون المسجونون، والتآكل المؤسسي، وزيادة العنف المسلح، وتقدم الميليشيات، والتدهور الاقتصادي، وتوسيع العشوائيات، والعودة الأبدية لنفس الديناميكيات المهينة.
من السهل اتهام الآخرين، لكن ماذا عن أولئك الذين يشعرون أنهم يمثلون ضمير النخب الطاهر؟
ما مدى مسؤوليتك في هذه العملية المؤسفة؟
هل الإشادة بانتهاك الحقوق الأساسية، وتأييد إذلال الشباب الفقراء والسود، وقبول ميثاق فاوستيان، هل هذه هي الطريقة التي يمكن بها عكس السقوط في الهاوية؟ انا لا اصدق.
على العكس من ذلك، التصرف على هذا النحو، وتنفيذ انقلاب برلماني ضد الرئيسة ديلما لتتويج أجندة نيوليبرالية (الجسر إلى المستقبل)، ودعم انتهاكات المبادئ القانونية لاعتقال لولا واستبعاده من انتخابات عام 2018 – مما يفتح الطريق أمام الفاشية. - التسامح مع طريقة تكييف الدستور مع المصالح النفعية في الوقت الحالي، وتطهير الشواطئ من الوجود غير الملائم، وإسكات 20.791 حالة وفاة ناجمة عن تصرفات الشرطة، في ولاية ريو، بين عامي 2003 و2022، منها أقل من 10٪ وإذا وصلنا إلى المحاكم، وبهذا المعنى، فإن البئر سوف تكون أعمق ولن يكون من الممكن إيقاف مأساتنا.
وأشير بالميثاق الفاوستي إلى محاولة الحصول على الأمن بأي ثمن، حتى لو كان ذلك بيعاً لروح الديمقراطية، ولو كان ذلك تمزيقاً للدستور، ولو كان عن طريق انقلاب أو حيلة أو مراوغة في القانون. نطاق.
وأنا أؤكد – وجعلت هذا الاعتقاد شعارا لنشاطي – أن الأمن لن يتحقق بهذه الوسائل، فإما سيتوفر للجميع، أو لن يكون أحد آمنا.
قبل أن أختتم، سيكون من المثير للاهتمام زيارة الماضي. كنا مختلفين مرة واحدة. كان من الممكن أن يكون كل شيء مختلفًا. فلماذا لا نفكر بجدية في تغييرات عميقة؟
حسنًا، في يوم من الأيام كان هناك مكان حيث يوجد ضوء - أو بالأحرى، الشمس الهائلة في صيف ريو. لكن الشخص الذي وضع طريق الشمس على خريطة الديمقراطية الناشئة هو ليونيل بريزولا.
انتخب حاكما عام 1982، وسارع لفتح الطريق أمام الفقراء والسود. بالإضافة إلى إدراج الالتزامات المناهضة للعنصرية في برنامج الحكومة، المستوحى من أبدياس ناسيمنتو، وليليا غونزاليس، وكاو، ودارسي ريبيرو، فقد خلقت وصولاً جديدًا إلى المدينة (لينها فيرميلها)، والتعليم (سيبس)، والثقافة الشعبية (سامبودرومو) والمدينة. الشاطئ (المساحة العامة التي - من المفترض - أن نزيل فيها علامات التمييز ونحتفل بالمساواة).
إن انتخاب زعيم غاوتشو لم يكن يعني فقط العودة إلى الحاضر إلى الصراعات التي سبقت انقلاب 64، واستئناف خيط التاريخ؛ كما أنها مثلت التأكيد على منظور عالمي وسخاء، وأفضل صورة ذاتية يمكن أن تقدمها ريو لنفسها: الترحيب والنفور من روح الحقد الإقليمية الإقليمية.
بروفة ديمقراطية اجتماعية استوائية عن طريق البحر، مما يقلل المسافات - الاجتماعية والمادية والرمزية - لتعزيز اللقاء العظيم: الحزب باعتباره المدينة الفاضلة.
لذلك، بمعنى ما، كان الوصول الشامل إلى الشاطئ في مشروع بريزولا مثل البارانغولي في عمل هيليو أويتيكا: التجربة الحساسة لإيقاعات جديدة مع الطبيعة والمجتمع؛ والتركيز على مدن بلا بوابات، وحركة مرور سلسة، من الشمال إلى الجنوب؛ مساحات مفتوحة ويمكن الوصول إليها؛ الساحات الحضرية مفتوحة لرقصة التعايش الديمقراطي.
وكان اليسار الأقل مرونة والدوغمائية قد استشعر بالفعل المعنى العميق لإعلان الجبابرة في أغنية "كوميدا" عام 1987: نحن لا نريد الطعام فقط، بل نريد الطعام والمرح والفن.
وفي عام 1982، عندما انتخب الشعب البرازيلي حكامه مرة أخرى، ولو في ظل ظروف مقيدة، كان المجتمع يتغير وكان العالم يقترب من تحولات كبرى: انهيار الاتحاد السوفييتي وظهور النظام النيوليبرالي المعولم.
في هذه الأثناء، اختتمت الدكتاتورية البرازيلية، بوتيرة بطيئة من الوفاق التدريجي، عملها، ونقلت إرثًا مدمرًا إلى المستقبل: الديون الخارجية، والتضخم المتسارع، وتركيز الدخل، والخوف، والفيتو على المشاركة، والرقابة، والاضطهاد، والتعذيب، والاغتيالات السياسية. وترخيص غير محدود لممارسة عنف الشرطة على أساس الطبقة ولون البشرة والإقليم.
إن حكم الولايات، في تلك الفترة التي تسامحت فيها الدكتاتورية مع عمل بعض الهيئات الديمقراطية، كان يتطلب الحكمة والجرأة، وهي مفارقة صعبة تمثلت شعريا في شكل "الأمل المتوازن" - صورة للوقت وموضوع الأغنية التي لا تنسى من قبل جواو بوسكو وألدير بلان، والذي أصبح نوعًا من نشيد العفو.
كان هناك جمهور ناخب لديه ألف ومطلب مكبوت ومتراكم يجب التفكير فيه؛ الموارد الشحيحة التي يجب إدارتها؛ المعايير القانونية التي فرضتها الدكتاتورية التي يجب مراعاتها؛ مواجهة بيئة سياسية غير مستقرة؛ عدم اليقين القانوني، والتهديدات الضمنية بالتدخل في الهواء: سيف التراجع الذي سلطه ديموقليس مرفوع فوق رؤوس القادة المعارضين للنظام العسكري.
في هذا الجو من الآمال والوعود والتوترات والشكوك، في صيف عام 1984، قرر بريزولا إنشاء ثلاثة خطوط للحافلات، تربط المنطقة الشمالية بالمنطقة الجنوبية، مرورا بنفق ريبوكاس: 460 و461 و462.
وأصبحت الشواطئ في متناول سكان أفقر أحياء العاصمة. تغيرت تجربة المدينة بالنسبة لأولئك الذين كانوا حتى ذلك الحين محصورين في جفاف ما كان يسمى الضواحي.
كما تغير الأمر بالنسبة للزوار التقليديين، الذين بدأوا يتعايشون مع تنوع كان منعزلاً وغير مرئي في السابق. وظهرت ردود أفعال عنصرية وتم تسجيلها في التقارير والأفلام الوثائقية.
وتعرض المحافظ لانتقادات، وتم تداول مقترحات لإلغاء قرارات النقل خلال عطلة نهاية الأسبوع، بل وكان هناك من اقترح فرض رسوم دخول على "تصفية" الزوار وإفراغ الشواطئ من الأشخاص غير المرغوب فيهم. وبطبيعة الحال، كان الفقراء والسود و"سكان الضواحي" غير مرغوب فيهم.
بدأت هذه الديمقراطية الناشئة تخضع للفحص، في هذه الحالة ليس من قبل الدكتاتورية، ولكن من خلال أعمق ظروفها التاريخية الممكنة: العنصرية البنيوية وتطبيع التسلسل الهرمي الطبقي، وإرث الاستعمار والعبودية، والعلامات الرجعية للرأسمالية الاستبدادية.
إن جزءاً أساسياً من معوقات تطور الديمقراطية كان ولا يزال هو "العدو الداخلي"، سواء كصورة ورمز، أو كفئة وفكرة، أو كممارسة وقيمة.
لقد حددت عقيدة الأمن القومي فئة العدو الداخلي، التي كانت موجودة منذ الأربعينيات على الأقل، في أعقاب الحرب الباردة وتوسع النفوذ الأمريكي.
وهكذا، من خلال وساطة هذا الشكل المفاهيمي، كان هناك تداخل بين مجالات حدوث نوعين من المؤسسات: القوات المسلحة والشرطة، حيث فرضت الأولى سلطتها على الأخيرة - وليس العكس، بطبيعة الحال، بشكل بارز. أسباب سياسية.
إن الدور المحوري لهذه الفئة (العدو الداخلي) أساسي لأنه ينتج منعطفًا مزدوجًا: أولاً، يزيح الشيوعيين من مكان المعارضة السياسية، ويحرمهم من أهليتهم كأطراف فاعلة شرعية في النزاع الأيديولوجي ويعيد تعريفهم على أنهم تسلل أجنبي يهدف إلى تقويض الشيوعيين. السيادة.الوطنية.
لكن الأمر لا يتوقف عند هذا الحد. وفي نفس الحركة، تعيد، بشكل خفي، تموضع أصحاب السلطة الظرفيين والقوات المسلحة كتعبيرات دائمة عن الجنسية نفسها، ومظاهر جوهرية للركيزة الأساسية للأمة، والتي، من خلال بعض السحر الميتافيزيقي، كانت ستعزز نفسها كدولة إقليمية ووطنية. المؤسسية.
كل شيء يحدث وكأن الجنسية تنبثق من روح الشعب وتتجسد في المؤسسة العسكرية، كما علمنا مانويل دومينغوس.
ما زلنا لا نعرف ماذا تعني الجنسية والروح والشعب، ولكننا نفهم جيدًا ما هو على المحك: من يعارض هذا الخليط الأيديولوجي والصوفي والسياسي - وهو مزيج متماثل مع الأمة نفسها - سيعتبر عدوًا للأمة. .
إن تسمية العدو تجلب معها عواقب عملية، حيث يتبنى الأفراد العسكريون لغة وإجراءات حربية لمواجهة الأعداء. وعلى عكس الخصم، الذي يعرض الحفاظ على السلطة للخطر، فإن العدو يمثل تهديدًا وجوديًا ويجب القضاء عليه وإبادته وذبحه وإطفائه وتحييده.
بالنسبة للمعارضين، الخلاف حول الانتخابات؛ للأعداء، الموت.
أنا أصر على أن الدور المزدوج هو: نفس الإيماءة المفاهيمية التي تحرم الآخر من الأهلية تؤهل الشخص الذي يقوم بها.
علاوة على ذلك، فإن هذه العملية الدلالية تولد أطروحة توأم الروح: الأمة والقوات المسلحة؛ كلا انبثاق جوهر مشترك، متجه إلى الترابط الأبدي.
لكل هذه الأسباب، فإن حل فئة "العدو الداخلي" (وبالتالي التخلي عن مبدأ الأمن القومي) يجب أن يكون المهمة الأكثر إلحاحاً وحسماً للجمهورية الجديدة، التي نشأت بزخم حركة "Diretas, Já"، التي اكتسبت الخطوط جسدًا وصوتًا طوال العقد، والتي سيتم تدشينها أخيرًا بإصدار دستور المواطن في عام 1988.
وكان من الضروري فك العقدة التي تربط السياسة بالحرب ــ أي بالمؤسسة العسكرية ــ وفتح الآلية التي فرضت الأمن القومي على الأمن العام، والأفراد العسكريين على ضباط الشرطة.
وبعبارة أخرى، فإن الالتزام الأول لسيادة القانون الديمقراطي، لكي يستحق هذا اللقب، في نفس لحظة تنصيبه، يجب أن يكون إزالة الجيش من السياسة والشرطة، أي تجريد السياسة والأمن العام من السلاح. حماية.
وإلا فإن القوات المسلحة ستستمر في حماية الحياة السياسية، في حين سيظل النظام الاجتماعي للمواطنة، القائم على ضمان الحقوق الفردية والجماعية، مشوشا مع استقرار القوة الاقتصادية المهيمنة على الدولة.
وبهذه الطريقة، سيُحكم على الديمقراطية بأن تكون مجرد مرحلة تتابع في حكومة دعاة نفس مشروع الهيمنة، تمامًا كما ستظل الشرطة والنظام الجزائي خاضعين لـ "القتال" ضد "الأعداء" ("المجتمع"). "" أو ""الرجال الطيبون").").
هل أنجزنا المهمة رقم واحد؟ كلا، لقد واجه الناخبون حدوداً فرضتها علاقات القوى ــ وفي العقود التالية، ترسخت هذه الممارسة، متتبعة أثر التقاليد الأكثر قتامة، والتي نشأت من أعماق تاريخنا النائية.
لقد تم حجب الديكتاتورية، لكنها لا تزال تحتفظ بمخالبها ليس فقط في الدفاع النقابي، ولكن أيضًا في الدفاع الأيديولوجي والسياسي عن القوات المسلحة.
ومن هنا جاء حق النقض على العدالة الانتقالية وتوسيع نطاق التحول الديمقراطي ليشمل القوات الثلاث والشرطة - التي ظل نموذجها الذي تم صياغته خلال الديكتاتورية دون تغيير في ميثاق عام 1988.
لقد خلقنا وحشًا، تعايش مع العديد من الإنجازات المدنية، لكنه حد منها. فالوحش عبارة عن جيب مؤسسي ذو وجهين، ومقاوم للسلطة السياسية والمدنية. وبدا للغافلين أن عبقرية القوات المسلحة قد عادت بشكل نهائي إلى الزجاجة، إلى أن فتحها الكابتن.
من ناحية أخرى، لم تقم الشرطة قط بمحاكاة الاحتواء أو الخضوع لضوابط خارجية (ولا حتى من البرلمان) أو لأوامر المحافظين.
لقد خلقنا جيبًا مزدوجًا، في وسط غرفة المعيشة لحكم القانون الديمقراطي، الذي يتنفس على الأجهزة، بين الحين والآخر يناضل ويؤكد نفسه، وتارة أخرى ينسحب، ويحاصر، ويتنازل، ويتنازل، ويتراجع.
في الأفق، حرة، خفيفة وفضفاضة، تسخر منا الشخصية الشيطانية، وتلطخ الجمهورية بالدم: "العدو الداخلي" سيئ السمعة - هذا المزيج المفاهيمي العملي والأخلاقي، الذي يجلب معه جاذبية عاطفية قوية.
على الشاطئ، هو الذي يطرد الجموع ويصرخ "أهل الضواحي"، ويضرب بيده، وهو يصرخ: "ليس هناك أبرياء في الأطراف، لا يوجد أحد في الأحياء الفقيرة، تمامًا كما هو الحال في غزة". قم بإلغاء خطوط الحافلات، وأغلق التلال، واغزو الأحياء الفقيرة، وأبيد الملعونين. التزم بالأطفال، فهذه هي اللغة التي يفهمونها.
ماذا عن أن نلتقط موضوع القصة من هنا؟
* لويس إدواردو سواريس عالم أنثروبولوجيا وعالم سياسي وكاتب. سكرتير وطني سابق للأمن العام. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من نزع السلاح: الأمن العام وحقوق الإنسان. بويتمبو: 2019. [https://amzn.to/4754KdV]
نشرت أصلا على الموقع فيوموندو.
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
