من قبل جويس سيبريانو فيكتورينو*
إن ديناميكيات الجغرافيا السياسية العالمية تتغير وتتطور باستمرار إن الأحداث التي تدفع الصين إلى تأكيد مكانتها على نحو متزايد كزعيمة للعالم تكشف لنا الكثير عن هذا التغيير
إن النظرية البنائية للعلاقات الدولية، باعتبارها جزءًا لا يتجزأ من النظريات المعاصرة في هذا المجال، تتحدى في المقام الأول النموذج الواقعي السائد في دراسات العلاقات الدولية، فضلاً عن منظورها المتمثل في ثبات الحالة الفوضوية للنظام الدولي والأولوية المعرفية الممنوحة للعالم. الانقسام الأساسي للحرب مقابل السلام.
بالإضافة إلى هذه الانتقادات، تقدم النظرية البنائية تغييرًا في المعايير من خلال وضع العلاقات كوحدة أساسية للتحليل، وفتح مجال ما بعد النظرية الجديد الذي ينكر التقدم الأنطولوجي لأي من الجهات الفاعلة في النظام الدولي، بحجة أنهم جميعًا يورطون ويخلقون ويؤثر كل منهما على الآخر بطريقة متبادلة ومتزامنة، وبالتالي إعادة التفكير في إنتاج المعرفة الأممية نفسها.
إن إنشاء هذه العلاقة الجدلية يوسع أفق المراقبة لدينا ويجعلنا نفهم سلوك الدول بما يتجاوز حساب التكلفة والمنفعة، ويدمج عامل المكان والزمان في التحليل، ويبين لنا أن المصالح الوطنية لا تعطى، بل تتغير لتناسب كل منها. أخرى للتكيف مع الظروف الجديدة للنظام الدولي.
وانطلاقا من هذه النظرية يبني عالم السياسة والمنظر الصيني تشين يا تشينغ منهجه البنائي الخاص، المرتكز على مفهوم المجتمع الدولي أو مجتمع الدول، الذي نشأ من المدرسة الإنجليزية. لكن عند فهم ممارسات هذا المجتمع من وجهة النظر الصينية، ينتهي به الأمر إلى تمييز نظريته عن المدرسة الإنجليزية نفسها والرؤية الغربية. يطلق المؤلف على هذه النظرية البنائية ذات الخصائص الصينية اسم النظرية العلائقية أو النظرية التكاملية أو النظرية التفاعلية.
يتم تعريف الفهم الصيني لتفاعل الدول داخل المجتمع الدولي على أنه عملية في حركة مستمرة، وبناء. مستوحاة من فكرة التكامل في الفلسفة الكونفوشيوسية، والتي تنطلق من افتراض التناغم الجوهري في كل الأشياء، وفي يينغ يانغ، حيث تعيش الأضداد في توازن وتوفر الظروف المعيشية لبعضها البعض، فإن البنائية تشين يا تشينغ تحدد الطابع التكاملي والعلائقي للتفاعلات داخل مجتمع الدول.
بمعنى آخر، لن يكون تركيب العلاقة بين الأضداد نتيجة تعارض الأطروحة والنقيض، الذي يبلغ ذروته بالتجانس من خلال إلغاء الآخر أو استيعابه، بحسب الفكر الغربي؛ بل سيكون نتيجة خلق بيئة غير حصرية، تجمع القليل من الجميع وتعزز وجود الجميع، لأنه لا يمكن الوجود إلا فيما يتعلق بالآخر. وهكذا، يمكننا أن نلاحظ كيف يتم تحديد علاقات الفاعلين وتغييرها حسب السياق في سيناريو من الروابط المعقدة، وهو ما يتعارض مع الاتجاه الغربي الذي يسعى إلى تعريف المجتمع الدولي باعتباره كيانًا متجانسًا وعالميًا.
وتجمع الرؤية الصينية بين كيانات وهويات متعددة في شبكة تواصلية، تسعى إلى التكيف مع التحديات والفرص التي يوفرها العالم الحديث، مما يوفر إمكانيات أكبر للحوار في رقعة الشطرنج الجيوسياسية المعقدة.
تقدم البنائية منظورًا مختلفًا عن النظريات الكلاسيكية لفهم العلاقات الدولية، بل وأكثر من ذلك في جانبها الصيني، لفهم المجال التعاقدي لطريق الحرير الجديد، حيث تركز على كيفية تشكيل الهياكل والتفاعلات الاجتماعية لمصالح الدول وتصرفاتها. وتسمح لنا هذه الطريقة أيضًا بدراسة ليس فقط الأهداف الملموسة للمبادرة، ولكن أيضًا كيف تعكس وتسعى إلى إعادة تشكيل المعايير والقيم والتصورات على المستوى العالمي.
طريق الحرير الجديد قيد الإنشاء
A حزام ومبادرة الطريق تعد مبادرة الحزام والطريق، أو طريق الحرير الجديد، واحدة من أكثر مبادرات التنمية والتكامل الاقتصادي طموحًا في القرن الحادي والعشرين. أطلقته الصين في عام 2013 حزام ومبادرة الطريق يمتد عبر القارات ويتضمن شبكة واسعة من مشاريع البنية التحتية والاستثمارات في أكثر من 60 دولة، بهدف أولي هو إعادة إنشاء الطرق التجارية القديمة لطريق الحرير التقليدي، ومع ذلك، فإن الاستثمارات الصينية الكبيرة لتصميمه ووعود التنمية المحلية بعد توحيدها، زادت اهتمام العديد من البلدان الأخرى خارج المحور الأوروبي الأفريقي الآسيوي، مما أدى إلى تعظيم وصولها إلى ما هو أبعد من الطرق القديمة ووسعت مشاريعها حتى إلى أمريكا اللاتينية.
مع مراعاة حزام ومبادرة الطريق وهي مبادرة بذلت جهدا كبيرا لإعادة تعريف التفاعلات الاقتصادية والجيوسياسية في هذا القرن، حيث تضع الصين المشروع كنموذج مبتكر للتعاون الدولي بسبب أهدافه المتمثلة في التنمية والاتصال بالبنية التحتية، والتي يتم تنفيذها من خلال "ستة ممرات وستة طرق"، مما يخلق شبكة متعددة الأبعاد بمستويات مختلفة، مع بناء السكك الحديدية والطرق السريعة والموانئ البحرية وشبكات الاتصالات الرقمية، مع تركيب شبكات 5G؛ التكامل والنمو الاقتصادي المستدام، مع إمكانية خلق فرص جديدة وتعزيز العلاقات بين الدول من خلال النظر في الفوارق التنموية لكل منها، بالإضافة إلى تعزيز التعاون الاقتصادي الإقليمي وتجاوز الأيديولوجيات والحدود الجغرافية، من خلال التبادل الثقافي وحرية الحركة. من الناس والسلع ورؤوس الأموال.
من خلال تحليل التقارير الصينية المنشورة منذ عام 2012 والتي أقرها كل من الأمين العام السابق للحزب الشيوعي الصيني، هو جين تاو، والأمين العام الحالي، شي جين بينغ، في خطاباتهما، يمكننا أخيرًا فهم الأهداف المذكورة أعلاه وتلخيصها في واحد ومحدد: تشكيل "مجتمع عالمي ذو مستقبل مشترك"، يعتمد على قيم مثل التبادلية والشمول والمنافع المشتركة، والسعي لبناء مستقبل أكثر ترابطًا وازدهارًا للجميع.
قوة العلاقات على الطريق
عند التفكير في جدوى مشروع بهذا الحجم، من الناحية التعاقدية، فإننا نفترض بسهولة صياغة عقود واسعة النطاق ومعقدة؛ مع بنود نهائية تحدد بوضوح الواجبات التي يجب القيام بها وعدم القيام بها، وشروط صارمة لمنح القروض لتعزيز المشاريع، وكذلك المواعيد النهائية والأهداف والقيم لتسويتها؛ بالإضافة إلى النص على عقوبات لكلا الطرفين في حالة عدم الالتزام أو الإخلال بأي من شروط الاتفاقية. ومع ذلك، فإن استخدام العقود بطريقة مختلفة عن النماذج التي تستخدمها عادة الدول ضمن النظام الدولي هي الصين.
إن اشتراط التوقيع على مذكرة تفاهم ثنائية بسيطة للدخول إلى طريق الحرير الجديد يتحدى المعايير المحددة مسبقا للاتفاقيات الدولية، والتي غالبا ما تفرض شروطا موحدة، دون الأخذ في الاعتبار الخصوصيات المحلية، وتؤدي إلى تغيير النظام الاقتصادي النيوليبرالي من منظور تشين يا تشينغ البنائي العلائقي.
إن إعداد مذكرة الدخول هذه، التي تحتوي على فقرات قليلة للغاية (ستة فقط)، وببنود شاملة تهدف، بشكل شبه كامل، إلى التكامل والتعاون (تظهر كلمة التعاون 41 مرة في وثيقة مكونة من تسع صفحات فقط)، يتقارب إلى حد كبير مع المذكرة الصينية. منظور بنائي ومع رؤية تشين يا تشينغ للحوكمة العالمية، التي تعتبر أن بناء علاقة ثقة بين الأطراف له أهمية قصوى، وبالتالي لا يتطلب إنشاء قواعد ومعايير قواعد صارمة تركز عادة على التحكم في سلوك الفرد الجهات الفاعلة (الدول)، التي تلتزم في المقابل بهذه القواعد وفقًا لمصالحها.
ترى الحوكمة العالمية من منظور بنائي علائقي أن القواعد والمعايير وتشكيل المؤسسات هي نتيجة لعمليات في حركة مستمرة ومبادئ توجيهية يتم تعريفها وإعادة تعريفها دون انقطاع وفقًا للعلاقات التي يبنيها الفاعلون بشكل متبادل، ويتبادلون منطقها السيطرة على منطق التفاوض.
وبناء على هذه الفرضية، يمكننا أن نفهم سمة أخرى من الخصائص الرئيسية للاتفاقيات والعقود حزام ومبادرة الطريق، نهجها المرن. إن الدفاع عن مذكرات التفاهم القابلة للتكيف يسمح بالتعديلات وفقا للظروف الوطنية واحتياجاتها الخاصة، وهذه العملية ضرورية لاستيعاب التنوع السياسي والاقتصادي والقانوني للبلدان المعنية. تشكل العلاقات سلوك الجهات الفاعلة داخل الاتفاق (الجهات الفاعلة في الحركة) ويشكل الممثلون العمليات ويضعون القواعد فيما بينهم (العلاقات في الحركة). وتظهر هذه المرونة فهماً عملياً للجغرافيا السياسية والاقتصاد، ورؤية حالات الصراع ليس كمحددات، بل كمعارضات انتقالية يتم حلها من خلال التفاعل بين الأطراف، مما يسهل التعاون وتنفيذ المشاريع في عالم متعدد الأشكال.
والمبادرة عبارة عن بديل مقترح ليحل محل التنمية الفردية والتنافسية التي يشجعها الغرب؛ وهناك الكثير الذي يمكن كسبه من خلال السعي إلى تحقيق التنمية المتكاملة مع البلدان الأخرى، بعقلية المنفعة المتبادلة والصالح العام. أ حزام ومبادرة الطريق وهذا هو، في الممارسة العملية، ما تقترحه نظرية تشين البنائية كبديل للنهج الغربي، من خلال اقتراح التكامل والتبادل عبر مجموعة متنوعة من الأجندات. السلام والازدهار والانفتاح والابتكار والتقدم الاجتماعي هي المجالات التي تم تحديدها في إعداد الوثيقة، وفي جداول الأعمال هذه، صياغة صنع السياسات وهي رسالة مفتوحة، تدعى فيها جميع البلدان الأعضاء للمشاركة.
لقد تم تحديد مفهوم القواعد والقواعد، في هذه الوثيقة الأخيرة، كنشاط مشترك بين الدول والصين، وهو عامل يولد انتقادات كبيرة للمنظمة. حزام ومبادرة الطريقوهو نشاط يخضع أيضًا للمعالجة المستمرة. كل هذه الإبداعات في القواعد والقواعد والإجراءات تتم من خلال اتفاقيات ثنائية، مما يعزز مرة أخرى السمة البنائية للجهات الفاعلة التي تعمل بطريقة علائقية.
وفي عملية مستمرة أيضًا، يتم بناء الممرات الاقتصادية التي تتبع المنطقة حزام ومبادرة الطريق والبنية اللازمة لدعمهم. وتتوافق وظيفتها والغرض منها مع طبيعة العلاقات بين الدول المدرجة في هذه الممرات المعنية. وتظهر كلمات مثل التسهيل و"عدم العائق"، في إشارة إلى السمة البنائية الصينية المتمثلة في عدم استبعاد الأشخاص المختلفين أو المعادين. وأخيرا، تعتبر الوثيقة، في عدة مناسبات، التكامل والتعاون أمرا أساسيا للسلام ورفاهية الحضارات، حيث يتم وضع التنمية والازدهار الاقتصادي والقضاء على الفقر، من بين أمور أخرى، كأهداف عالمية وليس كأهداف للبعض فقط.
عند تحليل كل هذه الخصائص، تم تحديد المواءمة العميقة بين النهج الذي اقترحه حزام ومبادرة الطريق والخصائص التي وضعها تشين يا تشينغ في كتابه البنائي الصيني.
مستقبل مشترك أم مشروع إمبريالي؟
طريق الحرير الجديد هو المشروع الأكثر ارتباطًا بالفكرة الصينية المتمثلة في "مجتمع عالمي ذي مستقبل مشترك"، وهو المفهوم الذي يلخص، بالنسبة للعديد من المؤلفين، جوهر الحضارة الصينية ويهدف إلى تقدير القيمة، من خلال العلاقات الدبلوماسية، الإنجازات الاستثنائية لجميع الحضارات، والتي تبلور القيم المشتركة بين الجميع، على الرغم من قدومهم من مناطق مختلفة بثقافات ومعتقدات مختلفة. ومع ذلك، عندما يتجسد المفهوم والفكر الفلسفي في إجراءات عملية، خاصة في المجال الاقتصادي، حيث تقوم الصين باستثمارات بملايين الدولارات في البلدان الفقيرة للغاية، يبدأ المجتمع الدولي في ملاحظة الجوانب الجيوسياسية الأخرى والتشكيك فيها.
أولا، من الضروري أن نفهم أن الصين هي الشريك الرئيسي لثلثي التجارة العالمية، وفقا لبحث أجراه البنك الدولي. بالإضافة إلى ذلك، تعد الصين واحدة من أكبر مقدمي القروض في العالم، حيث تجاوزت رقم تريليون دولار في عام 2020 وفقًا لمعهد أبحاث AidData. ويقدر البنك الدولي أيضًا أن طريق الحرير الجديد سيمثل انخفاضًا حادًا في تكاليف التجارة الدولية، وبالإضافة إلى المؤشرات الاقتصادية، فإن تنفيذ المبادرة سيوسع نفوذ بكين في جميع أنحاء العالم تقريبًا ونرى قيام مناقشات حول النوايا الحقيقية للصين، والتي تتساءل عما إذا كان بحثها حقيقياً عن الشراكات التجارية والنمو المشترك أو ما إذا كانت البلاد تستخدم المبادرة كاستراتيجية للهيمنة من خلال ديون الدول.
خلال الحرب الباردة، تم التأكيد على الأبعاد الأيديولوجية والأمنية على نطاق واسع من قبل الولايات المتحدة الأمريكية، الممثل الرئيسي للرأسمالية والليبرالية الجديدة في العالم، وانتشرت هذه الأيديولوجيات بسرعة في جميع أنحاء العالم، بتشجيع من "نهاية التاريخ"، مع سقوط الاشتراكية في دول أوروبا الشرقية، مما أعطى أسبابًا أكثر إلحاحًا للمدافعين عن النيوليبرالية لاعتبارها الطريقة الوحيدة الممكنة لتعزيز التنمية.
تمت الموافقة على القروض الممنوحة للدول من قبل المؤسسات المالية الدولية، مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، إذا تم استيفاء شروط معينة أو "متطلبات التكيف الهيكلي"، والتي تضمنت برامج التقشف التي تنطوي على تخفيضات في الإنفاق الحكومي، وتخفيضات في المساعدات الاجتماعية. البرامج وتقليص حجم القطاع العام؛ وإلغاء القيود الحكومية على الاقتصاد، وتسهيل دخول الشركات الأجنبية وتشجيع المنافسة الحرة؛ والخصخصة المدعومة بحجة زيادة الكفاءة والقدرة التنافسية؛ فتح الاقتصاد أمام التجارة الدولية، وتخفيض التعريفات الجمركية والحواجز التجارية، كما يسمح بدخول وخروج الاستثمارات الأجنبية بحرية أكبر، والالتزام بسياسة نقدية مقيدة للسيطرة على التضخم، مع زيادة أسعار الفائدة على سبيل المثال.
كل هذه السياسات التي تم تنفيذها دون الأخذ بعين الاعتبار خصوصيات البلدان الأكثر فقرا، على النحو الذي تقترحه نظرية تشين العلائقية، أدت إلى تفاقم المشاكل القائمة وخلقت تحديات جديدة، مثل التبعية الاقتصادية، وعدم الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي والسياسي، وزيادة البطالة والفقر. الفقر، وخاصة بعد الصدمة النفطية. استمر النظام النيوليبرالي في إظهار ضعفه من خلال معاناته من أزمات متتالية بعد هذه الأزمة، مما ترك أفقر البلدان دون أي مجال للمناورة. علاوة على ذلك، كانت التحالفات الأيديولوجية الأخرى ضرورية على الرغم من عدم كونها متطلبات ملموسة، مثل وجود حكومة جمهورية ديمقراطية في البلاد، واحترام الحريات الفردية والتوافق مع ممارسات حقوق الإنسان.
وفي هذه الفجوة المتمثلة في إضعاف آليات التعاون المتعددة الأطراف والعجز النسبي للولايات المتحدة عن تقديم حلول للطلبات المحلية، تضع الصين نفسها كبديل قادر على توفير الطلب، سواء لأسواق المواد الخام أو للاستثمارات في البنية التحتية التغلب على عنق الزجاجة التاريخي الموجود منذ الحرب الباردة، وعدم مطالبة الدول التي تريد الشراكة بأي نوع من التكيف الاقتصادي الهيكلي، أو التغيير في شكل الحكومة، أو تنفيذ أي تحول سياسي أيديولوجي، أو المواءمة التلقائية لأيديولوجيتها الشيوعية. وتفضيل النطاق الاقتصادي للعلاقات من خلال العقود الثنائية التي يمكن إعادة التفاوض بشأنها وفقًا للوقت والأحداث ورغبات الطرفين، ومواءمة ممارساتها التجارية مع النظرية التكاملية التي طورتها تشين.
على وجه التحديد بسبب طبيعتها المرنة وبدون مطالب كثيرة، عقود الشركة حزام ومبادرة الطريق تتعرض لانتقادات شديدة من قبل المحللين الدوليين الذين يزعمون أن مثل هذه القروض الكبيرة المقدمة إلى البلدان التي تعاني من مثل هذه الأوضاع المالية المأساوية ستصبح غير قابلة للسداد، مما يتسبب في وقوع البلدان في ما يسمى "فخ الديون"، وهو المفهوم الذي وصفه الجيوستراتيجي الهندي وكاتب العمود والمؤلف براهما تشيلاني. ، الذي يصف كيف ستجعل مثل هذه الديون هذه البلدان عرضة لمطالب بكين، بالنظر إلى أنها إذا لم تكن قادرة على سداد ديونها، فسوف تضطر إلى التخلي عن السيطرة على الأصول الرئيسية أو إدارة المشاريع في إطار تمويلها للصين، مما يجعل وتمتص الدولة الدائنة شبكة بنية تحتية عملاقة منتشرة في جميع أنحاء العالم، لتنفيذ نواياها الإمبريالية.
وتستند مثل هذه الافتراضات، إلى حد كبير، على بنود السرية في العقود الصينية، والتي تجعلها غير قابلة للنشر، ولكنها سرية بين الأطراف المتعاقدة، الأمر الذي يجعل، بالنسبة للدول الغربية، على الفور إجراء تحليل مفصل من نوعها غير ممكن، مما يثير الشكوك حول شرعيتها. والصدق والشفافية، ولكنها بالنسبة للصين تضمن أمن الأطراف وطبيعة العقود القابلة للتعديل.
التناقض في حالة معينة
وفيما يتعلق بفخ الديون، يستشهد المحللون المنتقدون للصين بمثال سريلانكا، الدولة الجزرية الصغيرة، التي استخدمت، بعد حصولها على قروض في الفترة بين عام 2007، قبل إطلاق مبادرة الحزام والطريق، وعام 2014، بمبلغ يزيد على 1,5 مليار دولار أمريكي. لبناء ميناء في مدينة هامبانتوتا، تنازلت الشركة عن حصة مسيطرة بنسبة 70٪ في المشروع لشركة China Merchants المملوكة للدولة الصينية، بموجب عقد إيجار مدته 99 عامًا مقابل تخفيض كبير في الديون بالإضافة إلى استثمارات صينية جديدة.
في ذلك الوقت، مع تبني مفهوم "فخ الديون" سياسيا، اتهم وزير الخارجية الأمريكي آنذاك، مايك بومبيو، أثناء زيارة إلى سريلانكا في عام 2020، الصين بالتصرف بشكل غير قانوني، وانتهاك سيادة البلاد، وأعلن حتى الآن " تتصرف الولايات المتحدة بشكل مختلف، كصديق وشريك، لتعزيز حرية سريلانكا واستقلالها ودعمها للتنمية المستدامة. وردت الصين بأنها لن تعلق على الخطابات لأنها كانت مشغولة بتعزيز الصداقة والعلاقة والتعاون بين الصين وسريلانكا، وتحدثت سريلانكا بدورها قائلة إنها ليست غريبة على الألعاب الجيوسياسية وتصديق على سياسة عدم الانحياز.
وبعد ثلاث سنوات، أصدر البلدان بيانا مشتركا وافقا فيه على التوقيع على مذكرة التفاهم، مع تأكيد سريلانكا على شراكتها الكاملة مع الصين، التي أكدت في المقابل استعدادها للتوصل إلى اتفاق بشأن معالجة الديون، فضلا عن تسوية الديون. الرغبة في مواصلة الاستثمار في التنمية المستدامة للبلاد.
كما تعمل التحليلات المتضاربة للوضع الداخلي في سريلانكا على تغذية انعدام الثقة بين البلدان. وهناك تأكيدات على أن ديون السوق، المضافة إلى ديون البنك الدولي، تمثل نصف ديون الدولة، بالإضافة إلى أنها تمثل قيما إجمالية أعلى لأنها مفهرسة باليورو، أو بالدولار، مع أن الصين ليست أكبر دائن لها في ظل هذه الشروط. وتظهر تحليلات أخرى أن الديون الثنائية للبلاد مع الصين تصل إلى 51% من إجمالي قيمتها، مما يجعل الصين أكبر دائن لها. وينشأ هذا التضارب في كثير من الأحيان عن عدم إمكانية نقل بعض العقود الموقعة بين البلدان، مما يجعل من الصعب التحقق بدقة من المبالغ المقترضة.
وعلى الرغم من قلة المعلومات وإتمام نقل الميناء إلى الشركة الصينية المملوكة للدولة، فإن عوامل أخرى تشير إلى أن "فخ الديون" قد يكون مغالطة يستخدمها الغرب لاستحضار أبعاد سياسية أيديولوجية مرة أخرى في الترويح عن النفس. من العالم ثنائي القطب.
وبعد تحليل جدوى ميناء هامبانتوتا، الذي أجرته كندا، عُرض مشروع بنائه على عدة دول، مثل كندا نفسها والولايات المتحدة والهند، التي رفضت. ومع كون الصين الطرف الوحيد المهتم، بدأ العمل. وبمجرد الانتهاء من المشروع، كان أداء المشروع أقل بكثير مما كان متوقعا، ليصبح "الفيل الأبيض" ويولد خسائر فادحة للدولة الصغيرة، حيث أوصت كندا أيضا بتأجيره لتخفيف التكاليف.
تم عرض إدارة الميناء مرة أخرى على عدة دول، حيث جاء العرضان الوحيدان أيضًا من الصين، من خلال شركتي China Merchants وChina Harbour. اختارت سريلانكا الأولى، التي أصبحت المساهم الأكبر، واستخدمت تحويلات 1,12 مليار دولار لتعزيز احتياطياتها من الدولار، وليس لدفع الممول الصيني.
وهناك سمة أخرى، أشار إليها رئيس سريلانكا ومفاوض اتفاقية التنازل، مايثريبالا سيريسينا، وهي أنه لم يكن هناك تقصير، بل كان هناك مفاوضات بين الطرفين، بحيث تضمن عقد الإيجار أيضًا تخفيض الديون، مما يستحضر الجوهر العلائقي للعقود .
علاوة على ذلك، فإن الشركات الصينية ليست الوحيدة التي تستفيد من المشروع. وتعاونت الهند مع المملكة المتحدة، من خلال شركات هندسية، لكتابة تصميم طويل المدى للميناء في هامبانتوتا، بالإضافة إلى تطوير منطقة أعمال جديدة. وقد عقدت الشركات الفرنسية شراكة مع شركتي China Merchants وChina Harbour لتطوير الموانئ في نيجيريا والكاميرون ودول أفريقية أخرى، مما يوضح لنا كيف يمكن لمشاريع مبادرة الحزام والطريق أن تجمع عددًا لا يحصى من الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية حول أهداف مشتركة.
إذا تركنا سريلانكا والانتقال إلى تحليل أوسع نطاقا، تظهر إحصائيات البنك الدولي وصندوق النقد الدولي أن ما يقرب من ثلاثة أرباع إجمالي الديون الخارجية لأفريقيا موجودة في المؤسسات المالية المتعددة الأطراف والدائنين التجاريين، أي أن القروض لا تزال تنفذ ضمن الهيكل النيوليبرالي، في حين قامت الصين في المقابل بإعفاء ما لا يقل عن 3 مليار دولار من ديون الدول الأفريقية حتى عام 4، وكانت زامبيا المستفيد الأكبر خلال هذه الفترة.
وأكدت الصين أنها ستواصل دعم البلدان الأفريقية في تحسين ظروف بنيتها التحتية من خلال مشاريع التمويل والاستثمار والمساعدة، مما يعزز مرة أخرى قيمة العلاقات والتزامها بتحقيق "مجتمع عالمي ذي مستقبل مشترك".
إعادة ضبط الجيوسياسية قيد التنفيذ
إن ديناميكيات الجغرافيا السياسية العالمية تتغير وتتطور باستمرار، والأحداث التي تدفع الصين إلى تأكيد نفسها بشكل متزايد كزعيم عالمي تكشف لنا الكثير عن هذا التغيير. فقد أصبحت الصين وغيرها من البلدان متطورة على نحو متزايد في المفاوضات فيما بينها، فضلاً عن كونها أكثر استقلالاً على الساحة الدولية، حيث أظهرت الصين أنها قوة عظمى "تفهم" العالم النامي.
يوفر لنا نهج تشين يا تشينغ البنائي أداة لفهم الطبيعة المرنة لمبادرة الحزام والطريق (BRI)، مع تسليط الضوء من الناحية النظرية على كيفية تشكيل الأفكار والمعايير والهويات لتشكيل السياسات والقرارات والاستراتيجيات الدولية للجهات الفاعلة المشاركة في هذه المبادرة. حزام ومبادرة الطريق.
يجادل تشين يا تشينغ بأن حزام ومبادرة الطريق إنه ليس مجرد مشروع اقتصادي، ولكنه أيضًا مشروع لبناء الهوية والقوة، حيث تسعى الدول والجهات الفاعلة غير الحكومية إلى تأكيد موقعها وتأثيرها على المسرح العالمي ليس فقط بدافع المصالح المادية، مما يشير إلى أن السياسات العالمية لا تُملى فقط. بمنطق السوق، ولكنها تتأثر أيضًا بالسرديات والتصورات والقيم المشتركة.
في هذا السيناريو، مرونة عقود الشركة حزام ومبادرة الطريق يمكن فهمها على أنها استجابة للديناميكيات العلائقية، مما يعكس قدرة الجهات الفاعلة المعنية على التكيف والتفاوض بشأن المصالح والقيم المختلفة، على النقيض من الممارسات النيوليبرالية التي تميل إلى تبسيط العلاقات الدولية، مع التركيز على أولوية السوق وعقلانية الجهات الفاعلة الفردية. .
إن هذا الفهم الأوسع للعلاقات الدولية له آثار مهمة على ممارسة السياسة العالمية، على افتراض أنه ليس محددًا مسبقًا أو بالضرورة، ولكن يمكن تشكيله وتحويله من خلال جهود الدبلوماسية العامة، وبناء التحالفات وتشكيل الإجماع من خلال الحوار المفتوح والنشط.
*جويس سيبريانو فيكتورينو طالب دراسات عليا في العلوم والعلوم الإنسانية والعلاقات الدولية في جامعة ABC الفيدرالية (UFABC).
المراجع
تشين، ياكينغ. المجتمع الدولي كعملية: المؤسسات والهويات وصعود الصين السلمي. المجلة الصينية للسياسة الدولية، المجلد. 3 ، 2010.
تشين، ياكينغ. المجتمع الدولي كعملية: المؤسسات والهويات وصعود الصين السلمي. المجلة الصينية للسياسة الدولية، المجلد 3، 2010.
جمهورية الصين الشعبية؛ المكتب الإعلامي لمجلس الدولة. مبادرة الحزام والطريق: ركيزة أساسية لمجتمع المستقبل المشترك العالمي. متوفر في: https://english.www.gov.cn/archive/whitepaper/202310/10/content_WS6524b55fc6d0868f4e8e014c.html
طحين، جيزيل. تحليل طريق الحرير الصيني الجديد – مبادرة الحزام والطريق. ميجاهاس، 06 سبتمبر. 2021. متوفر في:https://www.migalhas.com.br/depeso/351165/analise-da-nova-rota-da-seda-chinesa–one-belt-and-road-initiative
وو، لونتنج. انتقال الصين من مبادرة الحزام والطريق إلى مبادرة التنمية العالمية. الدبلوماسي، 11 يوليو. 2023. متوفر في:https://thediplomat.com/2023/07/chinas-switch-from-the-belt-and-road-to-the-global-development-initiative/
مذكرة تفاهم بين حكومة الجمهورية البرتغالية وحكومة جمهورية الصين الشعبية بشأن التعاون في إطار مبادرة الحزام الاقتصادي لطريق الحرير وطريق الحرير البحري للقرن الحادي والعشرين. تم الحصول عليها من: https://www.gpp.pt/images/gam/bilateral/CHN_MdE_FaixaRotaSeda.pdf
بروتيغام، د.؛ ريثماير، م. إن "فخ الديون" الصيني ما هو إلا أسطورة. مترجم، 9 فبراير. 2021. متوفر في:https://traduagindo.com/2021/02/09/a-armadilha-da-divida-chinesa-e-um-mito/
لقد شكلت مدفوعات خدمة الديون ضغوطا هائلة على البلدان الفقيرة منذ عام 2000. تم الاسترجاع من https://www.worldbank.org/pt/news/press-release/2022/12/06/debt-service-payments-put-biggest-squeeze-on-poor-countries-since-2000
مجموعة البيانات العالمية لتمويل التنمية الصينية، الإصدار 3.0. تم الحصول عليها من: https://www.aiddata.org/data/aiddatas-global-chinese-development-finance-dataset-version-3-0
كيف تلقي الصين نظرة نادرة على 100 عقد ديون مع حكومات أجنبية. تم الحصول عليها من: https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PA00XF2H.pdf
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
