من قبل جيلبيرتو لوبس *
تاريخ من العلاقات المعقدة والمتوترة لأكبر اقتصادين في العالم ، والتي يمكن أن تتصاعد إلى مواجهة مسلحة
قال رئيس الوزراء تشو إن لاي "هذا سيهز العالم!" بينما اتفقنا على البيان المشترك الذي كنا نستعد لزيارة الرئيس نيكسون للصين في فبراير 1972. " "سيكون أمرًا رائعًا ، بعد 40 عامًا ، إذا تمكنت الولايات المتحدة والصين من توحيد الجهود ، ليس من أجل زعزعة العالم ، ولكن لبنائه" ، هكذا قال هنري كيسنجر في السطر الأخير من كتابه الشامل في الصين، نشرت عام 2011 ، رحلة طويلة من تجربته في بناء العلاقات بين البلدين. لا شك في أن هذا الكتاب يجسد على أفضل وجه التطلع إلى ترسيخ إرثه على الساحة السياسية العالمية.
إنه كتاب رائع ، من تأليف أحد العقول التي تفهم بشكل أفضل كيفية الدفاع عن مصالحه والتحديات السياسية للعالم الذي كان عليه أن يعيش فيه. وبالتأكيد ، من بين القادة السياسيين الأمريكيين ، فهو الأكثر خبرة ودراية بالثقافة السياسية الصينية. يتحدث هنري كيسنجر بإسهاب عن تجربته ، والاتصالات السياسية التي بدأت خلال إدارة نيكسون ، عندما تفاوض مع القادة الصينيين لإعادة علاقات واشنطن مع حكومة بكين.
ما أصبح يعرف باسم "بيان شنغهاي" كان وثيقة تمت صياغتها بعناية عن الزيارة الثانية لهنري كيسنجر إلى بكين في أكتوبر 1971 ، بعد زيارة سابقة بدأ خلالها البلدان التفاوض بشأن استعادة العلاقات بينهما. بيان يعبر ، بما يرضي الطرفين ، عن مواقفهما من قضية تايوان الحساسة.
تفاوض هنري كيسنجر مع رئيس الوزراء تشو إنلاي حتى ، عند مراجعة المسودات ، أمر الرئيس ماو تسي تونغ بتغيير اللهجة والمحتوى. لم يكن يريده أن يكون مجرد وثيقة أخرى. وأمرهم بالتخلي عن المسودة التي كانوا يعملون عليها وإعداد وثيقة أخرى ، تعبر فيها كل دولة بحرية عن موقفها بشأن تايوان. متباينة بطبيعة الحال. مع تأكيدات مختلفة. سيحتوي القسم الأخير من الوثيقة على وجهات النظر المشتركة.
بهذه الطريقة ، كما يقول هنري كيسنجر ، "كان كل طرف يقترح هدنة أيديولوجية ويسلط الضوء على النقاط التي تتقارب فيها المواقف". بدا له أن أهمها هو الذي أشار إلى مفهوم الهيمنة: "لا ينبغي لأي طرف أن يسعى للهيمنة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ وأن يعارض كلاهما جهود أي دولة أو مجموعة دول أخرى لتأسيس مثل هذه الهيمنة".
كانت إشارة واضحة إلى الاتحاد السوفيتي ، الذي واجهه الطرفان. عدو مشترك في ذلك الوقت ، مما سهل التفاهم بين الجانبين. لكن كيسنجر لم ينجُ من حقيقة أن استدامة هذه الاستراتيجية تعتمد على التقدم الذي يمكن إحرازه بشأن قضية تايوان ، حيث كان هامش التنازلات ضيقًا.
تم التعبير عن توازن غامض بين المبدأ والبراغماتية في بيان شنغهاي ، الذي اعترفت فيه الولايات المتحدة بأن "جميع الصينيين على جانبي مضيق تايوان يعتقدون أن هناك صينًا واحدة وأن تايوان جزء من الصين. لا تجادل حكومة الولايات المتحدة في هذا الموقف. وتؤكد من جديد اهتمامها بالتوصل إلى تسوية سلمية لمسألة تايوان من قبل الصينيين أنفسهم ".
تم تحديد موقف الولايات المتحدة في خمسة مبادئ: التصديق على سياسة الاعتراف بوجود صين واحدة فقط. إعادة التأكيد على أن الولايات المتحدة لن تدعم حركات الاستقلال في تايوان ؛ أنهم لن يدعموا أي سياسة من جانب اليابان لاستعادة نفوذها على الجزيرة ، حيث كانت قوة استعمارية ؛ دعم أي محاولة سلمية للتوصل إلى اتفاق بين بكين وتايوان ؛ والالتزام بمواصلة تطبيع العلاقات.
تم التوقيع على بيانين آخرين بين واشنطن وبكين في عامي 1979 و 1982. وأعادوا التأكيد على سياسة "صين واحدة" واعترفوا بحكومة بكين كممثل لتلك الصين. وأضافت البيانات أن الولايات المتحدة لن تحافظ على العلاقات الرسمية مع تايوان. لكنهم لم يستبعدوا التعاملات غير الرسمية ، بما في ذلك بيع الأسلحة ، مثل 150 مقاتلة من طراز F-16 تم بيعها إلى تايوان خلال إدارة جورج بوش.
تشير ملاحظات حول تعامل ريتشارد نيكسون ووفده مع المسؤولين الصينيين خلال زيارة فبراير 1972 ، التي أُجريت في أرشيف الأمن القومي (ولكن رفعت عنه السرية) ، إلى أن رئيس الوزراء تشو أعرب عن قلقه ليس فقط من احتمال تجدد النفوذ الياباني على مستعمرته السابقة ، ولكن أيضًا مع الاستقلال النهائي لتايوان. وأراد تأكيدات بأن واشنطن لن تدعم أي خطوة تتعارض مع مفهوم "الصين الواحدة" الذي اعترفت به الولايات المتحدة.
ورد ريتشارد نيكسون - وفقًا للملاحظات التي رفعت عنها السرية - بأن "الولايات المتحدة لن تدعم" أي "حركة استقلال في تايوان وأكد أن تايوان" جزء من الصين "، ولكن أيضًا أن واشنطن تدعم" حلًا سلميًا لمشاكل تايوان "" .
هنري كيسنجر ينهي الفصل التاسع من كتابه بعنوان "استئناف العلاقات: أول لقاءات مع ماو وتشو"- بسؤالين وملاحظة: هل يمكن أن تتطابق مصالح الطرفين حقًا؟ هل يمكنك فصلها عن آرائك الأيديولوجية ، حتى تتجنب أن تلوثها المشاعر المتضاربة؟
يقول هنري كيسنجر: "إن زيارة ريتشارد نيكسون للصين فتحت الباب للتعامل مع هذه التحديات". لكنه يشير إلى أنهم لا يزالون هنا معنا في عام 2011 عندما نشر كتابه.
من وجهة نظره ، على الرغم من التوترات العرضية ، فإن بيان شنغهاي قد أدى الغرض منه. لقد أصرت الولايات المتحدة على أهمية الحل السلمي للمشكلة ، وشددت الصين على حتمية التوحيد ، دون استبعاد ، كما أكدت مرارًا وتكرارًا ، الاستخدام المحتمل للقوة في حالة تطور توجهات الاستقلال في تايوان.
احتجاجات تيانانمين
بعد أقل من عقد من الزمان ، بعد قمع احتجاجات ميدان تيانانمين في يونيو 1979 ، عادت العلاقات بين البلدين إلى المربع الأول عمليًا. لا يبدو أن الأمور تسير كما كان يقصدها هنري كيسنجر ، إذا تمسكنا بالتطلعات التي عبرنا عنها في ختام كتابه.
أصبح جيانغ زيمين أمينًا عامًا للحزب الشيوعي في يونيو 1989. وبدأت احتجاجات ميدان تيانانمين في 15 أبريل وسحقها الجيش في 4 يونيو.
يقول كيسنجر: "في نوفمبر ، دعاني جيانغ للحديث". لم يفهم كيف يمكن أن تتسبب مشكلة داخلية في الصين (أزمة تيانانمين) في قطع العلاقات مع الولايات المتحدة. وقال "لا توجد مشكلة جدية بين الصين والولايات المتحدة باستثناء تايوان". وأضاف أنه حتى في هذه الحالة ، فإن بيان شنغهاي يضع صيغة مناسبة للتعامل معها.
يعتقد كيسنجر أنه خلال 40 عامًا منذ التوقيع ، لم تسمح الصين ولا الولايات المتحدة للخلاف حول تايوان بتقليل جهود تطبيع العلاقات. لكن من الواضح أن هذه القضية يمكن أن تؤدي اليوم ، كما نادرًا من قبل ، إلى عرقلة عقود من الصغر الدبلوماسي المصمم بعناية ، والذي يمكن أن تهدد نتيجته مصير البشرية ذاته.
كما أشار الرئيس الصيني شي جين بينغ في محادثته الهاتفية الطويلة مع نظيره الأمريكي في 28 يوليو ، فإن كل من يلعب بالنار ينتهي به المطاف بالحرق. وطالب بايدن باحترام الأقوال والأفعال ما نصت عليه البيانات الثلاثة التي تقوم عليها العلاقات بين البلدين.
على خلفية التوترات المتجددة ، تم الإعلان عن زيارة رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي إلى تايوان ، في إطار جولة في آسيا. تحذير شي هو الأحدث في سلسلة تشمل وزارة الخارجية والجيش الصينيين ، وبالطبع لا يمكن أن يكون هناك أي تحذير على مستوى أعلى.
بناء الهرم الخاص بك
هرم ، حيث رفات رجال عظماء محفوظة للأجيال القادمة. فكرة تطاردني وأنا أقرأ في الصين. أجد أنه من المستحيل ألا أعتقد أن الفكرة لم تكن ، منذ البداية ، في رأس هنري كيسنجر. ولا أجد أنه من العبث أن أعتقد أن الأمر كذلك.
هذا يدفعني لقراءة الكتاب بعناية ، مع إضاءة تحذير دائمًا. ألاحظ ، في نهاية الفصل التاسع: "فصل تكتسب فيه صفات كيسنجر كمراقب ودبلوماسي وراوي أهمية خاصة". بطبيعة الحال ، عندما يأخذ نيكسون المسرح ، فإنه يأخذ خطوة بسيطة إلى الجانب. لكن كتابه وشخصيته يتألقان.
يجادل بأن زيارة ريتشارد نيكسون للصين كانت واحدة من الزيارات القليلة التي أدت فيها زيارة الدولة إلى إحداث تغييرات جذرية في العلاقات الدولية. في رأيه ، "إن عودة الصين إلى اللعبة الدبلوماسية العالمية وزيادة الخيارات الاستراتيجية للولايات المتحدة أعطت مرونة جديدة للنظام الدولي".
وتجدر الإشارة هنا - كما أوضحنا بالفعل ، على الرغم من أنه من غير الممكن الخوض في الموضوع بشكل أكبر - أن السيناريو الدولي اتسم بالتوترات بين الصين والاتحاد السوفيتي ، مما سهل التقارب مع الولايات المتحدة. كما أدى التطور الاقتصادي السريع لليابان إلى إحياء الهواجس القديمة في الصين ، المتجذرة في الذكريات الحديثة نسبيًا عن احتلال الجيش الياباني لأراضيها.
يلاحظ هنري كيسنجر أن "التقارب الصيني الأمريكي بدأ كجانب تكتيكي للحرب الباردة ، لكنه تطور ليصبح مركزيًا في تطوير نظام عالمي جديد". لم يسع أي منهما إلى تغيير قناعات الطرف الآخر (وربما كان هذا هو ما جعل الحوار ممكنًا) ، "لكننا وضعنا أهدافًا مشتركة نجت في كل من فترة وجوده وزو في المنصب - وهي واحدة من أعلى الفروق التي يمكن أن يطمح إليها سياسي الدولة" .
إنها نفس الفكرة التي تتكرر في نهاية الكتاب. عندما اتفقت أنا ورئيس الوزراء تشو إنلاي على البيان الذي أعلن عن الزيارة السرية ، قال: "هذا سيهز العالم". الذي أضاف إليه كيسنجر أمله في أن يساعد أيضًا في بنائه.
أمر أحادي القطب مستحيل
بعد أزمة تيانانمين في يونيو 1989 ، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على الصين وعلقت جميع الاتصالات رفيعة المستوى بين البلدين. بعد خمسة أشهر فقط ، سقط جدار برلين. بعد ذلك بوقت قصير ، مع نهاية الاتحاد السوفيتي ، ستنتهي الحرب الباردة. بالنسبة للولايات المتحدة ، كان يُنظر إلى تفكك الاتحاد السوفيتي على أنه شكل من أشكال الانتصار الدائم والشامل للقيم الديمقراطية. رفض القادة الصينيون هذا التوقع بانتصار عالمي للديمقراطية الليبرالية الغربية.
تولى جورج بوش مهام منصبه في يناير 1989. وكان جيانغ زيمين آنذاك الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني ورئيس بلاده. واكد جيانغ فى خطاباته على اهمية العلاقات بين الصين والولايات المتحدة. إن التعاون بين البلدين مهم للعالم. سنفعل كل ما يلزم لتحقيق ذلك ". لكنه أضاف: المشكلة الرئيسية بين الصين والولايات المتحدة هي الوضع في تايوان. غالبًا ما نتحدث عن حل سلمي لهذه المشكلة وصيغة "دولة واحدة ونظامان". عادة ما أتحدث فقط عن هذين الجانبين. ومع ذلك ، أضيف أحيانًا أنه لا يمكننا استبعاد استخدام القوة ". وكرر "هذا هو الجزء الأكثر حساسية في علاقتنا".
كانت نهاية إدارة بوش تقترب وكان كيسنجر يزور الصين مرة أخرى. عندما عاد ، كانت لديه رسالة من الحكومة الصينية لبوش. كانت محاولة لإعادة توجيه العلاقات. وعلى الرغم من أن بوش أرسل وزير خارجيته ، جيمس بيكر ، إلى بكين لإجراء محادثات (على الرغم من تعليق الاتصالات رفيعة المستوى منذ تيانانمين) ، فإن المفاوضات لم تتقدم. لقد دخلت حكومته فترة نهاية المدة ، والتي لم تسمح بتطوير مبادرات رئيسية.
انتهت ولاية بوش في يناير 1993. خلال الحملة الانتخابية عام 1992 ، انتقد كلينتون إدارته باعتبارها متساهلة للغاية مع الصين. لن تكون الصين قادرة على مقاومة قوى التغيير الديمقراطي إلى الأبد. في يوم من الأيام ستتبع مسار الأنظمة الشيوعية في أوروبا الشرقية والاتحاد السوفيتي السابق ".
عند توليه منصبه في كانون الثاني (يناير) 1993 ، أعلن عزمه على جعل الديمقراطية في جميع أنحاء العالم الهدف الرئيسي لسياسته الخارجية. أعلن وزير الخارجية وارن كريستوفر ، في جلسات الاستماع في الكونغرس ، أن الولايات المتحدة ستسعى لتسهيل انتقال الصين السلمي من الشيوعية إلى الديمقراطية من خلال دعم القوى السياسية والاقتصادية المؤيدة للتحرير.
رأى الصينيون ذلك بشكل مختلف. أكد وزير الخارجية Qian Qichen ("أحد أرفع وزراء الخارجية الذين قابلتهم على الإطلاق" ، كما يقول كيسنجر) لهنري كيسنجر أن "النظام الدولي لن يبقى أحادي القطب إلى أجل غير مسمى". "من المستحيل أن ينشأ مثل هذا العالم أحادي القطب. يعتقد بعض الناس أنه بعد حرب الخليج والحرب الباردة ، يمكن للولايات المتحدة أن تفعل ما تريد. وأضاف تشيان: أعتقد أن هذا ليس صحيحًا.
قلة من المقالات تعبر عن هذا السيناريو أحادي القطب بشكل صارخ أكثر من اللحظة الأحادية القطب، للكاتب الأمريكي المحافظ تشارلز كراوثامر ، الذي نُشر في المجلة علاقات اجنبية في عام 1991. قال كراوثامر: "الميزة الأكثر لفتًا للانتباه في عالم ما بعد الحرب الباردة هي القطبية الأحادية". "لا يوجد شيء أكثر من قوة من الدرجة الأولى ولا يوجد احتمال في المستقبل القريب لظهور أي قوة جديدة".
المقالة تزخر بتعابير مماثلة. لا توجد إشارة واحدة لدور الصين في هذا السيناريو ، على وجه التحديد عندما أوضح كيسنجر أن التسعينيات تميزت بنموها الاقتصادي المذهل وتحول دورها في العالم. لقد فهم جيدًا أن نظامًا دوليًا جديدًا على وشك الظهور. إذا كانت الميزانية العسكرية لتايوان في عام 90 أكبر من ميزانية الصين ، فإن الصين اليوم أكبر بعشرين مرة. إذا كانت العلاقات الاقتصادية بين البلدين في منتصف التسعينيات غير مهمة نسبيًا (كانت صادرات تايوان إلى الصين أقل من 1994٪ من إجمالي صادراتها) ، فإن هذا الرقم يقترب اليوم من 20٪.
من الواضح اليوم من لديه وجهة نظر أكثر تعديلًا لتطور الأحداث. كان نهاية الاتحاد السوفييتي والاشتراكية في أوروبا الشرقية يعني انتصار واشنطن في الحرب الباردة ، التي وصلت بعد ذلك إلى قمة القوة. لكنها كانت أيضًا بداية تراجع دورها اقتصاديًا وسياسيًا على المسرح العالمي. فشل العديد من المحللين في توقع وتيرة التطور الصيني ، ولا بداية الانحدار الأمريكي.
تمشيا مع هذا الخطاب ، في مايو 1993 ، قام بيل كلينتون بتمديد وضع الدولة الأولى بالرعاية المشروط إلى الصين لمدة عام واحد. كان الأمر التنفيذي مصحوبًا بخطاب ازدرائي معادي للصين أكثر من أي إدارة منذ الستينيات ، كما يقول هنري كيسنجر ، معلقًا على زيارة الوزير كريستوفر لبكين: "لقد كانت واحدة من أكثر اللقاءات الدبلوماسية عدائية منذ أن بدأت الولايات المتحدة والصين في التقريب سياسة".
آخر شيء سيفكر فيه الصينيون
كرر هنري كيسنجر التأكيد على مخاطر السياسة التي تؤكد ، بنبرة شديدة الحدة ، على جوانب المواجهة التي لا يمكن تسليحها دون تهديد حياة الإنسان على هذا الكوكب. لقد تجلت مرارًا وتكرارًا في الأشهر الأخيرة.
في مقابلة مع بلومبرغ في يوليو ، حذر من أن الحرب الباردة بين البلدين يمكن أن تنتهي بكارثة عالمية. يجب أن يكون بايدن حريصًا على عدم السماح للسياسات المحلية بالتدخل في رؤيته للصين. وقال إنه من المهم تجنب الهيمنة الصينية (أو أي دولة أخرى) ، لكن ذلك لا يمكن تحقيقه من خلال المواجهات التي لا نهاية لها. سئل من قبل جودي وودروف من ساعة أخبار PBSحول الدروس التي يمكن أن تستخلصها الصين من الحرب الحالية في أوكرانيا فيما يتعلق بالهجوم النهائي على تايوان ، قدر كيسنجر أن "هذا سيكون آخر ما يفكر فيه الصينيون في هذه اللحظة".
وتساءل الصحفي "ألن يكون من الأفضل لنا التخلي عن كل الغموض في سياستنا تجاه تايوان وإعلان أننا سندافع عن الجزيرة ضد أي هجوم؟" إذا تخلينا عن سياستنا وأعلنت تايوان نفسها دولة مستقلة ، فإن الصين ستكون ملزمة عمليًا بتبني إجراءات عسكرية ، لأن هذا كان جزءًا عميقًا من مشكلتها الداخلية. لذا فقد أدى هذا الغموض إلى تجنب الصراع. قال هنري كيسنجر: "يجب أن تكون الردع قوية أيضًا".
يشير هنري كيسنجر في كتابه إلى موقف نشطاء حقوق الإنسان الذين اعتبرت قيمهم عالمية. بالنسبة لهذه القطاعات ، يجب أن تسود معايير حقوق الإنسان الدولية على المفهوم التقليدي لسيادة الدولة. ويقول: "من وجهة النظر هذه ، فإن العلاقة البناءة طويلة الأمد مع الدول غير الديمقراطية هي علاقة غير مستدامة بحكم التعريف تقريبًا".
قال رئيس الوزراء الصيني لي بينغ للوزير كريستوفر خلال اجتماعهما في بكين ، "إن سياسة الصين في مجال حقوق الإنسان لا تعنيها" ، مشيرًا إلى أن الولايات المتحدة لديها العديد من مشاكل حقوق الإنسان التي يتعين حلها.
ما هو مؤكد في هذا الأمر هو أن الولايات المتحدة لا تقبل الاختصاص القضائي لمنظمات حقوق الإنسان الدولية وانتهى الأمر بتحويل القضية إلى أداة سياسية ضد أولئك الذين لا يشاركونها مصالحها. سياسة تم الترويج لها بشكل خاص في أمريكا اللاتينية ، حيث دعمت الولايات المتحدة الأنظمة المسؤولة عن الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان ، بما في ذلك الإطاحة بسلفادور أليندي في تشيلي ، والتي روجها كيسنجر نفسه وشجعها خلال إدارة نيكسون.
لصالح الغموض
في الوقت نفسه ، ظهرت قوى الاستقلال في تايوان ، بقيادة الرئيس لي تنغ هوي ، بزخم متجدد. في عام 1995 ، حصل لي على إذن لزيارة جامعة كورنيل ، حيث درس. ثبت أن خطابه ، مع الإشارات المتكررة إلى "الدولة" و "الأمة" ومناقشة النهاية الوشيكة للشيوعية ، غير مقبول لبكين ، التي استدعت سفيرها في واشنطن ، وأخرت الموافقة على السفير الأمريكي الجديد في بكين وألغت اتصالات رفيعة المستوى. مع حكومة الولايات المتحدة.
كان ذلك في يوليو 1995 وعاد هنري كيسنجر إلى الصين. قال له تشيان كيتشن إن الولايات المتحدة يجب أن تفهم أنه "لا مجال للمناورة في قضية تايوان". سألت الرئيس جيانغ عما إذا كان تأكيد ماو أن الصين يمكن أن تنتظر مائة عام لحل قضية تايوان لا يزال قائما ، وأخبرني أنه لم يحدث. وقالت جيانغ إن الإعلان صدر قبل 23 عاما ، لذلك لم يتبق سوى 77 عاما ".
نظرًا لأن هذه المحادثة تبلغ من العمر 27 عامًا ، فقد مرت 50 عامًا وسنكون الآن في منتصف الموعد النهائي الذي حدده ماو. وبالتالي ، فإن الوقت ينفد ويجب ألا يُنظر إلى تحذير شي من أن أولئك الذين يلعبون بالنار سيحترقون على أنه تكرار لتحذيرات الماضي. يبدو لي أن هذا ليس منطقًا صينيًا.
بعد سنوات ، عملت زوجة بيل كلينتون هيلاري كوزيرة للخارجية (2009-2013) خلال فترة ولاية باراك أوباما الأولى. وأعرب عن رأيه في هنري كيسنجر في مقابلة مع المحرر الوطني لصحيفة فاينانشال تايمزإدوارد لوس ، الذي نُشر في 17 يونيو ، بالكاد يمكن أن يكون أقسى.
يشير لوس إلى زبيغنيو بريجنسكي ، مستشار الأمن القومي في حكومة جيمي كارتر ، عالم السياسة البولندي الذي قُتل في عام 2017 ، "منافس وصديق" كيسنجر. وأعلن لوس أن "كيسنجر قال مؤخرًا إن أوكرانيا يجب أن تمنح بوتين الأراضي لإنهاء الحرب" ، مكرراً مزاعم ينفيه كيسنجر. إنه ، على أي حال ، تفسير معمم إلى حد ما لتصريحات كيسنجر في دافوس ، على الرغم من أنه أنكرها صراحة في المقابلة مع الصحفي وودروف. ربما تكون جزءًا من "الغموض" الضروري الذي أشرت إليه سابقًا على أنه ضروري لتجنب الحرب بين الولايات المتحدة والصين ، والتي أثارتها قضية تايوان.
انحازت لوس إلى أحد الجوانب وادعت أن بريجنسكي ، في رأيها ، كان لديه فهم أكثر دقة من كيسنجر لنقاط ضعف الاتحاد السوفيتي. أجابت هيلاري: "أنا أتفق تمامًا". "لم أفكر أبدًا أن بريجنسكي لديه نظرة رومانسية للروس مثل كيسنجر. إنه يقدر علاقته مع بوتين كثيرًا ". وأضاف جملة صخرية: "عليك أن تنسب لكيسنجر الفضل في طول عمره ، على الأقل. هو فقط يستمر ".
في رأيه ، كان ينبغي على الناتو أن يستمر في التوسع شرقاً ؛ كانت الحجج ضده ، على أقل تقدير ، ساذجة. توضح أفكاره ذكرى حكاية قديمة حدثت في أحد مطاعم لندن حيث كان الضيوف يناقشون الرغبة في توسيع الناتو بعد نهاية الحرب الباردة. "أنا من بولندا (قال الشخص الذي يخدمهم) وقبل أخذ طلبك ، دعني أخبرك بشيء واحد: لا تثق أبدًا في الروس". وافقت هيلاري. وتعتقد أيضًا أن بوتين "ليس له روح" وأنه تدخل في انتخابات عام 2016 ضدها من خلال دعم ترامب. وقالت في مقابلة مع: "لو فاز ترامب في عام 2020 ، لكان بلا شك قد تخلى عن الناتو" فاينانشال تايمز.
تشكيل كتل إقصائية
بعد رحلة طويلة لأكثر من 500 صفحة ، في الملحق الأخير بالإشارة إلى زيارة الرئيس الصيني هو جينتاو إلى واشنطن في يناير 2011 في إدارة أوباما ، أعلن كيسنجر: "يكمن الخطر البنيوي على السلام العالمي في القرن الحادي والعشرين في تشكيل تكتلات استبعاد بين الشرق والغرب (أو على الأقل مع الجزء الآسيوي منها) ، والتي يمكن أن يكرر تنافسها على نطاق عالمي حساب المحصل الصفري الذي أنتج حرائق في أوروبا في القرن العشرين ".
كانت نهاية رئاسة جيانغ تسه مين في مارس 2003 بمثابة نهاية حقبة في العلاقات الصينية الأمريكية. لم يعد للبلدين عدو مشترك (روسيا) ، ولم يشتركا في مفهوم النظام العالمي الجديد. في الولايات المتحدة ، تولى جورج دبليو بوش الرئاسة في يناير 2001 ، بينما في الصين ، خلف هو جينتاو زيمين في منصبه. يتذكر كيسنجر أن بوش جاء إلى الرئاسة بعد انهيار الاتحاد السوفيتي وسط انتصار واعتقاد بأن بلاده كانت قادرة على إعادة تصميم العالم على صورتها ومثالها كما رأينا انطلاقاً من رؤيتها المتمثلة في الديمقراطية وحقوق الإنسان.
ظلت قضية تايوان على جدول الأعمال وناقشها بوش مع رئيس مجلس الدولة الصيني ون جيا باو خلال زيارته لواشنطن في ديسمبر 2003. وأكد جياباو أن سياسة بكين لا تزال قائمة على تعزيز إعادة التوحيد السلمي في ظل حكم "دولة واحدة - نظامان". تم تطبيقه في هونغ كونغ.
في عام 2005 ، في خطاب ألقاه أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة ، أشار هو جينتاو إلى عالم متناغم يسوده السلام الدائم والازدهار المشترك ، والرؤية الصينية للعالم. من الواضح أن هذا لم يكن المسار المتبع. في يناير 2011 ، قام هو جين تاو بزيارة الولايات المتحدة. ظلت القضايا المعقدة على جدول الأعمال ، مثل العلاقات مع كوريا الشمالية أو حرية الملاحة في بحر الصين الجنوبي. يقول كيسنجر إن ما ينتظرنا هو ما إذا كان بإمكاننا الانتقال من إدارة الأزمات إلى تحديد الأهداف المشتركة. هل تستطيع الولايات المتحدة والصين تطوير ثقة استراتيجية حقيقية؟
ينظر هنري كيسنجر إلى السيناريو الذي أدى إلى الحرب العالمية الأولى ، إلى توحيد ونمو القدرات العسكرية الألمانية. يقتبس من محلل إنجليزي ، مسؤول في مكتب خارجييا آير كرو ، الذي في رأيه ، بغض النظر عن النوايا ، إذا حققت ألمانيا تفوقًا بحريًا ، فإن وجود الإمبراطورية البريطانية سيكون على المحك ولن تكون هناك طريقة لإيجاد سبل للتعاون أو الثقة بين البلدين. ترجمة هذا المعيار إلى تحليل للمخاطر التي ينطوي عليها نمو الصين ، سيكون هذا غير متوافق مع موقف الولايات المتحدة في المحيط الهادئ ، وبالتالي في العالم.
يضاف إلى هذه الرؤية لإير كرو ، في نقاش أمريكا الشمالية ، رؤية مجموعات المحافظين الجدد وغيرهم ، الذين يعتبر الوجود المسبق للمؤسسات الديمقراطية مطلبًا لإقامة علاقات ثقة بين الدول. في هذه الحالة ، سيكون تغيير النظام هو الهدف النهائي لسياسة الولايات المتحدة تجاه الدول التي تعتبرها "غير ديمقراطية".
إذا تم التأكيد على الاختلافات الأيديولوجية ، فقد تصبح العلاقات معقدة. عاجلاً أم آجلاً ، قد يخطئ أحد الجانبين في التقدير ... النتيجة ستكون كارثية ، كما يعتقد كيسنجر. لتجنب ذلك ، يجب ألا تكون العلاقة بين الصين والولايات المتحدة صفرية. يجب أن تكون المنافسة ، أكثر من العسكرية ، اقتصادية واجتماعية. كيفية تحقيق هذا التوازن هو التحدي لكل جيل من القادة الجدد في كلا البلدين.
أي محاولة من قبل الولايات المتحدة لتنظيم آسيا لعزل الصين ، أو إنشاء كتلة من الدول الديمقراطية لشن حملة صليبية أيديولوجية ، محكوم عليها بالفشل. يقول هنري كيسنجر ، إذا اعتبرنا أن البلدين محكوم عليهما بالتصادم ، وخلق تكتلات في المحيط الهادئ ، فسيكون الطريق إلى الكارثة ممهدًا. بدلاً من ذلك ، يقترح كبديل أن تشكل اليابان وإندونيسيا وفيتنام والهند وأستراليا جزءًا من نظام ، بعيدًا عن أن يُنظر إليه على أنه أداة للمواجهة بين الولايات المتحدة والصين ، يُنظر إليه على أنه جهد تنموي مشترك.
من الواضح أن هذا لم يحدث بهذه الطريقة ، ولا يمكن استبعاد أن الطريق الذي تم اتخاذه يؤدي إلى كارثة كبرى.
نهاية الغموض؟
يبدو مغرياً. لا يوجد نقص في الأشخاص في الولايات المتحدة الذين يعتقدون أن الوقت قد حان لمواجهة الصين وإنهاء الغموض الذي تم التعامل به مع قضية تايوان. وسط الاضطرابات الناجمة عن إعلان نانسي بيلوسي عزمها زيارة تايوان ، ديفيد ساكس الباحث في مجلس العلاقات الخارجية، نشر مقالًا حول هذا الموضوع في يوليو في علاقات اجنبية: كيفية النجاة من أزمة مضيق تايوان القادمة.
يجادل في مقالته بأن حقبة أكثر خطورة تقترب من العلاقات عبر المضيق. وهو يؤيد تأكيده بملاحظات أدلى بها مدير وكالة المخابرات المركزية وليام ج.
في مواجهة هذا الواقع ، من المتوقع أن يكون من الحكمة الحفاظ على السياسة المحددة في البيانات المشتركة الموقعة مع الصين وسياسة الغموض المعين التي دعا إليها هنري كيسنجر ، كوسيلة لتجنب المواجهة الكارثية.
هذه ليست وجهة نظر ديفيد ساكس. اقتراحه هو أنه لمواجهة مخاطر هذه المرحلة الجديدة ، يجب على جو بايدن الترويج لمراجعة كاملة لسياسة الولايات المتحدة تجاه تايوان. اقتراحه هو أن هذه السياسة تقوم على الردع ، وتحقيقا لهذه الغاية ، يجب على الولايات المتحدة أن توضح أنها ستستخدم القوة للدفاع عن تايوان.
إن الرؤية الكاملة للمشكلة تتمحور حول الرد العسكري. بالإضافة إلى ما تم اقتراحه بالفعل ، فإنه يدافع أيضًا عن زيادة القدرة القتالية لتايوان ؛ تقديم المشورة بشأن إصلاح قوات الاحتياط وقوات الدفاع الإقليمية ؛ الإصرار على قيام حكومة الجزيرة بزيادة إنفاقها العسكري والاستثمار في الصواريخ والألغام البحرية والدفاعات الجوية المحمولة. من المتوقع أن يزداد التعاون الأمريكي في السنوات القادمة ، لكنه يوصي بعدم نشره على الملأ.
هذا النوع من رأي المحللين مستوحى من رد فعل الصين في الماضي على مفاتحات واشنطن لتايبيه. وتذكر الرحلة التي قام بها سلف بيلوسي كرئيس لمجلس النواب ، نيوت غينغريتش ، في عام 1997 للقاء الرئيس لي تنغ هوي ، أو زيارة لي للولايات المتحدة قبل ذلك بعامين.
يشير ديفيد ساكس إلى رد فعل الرئيس جيانغ زيمين ، الذي تم التعبير عن احتجاجه - كما رأينا بالفعل - في الساحة الدبلوماسية. لكن هنري كيسنجر ، الذي كان في الصين مرة أخرى خلال هذه الفترة ، يقتبس كلام نائب رئيس الوزراء كيان كيشين. قال تشيان: "الصين تولي أهمية كبيرة لعلاقاتها مع الولايات المتحدة ، لكن يجب أن تكون واشنطن واضحة في أنه ليس لدينا مجال للمناورة بشأن قضية تايوان".
يستخلص ديفيد ساكس من هذه التجربة الاستنتاج القائل بأن التاريخ سيعيد نفسه ، على الرغم من مسار الأحداث الذي يسرده. قال إنه كانت هناك تغييرات كبيرة في سياسة الولايات المتحدة تجاه تايوان في الآونة الأخيرة. أرسل مايك بومبيو (وزير الخارجية في إدارة ترامب) التهاني إلى الرئيسة تساي إنغ وين عندما تولت منصبها في عام 2020 ؛ استضافت إدارة ترامب دبلوماسيين تايوانيين في وزارة الخارجية والمكاتب الرسمية الأخرى ، وهو نمط اتبعته إدارة بايدن ؛ يشير وزير الخارجية أنطوني بلينكين علنًا إلى تايوان كدولة ؛ دعا جو بايدن وفداً من تايوان لحضور قمة الديمقراطية الافتتاحية له ؛ أعلن في الصحف أن الجيش الأمريكي كان يدرب القوات التايوانية.
ربما لا تكون القائمة شاملة ، لكنها تعطي فكرة عن طبيعة العلاقات الأمريكية مع تايوان وأهمية مطالبة شي ، في محادثته الهاتفية مع بايدن ، بأن يكون الالتزام بالإعلانات الموقعة ليس فقط بالكلمات ولكن أيضا في الأفعال.
يبدو أن ديفيد ساكس يستنتج من هذه القائمة أن الصين ستستمر في قبول ذلك. إنه لا يتخيل أنه ربما سينتهي به الأمر إلى سكب كوب الصبر. استنتاج لا يبدو بعيدًا عن الواقع ، إذا أضفنا أن التحذير من أن أولئك الذين يلعبون بالنار يمكن أن يحترقوا جاء الآن من الرئيس شي نفسه ، بعد أن أصدره ، بنفس اللهجة ، الجيش الصيني ووزارة الخارجية. . إن عدم إدراك أهمية هذا التصعيد سيكون خطأ له عواقب لا تقدر بثمن.
ما يجب القيام به؟
من المؤكد أن العالم يراقب هذا التصعيد بقلق ورعب من العواقب المحتملة للتدابير التي لا يبدو أنها تتناسب مع سياسة التعاون الضرورية لمواجهة التحديات المشتركة للإنسانية. كما فعلت الولايات المتحدة والدول الأوروبية في اجتماع الناتو الأخير في مدريد ، حيث تبنوا ردًا عسكريًا عديم الجدوى لمواجهة الوضع في أوروبا ، لا يوجد نقص في الأصوات التي تشير إلى تصعيد عسكري للتعامل مع تايوان.
بالنسبة لديفيد ساكس ، ستكون زيارة نانسي بيلوسي فرصة أخيرة للتعبير عن دعمه لتايوان كرئيسة لمجلس النواب ، حيث من المحتمل أن تتنحى بعد انتخابات نوفمبر. وبالتالي يمكنها ترك علامة واضحة على معارضتها الحازمة للنظام الصيني في سيرتها الذاتية. لكن غرورهم يمكن أن يكون كارثيًا على البشرية.
إذا كان الغزو الروسي لأوكرانيا يمثل مشكلة دولية ، فإن بكين تعتبر الوضع في تايوان مشكلة صينية داخلية. يتذكر تشيان هنري كيسنجر قائلاً: "والسيادة غير قابلة للتفاوض". من الصعب تصديق أن واشنطن لا تفهم الفرق بوضوح. لكن قد تميل إلى تجربة حظك.
وبقية العالم ليس لديه ما يقوله؟ هل يمكن للقادة السياسيين في أمريكا اللاتينية ألا يتحدثوا ويطالبوا بحقوق الإنسان المشروعة؟ ألن يكون مفيدًا لقادة المنطقة - أفكر في لولا ، فرنانديز ، لوبيز أوبرادور ، بترو ، بوريك ، آرس ، موخيكا ، كوريا ، موراليس ، باختصار ، ممثلي قطاعات مهمة من الرأي العام في المنطقة انضم إلى آخرين ، مثل السناتور بيرني ساندرز ومجموعة من أعضاء الكونجرس الأمريكي الذين يعارضون الحرب ، والسياسيون الأوروبيون مثل ميركل وشرودر وكوربين وميلينشون والعديد من الآخرين بالتأكيد - تحرك لخوض معركة في الرأي العام ، وتسليط الضوء على ما هي العواقب الدراماتيكية هل سيكون مسار المواجهة المسلحة هذا للبشرية؟
* جيلبرتو لوبيز صحفي حاصل على دكتوراه في المجتمع والدراسات الثقافية من جامعة كوستاريكا (UCR). مؤلف الأزمة السياسية في العالم الحديث (أوروك).
ترجمة: فرناندو ليما داس نيفيس.
⇒ الموقع الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا. ساعدنا في الحفاظ على هذه الفكرة
انقر هنا واكتشف كيف.
