من قبل ماركوس إيانوني *
من الجبهة الموحدة المناهضة لحزب العمال إلى الجبهة العريضة مع لولا: الإنقاذ الديمقراطي لبلانالتو
كما تدرك العديد من التحليلات ، تمثل الانتخابات الرئاسية لعام 2022 نقطة تحول في العملية السياسية للتراجع الديمقراطي التي كانت جارية في البرازيل ، خاصة منذ عام 2016 ، مع تنحية الرئيسة السابقة ديلما روسيف. المتغير الرئيسي الجديد ، الناتج عن صناديق الاقتراع ، هو الإشارة إلى أن الديمقراطية البرازيلية المترنحة بدأت في استعادة القوة القادرة على عكس مسار الانحطاط الذي ألقته ، على وجه الخصوص ، من قبل بولسونارية ، وهي حركة ذات الشخصية الفاشية ، التي استعمرت العديد من مؤسسات الدولة خلال السنوات الأربع الماضية وأحدثت الفوضى في المجتمع.
تم دعم انتخاب لولا ، من الجولة الأولى ، على ائتلاف مؤهل كجبهة عريضة ، لغرض توحيد الأحزاب والفاعلين الاجتماعيين حتى ذلك الحين المعارضين حول الإنقاذ الديمقراطي للحكومة الفيدرالية والأمة. شكلت عشرة أحزاب الائتلاف المسجل لدى TSE: اتحاد الأمل البرازيلي (PT ، PCdoB و PV) ، PSB ، PSOL Rede ، Solidariedade ، Avante ، Agir و PROS. كما دعمت منظمة PCO لولا منذ البداية. في الجولة الثانية ، انضمت 4 جمعيات أخرى - PDT و Citizenship و PCB و PSTU - بإجمالي 15 حزبًا.
بالإضافة إلى ذلك ، حصل زعيم حزب العمال على دعم قوي من المرشح الرئاسي وعضو مجلس الشيوخ عن MDB ، السناتور سيمون تيبيت ، بالإضافة إلى PSDB و União Brasil حرروا أدلةهم لدعم من يريدون. في ساو باولو وبيرنامبوكو ، على سبيل المثال ، دعم الحزب الديمقراطي التقدمي لولا. تسعة مرشحين سابقين للرئاسة دعموا لولا في الجولة الثانية ، بمن فيهم فرناندو إنريكي كاردوسو. الآن ، مع وجود الحكومة الانتقالية في السلطة ، جعل بنك التنمية الآسيوي مشاركته رسمية في هذه المرحلة الرئيسية وعين ثلاثة آخرين من موظفيه ، بالإضافة إلى عضو مجلس الشيوخ المنضم بالفعل.
منذ تشرين الثاني (نوفمبر) 2019 ، عندما غادر السجن ، حتى 30 أكتوبر 2022 ، حوّل لولا ، الزعيم الشعبي والكاريزمي ، حق النقض إلى تصويت وإلى حلفاء. قام بتحويل حق النقض الذي حصل عليه في عام 2018 إلى تصويت على الجبهة العريضة ، في سياق مناهض شديد لحزب العمال وحزب العمال. الحرب القانونية، تم القبض عليه ومُنع من الترشح للانتخابات. وبهذه المناسبة ، توحد الليبراليون في جبهة موحدة ضد حزب العمال وضد اليسار. منذ منتصف هذا العام ، كان أحد المستجدات الرئيسية في هذا الوضع هو تمزق جزء من القادة السياسيين والاجتماعيين الليبراليين مع التسوية فيما يتعلق بالاستبداد البولسوني ، والتي تم إثباتها ، حتى قبل الانتخابات ، في مبادرات مثل رسالة إلى البرازيليين والبرازيليين دفاعاً عن حكم القانون الديمقراطي! قاطرة هذا التمزق كانت تذكرة Lula-Alckmin ، التي شكلها PSB و PT رسميًا منذ أبريل ومايو.
إنه ليس بالأمر الهين ، بل على العكس تمامًا ، أن تنتقل البلاد من الجبهة الموحدة المناهضة لحزب العمال إلى الجبهة العريضة مع لولا ، بعد أن مرت عبر التآكل الديمقراطي الذي افتتحه انقلاب عام 2016 وتعمقه (سوء الظن). ) حكومة جاير بولسونارو ، الذي ، من بين آخرين ، لم يجتاز اختبار أزمة الوباء ، التي أصابت أيضًا الاقتصاد ، الذي أسيء معاملته من قبل الإنكار الصحي ، من قبل باولو جيديس ، من قبل مقر إعادة انتخاب القبطان ، من خلال الميزانية السرية للمركز ، إلخ.
تساعد حالات الأزمات على إحداث تغييرات في ثلاثة عناصر رئيسية مستخلصة من تحليل مفهوم الدولة: النظام السياسي والسياسات العامة والائتلافات. يشير النظام إلى قواعد اللعبة السياسية المؤسسية ، وتشكيل الحكومة وتغييرها ومدتها ، والحريات والحقوق الموجودة أم لا ، إلخ. تتعلق السياسات العامة بالمقترحات والقرارات الحكومية في الموضوعات ذات الاهتمام العام ، مع التركيز بشكل واضح على موضوع الاقتصاد ، لما له من تأثير على دخل العمال والشركات والدولة نفسها.
أخيرًا ، سواء كان القرار بشأن القواعد السياسية المؤسسية أو السياسات العامة ، يحتاج وكلاء الدولة (السياسيون والبيروقراطيون المهنيون) إلى الدعم ، الذي يأتي من الائتلافات ، بالمعنى الواسع للمصطلح. الحزب ، في حد ذاته ، هو تحالف من الفاعلين والناخبين والجماعات الاجتماعية ، وما إلى ذلك ، يتكون بشكل رسمي وغير رسمي. ليس من النادر أن تلتئم الأحزاب فيما بينها. بالنظر إلى التحالفات من منظور أوسع ، فهي سياسية-مؤسسية واجتماعية-سياسية. التنفيذيون والبرلمانات والأحزاب ليسوا جزرا بمعزل عن السوق والمجتمع.
يُظهر التاريخ أن الالتزام الديمقراطي للفاعلين يشكل حاجزًا ضد الاستبداد وكان هذا هو الحال في هذه الانتخابات الرئاسية في البرازيل. في فترة الكساد الكبير ، نجح هتلر ، بعد انتخابه في عام 1932 ، في الضغط على الرئيس هيندنبورغ ، بدعم نشط من البرجوازية الكبرى ، ليتم تعيينه مستشارًا لألمانيا ، في سياق الانقسام بين الاشتراكية الديموقراطية والحزب الشيوعي ، بسبب رفض الأممية الثالثة ، التي تسيطر عليها الستالينية ، وحدة المنظمات العمالية. وهكذا فُتح الطريق أمام الجبهة المتحدة الفاشية.
في هذه الأزمة الكبرى نفسها ، تحالف صفقة جديدة، حول الرئيس روزفلت والديمقراطيين ، التوفيق بين مطالب كبار رجال الأعمال والعمال في المناطق الحضرية والريفية ، الذين تم الاعتراف بحقوقهم (التنظيم النقابي ، والمفاوضة الجماعية والعمل ، والضمان الاجتماعي). في هذه الأزمة نفسها ، بينما كانت العملية السياسية لثورة 1930 في البرازيل تتكشف ، في المملكة المتحدة ، في عام 1931 ، تم تشكيل حكومة وطنية غير عادية ، ائتلاف بين العمل، ونظام التشغيل حزب المحافظين والليبراليين ، والتي استمرت حتى عام 1940 وتسببت في إضفاء الطابع الديمقراطي على التأثير السياسي المؤسسي ، بدعم من عمل كبير، لكنها لم تمنع بعض الإنجازات ذات الصلة للعمال ، مثل قانون الإجازات مدفوعة الأجر لعام 1938، التي تضمن الإجازات مدفوعة الأجر ، تلغى فقط من قبل قانون النظام الأساسي (الإلغاء) لعام 2004تحت قيادة توني بلير.
في البرازيل ما بعد الحرب ، يمكن تسليط الضوء على العوامل الخارجية والداخلية - في هذه الحالة ، بيان مينيروس وحقيقة أن البلاد كانت آنذاك ديكتاتورية قاتلت في خنادق الحلفاء - يمكن إعادة تشكيلها ، من خلال الضغوط المدنية والسياسية ، والعسكرية. ، وتوازن القوى وقاد فارغاس إلى الاستقالة ، وفتح الديمقراطية الشعبوية.
كانت أزمة الرأسمالية النيوليبرالية ، التي انطلقت في فترة الركود العظيم (2007-2008) وتكشفت في أزمة الديون الأوروبية والتباطؤ في البلدان الناشئة ، ولا تزال الدعامة الأساسية لأشكال مختلفة من الاستبداد ، بما في ذلك ملف الفاشية الجديدة ، مثل يمكن تصور الترامبية والبولسونارية. يؤدي الأداء الضعيف أو غير المرضي للاقتصاد والتقشف المالي وما يرتبط بذلك من زيادة عدم المساواة إلى ظهور قادة سياسيين محافظين وسلطويين في العديد من البلدان ، بما في ذلك أوروبا ، يدعمون كره الأجانب والعنصرية والإقصائية والمتشككين في أوروبا والقوميين والمناهضين للمهاجرين. ، معادون للإسلام ، وكارهون للنساء ، وما إلى ذلك.
يتعلق الأمر بالبحث عن مخرج من أزمة الرأسمالية النيوليبرالية ، وهو بديل مقيد اجتماعيًا من ناحية ، من ناحية السياسات العامة ، ومن ناحية أخرى يتعارض سياسيًا مع نظام السيادة الشعبية ، ولكنها ، بالنظر إلى الجاذبية المعيارية لسلطة الشعب ، تهدف إلى شرعية جماهيرية للسلطوية: أمريكا أولا، نحن الأغلبية وما إلى ذلك.
وتجدر الإشارة إلى أنه في سياق أزمة الديون الأوروبية ، فإن حزب استقلال المملكة المتحدة نشأ (UKIP) في المملكة المتحدة ، حيث نشأ بعض القادة الفاشيين مثل نيك جريفين الحزب الوطني البريطانيانتصار Brexit في عام 2016 وما إلى ذلك. في ألمانيا ، ظهرت النازية الجديدة ، خاصة مع البديل لألمانيا (AfD)، الذي تم إنشاؤه في عام 2013. ومع ذلك ، في هذين البلدين ، على الرغم من احتجاج بعض الجماعات اليمينية المتطرفة ، منع الميثاق الديمقراطي تطوره ، بينما في الولايات المتحدة والبرازيل ، كانت الديمقراطية معرضة للخطر. في ألمانيا ، خلال هذه الفترة ، برزت العديد من الحكومات الائتلافية الكبرى بين CDU / CSU و SPD.
في جميع الأمثلة المذكورة أعلاه ، أعادت الأزمات ترتيب المتغيرات الثلاثة للدولة: النظام ، وإنتاج السياسات العامة ، وتحالف الدعم. التغيير لا يعني دائما تغيير النظام. قد يكون هناك تغيير في النظام ، أي أكثر أو أقل من الديمقراطية أو الاستبداد. في إعادة ترتيب الدولة ، تميل مجموعة السياسات والائتلافات العامة إلى التغيير وكذلك التغيير. في السياسات العامة ، لا يكون التغيير دائمًا نموذجًا ، كما في حالة الانتقال من الأرثوذكسية الكلاسيكية الجديدة إلى الكينزية ، في الكساد الكبير. في إدارات لولا (2003-2010) ، على سبيل المثال ، جعلت سياسة الاقتصاد الكلي الحامل ثلاثي القوائم أكثر مرونة (التضخم وأهداف الفائض الأولي وأسعار الصرف العائمة) ، دون الخروج عنه.
على الرغم من المعلم السياسي الذي يمثله فوز لولا ، أظهر اليمين المتطرف القوة الاجتماعية والحزبية. حقق تمثيلها في الكونغرس زيادة نسبية ، بقيادة PL ، على الرغم من أن Associação Brasil da Esperança قد نمت أيضًا ، وإن كان أقل. الانتصار الانتخابي للجبهة العريضة له مغزى كبير ، لكنه كان محكمًا ومتعرقًا وصعبًا. على أية حال ، فإن إرادة غالبية الناخبين أشارت إلى إعادة بناء الديمقراطية والاقتصاد.
التحدي هو أن تستفيد الجبهة العريضة من الانتقال ، والاستئناف التدريجي للتنمية السياسية والاقتصادية والاجتماعية للبلد. إنه تحد هائل ، بالنظر إلى السياق الدولي غير المواتي ، والطبيعة غير المتجانسة والانتقائية للتحالف الموسع قيد الإنشاء ، وجشع السوق وعدم عقلانيته ، ومن بين أمور أخرى ، حقيقة أن استقطاب اليمين المتطرف ضد الديمقراطيين ليس كذلك. تظهر بوادر الهدنة ، في ضوء احتلال الطرق السريعة والمطالبات الانقلابية الموجهة إلى الثكنات برعاية رجال الأعمال ، والمسيانية المروعة المنسوبة إلى الحكومة المستقبلية ، إلخ.
ومع ذلك ، فإن الحفاظ على الديمقراطية يتطلب الأداء. لحسن الحظ ، لولا هو حيوان سياسي ولا يوجد زعيم في البرازيل اليوم أكثر تأهيلاً منه لممارسة فن السياسة الديمقراطية بمعنى وضع الجبهة العريضة في خدمة الأمة ككل ، وليس الأثرياء ، كما فعل تحالف بولسوناري ، نخبوي للغاية. إن الفضاء المفتوح للعمل السياسي على نطاق وطني واسع هو الانتصار العظيم الذي حققته القوى المتحضرة والتقدمية ، بعد أن علمت بشكل مأساوي أن وحدة الليبراليين حول الاستبداد تعني ضوءًا أحمر للديمقراطية.
في الواقع ، أظهرت الانتخابات الرئاسية أن الضوء الأخضر للديمقراطية في هذا البلد المستقطب سياسيًا أحمر ، أو بالأحرى وردي. تدخل البرازيل الموجة الوردية الثانية في أمريكا اللاتينية.
* ماركوس إيانوني أستاذ في قسم العلوم السياسية بجامعة فلومينينسي الفيدرالية (UFF).
الموقع الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا. ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف