من قبل جو كوارتيم دي مورايس *
ولم يفقد إرنستو جيزل مسار مشروعه المؤسسي: استخدام القانون الخامس لإلغاء القانون الخامس
بدأ عام 1974 مع معاناة الاقتصاد الرأسمالي العالمي من تأثير “الصدمة النفطية”، وهي واحدة من أوضح وأهم الأمثلة على الترابط الجدلي بين الاقتصاد والسياسة في عصرنا هذا. في أكتوبر 1973، شنت مصر وسوريا هجومًا على الدولة الاستعمارية الإسرائيلية. نظمت الولايات المتحدة على الفور جسرًا جويًا لنقل الأسلحة والمعدات العسكرية، مما سمح لحلفائها في تل أبيب بإعادة توازن توازن القوى في ساحة المعركة والهجوم المضاد.
وبسبب غضبها من التدخل الأمريكي السافر، قررت الدول العربية المصدرة للنفط، وفي مقدمتها المملكة العربية السعودية، زيادة الأسعار وخفض الإنتاج بنسبة 5% شهرياً، إلى أن يتم إخلاء الأراضي الفلسطينية التي احتلها المستعمرون. كما أصدروا مرسوما بفرض حظر كامل على صادرات النفط إلى الولايات المتحدة ووكيلها الأوروبي الرئيسي، هولندا. وارتفع متوسط سعر البرميل من 3 إلى 18 دولاراً في بضعة أسابيع، ويميل إلى الاستقرار في نهاية العام عند 11,65.
عندما تولى الجنرال إرنستو جيزل حكومته، كانت أسعار واردات النفط البرازيلي تنمو بشكل كبير (ما بين ثلاثة وأربعة أضعاف مقارنة بعام 1973)، مما أدى إلى تفاقم الضغوط التضخمية القوية التي تجلت خلال "المعجزة" الاقتصادية القاسية التي حققها دلفيم نيتو. لقد فقدت البرجوازية الصغيرة نشوة السنوات السابقة، من وطنية كرة القدم التي سادت في بطولة كأس العالم لكرة القدم عام 1970 إلى "ريادة الأعمال" المالية الوهمية التي عبر عنها الشعار: "لا تأخذ براهما، اشتر أسهم براهما!" إلخ.
وإلى جانب أسعار البنزين، استمرت أسعار السلع الاستهلاكية الأساسية في الارتفاع، ومعها خيبة الأمل والسخط. ومع ذلك، فإن نجاح المصدرين العرب في مواجهتهم مع الاستعمار الصهيوني ومع حماتهم في البنتاغون ووول ستريت أثر بالتأكيد على تبني السياسة الخارجية البرازيلية الجديدة. لقد أظهر "العالم الثالث" قوته: لقد كان يستحق تحرير نفسه من التبعية للولايات المتحدة. كان هذا هو توجيه جيزل، على الرغم من الصعوبات الداخلية.
وبإظهار رؤية للعلاقات الدولية قطعت مع الانحياز التبعي لأسلافه في المجال الأمريكي، اتخذ سلسلة من المبادرات المتقاربة التي أكدت أن هذه لم تكن قرارات معزولة، بل موقف متماسك للسياسة الخارجية المستقلة. واستأنف العلاقات الدبلوماسية مع الصين الشعبية، التي قطعها مدبرو الانقلاب عام 1964؛ الاعتراف باستقلال الشعوب الأفريقية في النضال ضد الاستعمار البرتغالي؛ خرق الاتفاقية العسكرية مع الولايات المتحدة.
ومع ذلك، على الجبهة الداخلية، وعلى عكس جاراستازو ميديشي، الذي أعرب عند توليه منصبه في عام 1969 عن توقعاته بـ "إعادة إرساء الديمقراطية"، لكنه أعطى تفويضًا مطلقًا لعملاء إرهاب الدولة لإبادة المقاومة المسلحة، امتنع إرنستو جيزل عن تقديم وعود غير ذات أهمية، معتبرا أن كان إلغاء القانون 5 يفترض إبادة أولئك الذين عارضوا النظام بالسلاح.
في سلسلة طويلة من المقابلات المتعلقة بسيرته الذاتية والتي أجراها باحثان من CPDOC (بين يوليو 1993 ومارس 1994)، علق على سؤال "ما إذا كانت حكومة ميديشي بمثابة احتمال للتطبيع" (هكذا). وفي حدود الأدب البروتوكولي، وبعد أن قال إنه «رجل طيب»، أضاف إرنستو جيزل: «كان ودوداً، الجميع أحبه. وكانت لديه الشروط اللازمة لهذه المهمة. صحيح أنه لم يكن رجلاً ذا أضواء عظيمة، ولم يكن رجلاً يعمل كثيراً... بل بقي في الخطوط الكبيرة. وكان شغوفًا بكرة القدم."
الترجمة إلى لغة أكثر فجاجة: كان جاراستازو ميديشي موظفاً حكومياً متواضعاً يرتدي الزي العسكري، دون أي أفكار خاصة به، كسولاً، مهتماً بشكل أساسي بكرة القدم، تاركاً قرارات السياسة الاقتصادية لدلفيم نيتو. وفيما يتعلق بإشارة المحاورين إلى "منظور التطبيع" الذي يتبناه ميديشي (الذي جعلت حكومته التعذيب المنهجي على نطاق واسع للسجناء السياسيين هو القاعدة)، كان إرنستو جيزل مراوغاً: "في تلك الحالة، في تلك الحالة الطارئة، كان هذا هو الخيار الأفضل. من كان يمكن أن يكون لولا آل ميديشي؟» (إرنستو جيزل، ريو دي جانيرو: Editora FGV، ص 214). الترجمة مرة أخرى: في شهري سبتمبر وأكتوبر، في ظل الأزمة الفوضوية للنظام، كان ميديشي الأقل سوءًا بين الجنرالات من فئة الأربع نجوم المتاحين لتولي رئاسة السلطة التنفيذية الدكتاتورية.
أما بالنسبة لتعيينه في عام 1974 لرئاسة الدكتاتورية، فقد تمسك إرنستو جيزل بالعموميات البروتوكولية، وأصر على أنه لم ينجح في أن يكون مرشحا. لكنه اشتكى من «الساخطين» و«المفترين» الذين قالوا إنه المرشح الأقوى لأنه حصل على ثمانية نجوم، أربعة منه وأربعة من شقيقه أورلاندو (ص 259).
وكانت هناك افتراضات أخرى، إلى جانب إبادة الكفاح المسلح، لم يوضحها. الشيء الرئيسي هو أنه لم يكن ينوي التخلي عن الصلاحيات الاستثنائية التي خولها له قبل تعزيز سلطته. وقد عزز احتمال الفوز الانتخابي للمعارضة القانونية في الانتخابات التشريعية في نوفمبر 1974 هذا القرار.
في الانتخابات السابقة، عام 1970، في ذروة إرهاب الدكتاتورية، ولكن أيضاً في ذروة النزعة القومية الفاشية المبهجة ("البرازيل، أحبها أو اتركها") ومعدلات النمو السنوية التي تجاوزت 10%، كان جزء كبير من المعارضة دعا إلى التصويت الباطل. كان انتصار مرشحي النظام، المجتمعين في تحالف التجديد الوطني، على MDB (الحركة الديمقراطية البرازيلية، حزب "المعارضة التوافقية")، ساحقًا: فقد حصلوا على ثلثي مقاعد الغرفة الفيدرالية و59 مقعدًا من أصل 66 مقعدًا. في مجلس الشيوخ. لكن تأثير إضفاء الشرعية على النظام كان شبه معدوم. داخل البرازيل وخارجها، أصبح من الواضح أن هذه كانت مهزلة انتخابية وأن الديكتاتورية كانت في الواقع "نظام الحزب الواحد".
ومع وضع هذه الصورة التحقيرية في الاعتبار، خفف إرنستو جيزل إلى حد كبير من الرقابة وسيطرة الشرطة على العملية الانتخابية عام 1974. ومن وجهة نظره، كان من المجازفة إضفاء المصداقية على مشروع "الانفتاح" الذي تبناه النظام. وكانت التكلفة السياسية بالنسبة له باهظة. في انتخابات 15 تشرين الثاني/نوفمبر، التي اتخذ فيها التصويت لاختيار عضو في مجلس الشيوخ طابعًا استفتاءيًا واضحًا، انتخب بنك التنمية الديمقراطي 16 عضوًا في مجلس الشيوخ، من أصل 22 مقعدًا معروضة للتنافس عليها، و161 نائبًا، أي 44% من إجمالي 364 مقعدًا مطروحة للتنافس في الانتخابات الفيدرالية. غرفة. وفي ساو باولو، في النزاع على مجلس الشيوخ، هزم أوريستيس كويرسيا، من بنك التنمية الماليزي، الحاكم السابق كارفاليو بينتو، من التحالف الوطني، بأغلبية 4,3 مليون صوت مقابل 1,5 مليون صوت.
كان رد فعل إرنستو جيزل بمهارة على الهزيمة المدوية، معلناً في رسالته بمناسبة نهاية العام: "إن الاستياء - وليس هناك سبب لزراعته - لا يعيقني، ولا أشعر بإحراج بسيط - وهو أمر قد يكون مفهوماً". – عند تسجيل أن بنك التنمية المتعددة الأطراف قد حقق تقدمًا كبيرًا في أصالة تعبيره السياسي المتنامي. لقد اعترف بالنتائج، ولكن من الواضح أنه لم يذكر ما هي المبادرات التي سيتخذها لموازنة التقدم الانتخابي الذي حققته المعارضة.
وفي كل الأحوال، فإن الموضوعية التاريخية تتطلب منا أن ندرك أنه من خلال تناوب الفتح والإغلاق، على نحو متقطع كما قيل في الماضي، لم يفقد مسار مشروعه المؤسسي: استخدام القانون الخامس لإلغاء القانون الخامس.
* جواو كوارتيم دي مورايس وهو أستاذ متقاعد في قسم الفلسفة في Unicamp. مؤلف، من بين كتب أخرى، لينين: مقدمة (Boitempo) [https://amzn.to/4fErZPX].
لقراءة المقال الأول في هذه السلسلة اضغط في هذه الوثيقة.
لقراءة المقال الثاني في هذه السلسلة اضغط في هذه الوثيقة.
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
