من قبل ليوناردو أفريتزر*
بوجود موراو في الرئاسة ، سيكون لدينا جيش بيروقراطي لن يثير حماس البرازيليين ، لكنه لن يعرض حياة الناس للخطر.
في يوم الأحد 03 مايو / أيار 2020 ، سارت شاحنة في برازيليا بعبارة "تدخل عسكري مع بولسونارو". عندما توقف أمام قصر بلانالتو ، وقف الرئيس على المنحدر وقال للمشاركين: "إنه لم يعد يعترف بالتدخل في حكومته وأنه وصل إلى الحد الأقصى وأنه حصل على دعم القوات المسلحة" ". راية التظاهرة وخطاب بولسونارو ، الذي ليس الأول ولن يكون الأخير في هذا الاتجاه ، يشير إلى ما يسمى بالحل القيصري للأزمة. فقط ، على ما يبدو ، فشلوا في الاتفاق مع الروس أو القوات المسلحة.
كانت القيصرية مفهومًا شائع الاستخدام في القرن التاسع عشر عندما توصل العديد من المؤلفين إلى استنتاج مفاده أن ديكتاتورية المعارضة مقابل الديمقراطية سمحت بعدة نقاط وسيطة. يوجد تعريف جيد للقيصرية في قاموس السياسة (Editora UnB) التي نظمها نوربيرتو بوبيو تعرفها بأنها "قوة قوية تعرف كيف تنأى بنفسها عن مصالح الجماعات والأفراد وتتحالف بشكل وثيق مع الجيش ...". في هذا المقال ، سنبدأ من هذا التعريف ، لكننا سنضيف أبعادًا أخرى: النزعة التعددية وشروط حصول القائد الكاريزمي على الدعم العسكري.
تعامل كارل ماركس وماكس ويبر مع مسألة القيصرية ، لكنهما فعلوا ذلك بطريقة مختلفة تمامًا. بالنسبة لماركس ، فإن مفهوم القيصرية ، وخاصة البونابرتية ، له بعدان رئيسيان: الأول هو التوازن الطبقي الناجم عن حقيقة أن البرجوازية فقدت القدرة على الحكم بينما البروليتاريا لم تحصل عليها بعد. والثاني مرتبط باستراتيجيات لويس بونابرت لهزيمة خصومه واحدًا تلو الآخر [1]. لأغراض هذا المقال ، سأتناول فقط مسألة التوازن ، ولكن ليس كميزان طبقي ، ولكن بين المجموعات السياسية والجماعات الفرعية. نحن في البرازيل في حالة توازن ، أو ما أسماه أنطونيو غرامشي "توازن سياسي كارثي".
تناول ماكس ويبر أيضًا مفهوم القيصرية ، وإن كان ذلك في سياق مختلف. بالنسبة له ، كانت القيصرية نتيجة صعود قادة الاستفتاء. بالنسبة إلى ويبر ، يُدخل قادة الاستفتاء الشعبيين عناصر عاطفية في السياسة. "الكتلة" على هذا النحو (بغض النظر عن الطبقات الاجتماعية التي تتكون منها في أي حالة معينة) قادرة فقط على التفكير على المدى القصير. لأنه ، كما تظهر كل التجارب ، يتعرض دائمًا لتأثيرات عاطفية وغير عقلانية بحتة ومباشرة. "وهكذا ، فإن خطر التعددية هو إفساد القدرة الديمقراطية على إنتاج القرارات العقلانية التي تحتاجها السياسة الديمقراطية. هذا هو الدور الخبيث الذي يلعبه القادة. كل برازيلي في أزمة الفيروس التاجي لديه القدرة على فهم عبارة "إفساد القدرة الديمقراطية على اتخاذ قرارات عقلانية" ، والتي من بينها يمكننا تسليط الضوء على "اختيار الحياة".
يمكن فهم البولسونارية على أنها مزيج من عناصر القيصرية التي أبرزها ماركس وآخرون أكدها ويبر. حكومة بولسونارو ليست حكومة عسكرية ، والعلاقة بين بولسونارو والجيش ليست بسيطة ، لأنه عندما استطاع الجيش ، قام بإصلاح الملازم آنذاك.
اقترب بولسونارو من الجيش من خلال الزبائنية ، واقترح تعديلات برلمانية لصالح الشركة. لكن لا شيء يشير إلى أن قادة القوات المسلحة ينظرون إليه بثقة. وهكذا ، فإن البولسونارية ستكون ارتباطًا بين الكاريزما والتحالف مع الجيش باعتباره الشرعي النهائي للسياسة الجماهيرية.
وهكذا ، لدينا العناصر الرئيسية للبولسونارية ، خاصة بعد القطيعة مع سيرجيو مورو: السياسة الجماهيرية لطبقة وسطى معادية لليسار ، والتعبئة والإرساء العسكري. كان لدى بولسونارو القدرة على الحفاظ على جوهر الدعم هذا ، لكنه فقد محيط هذا الجوهر الذي شمل قطاعات من الطبقة الوسطى ذات التعليم العالي والآن مع إقالة سيرجيو مورو “lavajatistas” بشكل عام.
يبدو أن بعض الصعوبات تقف في طريق بولسونارو وإمكانية الحل القيصري. الأول والأكثر صلة يكمن في حقيقة أن القبطان المتقاعد لديه القليل من القيادة الفعالة في الثكنات. في الحلول القيصرية الكلاسيكية ، كما هو الحال في البونابرتية الفرنسية ، تمتد كاريزما السياسي إلى القوات المسلحة. هناك شك قوي فيما إذا كانت كاريزما القبطان في مواجهة رجال الدين المنخفضين على الشبكات الاجتماعية مرتبطة بالقيادة العسكرية الفعالة. بولسونارو لا يملكها.
يبدو أنه من المشكوك فيه بشكل متزايد أن الجنرالات الأقرب إليه يقودون الثكنات. في هذه الحالة ، يظهر قادة بديلون وأكثر تفكيرًا في الجيش ، ناهيك عن البحرية والقوات الجوية ، الذين كانوا أكثر ترددًا في الانضمام إلى البديل البولسوناري. وهكذا ، يبدو أن القادة مثل الجنرال إدسون بوجول يمنعون هذا الحل. في عطلة نهاية الأسبوع في الثاني والثالث من مايو ، ظهرت أنباء في بعض وسائل الإعلام ، زرعها شخص مقرب من النقيب ، عن تدخله في الجيش لإدخال أحد جنرالاته المفضلين هناك ، وهو حل يبدو مرة أخرى غير مرجح. الذي عارضه جميع الجنرالات تقريبًا.
يقول ماكس ويبر في السياسة كمهنة (ناشر Cultrix) أنه في أوقات الأزمات العميقة يحتاج القادة السياسيون إلى إظهار ثلاث صفات: العاطفة والمسؤولية والتناسب. رد فعل بولسونارو على الأزمة لا ينقصه العاطفة. بالمناسبة ، الشغف هو أحد خصائص سلوك قائد المتمردين السابق.
لكن نوع الشغف الذي ينخرط به الرئيس في القضايا هو شغف الصديق مقابل منطق العدو ، تدمير الآخر. إذا كانت أفكار الإكراه والعدو جزءًا من منطق الثكنات ، فإنها تتوسطها مفاهيم أخرى لا تستطيع البولسونارية تحديدها ، مثل ثقة السكان ، وهي عامل مهم للقوات المسلحة وأن المغامرة البولسونارية يمكن في النهاية مكان يخسره.
المشكلة الأكبر التي تواجه القوات المسلحة في الانضمام إلى البولسونارية ، مع ذلك ، هي أن مستويات عدم مسؤولية الرئيس لا تولد احتمالية لتحقيق الاستقرار في الأزمة الصحية. تركت القوات المسلحة مغامرتها العسكرية بين عامي 1964 و 1985 وهيبة بالكاد تخدش ، عندما نفكر في منظور تاريخي. تمكنوا من الحفاظ على القدرة على التدخل في المجتمع بدعوة من إحدى القوى ؛ لقد تمكنوا من الحفاظ على العفو الذاتي المزيف الذي منحوه بأنفسهم والذي وقع في بلدان مثل الأرجنتين وتشيلي ، وأخيراً ، احتفظوا بجهاز ضخم من المزايا الضريبية للشركات التي وسعها القبطان مؤخرًا.
السؤال الذي يجب أن يطرحه الجيش هو: هل يستحق الانضمام إلى بونابرت الزائف الذي يبدو وكأنه مهزلة وإهدار كل شيء؟ والأهم من ذلك ، في حالة المساءلة ، أن القوات المسلحة ستكون في الرئاسة بجنرال بمستويات أعلى من المسؤولية والاستقرار.
وبالتالي ، يجب على أولئك الذين يخشون أن يؤدي طلب عزل من شأنه أن يعزز الحل القيصري أن يدركوا أن محاولات القبطان القيصرية لا تبدو مثمرة. بعد ملاحظتين من وزارة الدفاع ضد هجمات الكابتن المناهضة للديمقراطية ، والتي تم توقيع الثانية منها من قبل قادة القوات الثلاثة ، كل شيء يشير إلى أن معدة القوات المسلحة لمغامرة أخرى منخفضة.
هل نخاف من نائب بولسونارو؟ نعم ، لكن أخطاء اليسار حدثت في 2018 أو حتى قبل ذلك ، والبدائل المؤسسية موجودة بالفعل. كل شيء يشير إلى أن موراو سيكون نائبًا للقوات المسلحة نفسها ، ولكن بسلوك أكثر كلاسيكية ، خاصة إذا استمر جائحة فيروس كورونا. أي أنه لن يكون ديمقراطيًا متحولًا ولا ينبغي أن تكون لدينا أوهام حول ذلك ، لكنه لن يكون نيوفاسيستويد غير مسؤول أيضًا. لن يكمل فترة ولاية شاغل الوظيفة إلا من دون نوبات غضب كبيرة ، لأسباب ليس أقلها أنه يفتقر إلى الكاريزما والقدرة على التعبئة. بعبارة أخرى ، سيكون لدينا جيش بيروقراطي لن يثير إثارة البرازيليين ، لكنه لن يعرض حياة الناس للخطر.
* ليوناردو أفريتزر هو أستاذ العلوم السياسية في UFMG. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من بندول الديمقراطية (ما زال).
الملاحظات
[1] بفضل ريكاردو موس لهذه النصيحة.