من قبل ريكاردو أبراموفاي *
الاعتماد بشكل أساسي على مبادرات القطاع الخاص لمكافحة أزمة المناخ هو تغطية الشمس بمنخل
لا يوجد بلد لديه ظروف أفضل من البرازيل للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. لا يأتي هذا الامتياز من تقدم البحث العلمي المختص لدينا أو التقدم التكنولوجي المذهل ، ولكن من حقيقة أننا اليوم الدولة الوحيدة التي نصف الانبعاثات ناتجة عن إزالة الغابات. على الرغم من صعوبة القضاء على إزالة الغابات (خاصة مع المسؤولين الحكوميين المتوافقين مع ما أعلنوا عنه في الحملة الانتخابية والذين قاموا بتفكيك الجهاز المؤسسي بأكمله الذي يهدف إلى الحفاظ على الغابات والأراضي المحمية في البلاد) ، فإن هذا لا يقارن مع التحدي المتمثل في تشجيع ظهور حياة اقتصادية غير منظمة حول الاستخدام الواسع النطاق للوقود الأحفوري.
عالم الأعمال ملتزم عالميًا (وفي البرازيل) بالبحث عن التقنيات التي تسمح بالإنتاج وتنتج كميات أقل وأقل من غازات الاحتباس الحراري. يبدو أن صناعة السيارات نفسها تأخذ منعطفًا في هذا الاتجاه ، كما يتضح من مقابلة أجراها لويس كارلوس مورايس ، رئيس Anfavea، مما يدل على الضرورة الملحة "لأهداف واضحة لإزالة الكربون". هناك العديد من جمعيات الأعمال التي تسعى إلى حشد الشركات نحو صافي انبعاثات صفرية. هناك التزام متزايد (على الرغم من أنه غالبًا ما يكون خطابيًا فقط) من قبل القطاع المالي والبنوك المركزية لإزالة الكربون. يوفر رخص الطاقات المتجددة الحديثة وتخزين الطاقة والهيدروجين الأخضر والغاز الحيوي قاعدة مادية صلبة للتحولات التي غالبًا ما تكون مدمرة.
لكن الاعتماد بشكل أساسي على مبادرات القطاع الخاص لمكافحة أزمة المناخ هو تغطية الشمس بمنخل. وبقدر ما يدرك المستهلكون هذه القضية ، فليس من شأن مبادرة كل مواطن أن يأتي الزخم للأسواق لرفض المنتجات الملوثة.
تقع المسؤولية الأولى والأهم على عاتق الحكومات نفسها ، وتتلخص نقطة انطلاقها في عبارة لا يمكن أن تكون أقل شعبية: ضرائب الكربون. ويجب أن تكون هذه الضريبة مرتفعة بما يكفي لثني استخدام الوقود الأحفوري بسرعة. كلما زاد التسويف حول هذا الهدف ، زاد الوهم بأن القطاع الخاص والمستهلكين سينتهي بهم الأمر إلى تفضيل المنتجات غير الملوثة أو أن التقنيات الجديدة ستحل محل المنتجات السائدة حتى الآن ، كلما كان الانتقال غير منظم وأكثر تكلفة وأسوأ. ستكون آثار الظواهر الجوية المتطرفة.
الفكرة ، التي دافع عنها ويليام نوردهاوس بجائزة نوبل في الاقتصاد لسنوات ، أعيد إحياؤها مؤخرًا في أ تقرير بتكليف من الرئيس ماكرون إلى جان تيرول ، الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد (2014) وأستاذ في تولوز كلية الاقتصاد وأوليفييه بلانشارد كبير الاقتصاديين في صندوق النقد الدولي (2008-2015) وأستاذ في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا. ويشكل مشاهير أكاديميون مثل فيليب أجيون وداني رودريك ونيك ستيرن وبول كروغمان ولورنس سمرز الفريق الذي تناول ما يعتبرونه أهم ثلاث مشاكل عالمية: تغير المناخ وزيادة عدم المساواة والشيخوخة.
بعد ثلاثين عامًا من ريو -92 وعلى الرغم من المشاركة القوية لقطاع الأعمال والمجتمع المدني ، استمرت الانبعاثات في الارتفاع ولم يخفف الانتعاش الاقتصادي بعد الوباء: من بين جميع الاستثمارات العالمية التي تم القيام بها من أجل الانتعاش الاقتصادي بعد الوباء من قبل بلدان مجموعة العشرين ، 20٪ فقط ملتزمون بإزالة الكربون عن الاقتصاد. وتتركز 18٪ من هذه الاستثمارات الخضراء في سبع دول فقط: الصين وفرنسا وألمانيا واليابان وكوريا الجنوبية وإسبانيا والمملكة المتحدة. من بين أعضاء مجموعة العشرين ، تتركز الاستثمارات التي تعتبر "سلبية للغاية" في الأرجنتين وأستراليا والبرازيل ، وفقًا لـ البحث من جامعة أكسفورد ، وشبكة سياسة الضرائب الخضراء ، ومنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي ، وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة ، مذكورة في انبعاثات تقرير الفجوة من 2021.
بعبارة أخرى ، على الرغم من قوة خطابات الشركات ، حتى بعد صدمة COVID-19 ، تُظهر البيانات المتعلقة بالاستثمارات للتعافي بعد كوفيد أن الاقتصاد العالمي لا يزال محبوسًا في المبادرات التي تميل إلى إدامة الانبعاثات وليس الحد منها. لن يتغير هذا الأفق طالما أن الأنشطة التي تدمر أهم مصلحة مشتركة للبشرية (النظام المناخي) ليس لها تكاليف كبيرة على الشركات والمستهلكين.
تكمن المشكلة في أن ضريبة الكربون على الوقود الأحفوري تميل إلى معاقبة أفقر الأشخاص والأكثر اعتمادًا على استخدام السيارات أو الدراجات النارية (مثل عمال التطبيقات غير المستقرين ، على سبيل المثال). ما هو على المحك هنا هو المشاركة الاجتماعية لتكاليف التحول. تظهر حركة السترات الصفراء في فرنسا ، عندما حاول ماكرون باستمرار زيادة الضرائب على الوقود الأحفوري ، مدى الحساسية السياسية للموضوع.
لمواجهة المشكلة ، يقترح تقرير بلانشارد / تيرول استخدام الموارد المستمدة من فرض الضرائب على الأحافير لتمويل تحويلات الدخل إلى أفقر الناس. ولكن على الرغم من الوعي بخطورة أزمة المناخ وحتى في ظل منظور إمكانية تعويض الخسائر الناتجة عن ضرائب الكربون ، فإن معظم الناس يعارضون هذه الضريبة ، وفقًا لـ مسح أجري في فرنسا عام 2020. والأسوأ من ذلك ، أن معارضة الضريبة كانت أكبر بين أولئك الذين انخرطوا بشدة في حركة السترات الصفراء. في مواجهة الأدلة التي تثبت أن الضريبة يمكن أن تكون مفيدة لهم ولأفقر الناس ، ما زالوا يرفضونها. الرفض مهم للغاية لدرجة أن اتفاقية المواطن من أجل المناخ لم توافق على تضمين ضريبة الكربون في مقترحاتها.
إن فرض ضرائب على الكربون بمستويات قادرة على منع استخدام الوقود الأحفوري وإعادة توزيع هذه المجموعة بين أفقر الفئات هو الاقتراح الذي يتمتع بأكبر فرصة لمقاربة طموح العدالة المناخية. في الوقت نفسه ، فإن الفيل في قاعة اجتماعات غلاسكو ، وعلى الأقل حتى الآن ، فإن الدلائل التي تشير إلى أنه يمكن تحقيقه ضعيفة ، حتى في مواجهة الأدلة على أنه من الوهم تخيل تقدم البدائل ، بدونها. تبني.
* ريكاردو أبراموفاي أستاذ كبير في معهد الطاقة والبيئة بجامعة جنوب المحيط الهادئ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من أمازون: نحو اقتصاد قائم على معرفة الطبيعة (الفيل / الطريق الثالث).
نشرت أصلا على البوابة UOL.
